Зерновое хозяйство является важной частью агропромышленного комплекса России и республик СНГ.
Производство зерна в России в 1994 году составило 81,3 млн.т, а в
целом по республикам СНГ 147,5 млн.т.
Основные зерновые массивы России расположены в Поволжском, Западно-Сибирском, Уральском, СеверноКавказском и Центрально-Черноземном экономических районах. Эти районы являются ведущими производителями зерна. Крупными производителями зерна среди республик СНГ помимо России являются также Украина и Казахстан.Главной и самой распространенной продовольственной (хлебной) культурой в мировом и российском земледелии является пшеница озимая и яровая. Всего под посевами пшеницы в России в 1994 году находилось 22,1 млн. га. Объем производства пшеницы составил 32 млн.т. Посевы яровой пшеницы размещаются в целинных районах юга Сибири и Урала и в Заволжье. Главными районами выращивания озимой пшеницы являются Северо-Кавказский и Центрально-Черноземный экономические районы. В этих
районах следует выделить Краснодарский и Ставропольский края и Ростовскую область, соответствено, в первом и Воронежскую и Курскую области во втором районах. Первое место по производству хлеба занимает Северо-Кавказский экономический район. На него приходится 22,6%. Далее идут Поволжский район 17,4%, Уральский 14%, Западно-Сибирский 11,4% и Централь
но-Черноземный 11,1% (19911992гг.). В других государствах СНГ главными районами выращивания озимой пшеницы являются степная и лесостепная зона Украины и Молдавия. Яровая пшеница помимо России выращивается в целинных районах Казахстана. Второй продовольственной зерновой культурой в России является рожь. Площадь посевов ржи в России в 1994 году составляла 3,9 млн. га. Урожай ржи составил 6 млн.т. Более устойчивая к холодам и менее требовательная к типам почв, чем пшеница, рожь выращивается главным образом в Нечерноземной зоне и лесостепных районах страны. Основными районами ее производства являются Ульяновская и Самарская области, а также Татарстан в Поволжском районе, Орловская, Смоленская и Тверская области Центрального района, Пермская область и Удмуртия в Уральском районе. Среди республик бывшего СССР рожь выращивается еще на Украине, в Белоруссии, в Литве. Значительную группу продовольственных зерновых культур составляют крупяные культуры просо, гречиха и рис. Посевы проса занимали в России в 1994 году 1,1 млн. га. Было собрано О,5 млн.т зерна. Просо самая засухоустойчивая культура; сеют ее преимущественно в сухих степях Поволжья и юга Урала, а также в Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах. В СНГ просо выращивают на Украине и в Казахстане. Обширен ареал выращивания гречихи: от Архангельской области до Северного Кавказа и Причерноморья в европейской части страны, в Сибири и на Дальнем Востоке. Посевные площади в прошлом году составили 1,8 млн. га и производство 0,8 млн.т. Основными районами ее производства являются Брянская, Курская и Орловская области, Татарстан, в меньших размерах Забайкалье и Дальний Восток. Вне России гречиха выращивает ся в лесостепях и Полесье Украины, в Северном Казахстане, Белоруссии. Рис является самой высокоурожайной продовольственной культурой. При урожайности 27,1 цент./га его посевы в России занимают 0,2 млн га. Основными территориями выращивания риса являются орошаемые земли и осушаемые плавни в низовьях рек Кубани и Терека в Северо-Кавказском экономическом районе, реки Волги в Астраханской области и на Приханкайской низменности в Приморском крае. Среди республик СНГ рис выращивают в Узбекистане, Азербайджане, Казахстане. К группе зернобобовых продовольственных культур относятся горох, чечевица и фасоль. Горох чаще всего сеют в Нечерноземной зоне, фасоль и чечевицу в северной полосе черноземов европейской части. В целом по севы зернобобовых занимают 2,0 млн га в Центральном, Центрально-Черно земном, ВолгоВятском, Поволжском, Уральском экономических районах, на юге Сибири. Самыми распространенными зерновыми кормовыми культурами в России и СНГ в целом являются ячмень, овес и кукуруза. Суммарно они занимают свыше 40 процентов всей посевной площади, занятой под зерновыми куль турами. Самую обширную площадь из них в России занимает ячмень 16,4 млн га. Посевы ярового ячменя размещаются практически во всех экономических районах. По объему производства ячмень занимает второе после пшеницы место в России. В 1994 г. производство ячменя составило 27 млн.т. Особенно обширны они в Северо-Кавказском, Центрально-Чернозем ном и Поволжском экономических районах, а также на юге Сибири и в Се вероЗападном районе. Озимый ячмень выращивают только на Северном Кав казе. В странах СНГ ячмень выращивается на Украине и в Казахстане. Овес среди зерновых культур занимает третье место в России. Его посевные площади и объем производства в 1994 г. составили 8,3 млн. га и 10,7 млн. т соотвественно. Овес высевается главным образом в нечерноземных и лесостепных районах европейской части России, в Сибири и на Дальнем Востоке. Основными производителями овса являются ВолгоВятс кий, Центрально-Черноземный и Уральский экономический районы. Вне Рос сии овес выращивается в Прибалтике, Белоруссии, на севере Казахстана. Кукуруза в мировом сельском хозяйстве является важнейшей коромовой культурой. Она отличается высокой урожайностью (в США и на юге Франции средняя урожайность кукурузы составляет более 60 ц/га). Однако природноклиматические условия в России не позволяют выращивать кукурузу на большом ареале. В России посевы кукурузы распространены в Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском экономических районах. Посевные площади под кукурузой в прошлом году составили 0,5 млн. га, а сбор кукурузы на зерно составил 0,9 млн.т. Среди стран СНГ главным производителем кукурузы является Украина, хотя ее выращивают также в Молдавии, Грузии, Казахстане. Одновременно в центральной полосе европейской части России, на юге Сибири и севере Казахстана кукуруза высеивается на зеленый корм и силос. Региональные различия в валовом сборе зерна. По валовому сбору зерновых культур среди экономических районов России первое место занимает Северо-Кавказский район. В пятерку крупнейших районов по сбору зерна входят также Поволжский, Уральский, Центрально-Черноземный и Западно-Сибирский экономические районы. В этих районах собирается свыше 75% всех зерновых собираемых в России. Эти же пять районов лидируют и по сбору зерна в расчете на душу населения. Только в трех из них в Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском и Поволжском сбор зерна на душу населения превышает тонну на человека. В Уральском и Западно-Сибирском районах на душу населения собирается около 700 кг. Наименьший сбор зерна наблюдается в Северном Северо-Западном и Дальневосточном экономических районах. Суммарный сбор зерна в этих трех районах едва достигает 2% от общероссийского. Эти же районы являются и наименее обеспеченными зерном на душу населения. В Дальневосточном сбор зерна на душу населения составляет 130 кг, в Северном он не достигает 100 кг, а в Северо-Западном 50 кг на человека. В остальных районах собирается от 300 до 700 кг в расчете на душу населения. По данным 1992 года потребления зерна в России составило 117,7 млнт. или около 800 кг на душу населения. При таком уровне потребления зерновых культур ими полностью обеспечивают себя лишь три района. Даже Уральский и Западно-Сибирский экономический районы, где валовый сбор зерновых достаточно велик, уже не могут считаться полностью самообеспеченными зерном. А, например, в Северном районе душевое производство зерна в 10 раз меньше среднего по России уровня его потребления. Если связывать душевое производство зерна с плодородием почв, то можно отметить, что максимальный сбор зерна в расчете на душу населения наблюдается в районах, где земледелие ведется в степной и лесостепной зонах с преобладанием черноземов. Причем и в Центрально-Черно земном, и в Северо-Кавказском экономических районах пахотные угодья занимают значительную часть территории этих районов. Уральский и ЗападноСибирский районы отстают по сбору зерна на душу населения, поскольку в них выращивание зерновых ведется лишь в южных областях. Минимальный уровень душевого производства зерна наблюдается в районах с плохими качествами почв и в зонах рискованного земледелия. Общий сбор зерна в странах СНГ в целом в 1994 году сократился и составил лишь 147,5 млн.т, что на 20% ниже, чем в предыдущем году. Это было вызвано, с одной стороны, сокращением площадей посевов зерновых в большинстве стран СНГ (за исключением Белоруссии, Узбекистана и Туркменистана). С другой стороны, на итогах уборки сказались неблагоприятные погодные условия. Лишь в Узбекистане и Туркменистане производство зерна в 1994 году возросло по сравнению с предыдущим годом. Причем в Туркменистане четвертый год подряд собирается рекордный урожай зерновых. Однако это было достигнуто исключительно за счет расширения посевных площадей при снижении урожайности на 16% по сравнению с 1993 годом. На первом месте по валовому сбору зерновых среди стран СНГ находится Россия. В ней в 1994 году было собрано 81,3 млнт. зерна. Далее идут Украина 35,5 млнт., Казахстан 16,4 млнт и Белоруссия 6,1 млнт. Но по душевому производству зерна Россия находится лишь на четвертом месте, произведя в 1994 году 548 кг в расчете на душу населе ия. Первую тройку производителей зерна на душу населения составляют Казахстан 977 кг, Украина 685 кг и Белоруссия 589 кг. Таким образом, из стран СНГ только Казахстан является самообеспеченным зерновыми. В большинстве же стран Содружества ситуация в зерновом хозяйстве критическая. Наиболее тяжелое положение со снабжением зерном складывается в республиках Закавказья, Таджикистане и Киргизии. В этих странах внутреннее производство составляет менее миллиона тонн и покрывает лишь незначительную часть потребностей в зерне. Особенно это относится к Армении, Грузии и Таджикистану, где производство зерна на душу населения составляет менее 100 кг в год. При этом во всех этих республиках в последние годы душевое производство зерна заметно сократилось и соответственно их зависимость от импорта зерна еще больше усилилась. Проблемы экспортаимпорта зерна. В прошлом Россия была крупной зерновой державой, которая поставляла зерно на экспорт и занимала первое место в снабжении этим продуктом страны Европы. Вывоз российского зерна на мировой рынок постоянно возрастал: в 18611865 гг. он составлял около 1,3 млн.т, а в 19061910 гг. 9,9 млн.т, то есть увеличился практически в 7,7 раза. Дефицит зерна возник в СССР в 60е гг. Среди причин зернового дефицита можно отметить низкую эффективность отечественного зернового хозяйства, большие послеуборочные потери зерна, начало интенсивного развития животноводства, что привело к резкому возрастанию спроса на кормовое зерно. Первоначально этот дефицит покрывался за счет импортных поставок, носивших разовый характер (например, в 1963 г. было за куплено зерно в США и Канаде) и являвшихся мерой для смягчения последствий неурожая. Впоследствии, особенно в 70е и 80е гг., крупно масштабный импорт зерна был постоянным и осуществлялся преимущественно на основе долгосрочных межправительственных соглашений, в соответствии с которыми страна принимала на себя обязательства по ежегодным закупкам зерна за рубежом независимо от ситуации, складывающейся как в отечественном зерновом хозяйстве, так и на мировом зерновом рынке. Импорт зерна, как постоянный и крупный источник восполнения не достатка его ресурсов, сохранился после распада СССР и в Российской Федерации. Даже в урожайном 1992 г. зерновой импорт составил постоимости около 12,7% импорта всех видов товаров. В целом за рубежом было закуплено свыше 26% внутреннего валового сбора зерна, что превысило его государственные закупки у отечественных товаропроизводителей. На текущий момент зерновое хозяйство России не удовлетворяет потребности страны в хлебе за счет собственного производства. Уровень самообеспеченности зерном в 19911992 гг. составил 79,7%, вместо 84,2%, в 19861990 гг. Вместе с тем, несмотря на внушительное сокращение производства зерна, Россия значительно увеличила его экспорт как в страны дальнего, так и ближнего зарубежья. Основной культурой, вывозимой в страны дальнего зарубежья, стал ячмень. Это обусловлено рядом факто ров. С одной стороны, ячмень оказался единственной зерновой культурой, чье производство возросло по сравнению с 1993 г. С другой стороны, спрос на фуражное зерно внутри страны сократился, прежде всего из-за продолжающегося спада в животноводстве и уменьшения платежеспособного спроса населения на относительно более дорогие виды продовольствия животного происхождения. По данным таможенного комитета России, экспорт ячменя в прошлом году составил 280 тыс. тонн. Практически весь экспорт приходился на три страны: Саудовскую Аравию, Эстонию и Иран. Кроме ячменя, в дальнее зарубежье было вывезено 60 тыс. тонн пшеницы и 25 тыс.тонн ржи. В 1994/95 г. основным рынком экспортных поставок зерна из России стало ближнее зарубежье. Фактически Россия в торговле со всеми страна ми СНГ, в том числе и с Украиной, выступала в качестве вывозящей страны, за исключением Казахстана. На протяжении 20 лет (19721992 гг.) ввоз зерна в Россию оставался на высоком уровне. В 1992 году было импортированно 28,1 млн.т зерна. Резкое сокращение объема импорта в 19941995 гг. объясняется скорее временными факторами, связанными со струтурной транформацией российского сельского хозяйства, а никак не с успехами в развитии отечественного зерновогоохзяйства. Можем ли мы отказаться от импорта зерна в долгосрочном плане? Безусловно, можем. Для этого необходимо создать экономические условия для наращивания сборов зерна прежде всего на основе роста эффективности производства. Но сделать это в нынешней экономической ситуации в стране будет крайне трудно. Даже по самым оптимистическим прогнозам, урожай зерновых в России в 1995 году составит не более 6570 млн. т, то есть будет ниже прошлогоднего на 2530%. В зерновом хозяйстве страны наблюдается множество кризисных явлений: резкое сокращение поставок техники, минеральных удобрений, деградация почв, слабое финансовоэкономическое положение отрасли и др. До их преодоления вряд ли можно рассчитывать на стабилизацию, а тем более на рост производства продукции отечественного зернового хозяйства. Наиболее реальными средствами решения проблемы обеспечения потребностей страны в зерне за счет собственного производства могут стать: устранение диспропорций в развитии сельского хозяйства и смежных отраслей экономики, более рациональное использование зерновых ресурсов, снижение их потерь и др.
Литература
1. Экономическая география СССР под редакцией А.Д.Данилова.
2. Экономическая география СССР под редакцией А.П.Лаврищева.
3. Крючков В.П., Раковецкая Л.И. Зерновое хозяйство: территориальная организация и эффективность производства.
4. Финансовые известия N 21 за 1995 год.
5. Финансовые известия N 33 за 1995 год.
6. Финансовые известия N 9 за 1994 год.
7. Финансовые известия N 67 за 1994 год.
8. Вермель Д. "Зерновой баланс страны", Экономист, N5, 1994.