Инвестиционный климат и его роль в привлечении ПЗИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДГТУ)

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Международные экономические отношения»

Тема: «Инвестиционный климат и его роль в привлечении ПЗИ.»

Выполнила: студентка

Зозуля Дарья

Ростов-на-Дону

2006

План:

Введение	3
Инвестиции и инвестиционный климат: Сущность и формы инвестиций. Понятие инвестиционного климата.	4 4 5
Инвестиционный климат в России: Макроэкономическая ситуация. Особенности законодательного регулирования. Защита прав собственников и инвесторов. Налоговое и таможенное регулирование. 5. Вступление России в ВТО.	7 7 7 9 10 12
Прямые зарубежные инвестиции в России.	14
Пути и меры по улучшению инвестиционного климата в России.	17
Заключение	20
Приложение 1. Структура инвестиций в 1999-2001 гг.	23
Приложение 2. Структура поступающих прямых, портфельных и прочих иностранных валютных инвестиций.	24
Приложение 3. Структура поступающих иностранных валютных инвестиций.	25
Список использованной литературы	26

Введение

Инвестиционный климат – основной фактор привлечения в экономику страны прямых инвестиций из-за рубежа. В условиях необходимости притока иностранного капитала в страну роль инвестиционного климата увеличивается, возникает потребность в его улучшении.

В последнее время в нашей стране наблюдаются тенденции к стабилизации политической и экономической ситуации, что должно способствовать и оздоровлению инвестиционного климата. В то же время положительные изменения происходят постепенно, и необходимо уже в настоящий момент создавать условия для повышения конкурентоспособности инвестиционного климата России на мировом рынке капитала. Таким образом, мы можем наблюдать приток иностранного капитала в экономику России, что, прежде всего, связано с политической стабилизацией и разработкой необходимой законодательной базы.

Целью данной работы является рассмотрение инвестиционного климата России, проблем связанных с данным понятием, способов разрешения этих проблем. Кроме того, рассматриваются сущность и виды инвестиций, а также методы привлечения прямых зарубежных инвестиций в экономику России, пути и меры улучшения инвестиционного климата.

1. ИНВЕСТИЦИИ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

1. Сущность и формы инвестиций.

Инвестиции – это сравнительно новое понятие для экономики нашей страны, поскольку в условиях административной системы вместо термина «инвестиции» обычно применяли термин «валовые вложения капитала». В настоящее время существует множество определений инвестиций в узком и широком смысле данного понятия, в зависимости от сферы обращения термина и т.д.

Среди наиболее всеобъемлющих определений термина «инвестиции» можно назвать следующее: инвестиции – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и/или иной деятельности в целях получения прибыли и/или достижения иного полезного эффекта.¹

В макроэкономике инвестиции играют важную роль вследствие двух основных причин. Во-первых, инвестиции являются достаточно крупным и изменчивым элементом расходов, следовательно, они могут оказывать определенное воздействие на совокупный спрос, который, в свою очередь, влияет на выпуск и занятость. Во-вторых, функция инвестиций состоит в накоплении капитала. Прирост запаса оборудования и сооружений обеспечивает рост экономики на длительный период.

Следует упомянуть, что основной характеристикой инвестиций является их изменчивость, так как по большей части детерминанты инвестиций зависят от достаточно непредсказуемых будущих событий.

В международной практике выделяют следующие формы инвестиций:

• Прямые, или реальные инвестиции (помещение капитала в промышленность, торговлю, сферу услуг, т.е. непосредственно в предприятия);

• Портфельные, или финансовые инвестиции (инвестиции в акции, облигации и иные ценные бумаги);

• Прочие инвестиции, которые включают в себя торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций, банковские вклады и т.д.

1. Понятие инвестиционного климата.

Сущность термина «инвестиционный климат» можно проследить в следующем определении: инвестиционный климат – это степень благоприятности состояния, складывающегося в той или иной стране по отношению к инвестициям, которые могут быть привлечены в данную страну.² Оценка инвестиционного климата проводится, в основном, на основе факторов, которые влияют на инвестиционный климат и способствуют росту экономики страны. Среди таких факторов можно назвать следующие:

1. политическая стабильность;

2. состояние бюджета, внешний долг;

3. полнота и качество законодательной базы регулирования экономических операций;

4. защита прав собственников;

5. наличие природных ресурсов;

6. предсказуемость результатов вложения капитала;

7. качество налоговой системы и т.д.

В зависимости от вышеуказанных факторов, Россию можно разделить на три группы регионов:

1. Регионы с благоприятным инвестиционным климатом и высокой деловой активностью. К ним относятся: Москва, Санкт-Петербург, Тульская, Ярославская, Калужская, Московская, Ростовская, Свердловская, Нижегородская, Челябинская и Тюменская области; Татарстан, Башкортостан, Якутия и Краснодарский край. На эти регионы приходится около 80% всех иностранных инвестиций в экономику России.

2. Регионы со средним инвестиционным климатом и средними темпами деловой активности. Данная группа регионов России является наиболее многочисленной, в нее входит примерно половина всех субъектов РФ.

3. Регионы с неблагоприятным инвестиционным климатом и слабой деловой активностью. Данная группа охватывает чуть более 10 регионов, в том числе, Калмыкию, Адыгею, Туву, Алтай, Ингушетию, Чукотку, Еврейскую автономную область.

Из вышесказанного следует, что для определения благоприятности инвестиционного климата России в целом, необходимо обратить внимание на состояние инвестиций в регионах РФ и способствовать улучшению регионального инвестиционного климата.

1. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ В РОССИИ

1. Макроэкономическая ситуация.

В связи со стабилизацией политической ситуации в стране и благодаря благоприятным условиям экспорта сырья, по сути, стабилизировалась и экономическая ситуация в России, что должно способствовать дальнейшей интеграции нашей страны в мировое сообщество. За последние годы вырос объем ВВП, уровень экономики приблизился к уровню 1994 года. Однако на данном этапе развития перед экономикой страны открываются новые перспективы роста.

Такую макроэкономическую ситуацию следует использовать для активизации благоприятного инвестиционного климата в стране, что может обеспечить долгосрочный экономический рост. Вместе с тем, зависимость динамики фондового рынка в большей степени от ситуации на фондовых рынках США, чем от состояния российской экономики, хранение сбережений населения в форме наличной валюты, стагнация притока прямых иностранных инвестиций и высокий отток капитала свидетельствуют о сохранении у большинства потенциальных инвесторов недоверия к политике российского правительства и низкой оценке привлекательности вложений в российскую экономику. Эта тенденции пока не изменилась, а недавний высокий рост инвестиций несоизмерим с масштабом инвестиционного спада за прошедшее десятилетие. Вместе с тем, в области формирования иностранных инвестиций и их вливания в экономику России наиболее знаменательным за последнее время стал 2002г., в рамках которого по сравнению с 2001г. инвестиции выросли на 38,7%.

1. Особенности законодательного регулирования

Основным недостатком правовой области в России, препятствующим реализации принятых законодательных актов, является отставание в развитии необходимой сопутствующей законодательной и нормативной базы, подразумеваемой как органами законодательной, так и исполнительной власти.

Для многих предпринимателей решающее значение име­ет не столько строгость законодательных актов, сколько их четкость, определенность и стабильность действия. Это свя­зано с тем, что многие неудобные для инвестора положения (например, высокие налоги) в условиях их стабильности поддаются предварительной оценке и могут быть компенсированы посредством страхования, повышения цены и други­ми способами, тогда как риск неопределенности законода­тельства не может быть оценен заранее и с трудом поддается компенсации, поэтому правовая стабильность и преемствен­ность законодательных актов — необходимое условие для притока иностранных инвестиций.

В то же время, к факторам, негативно влияющим на инвестиционную привлекательность России, относятся частые изменения в области законодательства, проблемы согласованности федерального и региональных законодательств, неэффективность взысканий за нарушения законов.

По мнению запад­ных инвесторов, у России нет государственных служб, которые обеспечивали бы реализацию реформ и выполне­ние законов. Барьером на пути достаточных капиталовло­жений выступают недостатки российской деловой инфраструктуры, то есть сети услуг — банков, квалифици­рованных бухгалтеров и юристов, налогов, «прозрачной» системы юридического учета и кон­троля, — которая позволяет функционировать рыночной экономике.

Одной из основных проблем на пути иностранных инвестиций в экономику России является слишком сложная процедура согласования технико-экономических обоснований и проектов строительства, а также сложность получения разрешения на осуществление инвестиций в РФ. В связи с этим и по указанию Правительства РФ в Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» должны быть внесены соответствующие изменения, упрощающие процедуры согласования проектов и получения разрешающей документации на реализацию инвестиционных проектов на территории РФ. Данные меры должны усилить инвестиционную привлекательность страны и стимулировать деятельность иностранных инвесторов.

1. Защита прав собственников и инвесторов.

Вопрос о защите собственников и инвесторов по-прежнему является актуальным и волнующим в России. Защита прав собственников в нашей стране до сих пор остается слабым местом, но в последнее время наблюдается появление так называемых «эффективных собственников», которые заинтересованы в получении прибыли в результате реализации долгосрочных экономических проектов, постепенном развитии своего дела и его интеграции в мировое хозяйство.

Тем не менее, судя по объективным оценкам, наличие таких собственников отнюдь не ведет к решению проблем и конфликтов, связанных с недостаточной защитой прав собственников и инвесторов. В то же время данный фактор отпугивает значительную часть потенциальных зарубежных инвесторов от осуществления инвестиционных проектов в России. Имеется в виду, в основном, отсутствие необходимой защиты прав собственников и инвесторов от действий государства, связанных с принудительным изъятием имущества в его собственность. Для решения этой проблемы разрабатываются четкие законодательные нормы, исключающие возможность произвольного и некомпенсируемого изъятия имущества, и обеспечивающие гарантии защиты прав и интересов его владельцев.

В связи с вышесказанным был разработан проект федерального закона «Об обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Российской Федерации (национализации)», в котором сформулированы основания и принципы проведения национализации, в том числе носящей принудительный характер; определен объект национализации (предприятие, как имущественный комплекс, либо его часть); установлено обязательное принятие отдельного федерального закона по каждому объекту национализации. Принятие указанного проекта федерального закона будет способствовать дальнейшему улучшению инвестиционной привлекательности Российской Федерации, обеспечению прав и законных интересов собственников.

Серьезной проблемой для российской экономики и привлечения ПЗИ является нарушение прав интеллектуальной собственности (нарушение использования патентов, пиратство, нарушение авторских прав и т.д.). Постоянное нарушение прав интеллектуальной собственности в России наносит ущерб предприятиям и является помехой на пути иностранных инвестиций в экономику страны. В частности, 1 мая 2000 года Торговый представитель США Чарлин Баршефски заявила, что Россия внесена в специальный список первоочередного контроля N301 ввиду недостаточной защиты прав интеллектуальной собственности на ее территории.

Несмотря на существование законодательной базы по вопросу защиты прав интеллектуальной собственности, в ней есть значительные пробелы, такие как отсутствие основных положений «Аспектов интеллектуальной собственности, касающихся торговли» (TRIPS) в законах, связанных с защитой патентов, товарных знаков и авторских прав. Внесение этих положений укрепило бы действующее законодательство и позволило бы довести уровень защиты прав на интеллектуальную собственность в России до уровня, существующего в других развитых странах.

1. Налоговое и таможенное регулирование.

Одним из основных препятствий деятельности иностранных инвесторов в России явилось чрезмерное количество налогов, а также трудности с определением фактической базы налогообложения. Многочисленные исследования показывают, что российская налоговая система препятствует осуществлению иностранных инвестиций в Россию, несмотря на то, что ставки налогов не слишком высоки по сравнению с мировыми стандартами.

Одним из направлений налогового реформирования является стимулирование инвестиционной активности через расширение возможности для предприятий вычитать расходы из налогооблагаемой прибыли. Согласно многим экономистам достигнутые в области реформирования налогов успехи достаточно скромны. Введение единого социального налога прежде всего преследовало цель повышения прозрачности расчетов в сфере внебюджетных фондов и снижения операционных издержек налоговых агентов и фискальных служб. Однако принятые правила предусматривают усложнение порядка выплаты единого социального налога для налогоплательщиков. Нередки также случаи, когда подзаконные акты ведомств фактически отменяют действие закона.

В Конституции и налоговом законодательстве России предусматривается, что международное законодательство, включая договоры по вопросам налогообложения (в частности, двусторонние договоры об избегании двойного налогообложения), имеет преимущественную силу над национальным налоговым законодательством. Однако, как показывает практика, местные налоговые органы не соблюдают данный принцип в отношении освобождения от налога на доходы иностранных юридических лиц из источников в Российской Федерации. Местные налоговые органы зачастую не принимают во внимание положения международного соглашения вследствие неспособности данных органов принимать решения по вопросам, выходящим за пределы их обычных служебных обязанностей.

В области регулирования внешнеэкономических отношений наиболее заметными изменениями являются изменения таможенных тарифов, в частности укрупнение групп товаров, облагаемых по одной и той же ставке. Однако это позитивное новшество не меняет мотивацию всех групп экономических агентов, участвующих в процедурах совершения внешнеэкономических сделок, поэтому все недостатки таможни, в частности, высокая коррумпированность, сохраняются.

Наиболее значительным вопросом для предпринимателей, касающимся таможни, в настоящее время является то, что многие компании импортируют товары, не уплачивая причитающихся импортных пошлин. Это происходит вследствие злоупотребления реальным освобождением от уплаты налогов (например, распространяющимся на гуманитарную помощь), а также в связи с вопиющим уклонением от уплаты, взяточничеством и коррупцией.

Помимо этого, сложные процедуры таможенной очистки, туманное законодательство о классификации товаров и угроза повторной переоценки товаров, импортированных много лет назад, приводит к состоянию неопределенности и к фактической задержке в пересечении товарами границы, а также к потенциально значимым издержкам, которые несет компания. Российская таможенная система не станет эффективным инструментом государственного регулирования и не достигнет потенциала сбора доходов, пока эти вопросы будут игнорироваться.

1. Вступление России в ВТО.

Многие экономисты полагают, что вступление России во Всемирную Торговую Организацию является существенным фактором, способствующим притоку иностранных инвестиций. Внешнеэкономическая политика России сегодня по большей части формируется под влиянием конъюнктуры мирового рынка и международной конкуренции. Наша страна стремится занять в системе международного разделения труда позицию, которая соответствовала бы ее производственному и научному потенциалу. Однако для фактического осуществления вступления России в ВТО, российскому правительству предстоит внести определенные изменения в действующее законодательство с целью приведения его в соответствие с нормами этой международной организации. В частности, речь идет об изменении некоторых положений российского внешнеторгового, таможенного законодательства, законодательства в области охраны прав интеллектуальной собственности, стандартов и сертификации, инвестиций и налогов. Вместе с тем, в ходе переговоров Россия часто сталкивается с желанием других членов организации ужесточить требования по отдельным элементам присоединения. При всем при этом можно заметить, что чем быстрее Россия присоединится к ВТО, тем быстрее компании стран-членов ВТО получат лучшие условия для работы на российском рынке. Для России же выгоды от членства не будут немедленными. И, несмотря на постоянное продвижение хода переговоров в пользу вступления России в ВТО, это вряд ли станет фактором немедленного и крупного притока иностранных инвестиций в страну.

1. ПРЯМЫЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РОССИИ

Прямые инвестиции – это вложения капитала в производство или активы, предоставляющие инвестору полный контроль над деятельностью предприятия.

Прямые инвестиции делятся на две группы:

• трансконтинентальные капитальные вложения, обусловленные возможными лучшими условиями рынка, то есть тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). Издержки играют здесь небольшую роль, главное - нахождение на рынке, однако для осуществления этих инвестиций необходимо организовать производственную деятельность на территории иностранного государства;

• транснациональные вложения - прямые вложения, часто в соседней стране, целью которых является минимизация издержек по сравнению с материнской компанией.

Для прямых инвестиций характерны следующие основные черты:

• при прямых зарубежных инвестициях инвесторы, как правило, лишаются возможности быстрого ухода с рынка;

• большая степень риска и большая сумма, чем при портфельных инвестициях;

• более высокий срок капиталовложений, они более предпочтительны для стран-импортеров иностранного капитала.

Прямые зарубежные инвестиции направляются в принимающие страны двумя путями:

• организация новых предприятий;

• скупка или поглощение уже существующих компаний.

Основными способами привлечения прямых иностранных вложений в экономику России являются:

• привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме путем создания совместных предприятий;

• регистрация на территории России предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу;

• привлечение иностранного капитала на основе концессий или соглашений о разделе продукции;

• создание свободных экономических зон (СЭЗ), направленное на активное привлечение зарубежных инвесторов в определенные регионы страны.

• В данный момент преобладающими формами привлечения ПЗИ являются привлечение инвестиций путем создания совместных предприятий и приобретение иностранными инвесторами крупных пакетов акций российских АО. До сих пор в России не получило развития привлечение инвесторов на основе концессий и соглашений о разделе продукции (эта форма широко применяется в других странах в первую очередь для привлечения иностранных вложений в разработку недр, лесных и водных ресурсов, использование государственных земель).

Совершенно очевидно, что экономика России значительно окрепнет, если в нее будут систематически поступать иностранные инвестиции. Но этого можно добиться только после создания благоприятных условий для их привлечения. В масштабе России в 1995г. сумма инвестиций иностранных инвесторов составляла 2983 млн. долл., а в 2002г. их величина достигла уровня 19780 млн. долл., т.е. возросла более чем в шесть раз (6,6). На долю ПЗИ в России в 1995г. приходилось 67,7%, а в 2002г. их объем в совокупности достигает лишь 20,2%. Если рассмотреть распределение поступивших иностранных инвестиций по отраслям, то можно выявить, какие составляющие российской экономики вызывают повышенный интерес иностранных инвесторов. Так, доля прямых иностранных инвестиций в российскую сферу электроэнергетики в 2002г. составляла примерно 77 млн. долл. В нефтедобывающем сегменте отечественной экономики объем прямых иностранных инвестиций в том же году составил 666 млн. долл., в сфере черной металлургии – 19 млн. долл., в цветной металлургии – 65 млн. долл., в химической и нефтехимической промышленности – 106 млн. долл. Крупный объем прямых зарубежных инвестиций наблюдался в отрасли торговли и общественного питания – 950 млн. долл.³ Данные тенденции сохраняются, но доля прямых зарубежных инвестиций в их общем объеме продолжает постепенно сокращаться, следовательно, необходимо принять меры по улучшению инвестиционного климата России с целью привлечения ПЗИ. В целом, в настоящее время, крупнейшая доля ПЗИ направляется в ТЭК (включая химическую и нефтехимическую промышленность), нефтедобывающую промышленность и торговлю.

Учитывая опыт многих зарубежных стран, в число необходимых для России мер привлечения ПЗИ (помимо общего улучшения политической и макроэкономической ситуации) должны войти:

• создание реально действующей системы льгот для иностранных инвесторов в отдельных отраслях и регионах;

• четкое разграничение собственности между хозяйствующими субъектами, а также между федеральными и местными властными структурами;

• создание стабильного экономического и внешнеторгового законодательства, включая нормативную базу по концессиям и разделу продукции;

• снижение налогового бремени и упрощение структуры налогов;

• создание механизмов страхования иностранных инвестиций.

1. ПУТИ И МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В РОССИИ

Наиболее важными приоритетными задачами по улучшению инвестиционного климата, в особенности с точки зрения прямых иностранных инвесторов, являются налоговая реформа, включая улучшение налогового администрирования, а также скорейшее принятие международных стандартов финансовой отчетности,

Вторая часть Налогового кодекса существенно улучшает и конкурентоспособность в области промышленного производства и инвестиций, например, с помощью коренного снижения уровней подоходного налога, введения концепции нового единого социального налога и сокращения бремени налога на заработную плату. Прогресс, достигнутый в решении проблем двойного НДС в торговле между странами СНГ, также является весьма позитивным явлением. Важно, чтобы работа в этом направлении была продолжена.

Исследователи полагают, что законодательство по инвестициям противоречиво и неполно, в частности Закон «Об иностранных инвестициях» требует существенной корректировки, так как он не стимулирует притока иностранных инвестиций.

Соглашение о разделе продукции (СРП) представляет собой режим, который широко используется в добывающих отраслях промышленности, особенно в области добычи нефти и газа, с целью гарантирования стабильных условий и разумной экономической предсказуемости для требующихся в этих областях долгосрочных инвестиционных проектов. Российский закон о СРП по-прежнему требует, чтобы 70% материалов и оборудования имели российское происхождение. Для введения этого режима все еще необходимо утверждение новых нормативных актов, регулирующих этот режим и условия структурной организации СРП, принятие еди­ного упорядоченного управления и определенные изменения в Налоговом и Гражданском кодексах.

Исключительно важно повысить уровень защиты прав собственности, внести необходимые изменения в законодательство о банкротстве и в процедуры банкротства при одновременном улучшении положения в области принудительного осуществления определений, вынесен­ных российскими и иностранными арбитражными судами. Необходимо завершить разработку правовой базы банкротства, включая четко определенные основания для инициации процедуры банкротства. Все еще существует потребность в нормативных актах, направленных на защиту прав мелких и внешних акционе­ров, а также на защиту добросовестных покупателей ценных бумаг от злоупотреблений со стороны органов власти, если впоследствии будет обнаружено, что заключенные ранее сделки с этими финансовыми инстру­ментами совершены незаконно.

По-прежнему существуют крупные проблемы в области защиты прав интеллектуальной собственности в России, что приводит к большим дополнительным издержкам, как для предприятий, так и для правительства. В целях улучшения защиты товарных знаков, патентов и авторских прав, сокращения числа контрафактных то­варов следует предпринять следующие меры:

• принять предлагаемые правительством законодательные акты и изменения с целью соблюдения Россией соглашения TRIPS, в особенности поправки к Закону: «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименова­ниях мест происхождения товаров» с целью кодификации международных стандартов защиты общеизвестных товарных знаков;

• пересмотреть Закон «О патентах» с целью приведения его в соответствие с положениями Международ­ной конвенции по охране новых сортов растений. В качестве отдельного аспекта предприятия должны быть обязаны подтверждать безупречность патента на лекарственные препараты при регистрации их в Роспатенте.

Для улучшения общих условий для бизнеса, оказания поддержки в первую очередь мелким и средним пред­приятиям и коренного сокращения возможностей для коррупции необходимо внести радикальные изменения в область регулирования экономики. Процедура учреждения предприятия, его отчетности перед соответству­ющими органами, правила ведения бухгалтерского учета, необходимое число лицензий и свидетельств, число органов, проверяющих предприятия, должны быть сокращены. Этого можно добиться за счет значительного упрощения налогового режима. Предлагается проект формирования единого правового и экономического простран­ства на территории всей Российской Федерации.

Наблюдается политика государства, направленная на сокращение числа групп таможен­ных тарифов и на одновременное уменьшение общих размеров тарифов, особенно на импортное оборудование. Многие исследователи подчеркивают важность поддержки сотрудничества предприятий малого среднего бизнеса, в том числе на основе Интернет-технологий.

Сложившийся негативный имидж российского бизнеса требует объединения усилий по освещению в СМИ успешных историй в российском бизнесе, в первую очередь, для повышения привлекательности инвестиционной обстановки в РФ.

Заключение

Привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику является жизненно важным средством устранения инвестиционного «голода» в стране. Особую роль в ак­тивизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиций (МИГА), осуществляющему их страхование от политических и других некоммерческих рисков. Важное условие, необходимое для частных иностранных капиталовложений, - это постоянный и общеизвестный набор правил, сформулированных таким образом, чтобы потенциальные ин­весторы могли понимать и предвидеть, что эти правила будут при­меняться к их деятельности. В России же, находящейся в стадии непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен.

Пот­ребность страны в иностранных инвестициях составляет 21 - 23 млрд. долл. в год. Однако для того, чтобы иностранные инвесторы пошли на такие вложения, необходимы очень серьезные изменения в инвестиционном климате. Для облегчения доступа иностранных инвесторов к информации о положении на российском рынке инвестиций был обра­зован Государственный информационный центр содействия инвести­циям, формирующий банк предложений российской стороны по объек­там инвестирования.

Среди мер общего характера в качестве первоочередных следу­ет назвать:

• достижение национального согласия между различными власт­ными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями;

• радикализация борьбы с преступностью;

• торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты трудящимся зарплаты;

• упрощение налогового законодательства с целью стимулирования производства;

• мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депо­зитам и вкладам;

• предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности и т.д.

Таким образом, перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача по формированию благоприятного инвестиционного кли­мата: привлечь в страну иностранный капитал, не лишая его собственных стимулов и направляя его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей. Привле­кая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отно­шении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предпри­ятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Как по­казал опыт, такая мера практически не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте бывших отечественных производств предприятий с фор­мальным иностранным участием, претендующих на льготное налого­обложение. Подводя итоги, можно сказать, что привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику, являющееся одним из необходимых условий выхода страны из экономического кризиса, требует значительных нормотворческих и организационных усилий как от российских федеральных и региональных властей, так и от отдельных предприятий и финансовых институтов. В целом эти усилия должны быть направлены на улучшение общего инвестиционного климата России, стабилизацию экономической и законодательной ситуации и создание эффективного экономического законодательства.

1. Структура инвестиций в 1999-2001 гг. (в процентах).

Показатели	на 1 июля
	1999г.	2000г.	2001г.
Финансовые вложения предприятий и организаций (без субъектов малого предпринимательства), в том числе:	100	100	100
долгосрочные инвестиции	44,6	31,6	14,3
краткосрочные инвестиции	55,4	68,4	85,7
Инвестиции в нефинансовые активы (без субъектов малого предпринимательства), в том числе:	100	100	100
инвестиции в основной капитал	83,8	83,9	83,2
капитальный ремонт основных фондов	14,9	14,1	15,7
инвестиции в нематериальные активы	1,2	1,2	0,8
инвестиции в другие нефинансовые активы	0,1	0,5	0,3

1. Структура поступающих прямых, портфельных и прочих иностранных валютных инвестиций (в процентах).

   	1 полугодие
   1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
   Прямые инвестиции	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
   Взносы в уставной капитал	22,9	26,3	10,1	12,1	38,3
   в том числе: материальные и нематериальные активы	9,9	9,5	5,2	8,3	11,2
   из них: денежные средства	13,0	16,8	4,9	3,8	27,1
   Финансовый лизинг	…	…	…	1,6	4,7
   Кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий	70,3	58,5	36,6	75,9	48,0
   Прочие прямые инвестиции	6,8	15,2	53,3	10,4	9,0
   Портфельные инвестиции	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
   Акции и паи	88,7	99,5	100,0	100,0	99,5
   Из них: акции, проданные (приобретенные) на вторичном рынке без участия эмитента					76,8
   Долговые ценные бумаги предприятий	11,3	…	…	…	0,5
   Из них: векселя	…	…	…	…	0,5
   Прочие портфельные инвестиции	…	0,5	…	…	…
   Прочие инвестиции	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
   Торговые кредиты	2,4	17,6	16,0	37,3	19,7
   Прочие кредиты	74,0	77,9	78,4	60,8	79,7
   Из них: кредиты на срок до 180 дней	…	…	…	30,0	46,1
   Кредиты на срок свыше 180 дней	…	…	…	30,8	33,6
   Из них: кредиты, полученные от международных финансовых организаций	62,8	3,3	3,2	2,8	3,2
   Кредиты правительств иностранных государств под гарантию Правительства РФ	…	0,2	2,7	0,5	0,1
   Финансовый лизинг	…	…	0,6	…	…
   прочее	4,5	4,3	2,3	1,4	0,5

2. Структура поступающих иностранных валютных инвестиций ( в процентах).

	1 полугодие
1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
Иностранные валютные инвестиции	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе: прямые инвестиции	32,7	15,2	51,5	33,6	35,7
портфельные инвестиции	2,0	0,2	0,03	0,4	0,6
прочие инвестиции	65,3	84,6	48,4	66,0	63,7

Список используемой литературы:

1. Зарубежные инвестиции в экономику России. Учебное пособие для студентов ВУЗов. Под ред. В.Р. Филатова. – М.: «Наука», 2002г.

2. Инвестирование. Учебник. Автор – С.И. Абрамов. – М.: «ИНФРА-М», 2000г.

3. Инвестиции и инвестиционный климат. Учебное пособие. Под ред. П.Р. Малкина. – М.: «Приор», 2004г.

4. Организация инвестиций. Учебное пособие. Автор – В.П.Жданов. – М.: «Наука», 2000г.

5. Прямые иностранные инвестиции. Учебное пособие. Под ред. А.П. Логинова. – М.: «Экономист», 2003г.

6. Рынок инвестиций. Учебник. Автор – В.Н. Чапек. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2005г.

7. Экономическая теория. Учебник. Автор – И.П. Николаева. – М.: «Кнорус», 2003г.