Вход

Формы государственного устройства

Реферат по политологии
Дата добавления: 22 августа 2005
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 140 кб (архив zip, 24 кб)
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

При рассмотрении данного вопроса прежде всего необходимо уяснить, что форма государственного устройства является составной частью такого сложного общественного явления как Форма государства.

Форма государственного устройства - это административно- тер-риториальное и национальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между цен-тральными и местными органами государственной власти.

Форма государственного устройства наиболее полного раскрывает и показывает внутреннюю структуру государства. Из всех известных форм государственного устройства выделяют :

  • унитарные государства
  • федерации
  • конфедерации

Хотя конфедерацию нельзя отнести однозначно к формам государствен-ного устройства, так как конфедерация - есть союз нескольких госу-дарств, суверенных, которые объединились на время для решения какой- нибудь общей проблемы. Я считаю, что вопрос с конфедерацией спорный, поэтому перейдем к рассмотрению унитарного государства, а конфедера-цию опишем ниже.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО

.

это единое цельное государственное образование, состоящее админист-ративно- территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не облада-ют.

У унитарного государства существует ряд признаков, которые его характеризуют с различных аспектов.

На территории унитарного государства действует одна конститу-ция, единая система законодательства, одно гражданство. В нем функ-ционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно- территориальных единиц общая налоговая и кредит-ная политика.

Унитарное государство предполагает единые, общие для всей стра-ны представительные, исполнительные и судебные органы, которые осу-ществляют верховное руководство соответствующими органами местно-го самоуправления или органами управления на местах. Например, во Франции высшим и единым законодательным органом является двухпа-латный парламент, состоящий из Национального собрания и Сената. Высшая судебная власть в этой стране принадлежит Кассационному су-ду, а высшая исполнительная власть осуществляется президентом.

Кроме того, составные части унитарного государства не обладают государственным суверенитетом. Они не имеют своих самостоятельных воинских формирований, законодательных органов и других атрибутов го-сударственности. Однако, местные органы власти обладают весьма зна-чительной самостоятельностью. По степени зависимости местных орга-нов власти от центральных унитарное государственное устройство под-разделяют на централизованное и децентрализованное. Государство счи-тается централизованным если во главе местных органов власти стает назначенные из центра чиновники, которым подчинены органы. ( например Финляндия) . В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением. Но также суще-ствуют смешанные системы (Япония), где глав администраций частично назначают и частично выбирают. В унитарных государствах могут орга-низовываться национальные и законодательные автономии. Это связано с проживанием на территории данного государства небольших по числен-ности национальностей. Все межгосударственные вопросы решает цен-тральный орган, который официально представляет страну на междуна-родной арене.

Ещё одним признаком унитарного государства является наличие еди-ной денежной и соответственно финансово-экономической системы, а также наличие единого государственного языка общения.

Государство имеет единые вооруженные силы и службу безопасно-сти. Необходимо заметить, что в унитарном государстве зачастую едина и культура, то есть культурные и общественные ценности.

На этом закончим рассмотрение унитарного государства и перейдем к федерации.

ФЕДЕРАЦИЯ

.

это добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных госу-дарственных образований в одно союзное государство.

Федеративное государственное устройство уникально. Во-первых, оно неоднородно. Во-вторых, разнообразно. Это определяется различием в населении, точнее национально-этническом составе этого населения, ис-торическими процессами и, вконце-концов, географическим положением. Однако, не смотря на это можно выделить ряд признаков, которые ха-рактерны для большинства федераций.

  • Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным органам государственной власти.
  • Конституция разграничивает полномочия субъектов и самой фе-дерации.
  • Территория федерации состоит их :
  • Субъектов, которые по-разному называются.
  • Соответственно субъекты из административно- терри ториальных единиц.
  • Субъекты федерации могут принимать свои конституции, законы, постановления и другие нормативно-правовые акты. Они имеют свои высшие органы представительной, исполнительной и судебной власти, ко-торые действуют только на территории субъекта данной федерации.
  • Зачастую имеется двойное гражданство, то есть субъект феде-рации наделяет проживающего на его территории гражданина своим гражданством, а гражданство федерации этот человек уже имеет. По-этому получается у гражданина два гражданства : гражданство субъек-та и гражданство федерации.
  • Обычно от субъектов федерации выделяются представители, ко-торые являются членами представительной власти ; эти представители в своей совокупности образуют законодательный орган федерации, а точ-нее одну его часть (палату). Вторая часть (палаты) всегда избирается народом.
  • Внешнеполитическую государственную деятельность осуществ-ляют федеральные органы, Они выступают на международной арене от имени федерации.

Федерации строятся по территориальному и национальному призна-кам.

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.

Такая федерация характеризуется значительным ограничением госу-дарственного суверенитета субъекта федерации.

Государственные образования, составляющие территориальную фе-дерацию, не являются государствами, так как внутренние и внешние от-ношения данного субъекта регулируются общефедеральными органами власти. Юридическое и фактическое разграничение компетенции между субъектом и федерацией определяется конституционными нормами. Обычно в конституции устанавливается перечень вопросов, которые под-ведомственны только высшим федеральным органам власти.

© Рефератбанк, 2002 - 2017