Система права

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА
1.1. Понятие системы права и ее элементы
1.2. Отрасль права и правовой институт, их соотношение
ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАК ОСНОВАНИЕ ДЕЛЕНИЯ НОРМ ПРАВА НА ОТРАСЛИ
2.1. Предмет правового регулирования
2.2. Метод правового регулирования
ГЛАВА 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ОТРАСЛИ ПРАВА. ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО
ГЛАВА 4. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

Публичное право — это сфера господства императивных начал, необходимости, а не автономии воли и частной инициативы.
Система публичного и частного права обусловлена их природой, особенностями национальной правовой системы. В систему публичного права входят: конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное право, экологическое право, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право; международное публичное право. Систему частного права составляют: гражданское право, семейное право трудовое право, земельное право, международное частное право.
Как и при делении системы права на отрасли, группировка отраслей права в публичный и частный блок происходит в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Однако роль этих критериев в каждом из названных случаев не совпадает. При классификации отраслей права предмет регулирования выступает, во-первых, во всей полноте всех элементов. В их число входит круг общественных отношений (объект) как главный системообразующий фактор (субъект, юридические факты и др.). Во-вторых, применительно к отраслям права предмет регулирования представляет собой основной критерий классификации, а метод правового регулирования - дополнительный.
ГЛАВА 4. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
Соотношение системы права и системы законодательства - одно из трудных научных и практических проблем теории права. Разумеется, если стоять на позициях обоснованного нормативизма, полагая, что закон всего лишь одна из форм права, то тогда законодательство (совокупность законов) также оказывается одной из форм выражения права, одним из источников права (позитивного, положительного, объективного). Если же разводить право и закон с позиций естественно-правовой концепции, если под правом содержательно понимать нравственные начала, некие рассудочные построения, то тогда, конечно, и законодательство становится независимым, оторванным от права. Тогда получается, что система права и система законодательства живут отдельной, порой даже и не связанной между собой жизнью. В социальных реалиях дело обстоит не так просто. Конечно, проблема соотношения системы права и системы законодательства существует объективно. Если система права складывается из отраслей, подотраслей права, правовых институтов, правовых норм, различных взаимосвязанных между собой блоков, то система законодательства (в узком смысле) складывается из нормативно-правовых актов, их структурных подразделений.
И вопрос стоит таким образом - как и какие системные элементы права находят свое выражение в системных элементах законодательства? Иными словами, проблема та же, что и при изложении нормы права в статьях, частях, иных структурных единицах нормативно-правового акта, но тут она -эта проблема - более сложная. Речь идет об ином - о количественном и структурном отображении права в реальном законодательстве.
Разумеется, когда все право, как в Древнем Риме, укладывалось в XII таблиц, не возникали проблемы и системы законодательства. В этих таблицах были и нормы уголовного права, и нормы гражданского права и других отраслей (в современном прочтении). Например, в таблице III содержалась норма, определившая зависимое положение должника, его превращение в раба.
Иное дело в XX веке, когда существуют огромные массивы законодательства, когда произошло принципиальное и объективное усложнение системы законодательства. При формировании Свода законов СССР в 70-х годах было подсчитано, что только действующих законов (в узком смысле), подлежащих систематизации, существует 29 тысяч, а общий массив нормативно-правовых актов (постановлений правительства, актов министерств и ведомств, решений местных органов власти) составлял свыше одного миллиона. Только союзные министерства и ведомства ежегодно издавали 200—300 актов, а число этих ведомств в 70-е годы - 120.
Однако существуют отрасли права, которые в системе законодательства не имеют строго определенной отрасли законодательства для своего воплощения и выражения, например аграрное право. Нормы этой отрасли права могут быть размещены в Конституции (право частной собственности на землю), в актах, регламентирующих государственную поддержку фермеров (бюджетно-финансовое законодательство), типовых договорах на аренду земельных участков (гражданское законодательство) и т. п.
Существуют в системе законодательства и такие отрасли, которые не соотносятся с конкретными отраслями права, а имеют явно комплексный характер, например чрезвычайное законодательство. Его во многом можно отнести к конституционному праву, но ряд норм явно имеют уголовно-правовое, административно-правовое содержание. Впрочем, если санкции конституционных норм находятся в других нормативно-правовых актах, это еще не значит, что эти нормы не относятся к конституционному праву. Следует также иметь в виду, что некоторые новые отрасли права формируются вообще по общественно значимому предмету, в них может реализоваться принцип сочетания методов правового регулирования - диспозитивного и императивного.
Система законодательства наряду с объективными имеет и субъективные начала - может строиться по источникам права или по отраслям права, или сочетать оба этих критерия.
Очень важно при построении системы законодательства помещать те или иные нормы в соответствующие отрасли законодательства, нормативно-правовые акты.
Система законодательства складывается и для потребностей социального правления, а не только для упорядоченности, стабильности самого законодательства. Она нужна и для того, что соответствующие субъекты управления могли пользоваться эффективно правовыми нормами, могли их находить, исполнять, применять. Этот прагматический, информационный аспект также отличает систему права от системы законодательства. Но, разумеется, система законодательства должна строиться на объективной и научно определенной системе права. Система права, т. е. упорядоченное, как правило, по критерию единства предмета и метода правового регулирования множество норм (отрасли, подотрасли, правовые институты, общие и особенные части), формируется (складывается) для всестороннего регулирования общественных отношений. Система законодательства, т. е. упорядоченное по различным объективным критериям, обусловленным потребностям социального управления, жизнедеятельности общества, определенное множество самих нормативных актов (и их более дробных элементов - разделов, глав, статей, параграфов, абзацев и т. д.)формируются (складываются) для наиболее эффективного использования правовых норм в социальном управлении.
Таким образом, система законодательства складывается объективно в силу появления и отбора нормативных актов (или их составных частей) и путем субъективного объединения их по определенным признакам (критериям) в соответствующие группы, классы, прежде всего, массивы, отрасли.
Нормативно-правовые акты (их составные части) - это элементы системы. Признаки отбора, группирования - это связи, которые объединяют эти элементы в нечто целостное, устойчивое, в систему. К этим признакам, критериям, связям относятся функции, цели, структура социального управления, даже такой фактор, как сложившаяся (существующая) система органов управления, власти.
С позиций системного подхода можно предложить и такую схему. Система общественных отношений - это надсистема для системы права, которая призвана регулировать эти общественных отношения. Эта надсистема определяет объективно предмет и метод правового регулирования, структуру права, ее характеристики.
Система права является надсистемой по отношению к системе законодательства, определяя критерии, признаки, по которым происходит отбор и строение элементов системы законодательства, происходит процесс упорядочения, систематизации законодательства. Основные юридические способы систематизации законодательства — кодификация, консолидация, инкорпорация. Их внешнее выражение и роль при составлении Сводов законов, собраний законодательства, кодексов и некоторых других крупных актов будут рассмотрены ниже, в теме о правотворчестве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Достоинством права являются и те особые его качества - нормативность, общеобязательность, формальная определенность и пр., которые делают его необходимым, достаточно эффективным средством социально-нормативного регулирования. Нормы права устанавливаются (санкционируются) государством в качестве общеобязательных требований ко всем гражданам, при этом сам факт их общеобязательности является важнейшим мотивом соблюдения закона. На процессы общественного развития право воздействует как комплексная, структурно организованная и динамическая социальная система, действующая с высокой степенью эффективности.
Право закрепляет - и в этом его высокая социальная значимость - нравственные основы и ценности в качестве реалий социальной действительности, тем самым из моральных, абстрактных пожеланий они становятся социально-правовой реальностью. Законы юридически гарантируют реализацию принципов общественного устройства - гуманизма, равенства, социальной справедливости, меры демократизма. При этом вместе с достижениями социального прогресса обеспечивается и более высокий уровень реализации этих идеалов общественного развития. Здесь цели, ожидания и начала гражданского общества находят свое цивилизованное выражение в стабильной, надежной системе законов, их взаимодействии со всей системой социально-нормативного регулирования, что позволяет формировать институты гражданского общества.
Понимание права как системы правовых норм, наделенных характеристиками, признаками позволяет выделить и такие черты права в целом, как его системность и структурность. Изучение системы и структуры права становится важным не только в научных, но и в чисто практических целях.
Действительно, если право как социальный институт не просто механическая совокупность правовых норм, а некое органическое образование, нечто системное, то тогда и в правотворческом, и в правоприменительном процессах следует учитывать это качество права.
Ведь системные свойства того или иного объекта означают обязательное наличие в этом объекте элементов, органически связанных друг с другом, взаимодействующих между собой. Кроме элементов и их связей, системный подход выделяет и характер этих связей, их содержание, изучает системообразующие факторы, определяет уровни системы, ее сложность и т. п.
И это значит, что в правотворческом процессе учет системных свойств права ведет к требованию разрабатывать и принимать нормативно-правовые акты в комплексе, в системе, которые регулировали бы общественные отношения всесторонне, наиболее эффективно, социально полезно.
Прежде всего, системность и структурность — это объективные свойства права как социального института. Их знание — это знание важнейших сторон права. Но, кроме того, изучение этих свойств позволяет осуществить упорядочение, систематизацию законодательства, а следовательно, и наиболее эффективную реализацию права.
Хотя проблема системы права остается в значительной мере дискуссионной, позитивная основа ее исследования, формировавшаяся десятилетиями, не должна отвергаться и нуждается в дальнейшей углубленной разработке с учетом новых данных и условий формирования в России цивилизованного гражданского общества и правового государства.
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации – М. «Издательство Новая Волна». 1997 – 63с.
Абрамов А.И. Теория права и государства: Понятие реализации функций права. Соотношение понятий «реализация права» и «реализация функций права». /А.И. Абрамов //Правоведение. – 2006. - № 4.
Абрамов А.И. Понятие функции права /А.И. Абрамов // Журнал российского права. – 2006. - № 2.
Аванесов И.Р. Карл Маркс и современная теория права // Государство и право. -1996. -№ 3.
Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. - 1992. - № 1.- С. 31 -41.
Алексеев С.С. Общая теория права. М: Норма - Инфра-М, 2000.
Алексеев С.С. Право: азбука – теория - философия: опыт комплексного исследования. – М.: Статус, 1999. – 712 с.
Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975. - С. 119
Арзамаскин Н.Н., Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Теория государства и права. Уфа: НИ и РИО УЮИ МВД РФ, 1996.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник /А.Б. Венгеров. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – 528 с.
Витрук Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. профессор В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1998
Зорькин В.Д. Верховенство права и конституционное правосудие // Журнал российского права. – 2005. - N 12
Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование. Общетеоретический аспект // Государство и право. -1993. -№7.
Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М.: Проспект, 1996.
Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное // Международное публичное и частное право. - 2005. - N 2 (23).- С. 2.
Корельский В.М., Алексеев С.С. Теория государства и права. М.: Норма - Инфра-М, 1998
Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М.: Юристъ, 2002.
Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк – М., 1992г.
Макаров О. В. Соотношение права и государства // Государство и право. -1995. -№5.
Малько А.В. Теория государства и права: Учеб. /А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2001. – 304 с.
Мелехин А.В. Теория государства и права: Учеб. / А.В. Мелехин. – М.. Маркет ДС, 2007
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник /В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА, 2002. – 552 с.
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева – М. Юрист, 1996 – 472 с.
Основы государства и права: Учебное пособие /Под общей ред. С.А. Камарова – М. Манускрипт, Русь-90, 1996-312с.
Петров Д.Е. Отрасль права // Автореф. дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.- С. 16.
Протасов В.Н. О «специальной» теории государства и права // Журнал российского права, N 8, август 2005 г.
Теория государства и права: Курс лекций в 2-х томах / Под ред. Профессора М.Н. Марченко – М. Юридический колледж МГУ, 1995г.- 228с.
Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. Профессора Г.Н. Манова – М. БЕК, 1996- 336с.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие /В.Н. Хропанюк. – 2-е изд., доп. и испр. – М.: Интерстиль, 2001. – 377 с.
Шабуров А.С. Законность и правопорядок Теория государства и права: Учебник для вузов, М., 1997.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник /А.Б. Венгеров. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 47.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.37. – С.418.
Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975. - С. 119
Петров Д.Е. Отрасль права // Автореф. дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. Саратов, 2001.- С. 16.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие /В.Н. Хропанюк. – 2-е изд., доп. и испр. – М.: Интерстиль, 2001. – С.59.
Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование. Общетеоретический аспект // Государство и право. -1993. -№7.
Мелехин А.В. Теория государства и права: Учеб. / А.В. Мелехин. – М.. Маркет ДС, 2007. – С.36.
Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное // Международное публичное и частное право. - 2005. - N 2 (23).- С. 2.
Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное // Международное публичное и частное право. - 2005. - N 2 (23).- С. 4.
Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. - 1992. - № 1.- С. 31 -41.
Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. Профессора Г.Н. Манова – М. БЕК, 1996- С.54.
3
30