Оглавление
Введение
Глава 1. История и участники налоговых правонарушений
Параграф №1.1. История развития налоговой системы России
Параграф № 1.2. Участники налоговых правонарушений
Параграф № 1.3. Налоговые правоотношения и его участники
Глава 2.Судебная практика и практика зарубежных стран
Параграф 2.1 Арбитражная практика
Заключение
Список литературы
Введение
В моей работе я рассматривала про участников налогового правонарушения, как показала практика что есть граждане и даже целые компании которые не оплачивают своевременно налоги и им удаётся увернутся от них в полной мере, но как показывает практика не всем это удаётся.
Задачей в моей работе является сам участник налоговых правонарушений и выяснения как сами участники связаны в этой цепи с налоговым правом и какие права они реализуют.
В работе рассматриваются не только участники налоговых правонарушений, но и сами правонарушения какие они совершают, на примере судебной практики.
Цель работы заключается раскрыть понятие участников и что они из себя представляют как ветвь налогового права, какие права и обязанности имеют.
Глава 1: История и Участники налоговых правонарушений
Параграф №1.1: ИсторияразвитияналоговойсистемыРоссии
Посредством налога, используемого государством в качестве одного из способов перераспределения национального дохода, часть выручки, прибыли или дохода юридических и физических лиц направляется в бюджетные либо внебюджетные денежные фонды, а затем используется на решение общественных задач. Налог, представляющий прежде всего особый институт, совокупность экономических отношений, означает обязательный денежный взнос или платеж, уплачиваемый физическими и юридическими лицами в определенном размере и в определенный срок. Необходимо отметить, что при уплате налога происходит переход права собственности на денежные средства, ранее принадлежавшие плательщику налога, к государству. В этой черте налоговых отношений, заключается одна из основных, отличительных особенностей данных отношений, «экономический фундамент», позволяющий наряду с другими признаками налога, такими, как строго обязательный характер, индивидуальная безвозмездность (безвозвратность), установление в законодательном порядке, внесение в государственный бюджет и внебюджетные фонды в точно определенных размерах и в определенный срок, отличать их от иных отношений, возникающих при уплате других видов платежей.
Налогу в его исконном смысле присущ особый механизм его взимания, элементы которого устанавливаются законом об этом налоге и определяют структуру последнего. Это: круг плательщиков, объект обложения, единица обложения, ставка налога, сроки и способы его уплаты. Как выше сказано налоги в результате изъятия становятся собственностью государства и используются им для выполнения своих функций. Необходимость налогов обусловлена потребностями общественного развития. По мере роста национального дохода совершенствуются и финансовые отношения в обществе по поводу формирования, распределения и использования доходов участников общественного производства: хозяйствующих субъектов, наемных работников и государства.
Ни одно государство, какие бы то ни было времена, не могло обходиться без изымания налогов с граждан. Налогообложение, являясь элементом экономической структуры, присуще всем государственным системам как рыночного, так и не рыночного типа хозяйствования. Невозможно точно определить, когда появились первые налоги, так же, как и нельзя точно определить, когда появилось первое государство. Во многих источниках права Древнего мира содержится упоминание об обязательных платежах, взимаемых с населения того или иного государства для содержания органов государственной власти.
Процесс становления налоговой системы, в более не менее цивилизованной форме, начался в России в конце XIX столетия, вызванный ростом государственных потребностей, в связи с переходом страны от прежнего натурального хозяйства к денежному. В течении 1881-1885 гг. была проведена налоговая реформа, в ходе которой были отменены соляной налог и подушная подать, введены новые налоги и создана податная служба. В новой налоговой системе наибольшее место отводилось акцизам и таможенным пошлинам. Косвенные налоги составляли почти половину всех налоговых поступлений в государственный бюджет. Прямые налоги, основная составляющая всех сумм, поступающих, в настоящее время, в бюджет от сбора налогов, в то время составляли примерно 7% всего бюджета.
Поступление податей до 1885 г. контролировала Казённая палата, учреждённая ещё в 1775 г.. Контроль этот заключался лишь в учёте налогов, поступающих в казну. Аппарата, который имел бы не только учётные функции не было. Сбором налогов занималась полиция. Однако, в 1885 г., исходя из необходимости постоянного податного надзора на местах, был учреждён институт податных инспекторов при Казённой палате в количестве 500 человек, на которых был возложен контроль за своевременным и полным поступлением налоговых платежей на всей территории России. Податные инспекторы были наделены довольно таки широкими полномочиями, сходными по объему с полномочиями сегодняшних налоговых инспекций
Как было сказано выше, основная масса налоговых платежей приходилась на долю акцизов, в связи с этим основная масса нарушений выявлялась в этой сфере податных отношений. Нарушения эти проявлялись, в основном, в реализации подакцизных товаров без соответствующих ярлыков, свидетельствующих об уплате продавцом акцизного сбора. Ответственность за акцизные нарушения предусматривалась в Уставе об акцизных сборах 1883 г.
В России в любое время существовало неприязненное отношение к налогам, в отличии от западноевропейских государств, где плата налогов считается даже предметом гордости налогоплательщиков. В таком государстве человек редко когда скажет: «Я гражданин этой страны», скорее он скажет: «Я налогоплательщик». Подобная высокая налоговая культура обуславливается тем, что в таких государствах институт налогов имеет историю гораздо более продолжительную, нежели в России. Именно вокруг налогов, в странах западной Европы, разгоралась борьба между королём и парламентом. Парламент именно тогда получил законодательную власть, когда получил сначала власть в области финансов, т.е. соглашаться или не соглашаться с королём по вопросам установления и сбора налогов. К тому же, у российского законодателя всегда была склонность к достаточно большим ставкам налогов, что в свою очередь, опять же, не прибавляло популярности налогам. И не всегда налоги использовались (и используются) в качестве источника доходов для бюджета. Например, в период Новой Экономической Политики налоги использовались больше, как орудие борьбы с буржуазией.
Надо сказать, что с октября 1917 г., в связи с отменой права собственности на землю, аннулированием ценных бумаг, национализацией промышленности и запрещением частной собственности были уничтожены почти все возможные объекты налогообложения. Налоговая политика новой власти сводилась только лишь к принудительному сбору с крестьянства, так называемой продразвёрстки, которая не носила даже характер налога. По декрету от 30.10.1918 г. принудительно изымались все излишки сельскохозяйственной продукции сверх необходимого минимума для собственного потребления. Лишь с переходом государства к новой экономической политике, в мае 1921 г., возникла необходимость создания новой налоговой системы. Был введён общегражданский налог, к уплате которого привлекалось всё трудоспособное население, поделённое на разряды. В 1923 г. была проведена реформа налогообложения крестьянства, установлен единый сельскохозяйственный налог, промысловый и подоходный налоги, налог на сверхприбыль, налог с наследств и дарений, гербовый сбор. Но высокие налоговые ставки явились одной из главных причин постепенного сокращения частной торговли и промышленности, они привели к резкому неприятию частными налогоплательщиками нового налогового законодательства и, как следствие вышеуказанных причин, повлекли массовое уклонение плательщиков от уплаты налогов. Государство, в свою очередь, пытаясь искоренить указанные явления, усилило меры уголовной репрессии за правонарушения подобного рода. Уклонение от налоговых платежей рассматривалось, как сокрытое противодействие советской налоговой политике, направленное на срыв мероприятий советской власти. Тем не менее количество выявляемых налоговых правонарушений не уменьшалось.
Параграф № 1.2 Участники налоговых правонарушений
Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1) организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками или плательщиками сборов;
2) организации и физические лица, признаваемые налоговыми агентами;
3) Федеральная налоговая служба и ее подразделения в РФ (налоговые органы);
4) Федеральная таможенная служба и ее подразделения (таможенные органы).
Посредством налога, используемого государством в качестве одного из способов перераспределения национального дохода, часть выручки, прибыли или
дохода юридических и физических лиц направляется в бюджетные либо внебюджетные денежные фонды, а затем используется на решение общественных задач. Налог, представляющий прежде всего особый экономический институт, совокупность экономических отношений, означает обязательный денежный взнос или платеж, уплачиваемый физическими и юридическими лицами в определенном размере и в определенный срок. Необходимо отметить, что при уплате налога происходит переход права собственности на денежные средства, ранее принадлежавшие плательщику налога, к государству. В этой черте налоговых отношений, заключается одна из основных, отличительных особенностей данных отношений, «экономический фундамент», позволяющий наряду с другими признаками налога, такими, как строго обязательный характер, индивидуальная безвозмездность (безвозвратность), установление в законодательном порядке, внесение в государственный бюджет и внебюджетные фонды в точно определенных размерах и в определенный срок, отличать их от иных отношений, возникающих
при уплате других видов платежей.
Налогу в его исконном смысле присущ особый механизм его взимания, элементы которого устанавливаются законом об этом налоге и определяют структуру последнего. Это: круг плательщиков, объект обложения, единица обложения, ставка налога, сроки и способы его уплаты.
Налоги – это обязательные индивидуально – безвозмездные денежные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, взимаемые с налогоплательщиков в законно установленных порядке и размерах.
Общественные отношения, возникающие в процессе установления и взимания
налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, объединенных в налоговую систему РФ, и урегулированные нормами налогового права, называются налоговыми правоотношениями.
В общих одной из сторон правоотношений выступают Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования в лице их органов, уполномоченных устанавливать налоги. Второй стороной являются налогоплательщики без их персонификации, т.е. каждый, имеющий общие и специальные признаки субъекта налога. Содержание этих отношений определяется нормами, устанавливающими принципы налогов и правоспособность сторон конкретных налоговых правоотношений. Например, ст.57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, допуская таким образом право каждого требовать соблюдения другой стороной всего, что охватывается понятием «законно» (и прежде всего принципов налогообложения). Более детально содержание прав и обязанностей каждого налогоплательщика определяется Законом РФ «Об основах налоговой системы в РФ».
Основную массу налоговых правоотношений составляют конкретные, через которые реализуются общие правоотношения, и юридическим содержанием которых являются права и обязанности конкретных персонифицированных субъектов.
Стороны налоговых правоотношений, наделенные юридическими правами и
обязанностями, считаются субъектами этих правоотношений.
Можно выделить три группы субъектов:
Ÿ Органы власти, уполномоченные обеспечить полноту и своевременность поступления налогов, - налоговые органы, таможенные органы, финансовые органы, органы налоговой полиции и др.;
Ÿ Налогоплательщики:
а) юридические лица, а также их филиалы и другие обособленные
подразделения, имеющие отдельный баланс и счет в банке, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, получающие доходы на территории
РФ, имеющие имущество в РФ и т.д.;
б) физические лица – граждане РФ, лица без гражданства, иностранные
граждане, получающие доход; имеющие в собственности налогооблагаемое
имущество; принимающие наследство и др.;
в) налоговые агенты – источники выплаты доходов: лица, на которые
законодательством возложена обязанность исчисления и удержания
налогов с других лиц и уплаты их в бюджеты или государственные
внебюджетные фонды.
Ÿ Третьи лица – физические лица, юридические лица, другие субъекты,
которые либо располагают информацией о налогоплательщике, необходимой для исчисления налогов, либо от действий которых зависит надлежащее исполнение обязанностей и реализация прав налогоплательщиков и уполномоченных органов.
Параграф № 1.3.Налоговые правоотношения и его участники
Статья 2 Налогового кодекса фиксирует и определяет пределы воздействия норм законодательства о налогах и сборах на общественные отношения, превращая их в налоговые. Таким образом, налоговые отношения это общественные отношения, урегулированные нормами законодательства о налогах и сборах.
Налоговые отношения в силу налогового законодательства, а именно, статьи 2 Налогового кодекса неоднородны и проявляются в следующих формах:
Ÿотношения по установлению налогов и сборов;
Ÿотношения по введению налогов и сборов;
Ÿотношения по взиманию налогов и сборов;
Ÿотношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля;
Ÿотношения по обжалованию актов налоговых органов, действий (бездействий) их должностных лиц;
Ÿотношения по привлечению к ответственности за налоговые правонарушения.
Анализируя перечисленные формы налоговых отношений можно сказать о том, что каждое из них включает в себя свою собственную особенную материальную, и процессуальную форму.
Но если материальная форма в большей степени зависит от собственно налогового законодательства, процессуальная форма их проявления в большей степени проистекает из основ администрирования.
Например, отношения по установлению налогов и сборов, с точки зрения их участников связывают лишь тех, кто функционально реализует эту компетенцию: законодателей и исполнителей.
Для налогоплательщика в данных отношениях практически с точки зрения процесса места нет.
Установление налогов и сборов по тому или иному налогу, порождает для налогоплательщика объективную обязанность, которую он субъективно реализует лишь только в том случае, если законодатель при установлении конкретного налога рассмотрел именно его в качестве налогоплательщика. Однако исполнитель - налоговый орган уже на этом этапе урегулированных законом отношений, должен информировать налогоплательщика об установленном налоге его и разъяснить ему, порядок и сроки уплаты налога.
Примерно также, лишь косвенно порождается статус налогоплательщика при определении сути отношений по введению налогов и сборов.
Фактически лишь третий и последующие виды налоговых правоотношений непосредственно порождают статус налогоплательщика, то есть субъективные налоговые права и обязанности такого участника как налогоплательщик.
Таким образом, среди тех форм отношений, которые предусмотрены Налоговым Кодексом можно, выделить те, которые лишь объективно могут породить статус налогоплательщика, и те, что непосредственно (субъективно порождают) права и обязанности налогоплательщика, то есть, придают ему специальный правовой статус.
Содержание той или иной формы налоговых отношений, представленных в Налоговом кодексе совершенно различно, как по составу, статусу участников, так и объему их прав и обязанностей, но все они по характеру являются публично-правовыми.
Налогоплательщик, является лицом со специальным статусом - «лицо, обязанное уплачивать законно установленные налоги: индивидуально, безвозмездно и безвозвратно» – появляется лишь с того момента, когда законом налоги (сборы) уже установлены и введены.
Поэтому сам налогоплательщик с точки зрения участника налоговых правоотношений проявляется лишь в рамках таких форм как: отношения по взиманию налогов и сборов; отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля; отношения по обжалованию актов налоговых органов, действий (бездействий) их должностных лиц; отношения по привлечению к ответственности за налоговые правонарушения.
Следовательно, налоговые правоотношения – это не только отношения между налогоплательщиком и государством, но и отношения между субъектами государственной власти по реализации государственной функции в сфере налогообложения.
Следует отметить, что в состав участников налоговых правоотношений налоговым законодательством включены и все участники, у которых в результате появления налоговой нормы возникают права и обязанности, публично-правового характера, участниками налоговых отношений можно признать:
1. законодателей;
2.органы судебной власти;
3. органы власти функционально реализующих те или иные полномочия по установлению налогов, определению налоговой ставки;
4.субъектов, оказывающих услуги в сфере финансов – аудиторы, контролеры и т.п.
Публично правовые отношения характеризуются властным подчинением одного участника другому, субординацией сторон, особым методом правового воздействия на участника - императивом.
Общее содержание налогового отношения характеризуется правами и обязанностями сторон, регулируемыми нормами законодательства о налогах и сборах.
Следовательно, субъект налогового отношения и налогоплательщик это разные по объему прав, обязанностей и ответственности участники налоговых отношений.
Налогоплательщик - это лицо, в силу ст.57 Конституции Российской Федерации обладает общим правовым статусом, а его специальный статус «зависит от конкретного налога (сбора)», этот статус может иметь место или, наоборот, может исключить его из перечня налогоплательщиков.
Государство в лице его представителя «органа» государственной власти участником налогового правоотношения выступает всегда.
Законодательство о налогах и сборах, налоговые нормы, производят конкретизацию функций (полномочий) представителей государственной администрации выступающих в качестве участников налоговых правоотношений на том или ином этапе его развития. Так, например именно из отношений по установлению и введению налогов и сборов, проистекает властная функция налогового органа, и пределы осуществления государственно-властной деятельности.
Поэтому если рассматривать общий правовой статус субъектов налоговых отношений, то именно законодательство о налогах и сборах исключает одних из их состава участников, и всегда конкретизирует правосубъектность других участников.
Нарушение связей (невыполнение публично-правовых обязанностей) между участниками налоговых отношений порождает спор, истиной в котором является наличие или отсутствие правонарушения, которое в свою очередь свидетельствует о наступлении или не наступлении юридической ответственности и ее вид.
В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;
2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;
3) Государственная налоговая служба Российской Федерации и ее территориальные подразделения в Российской Федерации;
4) Государственный таможенный комитет Российской Федерации и его территориальные подразделения (далее - таможенные органы);
5) государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов (далее - сборщики налогов и сборов);
6) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, районов и городов, иные уполномоченные органы (далее - финансовые органы) - при решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты налогов и сборов и других вопросов, предусмотренных Налоговым Кодексом.
Глава 2: Судебная практика
Участники разных категории совершают налоговых правонарушения и тем не менее их рассматривают в суде, например Налоговая подала на организацию за то что была неправильно хранения первичных документов при пожаре, а ведь это очень важно!
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа. Причиной конфликта послужило привлечение общества к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в налоговый орган истребуемых документов, тогда как они были уничтожены пожаром.
Поскольку налоговая инспекция не представила доказательств того, что обществом не были соблюдены требования к условиям хранения первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, установленные п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете <2>, суд признал что общество не подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 апреля 2005 г. по делу N А19-15661/04-40-Ф02-1659/05-С1). Схожий подход отражен и в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 января 2006 г. по делу N А19-1837/05-24-Ф02-6841/05-С1, Западно-Сибирского округа от 22 августа 2005 г. по делу N Ф04-5321/2005(14045-А27-15).
Поскольку основным содержанием налогового правоотношения является обязанность налогоплательщика внести в бюджет или внебюджетный государственный фонд денежную сумму в соответствии с установленными ставками и в предусмотренные законом сроки (в отношении налоговых агентов, банков - это обеспечение выполнения налогоплательщиком своих обязанностей), т.е. объектом налогового правонарушения являются финансовые интересы государства, доходная часть бюджета и внебюджетных фондов, а также иные блага, охраняемые налоговым законом.
Но есть много организаций которые не в состоянии оплатить свою задолжность и их признают несостоятельными банкротами как показывает практика в Росси публикуются сведенения о банкрота( задолжниках) примером являтся выписка из газеты «Мир Налогов»
Арбитражная практика: Ознакомление налогоплательщика с доказательной базой налоговых органов
В апреле 2009 года ВАС РФ принял решение, серьезно ограничившее налогоплательщиков в возможности ознакомиться с доказательной базой налоговых органов по делам о налоговых правонарушениях. К счастью, данное решение не стало для арбитражных судов безусловным руководством к действию.
Неудачная попытка оспорить порядок составления акта
Организация попыталась обжаловать абзац 1 п. 1.13, п. 1.14, п. 1.15 Требований к составлению акта налоговой проверки 1 (далее — Требования). Они устанавливают, что материалы встречных проверок, заключения экспертов, протоколы допроса свидетелей, осмотра помещений и прочие доказательства, на которых основаны выводы акта налоговой проверки, прилагаются к экземпляру акта, остающемся в налоговом органе, и являются документами для служебного пользования. При этом Требования не предусматривают передачу этих материалов налогоплательщику вместе с его экземпляром акта либо предоставление налогоплательщику возможности ознакомиться с этими материалами иным образом.
В обоснование своей позиции заявитель справедливо ссылался на то, что названные пункты Требований ограничивают право налогоплательщика на мотивированное опровержение обстоятельств, изложенных в акте налоговой проверки. А это препятствует реализации права налогоплательщика на опровержение результатов налоговой проверки.
Высший Арбитражный Суд РФ не согласился с этими доводами и решением от 09.04.2009 № ВАС-2199/09 признал, что оспоренные пункты Требований соответствуют Налоговому кодексу РФ.
При этом ВАС РФ отметил, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает передачу налогоплательщику вместе с актом налоговой проверки указанных материалов проверки. Налоговые органы не обязаны предоставлять их каким-либо образом (в том числе в качестве приложения к акту налоговой проверки). Однако права налогоплательщика это не нарушает, поскольку он может ознакомиться с такими материалами непосредственно в ходе процедуры рассмотрения материалов проверки налоговым органом в порядке ч. 1 ст. 101 НК РФ. Кроме того, в решении ВАС РФ сказано, что представители заявителя в судебном заседании не смогли пояснить, каким образом положения оспариваемых пунктов нарушают права налогоплательщика в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вывод
На основании изложенных выше соображений мы приходим к выводу, что непредставление налогоплательщику отсутствующих у него материалов налоговой проверки одновременно с актом проверки является серьезным нарушением его права на защиту и безусловным основанием для отмены решения налогового органа.
Если налоговые органы начнут ссылаться в ответ на анализируемое решение ВАС РФ, им можно напомнить, что оно принято по конкретному делу. Одним из оснований для его принятия послужило то обстоятельство, что представители заявителя в судебном заседании не смогли пояснить, каким образом оспариваемые положения нарушают права налогоплательщика в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Очевидно, что неспособность некоего конкретного налогоплательщика обосновать в суде нарушение своих прав не должна приводить к ущемлению прав всех остальных налогоплательщиков.
О должниках и мерах по взысканию задолженности
В качестве одной из мер принудительного взыскания налоговой задолженности МРИ ФНС России №4 по Белгородской области публикует списки должников, имеющих наибольший рост задолженности по налогам.
По состоянию на первое июля текущего года наибольший рост задолженности по налогам допустили следующие старооскольские предприятия – недоимщики:
ОАО «Песчанское» - 28 076 тыс. руб.
ООО «Технолидер» - 18 214 тыс. руб.
ЗАО «ШАНС» - 17 990 тыс. руб.
ООО «Шанс - техноторг» - 12 043 тыс. руб.
ООО «Эстейт Сити» - 10 768 тыс. руб.
ООО «ОсколАвтоТранс» - 9 434 тыс. руб.
ООО «Селена» - 8 373 тыс. руб.
ЗАО НП «СОМЗ» - 6 949 тыс. руб.
ООО «Эстат» - 6 679 тыс.руб.
Для погашения задолженности Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области принят весь комплекс мер по взысканию задолженности, предусмотренный налоговым законодательством и была проделана большая работа в этом направлении. Так, за 1 полугодие 2009 года в адрес предприятий – недоимщиков было направлено 12582 требования об уплате налогов и сборов (ст. 69 НК РФ) на сумму 568,5 млн. руб.
На счета предприятий должников выставлено более шести тысяч инкассовых поручений на сумму 257,5 млн. руб. Вынесено 2751 решение о приостановлении операций по счетам предприятий недоимщиков (ст. 76 НК РФ). Вынесено 4 постановления о наложении ареста на имущество должников по ст. 77 НК РФ на сумму 575 тыс. руб.
В службу судебных приставов направлены 366 постановлений о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ) на сумму 175,2 млн. руб.. В соответствии со ст.48 НК РФ направлено 529 исполнительных документов о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем на сумму 3, 1 млн.руб.
Общая сумма погашенной задолженности по обязательным платежам составила 424,7 млн.руб., из которых 232,3 млн. руб. погашено должниками после получения требований налоговых органов об уплате налогов и сборов. Поступило со счетов налогоплательщиков, взысканных в бесспорном порядке 101,7 млн. руб., погашено в результате проведения исполнительных действий 88,4 млн. руб. и поступило в ходе реализации процедур банкротства чуть более двух миллионов рублей.
В связи с Этим запускают много процедур банкротства, компании покупаю и проходит оздоровительная программа( процесс). Но многие могут и увернутся от налогоплатежей как показывает практика довольно не все оплачивают налог и живут спокойно в компаниях, тем самым Например в США, как показала статистика 59% опрошенных российских компаний стали жертвами как минимум одного экономического преступления за последние 2 года.
63% опрошенных компаний сообщили, что их убытки от мошеннических действий превысили 1 млн. долларов США
20% компаний потеряли более 10 млн. долларов США по тем же самым причинам.
Средний уровень прямого финансового ущерба, по данным опроса, составил 12,8 млн. долларов США. Значит, с 2005 года прямой ущерб от экономических преступлений в РФ вырос уже более чем в четыре раза (с 3,1 млн. долларов до 12,8) и более чем в пять раз по сравнению со средним показателем по всему миру - 2,4 млн. долларов США.
54% опрошенных рассказали, что не смогли вернуть даже часть утраченных средств. Однако, со временем этот показатель снижается, раньше вернуть средства не удавалось 74% фирм, пострадавшим от экономических преступлений. 67% российских компаний был также нанесен побочный ущерб (потеря времени руководящего состава, затраты времени и материальных средств на судебные разбирательства и ущерб, нанесенный репутации компании).
В данном случае как видите не все увернулись от закона, да и ещё поплатились за несвоевременное уклонение, но Судебные разбирательства обернулись не все в пользу граждан потому, что 35% компаний обратились в суд с исками о возбуждении уголовных дел в отношении преступников, 35% - с исками о возбуждении гражданских дел. Осуждено только 10% преступников.
Интересен факт, что американские компании все чаще прибегают к уклонению от уплаты налога через трансферт цен (установление цен, не соответствующих рыночной стоимости). Эта операция осуществляется путем фиктивного перевода товаров между двумя или несколькими филиалами одной и той же компании. Однако мировой практикой выработаны специальные судебные доктрины, которые применяются для признания сделок не соответствующими требованиям законодательства по мотивам их заключения с целью уклонения от уплаты налогов или незаконного обхода налогов, в том числе с использованием оффшорных зон.
В Росси всё же не так плохо с задержанием правонарушителей, ведь наша система налогообразования бюджета страны от этого и страдает как показывает статистика по России:
Заместитель начальника по экономической безопасности ГУВД г. Москвы Виктор Васильев отметил, что наибольшие потери бюджет столицы несет от неуплаты налогов. В 2006 году выявлено 1186 налоговых преступлений, из них раскрыто 949. В бюджет города возмещено более 6 млрд рублей, из которых 5,2 млрд рублей возмещено по оконченным уголовным делам о налоговых преступлениях. Виктор Васильев констатировал, что тенденция роста налоговых преступлений сохраняется и в 2007 году. За два прошедших месяца уже выявлено на 23 налоговых преступления больше, чем в 2005 году. По словам Виктора Васильева уже создана и действует рабочая группа из представителей ИФНС № 46 и сотрудников УНП ГУВД по г. Москве. В результате совместной работы за 2006 год выявлено и предотвращено создание более 8 тыс. организаций, которые пытались зарегистрировать предприятие по подложным документам и документам, заверенным фальшивыми нотариальными печатями.
Заключение
В своей работе я рассмотрела тему налоговые участники и поняла чтоесть много пробелов в законодательстве регулирующие вопросы налоговой ответственности, например, некоторые составы правонарушений российским законодательством не предусматриваются, что даёт возможность недобросовестным участникам налоговых правоотношений уходить от налогообложения, но зачастую не всем это удаётся, за что налога- нарушители получают по закону. Много практики показывает что не всё таки могут обойти закон и нарушить долго слаженный процесс налогов в стране и по миру.
Суд показывает что наказывает за такие дела, но не всё так мрачно, следует помнить, что налоговое право ещё сравнительно молодо и сейчас оно находится в процессе активного развития, многие проблемы, горячо обсуждаемые в настоящий момент через какое-то время будут разрешены, некоторые пробелы в законодательстве будут восполнены, на смену большого количества разрозненных правовых актов, регулирующих отдельные отношения в сфере налогов, придёт единый Налоговый кодекс. Какую бы недвижимость не приобретали мы всегда сталкиваемся с налогом и мы выступаем в качестве налогоплательщиков, следует помнить наши права и обязанности платить налоги и спать спокойной.
Список Литературы
1.Гражданский кодекс РФ
2.Газета «Мир налогов» выпуск №9
3.Налоговый Кодекс РФ
4.Петрова Г.Н. «Налоговое право», М.2005 г.
5.Пепеляев С.Г. «Основы налогового права», М. 2005 г.
6.Петрова Г.В. «Ответственность за нарушение налогового законодательства», М. 2005
7.Российская газета «Новые законы и нормативные акты», приложение 31, М 2004 г.
8.Социальный опрос в США
9.Юткина Т.Ф. «Налоги и налогообложение», М 2006 г.