Вход

Структура и субъекты политического процесса в современной России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 139804
Дата создания 2008
Страниц 40
Источников 15
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 580руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение ……………………………………………………………………….……….….3 1. Сущность политического процесса………………………………….…………...……4
2. Субъекты политического процесса……………………………………….………..….7
3. Структура политического ..…………………………………………...………….……8
3.1. Политическая модернизация………………………………………………………...9
3.2. Революция и реформа………………………………………………………….…....12
3.3. Восстание, бунт, мятеж, путч……………………………………………………....15
3.4. Политический кризис……………………………………………………………….17
3.5. Политическая кампания: выборы…………………………………………….….…18
3.5.1. Избирательная кампания в Российской Федерации………………………..…....24
3.6. Политическое решение…………………………………………………….………..25
3.7. Прямое действие в политике…………………………………………...............…..29 4. Политический процесс в современной России……….……………………………..33
Заключение ………………………………………………………………………………39
Список литературы ……………………………………………………………………...40

Фрагмент работы для ознакомления

Рассмотрим некоторые специфические черты основных проявлений прямого действия в политике.
Митинг – собрание людей с неограниченным составом участников, посвященное обсуждению той или иной проблемы. Несомненно, это мощное средство развития интереса, единовременного включения в политику больших масс людей, служащее зримым проявлением сложившегося в обществе отношения к той или иной проблеме, способу ее решения, политическому лидеру и действиям органов политической власти. Митинг – это демонстрация, выявление политической позиции, занятой отдельным человеком или группой, средство поддержки или неодобрения того или иного акта политической власти или политического лидера.
При этом следует иметь в виду и наличие некоторых отрицательных черт, ограничивающих возможности и эффективность митинга как средства политики. Как правило, эти качества возникают из-за неопределенности состава участников митинга, что обычно рождает возможность самых противоречивых толкований и оценок, например, в сторону увеличения или, наоборот, уменьшения данных об их количестве. В ходе митинга делается акцент на использование средств, усиливающих аффектацию его участников при помощи всевозможной символики, разнообразных звуковых эффектов, упрощенной, снабженной разговорными эпитетами политической речи, «ярлыковой» терминологии, что блокирует способность рациональной оценки и принятия решения его участниками.
Поскольку критерии отбора ораторов на митинге обычно отсутствуют и полностью зависят от его организаторов, возможности манипулирования настроением и поведением людей в этот момент значительно возрастают.
Несмотря на внешние признаки спонтанности, а в какой-то степени анархичности и неуправляемости, митинг – это акция, имеющая достаточно выраженные тенденции протекания, учет которых позволяет контролировать и направлять его ход. Обстановка на митинге в значительной мере зависит от сравнительно небольшой, но активно действующей группы его участников, поддерживающих или, наоборот, явно противодействующих ораторам. Именно на их поведение ориентируется большинство митингующих, приходящих сюда без четко сформировавшейся позиции или просто из любопытства. Успех сопутствует тому из выступающих, кто выскажет свою мысль наиболее просто, доступно, ярко, и она совпадет с уже выраженным или латентным (внутренним) настроем, сформулированными или зреющими требованиями. Решающее значение в этот момент имеет поведение и выступление известных, авторитетных людей. В такой ситуации имеют вес все виды авторитета, признания, в том числе и приобретенного вне сферы политики.
Большое значение придается правильному использованию пространства митинга, которое отнюдь не равноценно – выделяется стоящее перед трибуной и активно одобряющее или противодействующее ораторам ядро и снижающая свою активность по мере отдаления от центра масса. Поскольку часто митинг становится ареной противостояния и противодействия разных политических сил, здесь вполне возможны вспышки неконтролируемого насилия, разного рода провокации и эксцессы типа паники или хулиганства. Поэтому уровень организации митинга и со стороны его инициаторов, и со стороны дающих на него разрешение и контролирующих его властных структур должен быть максимально высоким, а сценарий, распределение обязанностей по обеспечению порядка на нем – предусматривать самые различные варианты развития событий.
Демонстрация – массовое шествие сторонников конкретной идеи, требования, выражение поддержки или протеста против той или иной акции политической власти. Как политический процесс, демонстрация может иметь характер ежегодно повторяющейся традиции, приобретая функции карнавала или ритуала и превращая действие не в политическое, а в культурное или развлекательное мероприятие с незначительным политическим эффектом. Но она может иметь смысл открытого выражения большим количеством людей своей политической позиции, выполнять функцию поддержки или противодействия.
Демонстрация для ее участников связана с выделением себя из массы, с показом своей осознанной готовности к определенным действиям, с пониманием своей ответственности. Это мощный фактор политической мобилизации и агитации, который при четкой организации и проведении позволяет веско заявить о своих требованиях, подкрепив их массовой поддержкой, завоевать сторонников из колеблющихся. При массовом участии и внушительных размерах демонстрация оказывается зримым средством сдерживания или устрашения политического противника.
Забастовка – прекращение работы в целях политического давления, предъявления и настаивания на принятии определенных требований. Этой форме массового политического действия присуща способность в короткое время приобщить к выражению активной политической позиции огромную массу людей, к тому же находящихся в разных регионах. В ходе забастовки возникает остро ощутимая связь проблем, жизненно важных для отдельного человека или социальной группы, и проблем, затрагивающих интересы всего общества. В некоторых политических течениях, прежде всего в анархо-синдикализме, всеобщая забастовка, охватывающая всю страну или даже несколько стран и выдвигающая требования, направленные непосредственно государству или государствам, считается наиболее действенным, решающим средством политической борьбы.
Но, несомненно, это и крайнее средство, к которому вынуждены прибегать борющиеся за свои права люди. В результате забастовки происходит нарушение экономической деятельности, влекущее за собой разрыв хозяйственных связей, причем часто весьма значительный и долговременный. Затрагивая функционирование основы жизнедеятельности социальной системы – экономики, забастовка может открыть целую цепь трудно предсказуемых последствий. Поэтому забастовку в полной мере можно назвать «средством массового поражения» в политике, так как она затрагивает не только тех, кто в ней непосредственно участвует или против кого она направлена, но и многих других людей, имеющих часто весьма отдаленное отношение к решению проблемы, вызвавшей забастовку. Больно она ударяет и по самим бастующим.
На забастовку людей толкают экстремальные события, условия, которые далее терпеть становится невозможным, но возникающее при этом доминирование негативных эмоций усиливает вероятность всякого рода срывов, неупорядоченных действий, всплесков насилия. Поэтому забастовка – это акция, требующая для обеспечения своей эффективности высокого уровня организации, четкого определения целей, сроков, требований, источников поддержки участников, средств возможной компенсации нежелательного урона потерпевшим от забастовочных действий.
4. Политический процесс в современной России
Политический процесс в России представляет собой широкую палитру политических взаимодействий субъектов, носителей и институтов власти. Они действуют на основе тех ролей и функций, которые задаются системой культуры, традициями, конфессиональной средой, ментальностью общества, особенностями исторического развития, чертами психологического склада этносов и т.д. Обозначенные социальные переменные предполагают определенную интерпретацию политических ролей и функций, заметно отличающуюся от той, которая принята в современных демократиях. Поведение субъектов власти и властных институтов в России имеет иные логику и происхождение.
Первая особенность политического процесса в России состоит в нерасчлененности политики и экономики, социальных и личных отношений. Политика не отделена от других сфер жизни в силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ее ограничивать и контролировать. Несформированность гражданского общества является одной из особенностей политического развития России. В этих условиях политический процесс характеризуется всепроникающей способностью политики, которая пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального, духовного развития не решается без вмешательства властных структур.
В условиях перехода России к рыночной экономике статусная дифференциация дополняется социально-экономической, классовой, которая сталкивается с первой. Нарастающее экономическое неравенство в обществе, вызванное перераспределением государственной собственности через приватизацию и акционирование, вступление в свои права института частной собственности формируют разнородную массу политических интересов и выражающих их сил. Прежняя политическая однородность разрушена, теперь ей противостоит государство как организованная сила. Однако, поскольку монополия государства на собственность и ресурсы сокращается, постольку растет желание правящего класса любой ценой сохранить экономическое, политическое влияние, в связи с чем сам правящий класс пытается самоорганизоваться, создать партию власти.
Отсюда вытекает вторая особенность политического процесса в России - отсутствие консенсуса между участниками политического жизни. В России не было традиции консенсуса, и ее невозможно было укоренить за несколько лет реформ. Другая же причина конфликтности политического процесса кроется в различном понимании ценностей свободы и демократии у зарождающихся политических сил, а также в их неравных возможностях активного участия в реформаторском процессе и удовлетворения собственных интересов.
Новые политические силы, представляющие интересы зарождающегося класса предпринимателей, а также работников бюджетных сфер (учителя, медики, инженерно-технические работники и т.д.) имели худшие стартовые позиции при переходе к рыночной экономике, чем, например, работники государственного аппарата, правящая элита, дельцы "теневой экономики". Различные условия старта формировали прямо противоположные устремления и цели этих политических сил. Для отстаивания разнородных политических целей и реализации своих требований политические силы (партии, движения, группы давления) используют широкий арсенал средств, включая незаконные (коррупцию, шантаж, подлог, насилие и т. д.).
Третья особенность политического процесса в России состоит в его неструктурированности и высокой степени совмещения и взаимозаменяемости политических ролей. Обманчиво кажущееся многообразие участников российской политической жизни, поскольку их реальная роль и политические функции достаточно ограниченны. Способности политических партий выражать интересы гражданского общества весьма условны. Во-первых, потому, что интересы гражданского общества только начинают формироваться, а сами партии, кроме лидеров и их ближайших сторонников, мало кого представляют. Во-вторых, современные партии похожи скорее на клиентелы, объединяющие единомышленников вокруг политического деятеля, чем на форму связи власти с гражданским обществом.
Отсутствие дифференциации и специализации политических ролей и функций у субъектов и носителей власти обусловлено российской политической традицией, заключающейся в концентрации власти, господства в одном центре, например, в дореволюционное время - у монарха, а в советское - у властвующей коммунистической партии. Малейшее ослабление политического господства монопольно властвующего органа приводило к конфликтам, потере управляемости социальными процессами и в конечном счете к революциям.
В современных условиях ситуация концентрации политического господства в России не преодолена, несмотря на формально-юридическую декларацию принципа разделения властей и функций. Только теперь большинство политических функций конституционно сконцентрировано в руках президента страны. Сохранение в подобных объемах власти в президентских структурах во многом является результатом несформированности институтов гражданского общества, недифференцированности групп интересов.
Четвертая особенность политического процесса в России выражается в отсутствии интеграции среди его участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы. Вертикально организованный политический процесс функционирует через диалог между властью и обществом, в котором последнее доносит свои требования до властных структур посредством разветвленной системы представительства. Однако подобной системы представительства интересов в России не было, поскольку отсутствует традиция такого диалога. Несформированность институтов гражданского общества не создавала разветвленной системы трансляции требований граждан к властным структурам. В условиях советского тоталитарного режима единственным легальным каналом коммуникации власти и общества была коммунистическая партия. Такая форма позволяла власти контролировать умонастроения большинства общества, целенаправленно формировать их. В период так называемой хрущевской оттепели система представительства расширилась, она была дополнена рядом форм коммуникации, которые имели латентный (скрытый) характер. Так появились диссидентские организации, косвенно представлявшие власти требования определенной части интеллигенции. В этот же период достаточно активно шел процесс формирования групп интересов, связанных с "теневой экономикой".
Не создана разветвленная система представительства интересов и в наши дни. А наибольшими возможностями здесь обладают правящая элита и бюрократия, контролирующие ресурсы и политическое влияние. Партийная система в России еще не в состоянии выступать эффективным каналом трансляции требований от широких социальных общностей к власти. Вероятно, поэтому доминирующей формой политического представительства стали заинтересованные группы, отражающие специфические интересы и требования отраслевого, регионального, этнического характера. Реальные различия в материальном, культурном, этническом, социальном, территориальном аспектах групп и общностей приобретают латентные формы представительства.
Пятая особенность политического процесса в России выражается в том, что в его основе лежит активный политический стиль, состоящий в навязывании обществу нововведений со стороны правительства. Активная роль государства, как в формировании проблем, так и в интеграции интересов различных групп вызвана культурно-религиозной, этнической и политической неоднородностью общества. Эту интеграцию различных субкультур участников политического процесса государство проводит методом навязывания им определенных ценностей и стандартов политической деятельности. Тем самым властные структуры делают поведение субъектов политики предсказуемым.
Во взаимодействии "власть - общество" политическая инициатива принадлежит государству, поскольку оно концентрирует власть и ресурсы в своих руках. Однако отсутствие дифференциации политических ролей и функций институтов государственной власти приводило к тому, что процесс принятия решений был анонимным. Принцип "коллективной ответственности" порождал традицию безответственности политической власти за последствия принимаемых решений. Кроме того, неструктурированность политического процесса обусловливала появление неконституционных органов, которым принадлежало исключительное право на принятие стратегических решений.
Шестой особенностью российского политического процесса является высокая концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты, что заставляет контрэлиту и оппозицию оформляться и выступать в качестве радикальных движений, а не политических оппонентов. Острое противоборство правящей элиты и контрэлиты выступает следствием культурно-политической неоднородности самой элиты, разные группы которой ориентируются как на либеральные, так и на социалистические ценности. Идеологическое противостояние дополняется процессом кристаллизации интересов на основе экономических факторов - частной собственности, конкуренции, рынка и т. д. Усиливающееся имущественное неравенство углубляет конфликтность политических взаимодействий. Интеграция сторонников правящей элиты и контрэлиты происходит не на рациональной, а на эмоциональной и символической основе (симпатии или антипатии к лидерам, имиджу, символике и т. д.). Стремление правящей элиты монопольно контролировать политический процесс порождает желание у оппозиции использовать радикальные средства борьбы для того, чтобы заставить официальную власть признать и легитимизировать оппозицию и учитывать ее мнение при выработке политического курса. При этом сохраняющаяся маргинализация общества повышает значение эмоциональных и символических факторов политического взаимодействия. Их преобладание оттесняет на второй план принятие и реализацию конкретных решений. Этим объясняется невысокая динамика реформаторского процесса и слабая эффективность принимаемых политических решений.
Седьмая особенность политического процесса в России заключается в том, что тотальная маргинализация посткоммунистического общества обусловила ситуацию, когда лидеры, чтобы остаться у власти, обращались к помощи более развитых западных стран. С изменений во внешней политике начинал реформы М. С. Горбачев, провозгласив "новое мышление" и "общечеловеческие ценности" основами своего внешнеполитического курса. Такой же логике следовал Б. Н. Ельцин, выступая с доктриной "партнерства во имя мира" с западными странами.
Однако уступки во внешней политике в обмен на финансовую поддержку правящего режима не продвинули страну по пути реформ, а лишь усиливали финансово-экономическую зависимость России от западных стран, ослабляя национальную экономику. Совершенно очевидно, что западные страны не стремятся оказывать технологическую и инвестиционную поддержку, поскольку это может создать в лице России конкурентоспособную державу. Осознав это, руководство современной России стало проводить самостоятельную внешнюю политику, ориентированную, прежде всего, на интересы российского общества.
Заключение
Понятие «политический процесс» отражает изменение политической жизни общества, её развитие. Это изменение включает в себя все действия по формированию и преобразованию политической системы.
Движущей силой политического процесса выступают противоречия, конфликты, возникающие в ходе взаимодействия социально-политических сил.
Политический процесс складывается из целенаправленных, сознательных действий отдельных людей, социальных групп, политических партий, государственных органов.
Структура политического процесса может выглядеть как: революция, реформы, модернизация, восстание, политический кризис, прямое политическое действие, конфликты и сотрудничество, избирательная кампания.
Избирательная кампания является одной из основных форм политического процесса. В результате выборов участники политического процесса могут добиться власти для достижения своих целей. Выборы предполагают, что избирателям будет предложено более одной кандидатуры для реального выбора. Выборы ― необходимое условие демократии. Принципы демократических выборов: всеобщность, равенство возможностей, равное избирательное право, тайна выборов, прямое голосование.
Список литературы:
Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М., 1996.
Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество.
Штирнер М. Единственный и его достояние. Ч. 2. СПб., 1909.
Назаров М.М. Политический протест: опыт эмпирического анализа // Социс. 1995. № 1.
5. См.: Ушакин С.А. Речь как политическое действие // Полис. 1995.
6. Кравченко А.И. Политология – учеб. – М.: - ТК Велби Изд-во Проспект, 2007 г., 448 с.
7. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник – М.: Юристъ, 2000 г., 511 с.
8. Политология. Учебное пособие – М.: Знание, 1997 г., 224 с.
9. А.С. Панарин. Политология – учебник. – М.: «Проспект», 1998 г., 408 с.
10. Политология для юристов: Курс лекций/под ред. Проф. Н.И. Мазутова и проф. А.В. Малько, М: Юристъ, 1999 г. -774 с.
11. Каменская Г.В., Родионов А.Н. Политически системы современности, М., 1994 г.
12. Нгуен Тхе Нгия. Модернизация общества (современный опыт России и Вьетнама), М., 1991 г.
13. Панарин А.С. Философия политики, М., 1996 г.
14.Учебно-методическое пособие: Политические отношения и политический процесс в современной России: План и содержание курса / Авт.-сост. Н.А.Баранов. СПб: Изд-во БГТУ. 2003. 2,5 п.л.
15.Учебное пособие: Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004. 30 п.л.
Кравченко А.И. Политология – учеб. – М.: - ТК Велби Изд-во Проспект, 2007 г.
Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник – М.: Юристъ, 2000 г.
Политология. Учебное пособие – М.: Знание, 1997 г.
См.: Huntington S. The Goals of Development // Understanding Political Development. Illinois, 1994. P. 6.
См.: Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М., 1996. С. 126.
См.: Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. С. 271.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13. С. 7.
Хайек Ф.А. Дарага к рабсдву // Вапрасы филасафиию 1990. № 12. С. 130.
Политология для юристов: Курс лекций/под ред. Проф. Н.И. Мазутова и проф. А.В. Малько, М: Юристъ, 1999 г.
Штирнер М. Единственный и его достояние. Ч. 2. СПб., 1909. С. 186.
См.: Назаров М.М. Политический протест: опыт эмпирического анализа // Социс. 1995. № 1.
См.: Ушакин С.А. Речь как политическое действие // Полис. 1995. о 5. С. 143.
См.: Gourevitch J. P. Lapolitique et sesimages. Paris, 1986; Пугачев В.П. СМИ в современном политическом процессе // Вестник МГУ. Серия «Политические науки». 1995. о 5.
Ellule J. Le bluff technologique. Paris, 1988. P. 396.
Каменская Г.В., Родионов А.Н. Политически системы современности, М., 1994 г.
Учебно-методическое пособие: Политические отношения и политический процесс в современной России: План и содержание курса / Авт.-сост. Н.А.Баранов. СПб: Изд-во БГТУ. 2003.
Учебное пособие: Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004.
2

Список литературы [ всего 15]


1.Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М., 1996.
2.Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество.
3.Штирнер М. Единственный и его достояние. Ч. 2. СПб., 1909.
4.Назаров М.М. Политический протест: опыт эмпирического анализа // Социс. 1995. № 1.
5. См.: Ушакин С.А. Речь как политическое действие // Полис. 1995.
6. Кравченко А.И. Политология – учеб. – М.: - ТК Велби Изд-во Проспект, 2007 г., 448 с.
7. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник – М.: Юристъ, 2000 г., 511 с.
8. Политология. Учебное пособие – М.: Знание, 1997 г., 224 с.
9. А.С. Панарин. Политология – учебник. – М.: «Проспект», 1998 г., 408 с.
10. Политология для юристов: Курс лекций/под ред. Проф. Н.И. Мазутова и проф. А.В. Малько, М: Юристъ, 1999 г. -774 с.
11. Каменская Г.В., Родионов А.Н. Политически системы современности, М., 1994 г.
12. Нгуен Тхе Нгия. Модернизация общества (современный опыт России и Вьетнама), М., 1991 г.
13. Панарин А.С. Философия политики, М., 1996 г.
14.Учебно-методическое пособие: Политические отношения и политический процесс в современной России: План и содержание курса / Авт.-сост. Н.А.Баранов. СПб: Изд-во БГТУ. 2003. 2,5 п.л.
15.Учебное пособие: Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2004. 30 п.л.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00516
© Рефератбанк, 2002 - 2024