На выбор из 32

ВВЕДЕНИЕ
1.Общая характеристика государства и его сущность
1.1. Понятие государства: многообразие подходов
1.2. Сущность государства: различные подходы
2. Общая характеристика функций государства
2.1. Основные подходы к определению категории «функции государства»
2.2. Классификация функций государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы

Так, рассматривая данную проблему, В.С. Нерсесянц справедливо отметил, что «правомерна только та его деятельность, которая порождена его природой, соответствует его сущности... Функции государства нельзя смешивать с теми или иными сферами деятельности государства и задачами, которые при этом решаются с помощью государственно-правовых средств и методов. Ничего специфически государственного в самих по себе занятиях экономикой, культурой, наукой, экологией и т.д. нет. Специфика, существо, смысл всей функциональной деятельности государства, всех его функций состоят в организации, реализации и защите определенного (социально и исторически обусловленного) государственно-правового порядка жизни свободных людей. Отдельные функции государства - это лишь относительно самостоятельные аспекты целостной и единой по своей сути функциональной деятельности государства по созиданию, поддержанию и практическому осуществлению государственно-правового порядка».
Во-вторых, основные функции осуществляются государством в интересах непосредственно носителя общественной власти (класса, нации, народа, иных социальных групп), т.е. их реализация самым тесным образом затрагивает каждого члена общества, при этом не следует путать этот признак с общественным интересом (вниманием), проявляющимся в той или иной сфере.
Организующее воздействие основной функции может распространяться на ограниченную категорию граждан (например, военнослужащих, осуществляющих в интересах всех граждан обеспечение безопасности государства) или отдельных лиц (например, правонарушителей, которые в интересах всего общества изолируются в специальных учреждениях в целях их исправления, восстановления социальной справедливости, а также предупреждения совершения ими новых противоправных деяний), однако оно всегда реализуется в интересах всего общества.
Таким образом, основным, принципиальным условием для разделения функций по предложенной классификации является существование взаимного интереса в реализации основных функций, как у общества, которое нуждается в определенной поддержке со стороны государства, так и у государства, которое таким образом реализует свою роль в обеспечении развития общества.
С учетом названных критериев можно выделить следующую группу направлений деятельности государства, включающих его основные функции. Политическая функция, заключающаяся в формировании и обеспечении функционирования в обществе системы государственной власти путем создания структуры государственных органов и правовых механизмов государственного управления, участия в международных отношениях и т.п.
Экономическая функция, в рамках которой государство определяет экономическую стратегию развития общества, устанавливает правовые регуляторы рыночных отношений, охраняет и защищает собственность, обеспечивая равные возможности для функционирования ее различных форм (государственной, муниципальной, частной и др.), осуществляет внешнеэкономическую деятельность.
Социальная функция, заключающаяся в охране прав и законных интересов личности, а также обеспечении всех граждан достойным уровнем жизни, соответствующим уровню экономического, культурного и исторического развития государства. Социальная функция основывается на принципе приоритета прав и свобод личности и проявляется в первую очередь посредством установления государственных пенсий и пособий, развития сети социальных служб, совершенствования системы охраны труда и занятости населения, поддержки многодетных семей и т.п.
Функция обеспечения национальной безопасности, предполагающая оборону страны от вооруженного нападения, защиту государством своего суверенитета, территориальной целостности, политической и экономической независимости государства.
Н.И. Матузов, А.В. Малько выделяют следующие основания классификации функций государства: в зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства, например, экономическая) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение); в зависимости от принципа разделения властей - на законодательные (правотворческие), исполнительные (управленческие) и судебные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, - на внутренние и внешние.
В частности к внутренним функциям современного Российского государства относятся следующие: Функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка, экономическая функция государства функция налогообложения, Функция социальной защиты, экологическая функция культурная функция.
К внешним функциям России относятся следующие: функция обороны страны, функция содействия по обеспечению международного мира функция сотрудничества с другими государствами
Внешние функции государства тесно связаны с внутренними. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который все больше становится взаимозависимым.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив данную курсовую работу можно сделать следующие выводы:
Государство - это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата.
Сущность государства есть то наиболее характерное, значимое в нем, что определяет его содержание, социальное назначение и функционирование.
Раскрыть сущность государства возможно только на основе изучения функций государства.
В курсовом исследовании было рассмотрено два основных мнения на подходы к сущности государства, предложенные Н.И., Матузовым А.В. Малько, А.С. Пиголкиной.
К наиболее значимым признакам функций государства относятся:
1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;
2) непосредственная связь между сущностной характеристикой государства и его социальным назначением, которая (связь) реализуется в деятельности государства;
3) направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;
4) определенные формы реализации функций государства (чаще всего правовые), связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов
В широком смысле функции - это не только то, что государство должно делать в соответствии с его назначением (должное), но и то, что оно реально делает в этом направлении (сущее).
В узком смысле в понятие функция государства в него включается только один из названных подходов: или должный, или сущностный.
Более правильным можно считать широкое трактовку функций государства в широком смысле.
Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести перенесется в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики.
Последовательность возникновения функций зависит от очередности задач, встающих перед обществом в его историческом развитии, а также преследуемых целей. Эти задачи и цели зависят от реальных условий:
потребностей и интересов населения;
экономических возможностей общества;
нравственного и культурного уровня общества;
профессионализма государственных служащих и структур и др.
Функции государства – это динамичное и постоянно развивающееся явление. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому, классификация функций, которая приведена в данной курсовой работе не является конечной.
Конечно, такая тема как «Сущность и функции государства» будет актуальной и через несколько десятков и даже сотен лет, пока существует такой институт как государство. По данной теме существует множество вопросов, часть из которых мной были раскрыто в процессе изучения данной курсовой работы.
В частности, подробная проработка дефиниций: «функция государства», «государство», анализ различных классификаций функций государства, подходов к сущности государства, обработка и анализ материалов последних лет относительно данной темы.
В работе подробно исследовано деление функция на основные и не основные, и проблемы с этим связанные. Основным, принципиальным условием для разделения функций по предложенной классификации является существование взаимного интереса в реализации основных функций, как у общества, которое нуждается в определенной поддержке со стороны государства, так и у государства, которое таким образом реализует свою роль в обеспечении развития общества.
Я думаю, что данная тема еще не «исчерпала» себя, и еще будет подвергнута всестороннему анализу в различных монографиях и научных исследованиях.
Список литературы
Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2002. – 389 С.
Бутусова Н.В. Российское государство - субъект конституционного права и конституционно-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 7. – С. 11-17.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. – 517 С.
Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. Учебник для высших учебных заведений. М., 1997. – 315 С.
Денисов А.И. Сущность и формы государства. М., 1960. – 115 С.
Дмитрук В.Н. Теория государства и права. Минск, 1999. 235 С.
Корельский В.М. Функции государства // Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. – 571 С.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. - 512 С.
Ильин И.А. Путь к очевидности. М., 1993. – 301 С.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2004. – 396 С.
Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007. - 640 С.
Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. N 6. С. 98 - 110.
Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права: Учебник. М., 2002. – 375 С.
Новейший философский словарь / Сост. А.А. Грицанов. Минск, 1998. - 1015 С.
Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев, Ю.В. Берладир, М.В. Колганова и др.; под ред. М.И. Абдулаева. М.: Магистр-Пресс, 2004. – 264 С.
Словарь иностранных слов. 18-е изд., стереотип. М.: Русский язык, 1989. – 1001 С.
Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. 4-е изд. М.: Сов. энцикл., 1987. 1179 С.
Современный словарь иностранных слов. М., 1992. – 1560 С.
Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1999 - 312 С.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / под ред. А.С. Пиголкина. – М.: «Городец», 2003. – 219 С.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003. - 544 С.
Теория государства и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М., 2000. – 435 С.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2004 – 601 С.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. – 517 С.
Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Государство и право. 1997. N 2. С. 25-31.
Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 1986. С. 526.Философский энциклопедический словарь. М.: Изд-во "Советская энциклопедия", 1993. – 1891 С.
Философский энциклопедический словарь. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. – 1597 С.
Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1989. – 465 С.
Чиркин В.Е. Современное государство. М.:НОРМА, 2001. - 236 С.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. 512 с.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / под ред. А.С. Пиголкина. – М.: «Городец», 2003. – С. 30.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2004. - С. 124.
Ильин И.А. Путь к очевидности. М., 1993. - С. 258.
Бутусова Н.В. Российское государство - субъект конституционного права и конституционно-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 7. – С. 12.
Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. Учебник для высших учебных заведений. М., 1997. - С. 76.
Чиркин В.Е. Современное государство. М.:НОРМА, 2001. - С. 42.
Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Государство и право. 1997. N 2. - С. 25.
Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев, Ю.В. Берладир, М.В. Колганова и др.; под ред. М.И. Абдулаева. М.: Магистр-Пресс, 2004. – С. 4.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. - С. 121.
Там же.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003. - С. 27.
Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007. – 321 С.
Цицерон. Диалоги. О государстве. О законах. М., 1966. С. 20. / Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003. - С. 27.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003. - С. 28.
Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. 4-е изд. М.: Сов. энцикл., 1987. - С. 138.
Философский энциклопедический словарь. М.: Изд-во "Советская энциклопедия", 1993. - С. 720.
Новейший философский словарь / Сост. А.А. Грицанов. Минск, 1998. - С. 783.
Философский энциклопедический словарь. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. С. 719.
Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 1986. - С. 526.
Современный словарь иностранных слов. М., 1992. - С. 666.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. - С. 60.
Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1999. - С. 22.
Дмитрук В.Н. Теория государства и права. Минск, 1999. - С. 23.
Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1989. - С. 7 – 8.
Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2002. - С. 189.
Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1999. - С. 24.
Корельский В.М. Функции государства // Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - С. 143.
Теория государства и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М., 2000. - С. 94.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. - С. 141.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2004. – С. 156.
Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. - N 6. - С. 98 - 108.
Денисов А.И. Сущность и формы государства. М., 1960. - С. 9 - 10.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. С. 63.
Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1989. - С. 9.
Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права: Учебник. М., 2002. - С. 257 - 258.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. - С. 63.
1