Косово: проблемы и перспективы развития ситуации.

Оглавление
Введение
I.История формирования Сербского государства
1.1.Предистория конфликта
1.2.Развитие и кульминация конфликта
1.3.Косово после объявления независимости
II.Взаимоотношения с Европейским Союзом
2.1.Сербия и Европейский Союз
2.2.Косово и Европейский Союз
III.Отношение России к сложившейся ситуации
Заключение
Список литературы

Но в 90-е годы имея свои проблемы как экономического, так и политического характера, Россия в силу ряда причин, не играла активной роли на политической арене, и тем самым утратила свои позиции. Россию перестали воспринимать как серьезного противника и партнера. Но с течением времени, по мере решения внутренних проблем, Россия начинает заявлять свои права на участие в международной политике. Голос Росси начинает звучать громче и уверенней. Путин критиковал своих партнеров, поддерживающих выход Косово из состава Сербии, указывая на возможность возникновения проблем в самой Европе: Испании, Румынии, Бельгии. «Зачем же и дальше раскачивать основы международного права, подталкивая и развивая сепаратизм, да и на постсоветском пространстве тоже. Не лучше ли набраться терпения и в рамках действующих международных норм искать решения, приемлемые для всех конфликтующих сторон», – заключил Путин.
Интересы, которые в России ассоциируются с самим регулированием ставшим полем конфликта, выглядят следующим образом:
- Интересы, которые касаются собственно России и её непосредственного окружения;
- российские интересы в связи с организацией европейского международно-политического пространства;
- интересы применительно к глобальному уровню системы международных отношений.
Экономические интересы не просматриваются, кроме поставки нефти и газа из России. «Нематериальные факторы» - славянская солидарность, но более прослеживается сочувствующая солидарность, в отношении кого совершается несправедливость, плюс солидарность с более слабым, ставшим объектом давления. Неодинаковая фокусировка на том, что предшествовало началу военной операции НАТО. Запад: тема этнических чисток в отношении албанцев. Россия: в СМИ информация не возникала. Мотивы в динамике опросов меняется в России – поведение Белгорода в Косово не безупречно, но во-первых, если там и были эксцессы, то они не доходили до масштабов геноцида, а бомбардировки развязали руки белградским властям для широкомасштабного изгнания албанцев – несправедливо пользоваться двойными стандартами и наказывать только сербов, и проявить безразличие к судьбе сотен сербских беженцев, «выдавленных» из Хорватии, Краины в 1994 году – 1995 гг; или не обращать внимание на многолетние репрессии против курдов в Турции.
- Союз Россия – Белоруссия – Югославия -тема сомнительная. Наиболее отчётливо выражен мотив относительно региональных интересов страны: политическое присутствие России на Балканах:
- присутствие необходимо, чтобы не отдавать развитие событий на откуп другим участникам международных отношений.
- Российское присутствие возможно поскольку есть основание рассчитывать, что оно будет казаться балансирующим элементом.
Доверие сербов к России – рычаг влияния которого больше нет ни у кого. 1994 – по сродством усилия России удалось предотвратить воздушные удары НАТО (с. 165). Действия западных стран в связи с Косово выглядят в глазах России доказательством правомерных опасений относительно формирования «Натоцентрийской» Европы. Причём если во время компании против расширения НАТО российский алармизм выглядел несколько искусственным, то косовские дела сделали его абсолютно оправданным. В свете косовских событий заинтересованность России в том, чтобы ОБСЕ выдвинулась на авансцену европейской политики. Россия заинтересована повысить роль этой структуры.
Самый болезненный аспект Российского осмысления своих интересов касается общих проблем современного международного политического развития:
Во-первых, физиологическое ощущение, что действиями НАТО обозначен критический момент когда поставлена под угрозу само международное право и начинает рушиться весь международный политический порядок. Россия стремится не допустить эрозии роли Совета Безопасности ООН. Россию поддерживают Китай и Индия в этом вопросе.
Во-вторых, роль страны в формирующемся миропорядке. Если последний носит олигархический характер, когда важнейшие решения становятся монопольным правом небольшого круга государств, то болезненные эмоции на этот счёт со стороны России во многом связаны с сомнениями относительно того, войдёт ли она в число «избранных» и примут ли её в таком качестве другие «гранды». Для сомнений есть серьёзные основания «Россия – великая держава» - реальные способы доказать этот статус не просматриваются. Осмысление российских интересов в контексте развёртывающийся стране внутри политической борьбы. Интересы Российской политики на практике реализуются:
- неприятие натовской политики и готовность противостоять;
- не допустить драматического коллапса всей системы отношений с западом;
- обеспечить России возможность сыграть роль в регулировании ситуации.
Глава МИДа озвучил позицию России по косовскому вопросу, отмечая, что прием любого государства в члены ООН «производится постановлением Генеральной Ассамблеи на основе рекомендаций Совета Безопасности».
«Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, в состоянии не допустить того, чтобы Косово стало полноправным членом ООН. Никаких обходных путей тут нет, – сообщил Лавров. – Россия будет и далее поддерживать действия сербов по разъяснению неправомерности суверенизации края, по возвращению косовской проблемы в международно-правовое русло».
В день открытия в Бухаресте трехдневного саммита государств и правительств стран – членов НАТО в Госдуме в рамках правительственного часа с докладом выступил глава МИД России С. Лавров. Основными темами его выступления, как и на предстоящем саммите, стали отделение Косово и стремление края вступить в ОOН. Глава российского Министерства иностранных дел позволил себе ряд резких заявлений, поддержанных парламентариями 21 марта в качестве российского ответа на провозглашение независимости Косово. «Среди этих факторов, безусловно, одностороннее провозглашение независимости Косово, которое создало прецедент. Среди этих факторов недопустимость двойных стандартов, среди этих же факторов последовательная, неконъюнктурная приверженность России принципам суверенитета и территориальной целостности государств, верховенства международного права, своим обязательствам по Уставу ООН, ответственному отношению к своим полномочиям постоянного члена СБ ООН». Основная часть доклада Лаврова была посвящена косовскому вопросу: «Насильственное отторжение Косово выглядит скорее как карательная мера со стороны государств, которые пытаются присвоить себе право говорить от имени всего мирового сообщества, и такая санкция тем более неправомерна, что в 1999 году сербы уже были наказаны фактическим отлучением от осуществления своих суверенных прав в крае».
Владимир Путин заявил, что одностороннее объявление независимости Косова будет нарушением принципов международного права.
На экстренном заседании Совета безопасности ООН 15 февраля пять государств (США и Европейского Союза) из 15 членов Совбеза высказались за предоставление независимости Косова.
Однако и в самой России не все однозначно поддерживают единство государства Сербия. Н.Нарочницкая, депутат Госдумы, доктор исторических наук: «Идея неделимости этого края, господствовавшая в середине 1990-х годов, как ни парадоксально, сейчас не соответствует ни российским, ни сербским интересам. На месте наших переговорщиков я лично взяла бы и нарушила все нынешние параметры переговоров по косовской проблеме, что непременно вызвало бы множество новых суждений, разногласий, выработку другого «формата» диалога.
Независимость Косово значила бы окончательный уход сербов оттуда. К тому же хоть Запад и отрицает очевидность прецедента для других непризнанных государств, последние воспримут суверенизацию албанцев в этом крае именно как прецедент, как реальную возможность требовать для себя полной независимости.»
Закрывать глаза на проблему прецедента можно сколько угодно, но сама по себе она никуда не денется. Если можно дробить сначала Югославию, а затем Сербию, то почему бы и другим странам не поступиться некоторыми своими территориями в пользу новых государственных образований. Конечно, каждый из вышеупомянутых конфликтов имеет свои юридические особенности, однако сам принцип, используемый для децентрализации недружественных Западу государств, может сыграть и с его представителями злую шутку.
Косово с точки зрения международного права по всем параметрам не может быть независимым. Вопреки распространённым заблуждениям право нации на самоопределение де-факто не признаётся современным мировым сообществом, тем более албанцам в Косово ныне никто и ничто не угрожает. Реальная угроза в этом крае по-прежнему существует лишь для оставшихся там сербов, которых просто уничтожат, если миротворцы оттуда выйдут.
Все эти вещи очень сильно вписаны в мировой контекст, в общую геополитику, поэтому российским властям сейчас крайне важно стоять на защите наших государственных интересов и указать на опасность терроризма с целью изменения существующих границ. Косово – единственная природная равнина на Балканах, по которой танки НАТО могут пройти беспрепятственно до Эгейского моря. Соединение всей военно-стратегической конфигурации Западной Европы с регионом проливов Средиземноморья – одна из главных задач американцев и их натовских союзников, именно для этого им и нужно независимое Косово. Независимость Косово нужна американцам, а не европейцам. Некоторые официальные лица Европы говорят, что они не приверженцы идеи независимости Косово. Если мы не дадим независимость, как того требуют косовские албанцы, то произойдёт большое кровопролитие. США уже построили в Косово самую большую в Европе военную базу и сейчас возводят в Приштине самый большой в Европе американский университет. Косово фактически будет американской колонией. Конечно, под формальным руководством местных албанских властей и под покровительством Европы. Тем самым Европа увеличивает свою зависимость от Штатов и своё подчинение им.
Косово – это колыбель сербской государственности, оно для сербов то же, что для русских Куликово поле. Древняя земля державы неманичей, родина святого Саввы Сербского, бесценная святыня национально-историческая… ХХ век привёл к тому, что на этом месте расплодились албанцы, в этом виноваты и все великие державы, и Тито, не разрешивший вернуться туда сербам, которые покинули край во время Второй мировой войны, заигрывавший с Албанией, мечтая построить великую Балканскую федерацию как некий третий центр силы на планете.
Независимость Косово – это способ подчинить Европу Америке. А также вставить дополнительный клин между Европой и Россией и тем самым существенно подорвать отношения между Европой и Россией.
Таким образом, независимость Косово поведёт за собой целую серию неприятных последствий и в первую очередь для европейцев. Потому в отношении Косово как опасного очага напряжённости принимать решения должна именно Европа, а не Америка.
Россия пытается использовать аргумент, что Европе нужно задуматься над тем, что именно эта территория с большинством безработного населения является очагом наркоторговли, местом активного транзита наркотиков, отмывания денег, торговли оружием и живым товаром. И необходимо ликвидировать этот опасный очаг, а потом думать о предоставлении албанцам независимости. И если бы европейцы подошли с таких позиций, то никогда бы не поставили вопрос об отделении этой территории от Сербии.
И тому есть множество подтверждений. А теперь за этим последуют другие шаги, которые будут носить ещё и антироссийский характер. Им ведь невыгодно предоставлять независимость таким территориям, как Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия, Нагорный Карабах, потому что они тяготеют к России. Всё, что ослабляет Россию, будет поддерживаться, всё, что усиливает, – отрицаться. Поэтому США и против универсальности случая Косово.
Большинство того или иного населения на определённой территории – это проблема для многонациональных и многоконфессиональных государств. И от того, как она будет решаться внутри страны, зависит безопасность других стран и Европы в целом.
Заключение
Таким образом, подводя итоги можно сказать следующее. Несмотря на серьезные попытки со стороны Сербии и России, сохранить целостность Сербского государства, на современном этапе они не имеют успеха. Сербия не имеет сильных союзников, что бы противостоять отделению Косова, за спиной которой стоит США и большинство европейских стран. Россия, которая поддерживает Сербию, сама не чувствует уверенности и не имеет достаточно сил, что бы поддержать реально своего союзника.
К сожалению, Россия не имеет четкого плана действий в этом направлении и постоянно прибегает к реагированию на уже имеющиеся шаги противной стороны. Несмотря на заявления Лаврова, что Россия не будет действовать как обидевшийся мальчик, она чаще всего так и поступает.
В рамках нашей темы будущее Косово видится неясным. Данный район был наиболее бедной провинцией Сербии. В 90-е годы из-за постоянных международных санкций и этнических конфликтов в стране были экономические кризисы. В настоящее время экономика края находится в плачевном состоянии: большинство шахт, ГОКов и перерабатывающих предприятий не работают. В упадке находится даже основная отрасль экономики - сельское хозяйство, некогда развитое очень хорошо. Преступления на национальной почве, организованная преступность, коррупция остаются серьезными угрозами для стабильности Косово.
Фактически за все время после 1999 года, когда край Косово перешел под управление миссии ООН (УНМИК), он существовал только за счет внешних вливаний, составивших более €2 млрд. И теперь, после провозглашения независимости, вопрос стоит так: будет ли мировое сообщество и дальше содержать новое провозглашенное государство или же Косово найдет внутренние ресурсы, чтобы обеспечить свое существование?
Сербы, почувствовав поддержку России, всё чаще напоминают о международном праве. Однако поддержка слишком слаба, у России много своих внутренних нерешенных проблем.
Позиция России в том, что Косово должно стать универсальным принципом международного права, а не просто очередным особым случаем на постъюгославском пространстве. Важно, чтобы мир выработал универсальные подходы к таким вопросам, потому что это – не только Балканы и не только постсоветское пространство. Это и Европа. Такие же проблемы есть и в Англии, и в Испании, да и в других местах. Если такие универсальные принципы будут выработаны, то любая территория, которая стремится к отделению от многонационального или многоконфессионального государства, будет знать: если из этих, например, десяти принципов (условий) она смогла выполнить лишь два, то не может претендовать на независимость, пока не выполнит все остальные. В этом случае Косово и Метохия никак не могли бы претендовать на независимость, хотя бы потому, что там методом достижения независимости являются терроризм, против которого борется весь мир, геноцид, желание создать территорию, чистую от неалбанцев, вплоть до уничтожения других народов и ликвидации любого памятника христианской культуры. Да к тому же экономика Косово вряд ли готова к самостоятельному развитию и к позитивному росту.
Речь здесь идёт не об албанцах или сербах, а об ослаблении крупного славянского православного образования на этой территории. Фактически вся политика Европы и Америки, особенно на территории бывшей Югославии, носила и носит антисербский оттенок.
Но история показывает (Ирак, Афганистан), что со временем присутствие американцев может не понравиться албанцам и сами же американцы станут прицелом для албанских боевиков. У которых своя цель, к которой они упорно идут ещё с конца XIX века, – объединение всех земель с албанским населением. И это – другая цивилизация, о которой американцы не задумываются. Это то же самое, что они имеют в Ираке и Афганистане.
Список литературы
Белогорьев А. Дама пик в крапленой балканской колоде. / журнал «Урал», 2006, №6.
Борис Кагарлицкий: Косовский узел./ Деловая газета «Взгляд» 25 февраля 2008
Буш признал независимость Косово./ Вести. 18.02.2008.
газета «Глас Јавности». 22.02.2008
Газета «Труд»/ 17.12.2007.
Гуськова Е. Косовский узел. / Литературная газета 2008 № 1.
Журнал «Власть» № 7 от 25.02.2008
Журнал «Власть». 29.10.2007
газета «Известия» от 09.12.2002
Косово возглавил профессор правоведения. /Газета.ru. 02.02.2006
Нарочницкая Н. Спешка не нужна ни сербам, ни нам./ Литературная газета 2007 № 5
Новый Регион. 18.02.2008.
Парламент Косово рассмотрит проект конституции края./Известия, 09.04.2008
Проект «Косово» // Коммерсант Власть. №7 25.02.2008
США и ЕС предупреждают Россию по поводу Косово./ InoPressa. 09.04.2008
Шерман А. Независимость Республики Косово./ Мой район. М. 22.02. 2008.
Интернет ресурсы:
http://gazeta.ru/politics/2008/03/31_a_2682182.shtml?incut1
http://kosovo.ws/history/kosovo_wwII_genocide.htm
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%8F
http://www.nr2.ru/policy/08/02/18/all/
http://www.rusk.ru/st.php?idar=26579
новости@mail.ru (русск.)
Шерман А. Независимость Республики Косово./ Мой район. М. 22.02. 2008.
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%8F
Журнал Власть. 29.10.2007
Борис Кагарлицкий: Косовский узел./ Деловая газета «Взгляд» 25 февраля 2008
Проект «Косово» // Коммерсант Власть. №7 25.02.2008
Новый Регион, Андрей Романов. 18.02.2008.
http://www.nr2.ru/policy/08/02/18/all/
газета «Глас Јавности». 22.02.2008.
http://www.rusk.ru/st.php?idar=26579
Известия 09.12.2002
Косово возглавил профессор правоведения. /Газета.ru. 02.02.2006
Новый Регион. 18.02.2008.
Буш признал независимость Косово./ Вести. 18.02.2008.
http://www.nr2.ru/policy/08/02/18/all/
США и ЕС предупреждают Россию по поводу Косово./ InoPressa. 09.04.2008
Парламент Косово рассмотрит проект конституции края./Известия, 09.04.2008
http://gazeta.ru/politics/2008/03/31_a_2682182.shtml?incut1
Барановский В.Г. Косово: российские интересы слишком значительны. /Внешняя политика и безопасность современной России 1991-2002. Хрестоматия 2 т. М., 2000 - С. 164.
там же. С. 165.
Барановский В.Г. Косово: российские интересы слишком значительны. /Внешняя политика и безопасность современной России 1991-2002. Хрестоматия 2 т. М., 2000 - С. 171.
http://gazeta.ru/politics/2008/03/31_a_2682182.shtml?incut1
Белогорьев А. Дама пик в крапленой балканской колоде. / журнал «Урал», 2006, №6
Нарочницкая Н. Спешка не нужна ни сербам, ни нам./ Литературная газета 2007 № 5
Нарочницкая Н. Спешка не нужна ни сербам, ни нам./ Литературная газета 2007 № 5
Гуськова Е. Косовский узел. / Литературная газета 2008 № 1.
31