1. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ, ЕЕ ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА
К понятию «национальная экономика» существует несколько подходов. Согласно одного из них:
Национальная экономика это исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная система отраслей, видов производства и территориальных комплексов.
Конечной общей целью национальной экономики является обеспечение условий оптимальной жизнедеятельности всех членов общества на основе экономического роста.
Для достижения данной цели, перед национальной экономикой стоят следующие задачи:
1) экономический рост – устойчивый рост объема производства товаров и услуг без спадов и кризисов;
2) обеспечение высокого уровня занятости, при которой каждый желающий получить работу находит ее.
Хотелось бы отметить, что реально для рыночной экономики сложно применить понятие полной занятости в силу существования ряда объективных причин. Во-первых, значительная часть работников меняет место занятости и на момент поиска работы или переезда попадает в разряд фрикционных безработных. Во-вторых, развитие техники и технологии выдвигает проблему несоответствия квалификационной структуры рабочей силы потребностям производства, в результате чего образуется структурная безработица. Эти два вида образуют уровень безработицы при полной занятости или ее естественный уровень. В реальности он оказывается ниже фактического, поскольку, в-третьих, цикличность развития сокращает спрос на рабочую силу в периоды депрессии или кризиса, в результате чего образуется циклическая безработица. В-четвертых, существует скрытая безработица, обусловленная сезонностью производства (в сельском хозяйстве, строительстве).
3) достижение эффективности производства.
В данном случае имеется в виду, с одной стороны, получение максимальной отдачи при минимуме затрат имеющихся ограниченных ресурсов. Необходимо отметить, что эта цель раздваивается, то есть общество ставит перед собой проблему достижения экономической эффективности, когда возможны наибольшие результаты при наименьших издержках. С другой стороны, необходимо достижение социальной эффективности, а именно: соответствия результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества.
4) стабильный уровень цен.
Неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста национального продукта, снижают занятость населения. Низкие цены привлекают потребителя, но лишают стимула производителя. Высокие цены, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен на практике означает не «замораживание» их на длительный период, а плавное регулируемое изменение в соответствии с изменением доходов населения.
5) справедливое распределение доходов.
В рамках рыночной экономики справедливыми будут доходы от вложенных факторов производства. Размеры же их будут определяться эффективностью производящих ресурсов. Однако, во-первых, в обществе имеются люди, которые не владеют ни одним фактором производства (престарелые, дети, инвалиды и т.п.). Им нечего предложить на рынке факторов производства. Во-вторых, занятые в производстве общественных товаров также не получают рыночного дохода, поскольку их содержание становится уделом государства. Таким образом, рынок не обеспечивает равенства в распределении доходов и скорректировать этот недостаток может государство посредством трансфертных платежей (пособия по безработице, пенсии по старости и инвалидности) или путем вмешательства в механизм ценообразования (законодательство о минимальной заработной плате, установление закупочных цен для сельскохозяйственных производителей и т.д.).
6) поддержание внешнеторгового баланса, т.е. достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильности обменного курса национальной валюты.
Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если же экспорт превышает импорт, говорят о положительном сальдо.
Каждая национальная экономика имеет свою структуру.
Структура национальной экономики устойчивые количественные соотношения между ее различными составными частями:
Воспроизводственная структура характеризует деление национальной экономики на наиболее массовые виды экономических субъектов: домашние хозяйства, предпринимательство и государство.
В основу характеристики социальной структуры национальной экономики положены отношения собственности. В соответствии с этим критерием в странах с развитой рыночной экономикой можно выделить два крупных сектора: государственный и частный.
Отраслевая структура национальной экономики представляет собой совокупность отраслей, т.е. качественно однородных групп хозяйственных единиц, выполняющих одинаковые по социально-экономическому содержанию функции в общественном воспроизводстве, выпускающих однотипную по видам и назначению продукции (строительства, транспорт, сельское хозяйство, промышленность и т.д.).
Территориальная структура определяет деление национальной экономики на экономические районы. Например, в Республике Беларусь можно выделить элементы данной структуры в соответствии с принятым административным делением на области, районы и т.п.
Совокупность связанных между собой институтов, осуществляющих деятельность в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции образует инфраструктуру.
Так, элементами инфраструктуры рынка товаров и услуг являются товарные биржи, оптовая и розничная торговля, ярмарки и аукционы, рекламные и маркетинговые компании и т.д. В свою очередь рынок капиталов, включающий кредитный рынок и рынок ценных бумаг, в качестве элементов инфраструктуры представляют банки, страховые компании, инвестиционные фонды, государственные финансы, фондовая биржа и т.д. В качестве инфраструктуры рынок труда действуют биржи труда.
2. ВВП (ВНП): ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И МЕТОДЫ РАСЧЕТА
Важнейшими измерителями совокупной экономической деятельности государства являются валовой внутренний и валовой национальный продукт.
Валовой внутренний продукт (ВВП) - измеряет стоимость текущего производства конечных товаров и услуг на территории данной страны за определенный период, независимо от того, находятся факторы производства в собственности резидентов данной страны или принадлежат иностранцам (нерезидентам). Показатель ВВП охватывает текущее производство конечных товаров. Конечными товарами и услугами считаются те из них, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т.е. в производстве других товаров и услуг). ВВП охватывает результаты деятельности на территории данной страны всех экономических субъектов, независимо от их национальной принадлежности, т.е. используется территориальный принцип.
В национальной статистике некоторых государств основным макроэкономическим показателем может считаться валовой национальный продукт.
Валовой национальный продукт (ВНП) - рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени. ВНП измеряет стоимость, произведенную факторами производства, находящимися в собственности граждан данной страны (резидентов), в том числе и на территории других стран. ВНП измеряется по национальному принципу.
ВВП и ВНП различаются в подходах к их расчету, хотя в абсолютных размерах разница очень незначительна и составляет, как правило, не более 1-2%. Чтобы получить ВВП, надо из ВНП вычесть сумму доходов от использования факторов производства данной страны за рубежом (заработная плата, проценты, дивиденды), тогда как ВВП больше ВНП на величину факторных доходов иностранцев в нашей стране. В закрытой экономике при отсутствии внешних потоков товаров и капитала величины ВНП и ВВП равны.
Размер валового внутреннего и национального продукта можно измерить тремя способами:
1. по добавленной стоимости (производственный метод);
2. по доходам (распределительный метод);
3. по расходам (метод конечного использования).
При подсчете ВНП производственным методом суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта (включая чистые налоги на товары и импорт):
ВВП = Валовой выпуск - Промежуточное потребление + НДС + Чистые налоги на импорт
Добавленная стоимость - это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенное сырье, материалы и т.д. (т.е. за промежуточную продукцию).
Сумма добавленной стоимости всех производящих фирм страны образует валовой национальный продукт (ВНП).
В соответствии с распределительным способом (по доходам) ВВП есть общая сумма доходов всех хозяйственных единиц и населения от всех видов экономической деятельности, а также от амортизационных отчислений.
Более детальное рассмотрение ВВП как потока доходов позволяет выделить следующие компоненты:
1.) зарплата работников (W);
2.) прибыли фирм и корпораций (P);
3.) доходы владельцев собственности (рента) (R);
4.) % на ссудный капитал, использованный при производстве ВВП (r);
5.) амортизационные отчисления (А);
6.) косвенные налоги: на добавленную стоимость, с продажи товаров, акцизы, таможенной пошлины (Т).
ВВП=W + R + P + F + r + T
При использовании способа конечного использования (по расходам) ВВП предстает как конечное потребление материальных благ и услуг, капвложения, прирост материальных оборотных средств и сальдо внешнеторговых операций и, соответственно, будет включать четыре потока расходов:
1) потребительские расходы (C) – это расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования, расходы на услуги;
2) валовые частные внутренние инвестиции (I) - расходы частного предпринимательского сектора государства на прирост инвестиций в данном году (чистые инвестиции), а также на инвестиционные товары, предназначенные для возмещения потребленных машин, оборудования, приборов и т.д., то есть на амортизацию;
3) государственные расходы (G) – осуществляются в форме закупок товаров и услуг на содержание армии, госаппарата, здравоохранения, образования и т.д. Необходимо отметить, что государственные расходы исключают все государственные трансфертные платежи (пособия по безработице, пенсии, стипендии и т.д.), поскольку эта категория расходов не отражает увеличение текущего производства и является просто передачей части государственных доходов определенным категориям лиц;
4) чистый экспорт, то есть разница между экспортом и импортом (Xп). При расчете ВВП по расходам необходимо учитывать сумму, на которую зарубежные расходы на отечественные товары и услуги превышают затраты экономических агентов данной страны на покупку иностранных товаров и услуг.
Исходя из изложенного выше, ВВП по способу конечного использования равен:
ВВП = C + I + G + Xп
При расчете ВВП не учитываются непроизводственные сделки – финансовые и подержанных вещей. К финансовым сделкам относятся: трансфертные платежи, частные трансферты (переводы детям от родителей), сделки с ценными бумагами.
При подсчете ВВП учитывается производство товаров и услуг, разрешенных законом. Однако в настоящее время возникла проблема включения в состав ВВП теневой и неформальной экономики. Ее размер подсчитывают как разницу между фактическим (присутствуют неучтенные недекларированные доходы) и учтенным (доходы домашних хозяйств и фирм) ВВП.
ВВП – это стоимостной показатель, он зависит от уровня цен. Поэтому в экономической теории и на практике выделяют номинальный и реальный ВВП.
Номинальный ВВП – это показатель в текущих ценах, т.е. в ценах, сложившихся на момент его расчета.
Реальный ВВП — это ВВП в неизменных ценах базового года, т.е. скорректированный с учетом инфляции.
Номинальный ВВП может увеличиваться как за счет роста физического объема всей продукции, так и за счет роста уровня цен. На реальный ВВП уровень цен не влияет. Поэтому реальный ВВП выступает основным показателем физического объема товаров и услуг.