конституционные права и свободы человека и гражданина в российской федерации

Содержание
Введение 3
1. Природа и сущность прав и свобод человека и гражданина 5
1.1. Понятие и значение прав и свобод человека и гражданина 5
1.2. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина 9
2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина 14
2.1. Правовое закрепление конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина 14
2.2. Перспективы развития правового обеспечений конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина 19
Заключение 31
Список использованных источников 32

При этом указывается на ряд долговременных системных вызовов, с которыми столкнулась экономика страны, одним из которых является возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития на фоне сокращения численности населения и уровня занятости в экономике, растущей конкуренции с рынками других стран в отношении квалифицированных кадров, низкого качества и снижения уровня социальных услуг в сфере здравоохранения и образования.Соответственно, достижение поставленной в Концепции цели невозможно без эффективно действующих институтов власти и управления во всех сферах жизни общества, что предполагает не только их организационную модернизацию, но и качественное преобразование человека как основного фактора развития страны. А такое преобразование требует устранения или нейтрализации негативного фона, свидетельствующего об утрате многими людьми нравственных ориентиров. Без возвращения к этим ориентирам вряд ли удастся, в частности, обеспечить цивилизованное ведение бизнеса, которое не вступало бы в противоречие с национальными интересами России, не создавало угрозу ее экономической безопасности, не было бы ориентировано на получение сиюминутной выгоды с использованием любых, нередко криминальных, способов. Гарантированные Конституцией свобода предпринимательства и иной экономической деятельности, поддержка конкуренции и равенство всех форм собственности (ст. 8) предполагают осуществление предпринимательской деятельности в конкурентной среде на свой страх и риск в целях получения прибыли. Однако уровень этой прибыли, удовлетворяющий потребности и интересы конкретного субъекта предпринимательской деятельности, должен зависеть в первую очередь от внедрения более передовых по сравнению с конкурентами инновационных способов производства товаров и оказания услуг, а не от использования противоправных и аморальных средств.Без возвращения к нравственным критериям поведения человека во власти и бизнесе вряд ли удастся заручиться столь необходимым для модернизации страны доверием к принятой Концепции со стороны обычных граждан, сохраняющим в своем большинстве негативную память о способах проведенной в начале 90-х годов прошедшего века приватизации «общенародной» собственности, в результате которой и был создан стартовый капитал для близких к власти представителей крупного бизнеса. Обеспечить это чрезвычайно трудно, что наглядно подтверждается многочисленными фактами из реальной жизни. Не оценивая вышесказанное.для примера можно обратиться к номеру авторитетной газеты «Известия». В нем опубликовано, в частности, сообщение о заседании Совета по противодействию коррупции под заголовком «Либерализация законодательства не победила коррупцию: Владимир Путин недоволен смягчением наказаний для взяточников». Судя по тексту газетной статьи, на заседании Президент РФ выразил неудовлетворенность действенностью мер по борьбе с коррупцией и отметил, что результат действий по ее искоренению зависит не только от неотвратимости наказания, но и от совершенствования кадровой политики и такого состояния общества, когда неприятие коррупции станет нормой поведения для всех. Как иллюстрация к этому сообщению выглядят и некоторые другие заголовки публикаций в номере: «Генпрокуратура считает, что в «Сколково» могут украсть еще 125 млрд.: прокуроры обнаружили многочисленные махинации в наукограде»; «Военторг «замылил» полтора миллиарда: средства на банно-прачечные услуги расходовались неэффективно»; «Липецкое» дело «Росагролизинга» пополнилось четвертым фигурантом»; «В деле о беспорядках в Бирюлево появились первые чиновники: прокуратура выяснила, что сотрудники ФМС не реагировали на жалобы местных жителей на мигрантов»; «Экс-руководство НИИ Минобороны заработало 500 млн. на пустом месте».Не секрет, что самое активное участие в коррупционной деятельности принимает бизнес, зачастую не заинтересованный в честной конкурентной борьбе, предпочитающий получать выгодные заказы и доступ к бюджетным средствам за счет так называемых откатов чиновникам. Асоциальному поведению многих представителей бизнеса и способам обеспечения ими денежного успеха любым путем посвящены публикации не только в средствах массовой информации, рассчитанных на широкую аудиторию, но и научные труды, в числе авторов которых есть и представители юридической науки. В них отмечается, что хотя подобные явления характерны и для других стран, только в нашей стране для соответствующего им поведения в отличие от так называемых развитых демократий гораздо меньше сдерживающих начал. Нравственный вызов, заключающийся в необходимости повышения духовности и нравственности общества, полного усвоения норм этики и морали, - это глобальная проблема современного общества. Однако для нас, призванных чтить память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость (преамбула Конституции), она имеет особое значение, поскольку от ее разрешения во многом зависит дальнейшая судьба России.Таким образом, Конституция РФ, имеющая высшую юридическую силу и прямое действие, содержит адекватную современному состоянию Российского государства и общества нормативную основу - программу для их модернизации в соответствии с ценностями правовой демократии. Ее потенциал, в том числе направленный на поддержание оптимального уровня обеспечения прав и свобод человека, далеко не исчерпан, а потому нет необходимости в пересмотре фундаментальных конституционных положений. Практика реализации закрепленной в Конституции РФ человекоцентрической модели организации государства и общества имеет много недостатков, но их устранение требует не ослабления государства, а соединения на основе права его власти с поведением нравственной личности, соотносимым с правами и законными интересами других лиц.Граждане должны быть уверены в незыблемости конституционных ценностей. Отсюда вытекает задача: необходимо создать такой механизм реализации конституционных ценностей, который бы работал «автоматически». Формула: «права человека - обязанности государства - меры защиты, гарантий и ответственности» - должна опираться на конституционное мировоззрение граждан и обеспечивать в конечном счете достижение общего блага.Таким образом, реализация Конституции РФ становится не только важнейшей задачей государства, но и обязательным и необходимым условием его устойчивого и прогрессивного развития. Задача науки в этом процессе - разработать новые конструкции и предложить новые инструменты, обеспечивающие наиболее полное и последовательное воплощение конституционных ценностей в повседневной жизни общества.Почему наши судьи непосредственно не применяют Конституцию? Не умеют или боятся? Конституционный Суд РФ, признавая норму закона неконституционной, обеспечивает верховенство Конституции, поскольку она прекращает свое действие с момента принятия соответствующего решения. При этом решения других судов, принятые на основании неконституционной нормы закона, Конституционный Суд сам отменить не вправе. Необходимо обращение заинтересованной стороны, тогда как в других странах (например, в Германии) это возможно.Необходим конституционный мониторинг, который позволяет выявить не только недостатки существующей правовой системы, ошибки законодателя, но и раскрыть те «резервы» Конституции, которые являются ориентиром социально-экономического и политического развития государства. Необходимо полноценно вовлечь в осуществление мониторинга активных людей, готовых поделиться своим актуальным опытом реализации правовых норм. При этом особенно важно, что такая деятельность может быть способом «выпуска пара» общественных активистов в конструктивном русле. Для этого предлагается функционирование механизма, позволяющего каждому, увидевшему, что с законодательством что-то не так, зафиксировать это в определенной системе или написать оператору системы для введения информации.Решение задачи предполагает наличие следующих элементов: обнаружение конституционной проблемы (коллизия норм, пробелов регулирования, фактическая неприменимость или искаженность в применении нормы и т.д.); фиксация правовой проблемы в определенной технологической форме (условно говоря, «учетной карточке правовой проблемы») с признанием тем самым вероятного наличия проблемы и необходимости ее решения. При этом возможность фиксации конституционных проблем должна быть предоставлена всем заинтересованным лицам. Данный подход не исключает осуществления специальных мероприятий по мониторингу, но именно легкая фиксация проблемы, как только ее увидит любой, столкнувшийся с ней, - залог успешного мониторинга. После этого осуществляется анализ правовой проблемы и выработка подхода к ее решению. В основном такую работу должны осуществлять федеральные органы исполнительной власти по предметной подведомственности при координации Министерства юстиции, но возможность участия в выработке подходов к решению выявленной правовой проблемы должна быть предоставлена всем заинтересованным «конституционным активистам» в рамках работы на портале народного мониторинга правоприменения.Политические институты должны отвечать современным вызовам. Социально-экономическое состояние государства является показателем эффективности работы должностных лиц всех рангов. На фоне обнищания значительной части общества иначе следует рассматривать и содержание институтов политической системы.В качестве одной из конструкций предлагается конструкция конституционного режима, которая могла бы охватить весь юридический инструментарий, направленный на комплексное регулирование в соответствующей области в целях последовательной и полной реализации конституционных ценностей. Категория конституционного режима не была предметом глубоких исследований. Это, в свою очередь, позволяет по-новому рассмотреть проблемы реализации конституционных установлений, предложить механизмы их оптимизации.Конституционный режим, по нашему мнению, представляет собой совокупность необходимых и достаточных элементов, определяющих:а) цели, задачи и функции соответствующего института;б) особенности правового статуса субъектов;в) инструменты (виды гарантий, мер ответственности, защиты и т.п.);г) этапы достижения целей правового регулирования, включающие создание соответствующего социально-психологического климата и др.При конструировании правовых норм, направленных на реализацию конституционных интересов, законодатель должен иметь четкую стратегию, ясно представлять перспективы действия новых норм, прогнозировать различные варианты развития всей правовой системы.Таким образом, государство несет ответственность за реализацию Конституции РФ, оно призвано не только поддерживать правопорядок, но и активно формировать социальный и экономический порядок в соответствии с современными реалиями. Реализация Конституции должна стать юридической обязанностью государства с четкими характеристиками оценки эффективности их деятельности.ЗаключениеПрава человека представляют собой естественные возможности индивидуума, обеспечивающие его человеческое достоинство, жизнь и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.Совместно с категорией «права» применяется термин «свободы». Сюда следует отнести свободу совести, мысли, слова и т.п. Данные группы можно считать равными по своему содержанию и смысловому значению. Также необходимо сказать о таких категориях как «права личности» и «права гражданина», которые часто применяются в законодательстве и литературе.Права гражданина представляют собой совокупность естественных правомочий, которые нашли отражение в НПА государства, и обретенных правомочий, произведенных в процессе становления сообщества и государства.Конституция РФ признаёт, что права и свободы человека считаются высшей ценностью. Право на жизнь - главнейшее из них. Конституция РФ гласит: каждый имеет право на жизнь. Это право закрепляется практически во всех конституциях мира, международно-правовых документах.Конституционное право на жизнь образует первооснову всех иных прав и свобод человека. Право на жизнь многогранно и означает как правило право на физическое существование и не быть произвольно лишенным жизни.Право на свободу и личную неприкосновенность установлено в ст. 22 Конституции РФ.Государство несет ответственность за реализацию Конституции РФ, оно призвано не только поддерживать правопорядок, но и активно формировать социальный и экономический порядок в соответствии с современными реалиями. Реализация Конституции должна стать юридической обязанностью государства с четкими характеристиками оценки эффективности их деятельности.Список использованных источниковКонституция РФ принята на всенародном голосовании 12 1993 г. Рос. Газета, 1993. - 25 декабряУголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, N 47, ст. 5489.Авакьян С. А. Конституционное право России: В 2 т. Т.1. М.,2005. С.573Балаян Э.Ю. Некоторые аспекты защиты прав человека в условиях современных глобализационных преобразований // Актуальные проблемы российского права. N 3. С. 61 - 69.Варламова Н.В. Российская теория права в поисках парадигмы // Журнал российского права. - 2009, № 12. Власова Г. Б., Цечоев Г. Х. Значение прав и свобод человека и гражданина для развития гражданского общества // Молодой ученый. — 2015. — №10. — С. 900-903.Воеводин Л. Д. Юридический статус личности. М.,1997. С.134Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Норма, 2010. С. 286 - 288.Ефремова Т.Ф. Современный толковый словарь русского языка. М.: АСТ: Астрель, 2006. Т. 1. М. - П. С. 448.Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. N 10. С. 19.Капицын В. М. Права человека и механизмы их защиты. М., 2003. С. 47Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 5-е изд. М.: Проспект, 2012. С. 180 - 183.Лаврик М.А. Гарантии конституционных прав человека (соматический аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2006. С. 15.Невирко Д.Д. Права и свободы человека и гражданина: проблемы соотношения, взаимодействия и иерархии / Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2004. - 27 с. Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. N 7. С. 82.Филиппова Э. М. Место и роль личных прав и свобод человека и гражданина в правовой системе россии // Вестник ЧелГУ . 2009. №7. С.9-13.Хлебников Н. Право и государство в их обоюдных отношениях. Варшава. 1874. С.68.