СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава I. Экономика Турции на современном этапе 6
Основные тенденции развития экономики 6
1.2 Валюта и финансы 21
Глава II. Товарные рынки и отрасли произдства 28
2.1 Производство продуктов питания 28
2.2 Либерализация энергетического рынка 32
2.3 Инвестиции в газовый сектор 34
Глава III. Международные экономические отношения Турции 36
3.1 Финансово-экономические проблемы Турции 36
3.2 Европейская интеграция 40
3.3 Деловые связи Турции с Россией 44
Заключение 51
Список использованной литературы 54
В В Е Д Е Н И Е
Если мерить Турцию европейскими масштабами, то не считая Российскую Федерацию, она по населению пятая после ФРГ, Англии, Италии и Франции, а по территории - первая. Различий в ее топографии, растительности и климате больше, чем во многих других странах сопоставимого размера. В Турции есть пустыни и высокие горы, леса и степи, горные луга и субтропические побережья. Климат настолько разнообразен, что любые народы мира, кроме эскимосов и жителей влажных тропиков, нашли бы для себя в Турции подходящие условия.
Турция - это история, которая всегда рядом с нами, которая оставила здесь свои бесчисленные автографы. Это бесчисленное количество памятников тысячелетней давности, средневековые дворцы и храмы, мавзолеи и мечети. Это и один из крупнейших город-порт Турции - Стамбул. Здесь памятники старины соседствуют с современными небоскребами, фабриками, заводами, университетами, театрами, музеями.
В Турции есть богатство, которое никогда не истощается - тысячи километров побережья, солнца и моря, поэтому Эгейское побережье называют бирюзовым ожерельем Турции". И зная это начинаешь понимать, почему сюда рвались завоеватели на протяжении всей истории.
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.
Турция расположена на восточном полушарии. Ее площадь(включая внутренние водоемы) 779 тыс.452 кв. км. Основная часть территории Турции - 97% - расположена в Азии и только 3% - в Европе. Географическая особенность Турции - расположение на перекрестке важных путей, с древности соединяющих Европу с Азией, черноморские страны и народы с средиземноморскими. Ныне через территорию Турции пролегают шоссейные и железнодорожные магистрали, связывающие Европу со многими странами Азии. Максимальная протяженность турецкой территории с запада на восток 1600 км, с севера на юг 600 км. То есть с трех сторон, омывается морями: на севере - Черным морем, на западе - Эгейским, на юге - Средиземным. Европейская и азиатская части Турции отделены друг от друга водной системой, образующей морской проход из Черного моря в Эгейское и включающей Мраморное море пролива Босфор и Дарданеллы. В южной части Босфора и Золотого Рога Мраморного моря расположен один из красивейших городов мира и самый большой город Турции -Стамбул.
ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ.
На территории Турции насчитывается более 100 видов полезных ископаемых. Страна располагает многими видами рудного, горно-химического, топливно-энергетического сырья. В первую очередь следует назвать хромовые, вольфрамовые, медные руды, бораты, мрамор, уголь и др. На долю Турции приходится 25% общемирового запаса ртути. Турция располагает огромными топливно-энергетическими ресурсами - нефть, уран, бурый уголь, каменный уголь.
НАСЕЛЕНИЕ.
В момент образования Турецкой республики численность ее населения была определена в 12532 тыс. человек. Всего в стране проведено 12 переписей. С 1927года население Турции возросло в 4.4 раза, при чем только с 1950 по 1985 г.г. - в 2.5раза. Быстрый рост населения остается важной проблемой страны.
Распределение жителей по территории Турции происходит крайне неравномерно. Наиболее густо заселены побережья Мраморного Черного морей, затем районы, прилегающие к Эгейскому морю. Самый густо населенный город - Стамбул, и самый малонаселенный - Ханяри.
Основное население страны - турки. В стране еще проживают свыше 25национальных меньшинств: курды, арабы, греки, черкесы, армяне, евреи, грузины, лази и т.д. По вероисповеданию турки - мусульмане. Государственный язык -турецкий. [15, стр.89].
1. ЭКОНОМИКА ТУРЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.
1.1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТУРЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.
Несмотря на высокие цены на энергоносители, турецкая экономика в первые месяцы прошлого года развивалась ускоренными темпами благодаря высокому внутреннему спросу, возросшему вследствие значительного снижения стоимости заемных средств. В целом за 2000 г. прирост ВНП составил 6,1%. Однако негативным явлением оставалась неравномерность экономического развития. Так, в предыдущем году в Турции был зарегистрирован спад, причем на ту же величину.
ДИНАМИКА ВНП И ВВП
1998 г. 1999 г. 2000 г.
ВНП
в текущих ценах(млрд. т. л.) 53518332 78282967 125970544
в текущих ценах(млн. долл.) 201266 185291 194965
На душу населения(долл.) 3175 2880 2986
Темп прироста (%) 3,9 -6,1 6,1
ВВП
в текущих ценах(млрд.т.л.) 52224945 77415272 124982454
Опережающими темпами развивалась торговля, что способствовало увеличению ее участия в формировании ВВП. Доля сельского хозяйства наоборот сокращалась, хотя и оставалась более высокой, чем в странах, входящих в ЕС. Ниже приведены данные об отраслевой структуре ВВП Турции (%):
1999 г. 2000 г.
ВВП 100 100
Сельское хозяйство 13,9 13,5
Добывающая промышленность 1,5 1,4
Обрабатывающая промышленность 24,0 23,7
Элктро-, газо- и водоснабжение 3,2 3,2
Строительство 5,2 5,1
Транспорт и связь 13,4 13,1
Торговля 21,5 22,4
Сфера финансов 2,6 2,5
Недвижимость 5,1 4,8
Прочее 9,6 10,3
Выпуск отдельных видов промышленной продукции в период значительной либерализации торговых связей с ЕС (ставит отечественных производителей в жесткие рамки резко усилившейся конкуренции и ведет к свертыванию низкорентабельных производств) характеризовался следующими показателями:
1999 г. 2000 г.
Пряжа (тыс.т)
Хлопчатобумажная 783 807
Шерстяная 114 118
Ткани (млн.м)
Хлопчатобумажные 1401 1435
Шерстяные 73 76
Легковые автомобили (шт.) 222041 297476
Автобусы (шт.) 2327 4213
Мини-автобусы (шт.) 12894 20597
Грузовые автомобили (шт.) 12785 28114
Тракторы (шт.) 27435 37434
Холодильники (шт.) 2139259 2445852
Стиральные машины (шт.) 1219338 1342710
Посудомоечные машины (шт.) 325499 351217
Цемент (тыс.т) 34817 35853
Листовое стекло (тыс.т) 612 751
Изделия
из стекла
промышленного
назначения (тыс.т) 433 404
В 2000 г. в обстановке возросшего внутреннего спроса и укрепления национальной валюты (до ноября указанного года) импорт в Турцию увеличился на33,1% (по сравнению с сокращением на 11,4% в 1999 г.) и был близок к 54млрд.долл. (в ценах сиф). Экспорт вырос в меньшей степени - на 3,4% - до 27,3млрд.долл. (в ценах фоб). Дефицит внешнеторгового баланса увеличился на 89,1%,тогда как в предыдущем году имело место его уменьшение на 25,6%.
В прошлом году отмечалось увеличение турецких закупок почти по всем товарным группам. Быстрее всего рос ввоз потребительских товаров, что привело к повышению их доли в общем объеме импорта в Турцию. Доля средств производства, наоборот, снизилась. В поставках из Турции отмечалось некоторое сокращение удельного веса сельскохозяйственной продукции и небольшое увеличение - промышленных товаров.
Экспорт и импорт отдельных видов продукции.
1999 г. 2000 г.
(млн.долл.)
Э К С П О Р Т
Трикотажные ткани 3787 3692
Прочие ткани 2414 2477
Электрические машины и оборудование 1647 1934
Автодорожные
транспортные средства
и
запчасти к ним 1474 1577
Прокат черных металлов 1542 1557
Паровые
котлы и другое энергетическое
оборудование
1272 1394
Фрукты 1247 1018
Хлопок, хлопчатобумажные пряжа и ткани 777 708
Стальные изделия 605 690
Химические волокна 605 601
Продукция переработки овощей и фруктов 571 475
Изделия из кожи 265 299
Растительные и животные жиры и масла 332 155
И М П О Р Т
Паровые
котлы и другое энергетическое
оборудование
6390 7737
Электрические машины и оборудование 5098 6063
Автодорожные
транспортные средства и
запчасти
к ним 3094 5446
Нефть 2755 4208
Прокат черных металлов 2056 2725
Пластмассы и изделия из них 1822 2147
Продукция органической химии 1626 2018
Оптические приборы и инструменты 1027 1233
Хлопок, хлопчатобумажные пряжа и ткани 671 1067
Продукция АРКП 552 937
Бумага и картон 745 926
Химические волокна 553 658
Красители и дубильные вещества 585 605
Необработанные шкуры 195 373
Растительные и животные жиры и масла 426 359
Морские суда 281 162
Доля государств - членов ЕС и ЕАСТ в турецком экспорте сократилась, а стран - участниц ОЭСР, не входящих в указанные европейские группировки, - возросла. В качестве покупателей турецких товаров немного повысилась роль государств СНГ и ЗСТ. Упрочили свои позиции в качестве импортеров турецких товаров США, Великобритания, Франция и Италия. Германия, Нидерланды и Испания сократили свое участие в экспорте рассматриваемой страны. Уменьшилась роль стран ОЭСР и ЗСТ в совокупных турецких закупках. Доля Германии, США, Франции, Великобритании, Японии и Нидерландов сократилась, а России и Италии - выросла.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТУРЦИИ
1999 г. 2000 г.
(млн.долл.)
Э К С П О Р Т
Германия 5475 5150
США 2437 3060
Великобритания 1829 2020
Италия 1683 1748
Франция 1570 1643
Нидерланды 932 869
Испания 763 683
Бельгия и Люксембург 624 639
Россия 589 628
Израиль 585 619
И М П О Р Т
Германия 5880 7150
Италия 3192 4305
США 3080 3869
Россия 2374 3864
Франция 3127 3511
Великобритания 2190 2699
Испания 1262 1665
Япония 1393 1588
Нидерланды 1315 1561
Швеция 1444 1437
Значительное увеличение дисбаланса во внешней торговле в 2000 г. -основная причина роста дефицита платежного баланса Турции по текущим операциям. Положение в сфере платежных отношений Турции с внешним миром характеризуется следующими данными (млн.долл.):
1999 г. 2000 г.
Общее сальдо 5206 - 2997
Сальдо по текущим операциям - 1360 - 9762
Торговля - 10443 - 22337
Экспорт 29325 31375
Импорт - 39768 - 53712
Услуги 3908 7345
Переводы 5175 5225
Частные 4813 5011
Государственные 362 214
Сальдо движения капиталов 4670 9445
Долгосрочных 344 4276
Краткосрочных 759 4035
Ошибки и пропуски 1896 - 2675
Золотовалютные резервы Турции в последние годы оставались на высоком уровне, хотя в 2000 г., особенно в его второй половине, сократились, что отражает статистика (млн.долл. на конец года):
1999 г. 2000 г.
ВСЕГО 38530 37362
Иностранная валюта 37519 36352
Золото 1011 1009
Финансовые трудности страны повлияли не только на объеме золотовалютных резервов, но и на внешнюю задолженность, которая в 2000 г. выросла на11%. Доля краткосрочного долга несколько увеличилась - с 22,8 до25,3%.
Данные о распределении внешней задолженности Турции по источникам кредитования (на конец года) и о платежах в счет погашения долга (млн.долл.):
1999 г. 2000 г.
Д О Л Г, всего 103025 114324
Средне- и долгосрочный 79553 85412
Международные организации 7784 11156
Межгосударственные займы 9186 8528
Частные кредиторы 62583 65728
Коммерческие банки 24024 23987
Краткосрочный 23472 28912
П О Г А Ш Е Н И Е Д О Л Г А 16010 20102
Основная сумма 10560 13803
Проценты 5450 6299
Финансовые проблемы страны резко обострились в ноябре 2000 г., когда вследствие политических ошибок, ухудшения конкурентоспособности, а также из-за недостатков, присущих системе привязки курса национальной валюты, Турция подверглась спекулятивной атаке извне. Усиление нестабильности вызвало резкий рост банковских процентных ставок: по суточным ссудам они выросли до 2000%.Частичная нормализация произошла после решения МВФ об оказании Турции срочной финансовой поддержки в размере 10,4 млрд.долл. В результате ставки снизились, оставаясь, тем не менее, более высокими, чем вначале года. Сказался рост премии за риск.
Введение "плавающего" курса турецкой лиры 22 февраля текущего года фактически означало отказ от программы реформ, согласованной с МВФ в конце1999 г. Фонд предоставил Турции пакет помощи в 15 млрд. СПЗ, что превратило ее в крупнейшего должника этой международной финансовой организации.
С февраля 2001 г. турецкая лира потеряла половину своей стоимости относительно доллара. Слабая национальная валюта оказала благоприятное воздействие на положение экспортеров и операторов в сфере туризма. В то же время внутренний спрос под влиянием всплеска инфляции существенно снизился. ВВП сократился на 8.5% в I квартале (по сравнению с тем же периодом 2000 г.) и на 11,8% -во II квартале.
В условиях экономического спада внутри страны и замедления темпов развития мировой экономики Турции приходится добиваться новых кредитов от МВФ и от правительств иностранных государств для ликвидации дефицита финансовых средств в 2002 году. На недавних переговорах с МВФ турецкая сторона запросила 9 млрд.долл., значительная часть которых должна пойти на уменьшение долгового бремени, которое заметно выросло вследствие повышения банковских процентных ставок. Обслуживание задолженности перед МВФ обошлось Турции в 2002 г. в 5 млрд.долл. Отсрочка выплат возможна в рамках вышеупомянутого пакета помощи.
Государственный бюджет Турции продолжает сводиться со значительным дефицитом, а его расходные статьи значительно превышают доходные:
1999 г . 2000 г.
(млрд.т.л.)
Поступления 18933065 33756437
Налоги 14802280 26514127
Расходы 18084685 46602627
Дефицит 9151620 12846190
МВФ рекомендует Турции установить со следующего года целевой показатель уровня инфляции вместо ползущей привязки национальной валюты, которая практиковалась до февральского кризиса 2001 года. Привязка была рассчитана на замедление инфляции путем предотвращения падения курса турецкой лиры. Установление целевого показателя инфляции будет сопровождаться предоставлением ЦБ полномочий по использованию кредитно-денежных механизмов и процентных ставок для контроля за инфляцией, которая пока достигает значительной величины - 74,7% в сентябре (по оптовым ценам: в перерасчете на год).
После терактов в США согласование усложнилось. Несмотря на высокие цены на нефть и возросший потребительский спрос уровень инфляции снизился благодаря жесткой крединоденежной и бюджетно-финансовой политике. Рост оптовых цен в 2000 г. составил 32,7%, а потребительских - 39%.
МВФ рекомендует турецкому правительству ускорить приватизацию и за счет полученных доходов пополнить государственную казну. В ближайшее время разгосударствлению должны быть "Turk Telekom", "Turkish Airlines", сталелитейное предприятие "Erdemir", государственно-монополитические объединения в сахарной, табачной и газовой промышленности. В ходе приватизационной кампании намечается активизировать меры по привлечению прямых иностранных инвестиций, которые пока остаются недостаточно крупными - нетто-приток в 1999 г. и 2000 г. составил порядка 100 млн.долл.
МВФ требует от Турции коренной перестройки банковского сектора. Стоимость реформ в этой сфере оценивается в огромную величину - 24% ВНП рассматриваемой страны. Уже предприняты шаги по укреплению юридической базы для ограничения вмешательства влиятельных политических сил в работу банков. Изменения в законодательстве существенно облегчили проведение слияний банковских компаний и процедуру их банкротства. Ограничения на кредитование банками связанных с ними партий и на операции нефинансового характера намечено привести в соответствие с нормами, действующими в ЕС, к 2006 г. и 2009г.[5, стр.5].
Государственные банки, еще в недалеком прошлом осуществлявшие половину всех операций в рассматриваемом секторе, за последнее десятилетие понесли операционные убытки в 20 млрд.долл. в основном из-за предоставления льготных займов фермерским хозяйствам и малым предприятиям. Чтобы устранить такие проблемы в будущем, три государственных банка были поставлены под контроль специального комитета, состоящего из финансистов высокой квалификации. Новая структура планирует в течение трех лет провести реструктуризацию крупнейших государственных банков, а затем приватизировать две крупные низкорентабельные компании - "Ziraatbank" и "Halkbank". Третий государственный банк, имеющий пассивный баланс в размере более 0,5 млрд.долл.,-"Emlakbank" - подлежит ликвидации, несмотря на противодействие со стороны контролирующей его политической партии. Четвертый банк "Vakifbahk" является рентабельным коммерческим банком, находящимся в государственной собственности. Он подлежит приватизации при благоприятном положении на рынке.
Государственный фонд страхования депозитов (подразделение Управления по банковскому регулированию и надзору) начал процедуры банкротств в отношении 13 частных банков, которым ранее была оказана государственная помощь в рамках сильно критиковавшейся общей системы гарантий для банковских депозитов. В середине текущего года было получено 4 предложения по банку "Demirbank", в том числе со стороны таких крупных финансовых учреждений, как "HSBС" и "Unicredito de Italia". Банки, которые не смогут привлечь покупателей из частного сектора, к концу текущего года должны быть закрыты после слияния в один или два так называемых переходных банка. Для платежеспособных частных банков установлен предельный срок - конец года - для выполнения требований о достаточности собственного капитала.
В случае введения новых правил важным стимулом для развития банковского дела в Турции станет первое слияние между рентабельным частным турецким и крупным иностранным банком. Особый интерес в этой связи вызывают переговоры между крупнейшей банковской группой Италии "Intesa" и "Garanti", первым и пока единственным среди четырех ведущих частных банков Турции, занимающихсяпоисками стратегического партнера за рубежом.
Пока большинство иностранных банков представлены в Турции лишьнебольшими подразделениями. Усилие их присутствия приведет к ускорению консолидации среди 25 частных банков. Пока же число банков в Турции растет (с 66в 1990 г. до 79 в конце 2000 г.), в то время как в развитых странах - сокращается вследствие процесса консолидации. Уровень банковских процентных ставок в Турции остается высоким, хотя и испытывает тенденцию к снижению: если в середине апреля 2001 года он составлял в среднем 65%, то к концу декабря, понизился до 25%.
Помимо глубокого реформирования банковской сферы, западные экономисты в условиях значительного открытия турецкой экономики по отношению к ЕС рекомендуют Турции сделать ставку на два "беспроигрышных" направления -превратить страну в мощный узел трансграничной инфраструктуры, в том числе транзитного значения, и вывести на качественно новый уровень сферу туризма, которая уже превратилась в высокодоходную отрасль национальной экономики.
По первому из указанных направлений разработаны и начали реализовываться ряд мега проектов. Следующие годы станут периодом активного строительства на территории Турции международных трубопроводов. Согласованы детали сооружения нефтепровода протяженностью 1746 км с каспийских месторождений в районе Баку через Грузию в турецкий средиземноморский порт Джейхан. В 2008 - 2010 гг. по этой магистрали будет перекачиваться более 1 млн.т. нефти в сутки. Основными потребителями станут западноевропейские страны.
Ведутся работы над проектом строительства газопровода из Египта при финансовом содействии "British Petroleum". В стадии обсуждения находится предложение о прокладке газопровода (с пропускной способностью 16 млрд.куб.м)из Туркмении, хотя по мнению большинства наблюдателей, данная инициатива вряд ли будет реализована [5, стр.16].
Осуществление указанных проектов обеспечит энергоносителями растущую турецкую экономику. По расчетам экономистов местные потребности только в газе к2010 г. вырастут до 55 млрд.куб.м. Прокладка стратегических трубопроводов увеличит роль Турции в региональной политике, поскольку в еще большей мере вовлечет в сферу турецких интересов закавказские и среднеазиатские государства. Не случайно союзник Турции - США - в последние годы активно поддерживал строительство вышеназванных транспортных магистралей. Американцы надеются, что перекачка каспийской нефти к средиземноморским портам уменьшит зависимость от маршрутов, пролегающих через территорию РФ, и минимизирует потребность в партнерстве с другой страной - Ираном.
Параллельно Турция сможет уменьшить экологическую нагрузку на черноморские проливы, которые весьма уязвимы при перевозках энергоносителей на устаревших крупнотоннажных танкерах. В то же время недостатком программы строительства дальних трубопроводов являются огромные затраты и недостаточный учет негативных тенденций в мировой экономике.
Строительство большого количества газопроводов может быть оправдано только в том случае, если Турция начнет выполнять важные транзитные функции (в частности, по транспортировке газа в Южную Европу, потребление которого в регионе должно быстро увеличиваться). В долгосрочной перспективе не исключается создание трубопроводного кольца - из Турции в Грецию, Италию, затем на север континента и в направлении Балкан. Транзитные операции позволят Турции получать крупные и достаточно стабильные дополнительные доходы.
В отличие от инфраструктурных проектов туризм приносит стране значительные валютные дивиденды уже в настоящее время. Данный сектор относится к числу немногочисленных отраслей, которые в условиях общеэкономического кризиса остаются в благоприятном положении: в 2002 году страну посетили 12,5 млн. иностранных туристов (по сравнению со среднегодовым показателем в 250 тыс. в 80-х годах), а приток доходов от их обслуживания впервые истории превысил 10 млрд.долл.[6, стр.5].
Годовой прирост объема услуг с начала 80-х годов составлял в среднем 17%,2000 г. он достиг 40%, а в текущем году ожидается на уровне 20 или даже 25%. Росту способствовали государственные кредиты, низкие цены на земельные участки, налоговые льготы. В то же время вряд ли удастся достичь аналогичного высокого показателя в будущем, поскольку отрасль остро нуждается в притоке новых инвестиций, при этом ставка делается на частные капиталовложения, что же касается государства, то на него возлагается ответственность за создание условий, благоприятствующих притоку дополнительных инвестиций.
Министерство туризма разработало план вложения 3 млрд.долл. в развитие туристического бизнеса Стамбула, потенциал которого используется пока в недостаточной мере. По мнению проектировщиков, существует возможность для увеличения числа туристов в 20 раз - с 2,5 млн. в настоящее время до 50 млн.(для сравнения: аналогичные показатели по Парижу и Лондону достигают в настоящее время 65 млн. и 75 млн. соответственно). В ходе реализации общенациональной программы развития туризма доходы от данной отрасли Турции в ближайшее десятилетие могут быть доведены до 20 млрд.долл.[6, стр.16].
В А Л Ю Т А И Ф И Н А Н С Ы.
Политический кризис, разразившийся в Турции из-за острых разногласий между премьер-министром и президентом (последний обвинил главу правительства Б.Эджевита в неэффективности мер по борьбе с коррупцией), массовый отзыв инвестиций из страны, опасения быстрого сокращения официальных валютных резервов (20 млрд.долл.) вызвали панику на Стамбульской фондовой бирже. 22февраля произошло самое крупное за всю ее историю падение курса акций. По итогам торгов национальный биржевой индекс сократился на 20% (на 30% с 19февраля). Банковские процентные ставки повысились до 7500%. В течение двух дней ЦБ выбросил на рынок 10 млрд.долл. для покрытия острого дефицита ликвидных средств. Во избежание финансовой катастрофы прекращено регулирование курса турецкой лиры. Решено пустить ее в "свободное плавание".
22 февраля зарегистрировано снижение курса лиры на 40%. После объявления решения о ее "свободном плавании" он повысился до 962499 т.л. за 1 долл. (21 февраля курс составлял относительно той же базы 684400ед., таким образом, спад составил 28%). [1, стр.16].
В условиях резкого усиления валютно-финансовой нестабильности в стране рядовые граждане внимательно следят за информационными табло перед меняльными конторами. Продажа или покупка долларов практически не ведется в ожидании стабилизации котировок. Ряд банков приостановил операции с долларами. Авиакомпании отказываются продавать билеты на международные рейсы в турецкой валюте.
Подавляющая часть населения Турецкой Республики уже столкнулась с последствиями замедления темпов экономического роста и была вынуждена ограничить потребительские расходы. Девальвация национальной валюты чревата для рядовых граждан тяжелыми последствиями, поскольку обычно сопровождается усилением инфляции. Так, при понижении курса лиры относительно доллара на 40%рост цен составляет 20 - 30%. Как ожидается, покупательная способность среднестатистического жителя может снизиться на 30%. Для увеличения заработной платы потребуется определенное время: наниматели повышают ее в среднем по истечении 6 месяцев.
По сообщению информационных агентств, в Турции уже зарегистрировано повышение цен на импортные товары, в частности на нефть, которая почти полностью закупается за рубежом.
В северной части Кипра, где в качестве средства обращения используется турецкая лира, цены в розничной торговле 22 февраля были повышены на 20%.
В Турции ожидается рост числа банкротств, поскольку предпринимателям придется выплачивать большой процент по долговым обязательствам. Банки аннулируют низкопроцентные потребительские кредиты, предоставленные в 2000году. Кредит в значительной мере будет ограничен.
Усложняется проблема погашения внешнего долга. По данным на сентябрь2000 г., требования международных кредиторов к Турции достигали 43,9 млрд.долл. При оценке положения с долгами следует учитывать то обстоятельство, что турецкая Республика неизменно выполняет свои дебиторские обязательства.
МВФ одобрил экстренные меры Турции и одновременно призвал ее правительство в неотложном порядке провести реформирование банковской системы. В декабре 2000 г. фонд объявил о своем решении предоставить Турции в рамках механизма чрезвычайного финансирования кредиты на общую сумму 7,5млр.долл., которые должны способствовать реализации 3-летнейантиинфляционной программы, одобренной МВФ. Однако в создавшихся условиях ее выполнение скорее всего будет сорвано или существенно скорректировано. Министр экономики и управляющий ЦБ Турции выступили с заявлением, в котором призвали пересмотреть целевые наметки, содержащиеся в указанном документе. Программа была нацелена на снижение инфляции .
Для нормализации положения на финансовых рынках экономисты призывают центральные власти страны ускорить приватизацию крупных компаний, что позволит пополнить государственную казну как минимум 10 млрд.долл.
Замедление стабилизации турецкой экономики может сказаться на перспективах вступления Турции в ЕС. Одним из условий приема является доведение инфляции до уровня менее 3%
Большие опасения у международных экспертов вызывает возможность превращения Турции в перманентную "зону нестабильности", которая может расшириться за счет стран, активно сотрудничающих с турецкими компаниями.
По оценкам экспертов, негативные тенденции в экономике Турции не должны сказаться на положении в российской экономике. Внешнеторговый баланс РФ продолжает сводиться с положительным сальдо, курс рубля отличается сравнительной стабильностью, отношения между правительством, думой и регионами характеризуются развитием конструктивного сотрудничества. Что касается Турции, то на ее долю приходится только 2,5% внешнеторгового оборота РФ. Правда, данный показатель не учитывает "челночный" бизнес. В январе-ноябре2000 г. российский экспорт в Турцию составил 2,2 млрд.долл., импорт оттуда - 245млн.долл. По оценкам группы "Re-naissanse Capital", "челноки" закупили в Турецкой Республике товары примерно на3,5 млрд.долл.
Турция готова перейти на евро. Министр экономики Турецкой Республики К.Дервиш заявил, что его страна может объявить евро своей валютой даже до вступления в ЕС. Если Турция в течение пяти лет сумеет добиться низкого уровня инфляции (в настоящее время оценивается в 60% в год) и выполнить другие критерии, предъявляемые к кандидатам в члены ЕС, то не исключается, считает министр, принятие решения о "привязке" курса турецкой лиры к курсу евро или односторонний переход на евро без предварительного согласия ЕС.
В ходе своей лекции в Европейском университете во Флоренции К.Дервиш подробно остановился на возможном сценарии развития событий, при котором может наступить такой момент, когда Турция решит, что достаточно долго практиковала использование гибкого курса национальной валюты и готова отказаться от варианта непрерывного "печатания денег" в соответствии с перманентным падением стоимости лиры. Министр считает, что переход на евро равнозначен созданию валютного совета, который должен обеспечивать дисциплину в валютной сфере страны и имеет реальный смысл, поскольку 65% всех сделок, осуществляемых Турцией в сфере внешней торговли, трансграничного туризма и денежных переводов граждан, временно работающих за рубежом, реализуется с партнерами из ЕС.
К.Дервиш рекомендовал использовать более прагматичный и гибкий подход к решению проблемы вступления Турции в ЕС. Он призвал ЕС предоставить его стране место в основных структурах этой группировки, в которых обсуждаются вопросы, непосредственно затрагивающие интересы Турции. Турецкой Республике не следует беспокоиться о сроках приема в данную организацию, а целесообразно последовательно добиваться модернизации экономики, социальной сферы и приведения судебно-правовой системы в соответствие с нормами ЕС. Экономические реформы должны способствовать повышению уровня жизни турецких граждан и облегчить трудности переходного периода, неизбежные, например, в социальной сфере. [3, стр.16].
Управляющий ЦБ Турции 15 мая сообщил о поступлении в страну в оставшуюся часть года заемных средств на общую сумму 15,7 млрд.долл. Сюда входят займы, предоставляемые МВФ (8 млрд.долл.)и МБРР (2 млрд.долл.) в рамках пакета экстренной помощи Турецкой Республике. Кроме того, обе международные организации намерены продолжить кредитование в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями: по предыдущему пакету помощи Турция недополучила от МВФ и МБРР 5-6 млрд.долл. Приостановка финансирования была связана с экономическим кризисом, разразившимся в феврале текущего года, и переходом Турции к плавающему курсу национальной валюты.
Глава ЦБ сообщил, что 2,4 млрд.долл. от МВФ пойдут на пополнение официальных валютных резервов, которые существенно сократились (на 10млрд.долл. - до 18 млрд., по состоянию на4 мая) из-за ажиотажной скупки населением долларов.
С 1958 г. МВФ 18 раз разрабатывал программы для Турции, причем последние3 раза - в течение менее двух лет. Реализация намеченных мер сопровождалась предоставлением значительной финансовой помощи. Не станет исключением и последняя программа. Западные банки заинтересованы в поддержании Турции "наплаву", поскольку ее обязательства перед ними, по данным "Economist", превышают 40 млрд.долл.
Среднесрочные перспективы турецкой экономики остаются недостаточно ясными. В текущем году, скорее всего, произойдет сокращение ВНП примерно на3% по сравнению с увеличением на 6% в2000 г. Разобщенная взаимными противоречиями правящая коалиция медлит с проведением реформ. Государственная банковская система обременена безнадежными долгами на 30 млрд.долл. Курс лиры относительно доллара снизился в общей сложности на 40% (первоначальный спад составил 50%, однако позднее имело место некоторое восстановление ее позиций). Уровень инфляции в2001 г. ожидается в 57%, тогда как в 2000 г. он не превысил 35%. С февраля текущего года ликвидировано 500 тыс. рабочих мест, причем прогнозируется дальнейший рост этого показателя.[2,стр.16].
Как отмечает газета "Wall Street Journal", кризисные явления в Турции, а также в Аргентине вызвали падение доверия к странам с формирующимся рынком. В то же время президент США Дж. Буш заявил о готовности его администрации оказать поддержку стратегическим союзникам и , в первую очередь, Турции в деле преодоления экономического кризиса, хотя основную роль в содействии этой стране играет МВФ. Не считая США, Турция имеет самую большую армию в НАТО и выполняет важные функции на ближне-восточном направлении деятельности этой организации, что требует крупных финансовых затрат.
Преодоление последствий экономического кризиса в Турции будет осуществляться в основном за счет собственных сил и средств. Под руководством министра экономики К.Дервиша разработана антикризисная программа. Среди новых инициатив, одобренных экспертами МВФ, - реструктуризация банковской сферы, отказ от политического давления на ЦБ, ликвидация государственной монополии в сахарной промышленности и газораспределительной системе, повышение эффективности государственных компаний "Turkish Airlines" и "Turk Telekom" с целью усиления их привлекательности для частных инвесторов. Специалисты фирмы "Merrill Lync" считают, что в результате реализации намеченной программы доверие потребителей и деловых кругов к функционированию экономики Турции будет постепенно восстанавливаться. Уже в 2002 г. появиться возможность доведения экономического роста до 5%. В то же время процесс приватизации государственной собственности вряд ли активизируется, поскольку щедрая помощь из-за рубежа ослабляет заинтересованность в радикальных преобразованиях, сопровождающихся утратой государством важнейших рычагов влияния на экономическую жизнь страны.
II. Т О В А Р Н Ы Е Р Ы Н К И И О Т Р А С Л И
П Р О И З В О Д С Т В А
2.1. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В ТУРЦИИ
Турция в настоящее время занимает одно из ведущих мест по производству продуктов питания и входит в восьмерку стран, полностью обеспечивающих себя продовольствием.
Имея 28 млн.га орошаемой земли и благоприятные климатические условия, страна занимает пятое место в мире по выращиванию овощей и девятое - фруктов.
Велика доля сельскохозяйственной продукции и в экспорте: это - хлопок, табак, фундук, инжир, изюм и цитрусовые. Достаточно развита и перерабатывающая отрасль, ежегодный рост ее составляет 25%. Наиболее развито производство томатной пасты, фруктовых соков, консервированных и замороженных овощей и фруктов.
В разные страны мира экспортируются замороженные продукты, отвечающие требованиям стандарта ISO 9000, объем производства их составляет 200 тыст.т. ежегодно.
Второе место в Европе и третье в мире Турция занимает по производству томатной пасты, кетчупа и томатного пюре (130 тыс.т. в год). Турция - второй в мире экспортер макаронных изделий. В последнее время быстро растет сахарное, молочное, маслобойное производство и объем выращиваемых какао-бобов. [18,стр.9].
Место Турции в мировой классификации:
- первое - в мире по производству и экспорту сухофруктов (инжир, абрикосы),
- первое в Европе - по производству хлопка и табака,
- второе в мире - по производству чечевицы, изюма и зеленого горошка,
- четвертое - по производству оливкового масла,
- пятое - по производству семян подсолнечника,
- шестое - по производству фасоли,
- седьмое - по производству кунжута, - восьмое - по производству муки и сахара. За последнее десятилетие Турция вошла в число стран, быстро расширяющих выпуск мяса птицы. В 1999 г. его производство выросло почти на60% по сравнению с 1995 г. Среди стран - продуцентов куриного мяса Турция заняла 17-е место. Выпуск мяса птицы в стране составил 661 тыс.т.[4, стр.4].
Душевое потребление мяса птицы в стране достигло 11 кг в год (красного мяса - 14кг). Часть продукции идет на экспорт. С середины 90-х объем экспорта значительно вырос. Основными рынками сбыта турецкого мяса птицы являются Россия, Румыния, Болгария и страны Ближнего Востока. Начались отгрузки куриных ножек в Китай и Гонконг. Импорт мяса птицы в Турцию, за исключением 1988 -1993 гг., был незначительным. Однако в последнее время отмечается расширение ввоза отдельных субпродуктов, в частности куриной печени.
Примерно 90% всего мяса птицы в стране выращивается фермерами, заключающими контракты с компаниями, контролирующими рынок. Первая "десятка" крупнейших фирм осуществляет контроль над 65% ранка, вторая - над 19%.Основными компаниями - производителями бройлеров являются: "Koy Tur" - 17%общего выпуска, "Banvit" - 10%, "Mudurna" - 6%. Одной из динамично развивающихся бройлерских компаний Турции является "Grpilic", которая за последние 5 лет расширила свое производство на 25%. В 1998 году она подписала контракт с фирмой "Petersime" на строительство инкубатора на условиях "под ключ", рассчитанного на закладку 384 тыс. яиц в неделю. Инкубатор был введен в строй в январе 2000 г. В результате общая мощность предприятий указанной фирмы по выведению цыплят возросла до 585тыс.шт. в неделю. Инкубаторные мощности расширились и у компании "Narpilic". Эта фирма по контрактам выращивает около 90% бройлеров. Остальные 10% бройлеров откармливаются на собственных фермах, поскольку в ее действия ощущается нехватка фермеров, способных квалифицированно выполнить работу по выращиванию птицы. Большинство ферм откармливают кур до 1,7 кг, а петушков - до 2,2 кг. Выращенная птица переправляется на перерабатывающие комбинаты. Около 80% мяса птицы в стране выпускается современными предприятиями с использованием самых прогрессивных технологий и методов. 10 лет назад все бройлеры продавались на внутреннем рынке целыми тушками. Однако в настоящее время компания "Narpilic", например, 70% своей продукции поставляет на рынок в виде незамороженных отдельных частей. Продукция компании "Beypilic" в 1999 г. состояла на 66% из целых тушек, на 30% - из отдельных частей и на 4% - из продуктов последующей переработки. В 2000 г. доля целых тушек уменьшилась до 50%, отдельных частей -до 20%, продукции дальнейшей переработки - возросла до 30%. Компании "Narpilic" и "Beypilic" в неделю могут перерабатывать более чем по 400 тыс. бройлеров. Их перерабатывающие мощности, а также предприятия фирмы "Banvit", являются крупнейшими в стране. Ведущие компании, такие, как "Koytur" и "CP", перерабатывают птицу на нескольких небольших предприятиях.
Производство, душевое потребление и экспорт мяса птицы из Турции в 1995-1999 гг. характеризуется следующими данными (тыс.т.):
1997 г. 1998 г. 1999 г.
Производство 616,6 619,9 661,5
Экспорт 11,0 12,5 -
Потребление на душу населения, кг 9,77 9,67 10,23
2.2. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА В ТУРЦИИ
В Турции созданы законодательные предпосылки для либерализации энергетического рынка. В связи с этим отраслевые наблюдатели прогнозируют его рост в среднем на 12% в год. Ежегодное увеличение спроса на электроэнергию оценивается в 5%.
В начале 2002 г. все установленные энергетические мощности Турции составили по официальным данным 30 тыс.мВт. По существующим в настоящее время представлениям к 2010 г. мощности электростанций повысятся до 50 тыс.мВт, а к 2020 г. достигнут 100 тыс.мВт, чтобы удовлетворять растущие потребности промышленности и частных хозяйств. При этом мощность гидроэлектростанций и других силовых установок, использующих возобновляемые источники энергии, в настоящее время достигает12 тыс.мВт. Общий объем рынка энергетических услуг в Турции эксперты в 2001 г. оценили в 650 млн.долл. США. Из этой суммы примерно 370 млн.долл. приходятся на импортированное оборудование и услуги. Местное производство в 2001 году достигало около 330млн.долл. Экспорт продукции этого сектора составил примерно50 млн.долл. В течение 2002-2004 гг. при среднем увеличении рынка на 12% в год специалисты ожидают ежегодного повышения местного производства на 18%.Импорт, по предварительным данным, вырастет на 15%, в то время как экспорт увеличится всего на 10%. Важнейшими иностранными конкурентами на турецком энергетическом рынке являются фирмы США, Европейского союза и Японии.
По официальным статистическим данным за 2001 год, доля США в импорте товаров и услуг составила примерно 40%, далее следовали Великобритания (25%),Япония (15%) и Германия (10%).Немалая часть фирм действует в консультационном бизнесе. По оценкам специалистов по экономическому планированию, для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию и связанные с ней услуги нужны ежегодные инвестиции в размере около 4 млрд.долл. Речь при этом идет о проектах, относящихся к разведке, производству и транспортировке нефти и газа, а также к производству и распределению электроэнергии.[10, стр.23]
В связи с недостатком средств у турецкого государства значительную часть необходимых капиталовложений должны будут произвести частные инвесторы. Одновременно с либерализацией рынка правительство намерено проводить в энергетическом секторе приватизацию. В рамках поддержанной Всемирным банком программы реструктуризации с2002 г. должны быть приватизированы 16 находящихся в государственной собственности распределительных компаний и 8 электростанций. В долгосрочной перспективе должны быть приватизированы также гидроэлектростанции.
2.3. ИНВЕСТИЦИИ В ГАЗОВЫЙ СЕКТОР ТУРЦИИ.
В ближайшие годы в Турции предполагаются большие инвестиции в газовый сектор. Правительство ставит перед собой цель обеспечить широкое применение газа как экологически чистого источника энергии. Для этого коммунальная сеть газораспределения должна быть передана частным предприятиям. Одновременно предусматривается ликвидировать монопольное положение государственного общества "Ботаз" к 2009 г. снизив его долю на рынке до 20%. К концу 2004 г. сети газораспределения должны быть подсоединены 57 городов: 30 из них будут подключены в первую очередь. Специалисты подсчитали, что в результате газ станут получать еще 3 млн. человек. Годовое потребление "голубого топлива" достигнет4,5 млрд.куб.м. Для создания основной инфраструктуры потребуются инвестиции в размере примерно около 1,0 млрд.долл. США. Установка газовых труб и другого оборудования в зданиях и квартирах приведет к созданию нового рынка сбыта в размере еще 4,5 млрд.долл.
Скоро начнется конкурс на создание проектов газораспределения в городах. После его завершения в 55 административных округах частным фирмам будут выдаваться лицензии на создание и эксплуатацию новых сетей. До сих пор газораспределение в городах осуществляется компаниями, в которых большая часть принадлежит государству или коммунам.
Слабый спрос на газ в 2001 г. вместе с многочисленными жалобами частных хозяйств на слишком высокие счета привели в начале 2002 г. к значительному снижению цен. В долгосрочной перспективе предполагается, что по мере ожидаемого оживления экономически потребление газа еще более повысится. По оценке компании "Ботаз", к 2010 г. оно достигнет 55,1 млрд.куб.м., а к2020 г. увеличится до 82,8 млрд.куб.м. Спрос в 2002 г, по мнению компании, составит 21,1 млрд.куб.м., из них 14,2 млрд.куб.м будут израсходованы на производство электроэнергии.[7, стр.6]
В городах за лицензии на системы газораспределения идет жестокая конкуренция. О своем участии заявили многие фирмы, которые представили турецкому энергетическому совету свои предложения. Особенно большую заинтересованность в газовых проектах проявляют бизнесмены и фирмы из арабского региона, которые в последние годы потерпели неудачу, пытаясь получить свою долю при приватизации турецких портов и электростанций.
III. М Е Ж Д У Н А Р О Д Н Ы Е Э К О Н О М И Ч Е С К И Е
О Т Н О Ш Е Н И Я Т У Р Ц И И.
3.1. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ТУРЦИИ.
Парламентские выборы в Турции, предварительно назначенные на 3 ноября2002 г., вызывают много вопросов. Но одно представляется ясным: новому правительству придется продолжать экономический курс уходящего премьер-министра Бюлента Эджевита. Ибо никто не поверит политикам, которые станут утверждать, что смогут продолжать программу реформ без помощи Международного валютного фонда.
По многим причинам у нового правительства не будет иного выбора, как тесное сотрудничество с МВФ. Государственные финансовые обязательства, правда, понизятся с 85 до 79 млрд.долл.США, но доля обслуживания иностранных долгов повысится с 10 до 11 млрд.долл. К этому добавляется, что в 2003 г. МВФ в соответствии с недавним соглашением, переведет в Анкару последний траншв1,1 млрд.долл. Таким образом, Турция без труда сможет выплачивать свои иностранные долги.
МВФ может быть удовлетворен Турцией. Правительство осуществляет большинство структурных реформ, по которым приняло на себя обязательства. Центральный банк является независимым. Политика не может оказывать влияние на государственные банки. Кроме того, они частично готовятся к приватизации. Успешно продвигается консолидация частных банков, слабая капитальная основа которых в ноябре 2000 г. и феврале 2002 г. была одной из причин кризиса. Инфляция снижается, жесткая политика расходов позволяет получить высокий первичный профицит. К тому же, правительство в значительной мере ликвидировало дорогостоящие аграрные субвенции, социальное страхование приводится в порядок.
"Иностранные инвесторы вполне удовлетворены достижениями Турции", -считает А.Ариман, генеральный директор Объединения иностранных инвестиций в Стамбуле. Они, однако, не без опасения отметили, что некоторые министерства не очень благожелательно относятся к иностранному капиталу. Официально правительство проводит политику улучшения условий для иностранных предприятий. Так, в начале 2002 г. оно создало комиссии, в которых министерская бюрократия вместе с представителями частного хозяйства разработала проект нового закона об иностранных инвестициях, а также предложения по упрощению всех формальностей. Однако проекты уже два месяца лежат в парламенте, но никакого прогресса пока не достигнуто. Теперь закон, который поставил бы в равные условия турецких и иностранных инвесторов, может быть принят не ранее чем через девять месяцев. Турция вновь теряет драгоценное время. Затронутые кризисом турецкие предприятия практически не могут производить инвестиции. "Иностранные прямые инвестиции как важнейшее средство конъюктурного оживления будут отложены еще на год", - прогнозирует Ариман.
Вопреки требованиям МВФ правительство, учитывая предстоящие парламентские выборы, препятствует тому, чтобы на государственных предприятиях были уволены 40-60 тыс.человек. Не трогается с места приватизация компании "Turk Telecom". До сих порее тормозили националистические круги. Теперь она невозможна из-за кризиса международной телекоммуникационной отрасли.
В 2001 г. МВФ оказал Турции щедрую помощь и тем самым сделал страну своим самым большим должником. Это связано со стратегическим значением Турции в борьбе против международного терроризма. Однако геополитическое положение между Европой и Азией имеет не только преимущества.
Уже первая война в Персидском заливе принесла стране потери в размере более 40 млрд.долл. Если дело опять дойдет до военного удара по Ираку, турецкое хозяйство вновь опасается потерь. Прекратятся поставки в Ирак, прервется поток туристов. С другой стороны, новый режим в Ираке может стать надежным деловым партнером, который обеспечит продолжительный подъем в экономически отсталой восточной части Турции.
Для оживления экономики должна послужить и так называемая стамбульская договоренность, которую в письменной форме закрепили банки и предприятия. По нему банки при поддержке Всемирного банка должны либо предоставить капитал предприятиям, которым не хватает собственных средств, либо помочь им реструктурировать просроченные кредиты. "Многие предприятия воспользуются этой помощью", -уверен Х.Гюльхачи, исполнительный вице-президент стамбульского "Akbank". С некоторыми банками и предприятиями уже начались официальные переговоры. Стамбульская договоренность стала необходима, потому что в 2001 г. валовой внутренний продукт страны, рассчитанный на основе турецкой лиры, уменьшился на 9,4%, а рассчитанный на основе доллара - даже на 26, 7%. Только во время второй мировой войны Турция переживала еще большую рецессию. В2002 г. конъюнктура не оживляется, даже если в марте и апреле на короткое время показалось, что поворот начинается. Когда недавно 77-летний тяжело больной премьер-министр Эджевит лег в больницу, вследствие возникшей политической неопределенности тут же повысились банковские процентные ставки.[12, стр.21].
Высокие процентные ставки тормозят экономический рост, налоговые поступления сокращаются, и важный первичный профицит государственного бюджета уменьшается. В течение нескольких месяцев, предупреждают специалисты, правительство еще может позволить себе сохранять высокие процентные ставки. Но затем они станут серьезным обременением государственных финансов. И это является еще одной причиной для того, чтобы как можно быстрее покончить с периодом политической неопределенности.
3.2. ЕВРОПЕЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Взгляд в прошлое Турции заставляет вспомнить об экономике, сотрясаемой бесконечными кризисами. Взгляд в будущее помогает представить себе новый скачок, который страна готовится осуществить в своем развитии. Ни одной другой стране не приходилось столь часто прибегать к помощи МВФ, ни одна другая странане задолжала ему так много, как Турция. Немного найдется стран, у которых путь экономического развития пролегал бы между столь резкими коньюктурными колебаниями, стран, которые обслуживают такую высокую государственную задолжность и борются против столь высокой инфляции.
Среди государств, вступивших или готовящихся к вступлению в Европейский союз (Турция в числе их с 1999 г.), она занимает 13-е, т.е. последнее место. С теми, кто процесс вступления в основном уже завершил Турция, которая ожидает назначения даты начала конкретных переговоров с Брюсселем, не может сравниваться. У Кипра средний доход на душу населения достиг80% от среднего уровня ЕС, у Польши - 40%, а Турция достигла всего 22%. Таким образом, она отстает от Болгарии и Румынии, с которыми Евросоюз тоже ведет переговоры о вступлении и у которых доход на душу населения от среднего уровня ЕС составляет 28% и 25% (соответственно).
Другие показатели тоже свидетельствуют о том, что Турция не достигла уровня государств, вошедших в первый тур приема в ЕС а также находящихся позади Болгарии и Румынии. Только два кандидата на вступление имеют двузначные показатели инфляции: Румыния - 30%, у Турции все еще более 40%. Только три страны не соответствуют маастрихтскому критерию государственной задолженности: у Мальты она достигает 65% валового внутреннего продукта(ВВП), у Болгарии 66% и у Турции 123%. И только у одного кандидата на вступление в ЕС дефицит государственного бюджета в 2001 г. составил более 7% ВВП - у Турции, где он равнялся 15%.[14, стр.12].
Даже при непосредственном сравнении с Болгарией и Румынией показатели у Турции оказываются хуже. В Болгарии общеэкономическое развитие идет в верном направлении, в Румынии оно улучшилось, в неустойчивой Турции оно отстает от других кандидатов на вступление в ЕС. В Болгарии приватизация проходит хорошо, в Румынии посредственно, в Турции вообще не осуществляется. Оба государства-соседа привлекают иностранные прямые инвестиции по 4% ВВП, в Турции этот показатель составляет менее половины процента. Четвертая часть цен в Турции диктуется государством, в Болгарии всего одна восьмая часть. Доля частных банков в некогда социалистической Болгарии намного больше, чем во все еще зажатой в государственные тиски Турции.
Вывод однозначен: Турция сейчас оплачивает болезненный счет за десятилетнее преобладание государства в экономике, популистскую политику расточительных расходов и высокий рост населения.
Политику делали не те, кто боролся за идеи, а те, кто хотел обеспечить себе реальные материальные преимущества. В 2001 кризисном году государство должно было принять на себя потери государственных банков. В результате задолженность со 100% ВВП повысилась до 123%. Такие "функциональные потери" возникли, потому что кредиты, выданные по политическим соображениям, не окупались.
За последние годы турки пересмотрели свои взгляды. Страна рассталась с верой во всемогущее, но удушающее экономику, государство. Провал такой политики становился все очевиднее: в1996 г., когда стало очевидным срастание государства с организованной преступностью, в 1999 г., когда государство оказалось беспомощным при ликвидации последствий опустошительного землетрясения в 2001 г., когда политическая элита ввергла страну в самый тяжелый кризис со времени основания республики. Это не должно повториться, считает турецкая общественность. Поэтому в2001 г. 15 реформаторских законов, связанных с именем тогдашнего министра экономики Кемаля Дервиша, воздвигли стену между политикой и экономикой. Эти законы должны воспрепятствовать тому, чтобы политики в своих интересах использовали экономические ресурсы, и способствовать развитию частного сектора. Центральный банк стал независимым, банки находятся под строгим надзором, государственные банки стали автономными.
Теперь новое сильное правительство намерено дальше развивать рыночное хозяйство, укреплять конкурентоспособность и бороться с коррупцией. Уже сам по себе тот факт, что на встрече, посвященной расширению ЕС, могла быть названа дата начала переговоров о вступлении Турции, стимулировал рынки и облегчил правительству путь к достижению необходимых для вступления в ЕС показателей. Союз турецких промышленников подсчитал, что когда приток иностранных прямых инвестиций составит 2% ВВП, доход на душу населения в последующее десятилетие увеличится в четыре раза и достигнет 9 тыс.долл. Иностранные производители, учитывая стагнацию рынков в Европе, уже потирают руки, предвкушая будущие поставки в Турцию.
Но все это пока только одни надежды. Факты свидетельствуют о том, что Турция далека не только от политических, но и от экономических предпосылок приема в ЕС. К тому же ее подстерегают опасности. Элитарная бюрократия в Анкаре располагает средствами для того, чтобы помешать реформам новой власти. Предстоит справиться с геркулесовыми задачами. С экономической точки зрения Турция не может рассчитывать на то, чтобы стать членом ЕС, пока районы на западе страны в десять раз богаче восточных. Система образования является в Турции ахиллесовой пятой. Крайне неэффективное сельское хозяйство должно решить проблему трудоустройства каждого второго работоспособного человека.
3.3. ДЕЛОВЫЕ СВЯЗИ ТУРЦИИ С РОССИЕЙ.
Турция и СССР подписали первое Соглашение о поставках природного газа, предусматривающее встречные поставки товаров из Турции в 1984 г. "Следствием этого Соглашения была первая волна приезда турок в Союз в 1987 - 1989 гг.", -рассказывает сотрудник крупнейшей турецкой газеты "Хюрриет" Н.Хаджиоглу, который живет в Москве уже13 лет.
Сначала Россию "осваивали" сотрудники крупных фирм, занимавшиеся поставками и подрядами по государственной линии. В начале 90-х гг. отношения с Россией стали завязывать фирмы помельче. Сегодня только в Москве работает около 400 больших и маленьких фирм с турецким капиталом.
По линии Соглашения о поставках газа в столицу России впервые приехали и строители. В 1988 г. фирма "Энка" начала реставрацию Петровского пассажа. После полутора десятков лет интенсивной работы турецкие строительные фирмы вложили свой труд во многие известные здания Москвы. Турки строили комплекс зданий московской мэрии на Тверской, реконструировали ГУМ и здание Государственной думы. Суммарный трехлетний объем строительных контрактов турецких фирм в Москве в 2001 г. достиг 10 млрд.долл. Сейчас турецкие компании все чаще строят в Москве не на привлеченные средства, а на свои - это выгодно.
По уровню инвестиций в экономику Москвы турецкие фирмы занимают 11-е место (данные правительства Москвы на 1 января 2002 г.). Москвичи знакомы с отдельными результатами этих вложений. "Пивоварня Москва-Эфес" - российское предприятие с турецким капиталом. Сюда вложила средства турецкая "Anadolu". "Энка" создала в столице "Мосэнку" и"Рамэнку". Первая строит в Москве офисные здания, вторая, созданная на паях с двумя другими турецкими компаниями - "Migros" и "Ram Foreign Trade Company", владеет сетью гипермаркетов "Рамстор".
"На сегодняшний день соотношение российских и турецких рабочих у нас составляет в среднем 50% на 50%", - рассказывает предприниматель М.Гюльмезоглу. В других турецких строительных фирмах россияне уже составляют большинство. "У нас в компании работает 60% россиян. Остальные 40% - это турки, молдоване, украинцы, - сообщают президент строительной компании "Урбан" и президент Союза российских и турецких предпринимателей Али И.Акыс-калыоглу. Там, где требуется особое мастерство, русские сейчас работают лучше, чем турки".
Турки продолжают делать бизнес в России и остаются в ней без надежд на волшебное обогащение, зная, что придется выдержать жесткую конкуренцию и много работать.
Те турецкие предприниматели, кто прожил в России несколько лет, понимают, что эта конкуренция постоянно растет. Чтобы начать дело нужны немалые деньги: не меньше, чем стартовый капитал где-нибудь в Европе, а, кроме того, четкий бизнес-план и умение разбираться в запутанных реалиях российской экономики.
Туристические связи между Россией и Турцией практически наладились 13 лет назад. Мощный поток российских граждан устремился в Турцию. В 2001 г., согласно официальной статистике, в Турции отдохнуло около 750 тыс. граждан России. Россияне стали постоянными гостями на турецких курортах, а Анталия стала более популярным местом отдыха, чем многие российские курортные города. Теперь на всех турецких курортах наряду с персоналом, владеющим английским, немецким и французскими языками, работают также официанты и гиды, говорящие по-русски. Неудивительно, что к концу 2002 г. число россиян, отдохнувших в Турции, достигнет 1 млн. человек. Все меньше россиян отправляется на отдых в такие популярные страны как Испания, Италия, Кипр и Болгария, только в Турции их число постоянно растет. На первый взгляд это большой успех, но если разобраться - не все столь радужно в туристическом бизнесе.
В основном те, кто направляет поток россиян в Турцию, это работающие в Москве турецкие турагенства и операторы. И, как утверждают специалисты, значительная часть рынка - 25% принадлежит им. То есть каждый четвертый россиянин, отдыхающий в Турции, покупает путевку у турецкой турфирмы. Турецким фирмам принадлежит также большая часть египетского туристического рынка в Москве. По словам гендиректора компании "Вentour" М.Атасю, все турфирмы имеют ряд незаметных на первый взгляд проблем.
На рынке существует жесткая конкуренция. Все турецкие турагенства и операторы в Москве, прежде всего борются за элементарное выживание на рынке. Как только начинается туристический сезон, каждый занят проблемой продаж посадочных мест в самолете. Некоторые фирмы используют собственные самолеты, другие арендуют определенное количество мест. В том и в другом случае каждому необходимо продать все места. Стоимость одного свободного места около 150 долл. Если купившая на чартере 20 мест турецкая фирма не сможет продать и половину мест, убыток составит 1500 долл. Многие участники борьбы за выживание прибегают к демпингу цен на авиабилеты. То есть стараются продать все места, даже по минимальной цене. Вот отсюда-то и возникают объявления типа "недельный отдых в Анталии всего за 250 долл.". Такая политика само собой затрагивает и другие фирмы. Например, если одна фирма продает недельный пакет в Анталию в трехзвездочную гостиницу за300 долл., то шансы у другой фирмы продать аналогичный пакет за 350 долл. практически равны нулю. К тому же с годами приобретший опыт российский турист перед тем как отправиться отдохнуть внимательно изучает предложения и старается купить самое лучшее по самым низким ценам. В такой ситуации, когда клиент говорит: "Хорошо, но я знаю другие фирмы, которые предлагают то же самое, но дешевле", - у турфирмы остается альтернатива: либо потерять клиента, либо снизить цену. Если выбрать второе, то здесь опять возникают две проблемы: либо в результате этой жестокой борьбы прибыль многих фирм сводится к нулю, либо, закрепляется репутация Турции как дешевой туристической страны. Возможно это самая серьезная опасность для Турции на российском туристическом рынке. Ведь по многим факторам (качество услуг, образовательный уровень персонала, инфраструктура) Турция часто выше своих европейских конкурентов. Но желания - отправить туриста любой ценой - незаслуженно относит Турцию к категории дешевых стран. Если в Испании россиянин за недельный отдых платит 500-600 дол., то такой же отдых в хорошем отеле, но в Турции обходится ему в половину этой суммы. В Турции по разному воспринимают эту ситуацию: кто-то спокойно, кто-то в штыки. Одни предлагают всем турецким фирмам собраться за общим столом и выработать единую стратегию, другие не видят в этом большой необходимости.
Не все проблемы этим ограничиваются. Есть сложности с лицензиями, страховками. Но в принципе Турция на российском туристическом рынке работает успешно.[13, стр.3]
Турецкие товары вновь стали завоевывать прочные позиции на российском рынке, и некогда пренебрежительное отношение к "турецкому ширпотребу " уходит в прошлое.
Подтверждение тому - постоянно увеличивающееся число экспонатов из Турции на выставках в России и растущий интерес к товарам турецкой промышленности со стороны российских торговых компаний.
Сегодня Турция является одним из самых привлекательных производителей и экспортеров домашнего текстиля. К тому же у Турции есть одно очень важное преимущество перед остальными странами, которые производят ткани, -собственный хлопок. Благодаря этому турецкий текстиль отличается не только качеством и разнообразием, но и весьма приемлемыми ценами.
Стоит отметить, что в целом продукция крупнейших турецких текстильных фабрик ориентирована на внешний рынок, в том числе на страны Западной Европы и Северной Америки.
Изделия этого сектора легкой промышленности пользуются повышенным спросом и в России, которая переживает сегодня бум строительства жилых домов, гостиниц и деловых центров, при оформлении которых активно используется текстиль. Только в прошлом году экспорт изделий домашнего текстиля из Турции в Россию составил 26 млн.долл.
Способствуя развитию этого направления турецко-российских торговых отношений, компания "Тюркел" организовала в России первую турецкую выставку "Домашний уют".
Компания "Тюркел" имеет многолетний опыт проведения подобных мероприятий и успешно организует такие выставки на территории России и республик СНГ - в Москве, Киеве, Одессе, Екатеринбурге, Минске, Вильнюсе, а также в Польше, Тунисе, Греции, Израиле, Египте и других странах.
На выставке в "Экспоцентре" на площади в 3000 кв.м свою продукцию - постельное белье, шторы и тюль, подушки и одеяла, скатерти, кухонные наборы, полотенца, комплекты для ванных комнат, ковры, предметы интерьера - представили 50 ведущих турецких текстильных компаний.
С неизменным успехом прошла выставка турецких товаров кожевенной и меховой промышленности "Ле - Шоу 2002", также организованная компанией "Тюркел".
Посетители выставки смогли ознакомиться с разнообразными изделиями из кожи и меха. Любители самых разных направлений - ультрамодных течений и классического стиля - нашли здесь товары по душе. Яркая расцветка и современный дизайн одежды и аксессуаров, роскошный мех, а самое главное - высочайшее качество, не оставили равнодушными ни одного из посетителей, как и ежедневные театрализованные показы моделей в рамках выставки, придавшие ей атмосферу праздничного и красочного зрелища.
По итогам опроса посетителей и экспонентов, официально проведенного центром социологических исследований МГУ, "Ле -Шоу 2001" посетили более 8000 человек, среди которых почти 85%были потенциальными партнерами экспонентов.
Выставка вызвала огромный интерес у иностранных компаний, имеющих представительства в Москве. В свою очередь, экспоненты признали "Ле - Шоу" самой успешной для них выставкой года среди сходных по тематике мероприятий как по высочайшему уровню организации, так и по реальной коммерческой отдаче. По признанию представителей компаний - участников, их затраты на выставку многократно окупили себя благодаря подписанным контрактам и договорам.
Не осталась без внимания посетителей и третья выставка, организованная компанией "Тюркел" - "Унистайл", где были представлены товары турецкой швейной промышленности. Можно сказать, что и на этот раз задача выставки - содействие формированию имиджа турецкой одежды как продукции высочайшего качества - была решена .В выставке приняли 87 компаний - производителей готовой одежды из Османбея, крупнейшего коммерческого центра Стамбула. Среди них были и уже хорошо известные российским потребителям фирмы "Alkis", "Pole & Pole", "Expe"-"Palmetto","Paola Bertoluui" и многие другие.
Экспозиция выставки была тщательно подобрана турецкими экспертами, владеющими подробной информацией о вкусах и спросе россиян. Экспоненты представили вниманию посетителей модную одежду класса "прет-а-порте", одежду для спорта и отдыха, одежду для женщин, мужчин и детей, предметы верхней одежды, жакеты, пальто и куртки. [11, стр.13].
З А К Л Ю Ч Е Н И Е.
Пережив в 2001 г. тяжелейший за всю послевоенную историю экономический и финансовый кризис, Турция надеется вернуться к прежнему экономическому росту.
В феврале 2001 г. Турция была втянута в опустошающий процесс девальвации, спровоцированный полемикой между президентом и премьер-министром в связи с принимаемыми мерами по борьбе с коррупцией. Турция пережила безудержный рост числа безработных и банкротств коммерческих предприятий.
Программа экономических реформ, поддерживаемая МВФ, как ожидается, приведет к увеличению валового внутреннего продукта на 3%.Правительство планирует снизить инфляцию. По словам министра экономики К.Дервиша, Турция располагает прекрасными возможностями для обуздания инфляционного процесса: страна осуществляет устойчивую финансовую политику, которую поддерживает независимый Центральный банк. В стране существует относительно стабильный курс иностранной валюты.
Однако над положительными тенденциями нависла угроза. Как заявляет премьер-министр Б.Екевит, "кошмар" возможной интервенции США в соседний с Турцией Ирак может повлечь рост процентных ставок и увеличение стоимости обслуживания долга государственного сектора страны.
Турция является жизненно важным союзником НАТО. В начале 2002 г. США помогли Турции получить кредит в 16,3 млрд.долл. из МВФ. Но географическое положение Турции и зависимость бизнеса от доходов от туризма повысили восприимчивость страны к внешним факторам.
Несмотря на это, Турция все же будет проводить программу структурных реформ по "связанному" кредиту, считают эксперты.
План включает увеличение прямых иностранных инвестиций по сравнению с нынешним уровнем, составляющим 1 млрд.долл. в год, реформы налоговой системы и введение новой системы бухгалтерского учета.
Планируется либерализация энергетического сектора с одновременной подготовкой к приватизации других государственных секторов экономики.
В марте 2002 г. уже были опубликованы финансовые правила, которые позволяют создать в стране сектор частного пенсионного фонда. Правительство одобрило также план действий по борьбе с коррупцией и ввело прозрачность в государственную систему управления.
В качестве подготовки к принятию очередного транша в1,1 млрд.долл. от МВФ, Анкара пообещала сократить на 2/3 штат сотрудников в государственных предприятиях. Однако эксперты не уверены в том, что будут полностью осуществлены данные меры коалиционного правительства. Существуют опасения, что страна прекратит реформистские преобразования, как только экономическое состояние ее начнется улучшаться.
Как замечают специалисты: "Если Турция будет выполнять требования МВФ, то вскоре в страну хлынет поток инвестиций".
Финансовые эксперты надеются, что вскоре будет полностью реструктуризирована банковская система страны. Для защиты отрасли от дальнейших кризисов в первую очередь "необходимо иметь чистый бкхгалтерский баланс и это уже будет большим достижением", считают эксперты.
Тем не менее падение стоимости активов турецких компаний вынуждает увеличивать основной акционерный капитал для стимулирования приобретений иностранцами турецких предприятий.
Новые иностранные инвесторы, включая "Кэдберри Швепс", намереваются приобрести 51% акций компании "Кент", производящей кондитерские изделия, а "Пепси-Кола" согласилась заплатить 100 млн.долл. за компанию "Фруко" турецкому производителю бутылок.
В банковском секторе, HSBS приобрела в Турции различных акций на 350млн.долл. Крупнейший банк страны "Гаранти", начиная с 2001 г., ищет международных стратегических инвесторов. Считается, что французская "PNP -Парибас" останется на рынке и после неудачных переговоров с турецким "Finansbank".
Другие секторы экономики также нуждаются в более строгом регулировании, а также и в более эффективной юридической системе.
В ряде случаев правительство обязуется брать на себя ответственность при разрешении сложных задач проведения реформ.
Так новое руководство телекоммуникационных компаний настойчиво борется с безграмотным законодательством, требующим отдавать часть своих сетей новым совместным предприятиям.
В то же время, правительство принимает меры, для защиты такой монопольной компании как "Турк Телеком", обслуживающей все услуги в стране.[8,стр.22].
Список использованной литературы
Бики №27, 13.03.01
Бики №63, 09.06.01
Бики №75, 07.07.01
Бики №80, 19.07.01
Бики №123, 25.10.01
Бики №124, 27.10.01
Коринор №18, 2002
Коринор №21, 2002
Коринор №23, 2002
Коринор №31, 2002
Коринор №32, 2002
Коринор №35, 2002
Коринор №45, 2002
Коринор №5, 2003
«Энциклопедия»,1994, Издание для юношества.
Большая Советская Энциклопедия, 1981.