Вход

Конституционное закрепление РФ как социального государства: задачи, цели, функции

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 133210
Дата создания 2009
Страниц 33
Источников 21
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 000руб.
КУПИТЬ

Содержание

1.Алексеев С. Оборот российского рынка бизнес-сувениров растет
http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=003907
2.Багиев Г. Л. , Тарасевич В.М. , Анн Х. Маркетинг. – СПб.: Питер, 2005. – 702 с.
3.Брагин Л.А. Экономика торгового предприятия. – М.:Инфра-М, 2008. - 412 с.
4.Великанов В. Современные технологии в розничной торговле и их применение // Практический маркетинг. – 2001. - №5. – С. 23-26.
5.Внуков Д. Совершенствование процедур выбора ассортимента на предприятиях оптовой торговли. // Современные аспекты экономики. - №12. – 2005. – С. 34-37.
6.Голубков Е. П. И др. Маркетинг: выбор лучшего решения./ Голубков Е. П., Голубкова Е.Н., Секерин В. Д. – М.: Экономика, 2004. – 524 с.
7.Дашков Л.П., Памбухчиянц В.К. Коммерция и технология торговли. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2006. - 312 с.
8.Домброва Е. Бизнес и кризис // Ведомости – Санкт-Петербург. - №240. – 2008.
9.Егоров В.Ф. Организация торговли. – СПб.: Питер, 2006. – 214 с.
10.Какие бизнес-сувениры больше всего нравятся россиянам
http://www.suvenir.segment.ru/rating/show/1472/
11.Канунников К. Специфика продвижения рекламно-сувенирной продукции на рынке B2B // Управление продажами. - № 6. - 2006. – стр. 6-7.
12.Ламбен Ж.-Ж. Менеджмент, ориентированный на рынок. Стратегический и операционный маркетинг. – СПб.: Питер, 2006. – 512 с.
13.Обзор рынка сувенирной продукции http://business-souvenirs.by.ru/
14.Объем петербургского рынка корпоративной сувенирной продукции в 2007 году достигнет $450 млн. http://www.comcon.ru/
15.Проскуряков Д. Сувениры на благо имиджа
http://www.rbc.ru/reviews/souvenir/301104/1.shtml
16.Романеева Е.В., Ерохина Л.И., Башмачникова Е.В. Маркетинг в оптовой и розничной торговле. - М.: КноРус, 2007. – 212 с.
17.Российский рынок рекламных сувениров преодолел первоначальный этап становления http://www.suvenir.segment.ru/rating/show/1722/
18.Сорокина М.В. Менеджмент торгового предприятия. – СПб.: Питер, 2003. – 238 с.
19.Структура спроса на бизнес-сувениры по данным «Делового Петербурга» http://www.suvenir.segment.ru/news/show/2779
20.Тютюненко Н. Сувенирные инициативы // Деньги. - №4 – 2006. – С. 34-36.
21.Эксклюзивный подход на петербургском сувенирном рынке почти не востребован http://www.symbol-marketing.ru/

Фрагмент работы для ознакомления

Он проявляется в том, что, с одной стороны, граждане хотят, чтобы государство реально знало об их проблемах и, следовательно, имело возможность осуществлять эффективную политику обеспечения благосостояния и поддержки, с другой, - стремятся воспрепятствовать государству владеть информацией о том, что они имеют, думают и делают. Развитие же социального государства в данном контексте может быть интерпретировано как процесс социализации частных потребностей, когда экономические ресурсы личности, ее здоровье, потребности в жилье, умение и желание работать перестают быть частным делом и переходят в категорию общественных проблем.
Еще одним неблагоприятным следствием усиления роли социального государства является разрастание, дублирование, особенно в условиях сложного территориального устройства, и бюрократизация государственного и административного аппарата. Это ведет к росту расходов на государственную службу, снижению оперативности в оказании социальной помощи, а в итоге - к потере эффективности государственной поддержки.
Отмечу, что при всей важности социальной функции государства для развития институтов демократии и гражданского общества, пользу социального государства не следует идеализировать. Так, необоснованно расширенная и активная социальная деятельность государства может повлечь ряд негативных последствий: спровоцировать психологию социального иждивенчества, подавляя тем самым творческую активность населения; стать тяжелым бременем для бюджета; породить у социально благополучных слоев населения чувство их дискриминации, снижение их заинтересованности в результатах своего труда и социальную апатию.
По мнению И.А. Алебастровой, «социальная функция государства создает опасность снижения созидательного потенциала как слабо обеспеченных, так и материально благополучных слоев населения, что не способствует экономическому росту страны и подрывает экономические источники социального благополучия и прогресса. В социальном государстве возрастает роль государственного механизма в жизни общества, так как он получает доступ к перераспределению ресурсов и соответственно увеличиваются объем и степень важности его функций и его численность. Данное обстоятельство подрывает суть конституционализма как системы ограниченного в пользу свободы личности правления государства».
Действительно, можно согласиться с тем, что необоснованное расширение социальной функции государства может способствовать экономическому спаду, росту социальной напряженности или апатии, усилению власти государственного механизма.
Формирование социального государства в России в том смысле, который придается ему в развитых странах мира, только начинается. Здесь следует отметить, что законодательство в этой сфере достаточно несовершенно, однако в последние годы проделана определенная работа по созданию законодательной основы деятельности социального государства.
Так, в частности, приняты федеральные законы: «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008); «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008). Помимо этого, принят Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2008), включающий раздел о социальном партнерстве.
Вместе с тем, приходится констатировать, что практическая деятельность государственных институтов по реализации принципа социального государства далека от совершенства. Во-первых, она ограничивается лишь самой социальной сферой и не распространяется на другие и, прежде всего, на экономику. Во-вторых, что является неизбежным следствием первого обстоятельства, даже в этой области далеко не полностью и несвоевременно исполняются уже принятые законодательные акты. Несоответствие между заявленными обязательствами государства в социальной области и отсутствием продуманной политики и реальных усилий по созданию эффективной, социально ориентированной экономики составляет главное противоречие на пути реализации задач социального государства.
Как отмечает П.К. Гончаров, «используя опыт создания и функционирования социального государства в развитых странах Запада, опираясь на многовековой опыт государственного строительства России, принцип социального государства в его российской модели должен рассматриваться как методологический, как главный и определяющий принцип строения и всей системы деятельности государства».
В данном случае предлагается использовать термин «социальный» не в узком, а в широком смысле слова. При такой трактовке понятие социального государства будет обозначать не только его обязательства по решению сугубо социальных проблем, но и предопределять социальную направленность, цели и задачи его деятельности во всех других сферах жизни общества, характер его отношений с гражданами.
Основу социального государства должна составлять развитая, социально ориентированная экономика, обеспечивающая как удовлетворение материальных и духовных потребностей населения, так и сохранение среды обитания и гармонию природы и общества. Такой подход предполагает конституционно закрепленное повышение роли и ответственности государства в экономической сфере.
Социальная сфера должна характеризоваться реально обеспеченными социальными гарантиями граждан, прежде всего, в области труда и занятости, заработной платы и пенсий. Государство должно всячески поощрять производительный, социально полезный труд, его справедливую оплату и стремление граждан к росту своего благосостояния законными средствами.
Здесь важнейшую роль играет создание и реальное функционирование эффективной и гибкой системы социального обеспечения граждан, включающей в себя социальное страхование и обеспечение граждан и их семей в случаях болезни, по возрасту, по безработице, от несчастных случаев и т.п.); оказание помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, жертвам стихийных бедствий и т.д.; поощрительную и вспомогательную подсистему, занимающуюся кредитованием лиц, стремящихся самостоятельно решать свои социальные проблемы в области строительства или приобретения жилья, получения дополнительного образования, отдыха и т.д.
Определенные корректировки должны быть внесены и в политическую сферу. Это касается, в частности, повышения статуса и роли законодательной власти, совершенствования избирательной системы, решения вопросов, касающихся формы государственного устройства, характера отношений между органами власти различных уровней, а также системы межнациональных отношений и статуса отдельных наций.
В духовной сфере социальное государство должно быть нацелено на формирование всесторонне и гармонично развитой личности каждого человека. Важнейшее значение имеет прекращение пропаганды насилия, жестокости, аморализма, индивидуализма, внедрения в массовое сознание иллюзий о широких возможностях случайного счастливого обогащения и т.д. Большие задачи перед государством и обществом стоят и в области формирования правовой культуры населения и борьбы с преступностью.
Подводя итог, можно выделить основные проблемы, стоящие на пути формирования социального государства в России.
Во-первых, в Российской Федерации к настоящему времени отсутствует так необходимый для создания социального государства фундамент правового государства, отсутствует развитое, зрелое гражданское общество.
Во-вторых, в государстве отсутствует мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно свободы и автономии собственников, не ликвидированы монополии в важнейших видах производства и сбыта, что приводит к отсутствию реальной конкуренции.
В-третьих, снижен уровень нравственности в обществе, практически потеряны привычные духовные ориентиры справедливости и равенства.
В-четвертых, существующие политические партии России не имеют четких социальных программ и представлений о путях реформирования общества.
И, наконец, в-пятых, в процессе освобождения российского общества от тотального вмешательства государства по инерции снижена социальная роль государственности, то есть российское государство впало в другую крайность, оставив гражданина один на один со стихией рынка.
С учетом вышеизложенного можно согласиться с мнением Т.Я. Хабриевой: «вряд ли в настоящее время можно констатировать, что Россия полностью является социальным государством, хотя бесспорно, его элементы присутствуют: есть установленный государством прожиточный минимум, минимум оплаты труда, государственная социальная помощь бедным, определенная доля бесплатного образования и здравоохранения и т.д.».
В целом можно сделать вывод, что современная Россия находится на переходной стадии к социальному государству, которое выступает как институт общества, направленный на организацию нормальной жизни и развития всего общества, защиту прав, свобод и законных интересов всех населяющих его граждан и народов.
И, несмотря на перечисленные выше трудности, развитие социальной государственности – это единственно возможный путь для свободного, истинно демократического общества, которым хочет стать Россия.
Заключение
В заключение еще раз отмечу, что проблемы становления и повышения эффективности деятельности социального государства затрагивают не только страны, находящиеся на пути к становлению институтов демократии, но и развитые государства, имеющие многовековой опыт построения правового пространства.
Социальное государство прошло долгий путь своего развития и продолжает развиваться в настоящее время. В наибольшей мере и наиболее действенно функции социального государства реализуются в развитых странах. Однако накопленный опыт в данной сфере свидетельствует и об опасностях, связанных с функционированием социального государства. Одинаково нежелательно как гипертрофирование роли и значения социального государства, так и его недооценка.
Российская Федерация ставит перед собой цель построения социального государства. Но в настоящее время она находится только в самом начале пути к достижению этой цели. Задачи проводимой в стране экономической реформы состоят в том, чтобы создать механизмы рыночного хозяйства и, опираясь на них, найти новые формы социальной защиты граждан в изменившихся условиях. Однако обе эти задачи решаются медленно и во многих отношениях неудовлетворительно.
Главной задачей государства на современном этапе развития, на мой взгляд, должно стать внедрение действенных механизмов реализации всех тех положений, которые закреплены в Конституции РФ и законодательных актах. Только так Россия сможет сделать качественно новый шаг на пути к формированию истинно социального государства, в полной мере способного осуществить все задачи и цели, поставленные перед ним, а также реализовать все свои функции.
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 № 237;
О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) // Собрание законодательства РФ. 1995, № 30. Ст. 2871;
О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 25.12.2008) // Собрание законодательства РФ. № 17, 1996. С.т. 1915;
О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // Собрание законодательства РФ. 1997, № 43. Ст. 4904;
О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации: Федеральный закон от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ (в ред. от 06.03.2006) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 33. Ст. 3348;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002, № 1 (ч.1). Ст. 3;
Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1999 № 29. Ст. 3686
Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1995 № 50. Ст. 4872;
Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для золушки? // Конституционное и муниципальное право. 2008, № 20;
Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник РУДН. Сер: Политология. 2000. № 2;
Глотов С.А. Социальная политика и социальная безопасность Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы реализации. М., 2007;
Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., Норма. 2008;
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., Юристъ, 2006;
Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. Ю.А. Дмитриева. Юстицинформ. 2007;
Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции российской Федерации (постатейный). М., Юрайт-Издат. 2006;
Социальная политика: сущность, итоги и возможности // Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. М., 2003;
Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2006, № 7;
Трофимова И.Н. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008, № 1;
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. М., «Городец». 2003,
Хабриева Т.Я. Теория современного основного закона и Российская Конституция // Журнал российского права. 2008, № 12;
Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008, № 12.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. М., «Городец». 2003, С. 32
Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008, № 12. С. 9
Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., Норма. 2008. С. 14
Глотов С.А. Социальная политика и социальная безопасность Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы реализации. М., 2007. С. 16
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 № 237
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. М., «Городец». 2003, С. 33
Глотов С.А. Социальная политика и социальная безопасность Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы реализации. М., 2007. С. 13
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., Юристъ, 2006. С. 79
Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции российской Федерации (постатейный). М., Юрайт-Издат. 2006. С. 7
Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008, № 12. С. 15
Социальная политика: сущность, итоги и возможности // Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. М., 2003. С. 399
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., Юристъ, 2006. С. 81
О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) // Собрание законодательства РФ. 1995, № 30. Ст. 2871
Трофимова И.Н. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008, № 1. С. 16
Собрание законодательства РФ. № 17, 1996. С.т. 1915
Собрание законодательства РФ. 1997, № 43. Ст. 4904
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002, № 1 (ч.1). Ст. 3
Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. Ю.А. Дмитриева. Юстицинформ. 2007. С. 17
Собрание законодательства РФ. 2000. № 33. Ст. 3348
Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для золушки? // Конституционное и муниципальное право. 2008, № 20. С. 16
Собрание законодательства РФ. 1999 № 29. Ст. 3686
Собрание законодательства РФ. 1995 № 50. Ст. 4872
Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3
Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник РУДН. Сер: Политология. 2000. № 2. С. 48
Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2006, № 7. С. 31
Хабриева Т.Я. Теория современного основного закона и Российская Конституция // Журнал российского права. 2008, № 12. С.24
10

Список литературы [ всего 21]

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 № 237;
2.О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) // Собрание законодательства РФ. 1995, № 30. Ст. 2871;
3.О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 25.12.2008) // Собрание законодательства РФ. № 17, 1996. С.т. 1915;
4.О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // Собрание законодательства РФ. 1997, № 43. Ст. 4904;
5.О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации: Федеральный закон от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ (в ред. от 06.03.2006) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 33. Ст. 3348;
6.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002, № 1 (ч.1). Ст. 3;
7.Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1999 № 29. Ст. 3686
8.Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1995 № 50. Ст. 4872;
9.Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для золушки? // Конституционное и муниципальное право. 2008, № 20;
10.Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник РУДН. Сер: Политология. 2000. № 2;
11.Глотов С.А. Социальная политика и социальная безопасность Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы реализации. М., 2007;
12.Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., Норма. 2008;
13.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., Юристъ, 2006;
14.Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. Ю.А. Дмитриева. Юстицинформ. 2007;
15.Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции российской Федерации (постатейный). М., Юрайт-Издат. 2006;
16.Социальная политика: сущность, итоги и возможности // Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. М., 2003;
17.Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2006, № 7;
18.Трофимова И.Н. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008, № 1;
19.Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. М., «Городец». 2003,
20.Хабриева Т.Я. Теория современного основного закона и Российская Конституция // Журнал российского права. 2008, № 12;
21.Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008, № 12.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00386
© Рефератбанк, 2002 - 2024