Стратегические основы развития внешнеторговых связей Украины со странами СНГ

Министерство науки и образования Украины

Государственный университет информатики и искусственного интеллекта

Кафедра международной экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

на тему: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ УКРАИНЫ СО СТРАНАМИ СНГ

Выполнил:

студент V курса, гр. ЭМ-05с Р. Н. Шапран

Научный руководитель:

ассистент Н.В. Зайцева

Донецк, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ

• РАЗДЕЛ 1. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

  • 1.1 Теоретические аспекты формирования внешнеэкономической политики страны

  • 1.2 Глобализация как высшая стадия интернационализации мировой экономики

  • 1.3 Интеграция Украины в мировое хозяйство

• РАЗДЕЛ 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ УКРАИНЫ В ФОРМИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ СО СТРАНАМИ СНГ

  • 2.1 Основные тенденции развития экспортного потенциала Украины в рамках СНГ

  • 2.2 Взаимная торговля государств Содружества на современном этапе

  • 2.3 Внешняя торговля Украины со странами СНГ в контексте изменения конъюнктуры товарных рынков

• РАЗДЕЛ 3. СТРАТЕГИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ УКРАИНЫ СО СТРАНАМИ СНГ

  • 3.1 Концептуальная модель внешнеэкономических приоритетов Украины

  • 3.2 Перспективные направления взаимодействия во внешнеторговой сфере Украины со странами СНГ

  • 3.3 Предложения по гармонизации межгосударственного законодательства стран СНГ

• ВЫВОДЫ

• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Содружество Независимых Государств (СНГ) в настоящее время переживает сложный и переломный момент своего существования в качестве регионального интеграционного объединения на постсоветском пространстве.

Годы существования СНГ свидетельствуют о том, что Содружество в целом состоялось как политическая реальность, вместе с тем в базисной сфере взаимодействия - экономической, Содружество не оправдало многих надежд, которые связывались с появлением нового интеграционного образования, что сказалось на других направлениях многостороннего и двустороннего сотрудничества. На данном этапе Содружеству необходимо создать все необходимые условия для своего нормального функционирования во всех сферах своей деятельности, а особенно в экономической - это внедрение новых таможенных пошлин, создание эффективного валютного механизма для осуществления хозяйственных связей между странами-членами организации, пересмотреть налогообложения экспорта и импорта товаров, и т.д., что даст толчок для развития внешнеторговых связей стран, а в частности развития торговых взаимоотношений Украины и стран СНГ. Поэтому, тема данной работы является актуальной на сегодняшний день, хотя довольно изученной.

Торгово-экономическое сотрудничество Украины и СНГ освещено в работах таких отечественных и зарубежных ученых, как Гайдуценко А.В., Бланк І.А., Козак Ю.Г., Колесов В.П., Савичев А.П., Петерсен Р.Л., КиреевА.П., Алексеенко Л.В., Ткаченко Н.Б., Фомичев В.И. и др.

Цель работы состоит в исследовании такой экономической категории как внешнеторговые связи, выявлении и изучении путей их усовершенствования на примере торгово-экономических отношений между странами СНГ, а в частности торговое взаимодействие Украины и СНГ.

Объектом исследования данной работы выступают внешнеторговые связи и их составляющие, а предметом - характер торговых взаимоотношений Украины со странами СНГ.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить такие задачи:

– изучение теоретических аспектов формирования внешнеторговой стратегии страны;

– рассмотреть влияние процессов глобализации на внешнюю торговлю;

– проанализировать интеграцию Украины в мировое хозяйство;

– изучить основные тенденции развития хозяйственного потенциала и проблемы торгово-экономического взаимодействия стран СНГ;

– проанализировать взаимную торговлю государств Содружества на современном этапе;

– проанализировать внешнюю торговлю Украины со странами СНГ в контексте изменения конъюнктуры товарных рынков;

– рассмотреть концептуальную модель внешнеэкономических приоритетов Украины;

– определить перспективные направления взаимодействия во внешнеторговой сфере Украины со странами СНГ;

– рассмотреть предложения по гармонизации межгосударственного законодательства стран СНГ.

Как метод исследования в работе применялись сравнительный, системный анализ, приём аналитической группировки и классификации, системно-функциональный, метод теоретического обобщения, аналитический и статистический методы.

Теоретической основой работы послужили законы Украины, научно-методическая литература, а также материалы сайта государственного комитета статистики Украины, сайта Министерства экономики и официального сайта Исполнительного комитета СНГ.

РАЗДЕЛ1

РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1Теоретические аспекты формирования внешнеэкономической политики страны

Модификация роли и места национального государства в механизме регулирования внутристрановых и международных отношений находит выражение прежде всего в ликвидации монопольного положения государства. С одной стороны, роль государства снижается и повышается значимость региональных и международных институтов. С другой стороны, роль государства расширяется. Это обусловлено следующим.Процессы интернационализации создают предпосылки для расширения элементов рыночного регулирования экономических процессов, сокращения сфер влияния государства внутри национальной экономики. Вместе с тем эти же процессы вызывают необходимость расширения деятельности государства вследствие повышения роли внешнеэкономического сектора, а также развития международной региональной интеграции, координации деятельности с многими международными экономическими организациями. Данные подходы определяют приоритеты формирования внешнеэкономической политики стран, стратегия и тактика которых обусловлены социально-экономическими особенностями развития конкретной страны [7, с.117].

Внешнеэкономическая политика государства - это мероприятия правительства, направленные на создание благоприятных условий для расширения воспроизводства и международного обмена, регулирования экономических отношений с другими странами, которые обеспечивают защиту, конкурентные преимущества, развитие национального производства и внутреннего рынка, функционирование инфраструктуры, расширение своего влияния на внешних рынках, привлечение и эффективное использование иностранных и внутренних инвестиций, трудовых ресурсов.

Цели внешнеэкономической стратегии Украины:

– интеграция в систему международного разделения труда;

– повышение эффективности украинской экономики;

– обеспечение конкурентоспособности украинских товаров и продвижение их на внешние рынки;

– координация экономической политики;

– создание рыночной инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;

– экономическая безопасность страны в рамках открытости экономики и вхождения в систему мирохозяйственных связей[11, c. 79].

Основными принципами организации деятельности во внешнеэкономической сфере являются:

– либерализация внешнеэкономических процессов;

– открытость экономики и вхождение в систему мирохозяйственных связей;

– равномерное распределение приоритетов и сбалансированность внешнеэкономического сотрудничества;

– экономическая целесообразность и равноправие в торговле;

– четкая регионально-страновая ориентация экспорта и достижение экономических выгод от внешней торговли;

– защита украинских товаропроизводителей;

– доступ к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономического развития (капитал, технологии, товары и услуги);

– перевод внешней торговли на систему принципов и механизмов ВТО с использованием протекционистских мер в соответствии с международной практикой;

– привлечение и эффективное использование иностранных и внутренних инвестиций для повышения конкурентоспособности экспортного потенциала;

– многовекторность внешнеэкономических связей;

– участие в развитии международной региональной интеграции.

Названные принципы позволяют сочетать элементы политики свободной торговли и избирательного протекционизма, что соответствует стране, которая решает проблемы открытости своей экономики и идет по пути догоняющего развития.

В Украине реализация целей внешнеэкономической политики предопределила проведение смешанной стратегии развития - построение экспортоориентированной и импортозамещающей модели экономики, позволяющей сохранить национальный хозяйственный комплекс, сформировать внутренний рынок, наращивать высокотехнологическое производство, создавать экспортированные кластеры, расширять экспорт, рационализировать импортные потоки, обеспечить экономическую безопасность, осуществлять избирательное и контролируемое вхождение в мировой рынок. Это обусловлено тем, что для страны нецелесообразно развитие по пути либо экспортоориентированного, либо импортоориентированного производства [8, c. 49].

Развитие в Украине экспортоориентированной модели диктуется, во-первых, особенностями специализации на производстве готовой продукции по широкому кругу отраслей, объемы которой превышают по своему потенциалу внутренний рынок Украины; во-вторых, необходимостью за счет

экспортных поставок приобретения импортных товаров для обеспечения потребностей национальной экономики, в том числе сырьевых и энергетических ресурсов; в-третьих, опережающим развитием внешнего рынка по сравнению с внутренним, вследствие чего внешний рынок и, следовательно, экспорт превращаются в основной инструмент улучшения динамики количественных показателей и качественного развития страны (повышение доли экспорта в ВВП, рост валютных поступлений, увеличение заработной платы, прибыли, размеров инвестирования; технологической и

инновационной модернизации производства, занятости, налоговых поступлений; развитие образования, науки, медицины); в-четвертых, повышением значимости экспорта услуг, капиталов, трудовых ресурсов, формирования инфраструктуры, товаропроизводящей и рекламно-маргетиноговой сети за рубежом.

Необходимость развития в Украине модели импортозамещающего производства диктуется следующими целями:

1) Обеспечение защиты национальных отраслей от иностранной конкуренции.

2) Расширение производства товаров, которые импортируют с целью изменения структуры предложения и переориентации потребителей на более дешевую отечественную продукцию, что сопровождается снижением относительных цен импорта.

3) Создание преференциального режима для импорта определенного круга товаров.

4) Противодействие дискриминационным мерам других государств.

5) Постепенное наращивание экспорта товаров, замещающих импорт.

6) Формирование экспортоориентированных кластерных производств, включающих в свой состав собственную базу вспомогательных импортозамещающих предприятий.

7) Рационализация и сокращение ввоза, потребления импортных товаров вследствие внедрения высоких технологий, позволяющих повысить ресурсосбережение, снизить материало- и энергоемкость продукции, модернизации производства и т.д.

8) Замещение ввоза товаров импортом технологий.

9) Увеличение налоговых поступлений в бюджет.

10) Повышение загрузки производственных мощностей и улучшение ситуации на рынке труда[5, c.108].

В Украине определение стратегии сочетания экспортоориентированного и импортозамещающего развития объясняется тем, что развитие экономики по импортозамещающей модели оправдано в период индустриализации, когда страны, решая задачи догоняющего развития, получают возможность использовать мировой опыт технологической реконструкции национального производства.

Однако в последующем проведение преимущественно политики импортозамещения, ориентирующей производителя главным образом на внутренний спрос, как свидетельствует мировой опыт, сопровождается ухудшением основных макроэкономических показателей (снижение ВВП, эффективности инвестиций, рост инфляции), сокращением объемов промышленного экспорта, снижением конкурентоспособности ресурсов и товаров. В связи с этим в перспективе импортозамещающая политика должна содержать нацеленность на развитие экспорта импортозамещающей продукции и выход на внешние рынки, что способно стимулировать экономический рост, укрепить платежный баланс, национальную валюту.

Это обусловливает правомерность сочетания разумной импортозамещающей и экспортоориентированной политики, с тем, чтобы, сокращая импорт промышленных товаров народного потребления и расширяя внутреннее производство, параллельно за счет международной производственной кооперации расширялся как экспорт импортозамещающей продукции в виде полуфабрикатов, деталей, узлов и пр., так и импорт технологий, сырья, оборудования, необходимых для развития отечественной промышленности и производства конкурентоспособной продукции[16, c. 115].

С целью реализации данной модели развития предполагается:

Во-первых, развитие экспортного потенциала как предпосылки стабилизации экономического роста на базе выделения экспортоориентированных отраслей, продукция которых востребована мировым рынком и которые имеют доступ к мировым ресурсам, повышения

конкурентоспособности данной части реального сектора экономики и сферы услуг, что обусловлено спецификой сложившейся структуры национальной экономики республики, ориентацией на вывоз готовой продукции, ввоз сырья и комплектующих изделий в связи с отсутствием своих природных ресурсов и зависимостью от внешних энергетических и сырьевых носителей.

Экспортоориентированными отраслями украинской промышленности являются машиностроение, металлургия, химическая и угольная промышленности. Экспортоориентированный кластерный характер носят машиностроительная и химическая отрасли, на базе которых возможно создание национальных транснациональных корпораций, установление долгосрочных хозяйственных отношений с ТНК (через международную производственную кооперацию, создание СП и др.)[28, c. 58].

Однако в последнее время проблема состоит в расширении интернационализации деятельности предприятий этих отраслей за пределы непосредственного производства, внедрении в сферу международного обращения. Это возможно путем создания данными предприятиями собственной заграничной сети предприятий, торговых представительств, что позволит им наряду с экспортом товаров непосредственно из Украины расширить экспорт за счет реализации продукции зарубежных филиалов на внутренних рынках данных стран. Среди примеров создания производственно-инвестиционной модели экономических связей - ОАО "Концерн Стирол" один из наиболее крупных производителей минеральных удобрений, аммиака в Украине. Концерн сотрудничает со многими предприятиями ближнего зарубежья Качество для концерна - это показатель конкурентоспособности на мировом и внутреннем рынках, залог благополучия всего коллектива в целом и каждого работника в отдельности и главное - сохранения рабочих мест.

Цель политики в области качества состоит в выпуске продукции стабильного качества, а основная задача - в завоевании и в неизменной поддержке репутации надежного поставщика, полностью удовлетворяющего потребителей путем своевременных поставок качественной продукции по конкурентоспособным ценам. Конечный пункт борьбы за качество: обеспечение экономической стабильности и процветания концерна, создания экономической основы для развития концерна и его сотрудников.

Примером завоевания зарубежных рынков через различные формы организации экспорта является деятельность акционерного общества "Новокраматорский машиностроительный завод" - одно из немногих отечественных предприятий, которое не только выстояло в сложных условиях экономического кризиса, но стабильно работает и развивается, экспортируя наукоемкую технику и оборудование в десятки стран мира.

Акционерное общество активно развивает также партнерские отношения и со странами ближнего зарубежья. К примеру, для российских строителей отправлено несколько колесных подъемных кранов и гидроподъемников, металлургическое и дробильно-размольное оборудование - в Молдову, Беларусь и Узбекистан [20, c. 224].

Во-вторых, рационализация импортных потоков, предполагающая рационализацию и сокращение ввоза, потребления импортируемых товаров в результате структурной перестройки экономики, модернизации производства, внедрения ресурсосберегающих технологий и др.

В-третьих, выбор отраслей, которые обладают максимальным потенциалом в организации импортозамещающих производств, ориентированных на нужды внутреннего рынка страны, повышение их конкурентоспособности и продвижение данной продукции на внешний рынок.

В-четвертых, всесторонняя интеграция украинской экономики в систему мирохозяйственных связей на основе принципа многовекторности, формирования единого экономического пространства, ассоциированного членства в Европейском Союзе (ЕС), членства во Всемирной торговой организации (ВТО).

В-пятых, формирование новой модели организационно-экономического механизма государственного регулирования, ориентированной главным образом на внешнеэкономический сектор и основанной на формах и методах государственного, межправительственного и наднационального регулирования.

Это достигается прежде всего посредством того, что национальные органы управления, реализуя независимую внешнеэкономическую политику, нацеленную на защиту внутренних интересов, принимают решения по проблемам участия в развитии разнообразных форм международных экономических отношений (МЭО). При этом меры, утверждаемые на правительственном уровне, координируются и согласуются с документами и мероприятиями (конвенции, резолюции, соглашения, процедуры, рекомендации и пр.) других стран, наднациональных органов и международных экономических организаций [34, c.126].

Это позволит создать механизм адаптации для вхождения Украины через интеграцию в международные экономические отношения, определить место государства в механизме регулирования, приспособиться к процессам глобализации.

Таким образом, определяющим фактором как национального, так и международного развития является глобализация мировой экономики, которая превращается в доминирующую тенденцию мирохозяйственных процессов. В ходе разработки национальной стратегии развития, которая обеспечивала бы глобальную интеграцию Украины в мировые экономические структуры, необходимо в полной мере учитывать особенности процесса глобализации и ее противоречивый характер.

1.2 Глобализация как высшая стадия интернационализации мировой экономики

Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, а сама глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когда долго накапливающиеся количественные изменения привели к качественному скачку. Мир становится единым рынком для большинства ТНК и к тому же большинство регионов открыто для их деятельности.

Глобализация стала важнейшей реальной характеристикой современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития нашей планеты. Согласно преобладающей точке зрения на глобализацию, ни одно действие, ни один процесс в обществе (экономический, политический, юридический, социальный и т.д.) нельзя рассматривать ограниченно только как таковое (таковой). Глобализация международных отношений -- это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества. Исходя же из цели исследования, представленного в статье, рассмотрим понятие глобализации применительно только к мировой экономике[19, c. 113].

Процессы глобального развития, в рамках которых структуры национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран (крупные, средние, малые) и уровня развития (развитые, растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.

Хотя понятие "глобализация" является в последнее время наиболее часто встречающимся в экономической литературе, до полной ясности этого термина как в концептуальном плане, так и в практическом, еще очень далеко.

Глобализацию ряд специалистов представляет как достаточно узкое понятие: процесс сближения потребительских предпочтений и универсализация ассортимента предлагаемой продукции по всему миру, в ходе которого всемирные продукты вытесняют местные.

С нашей точки зрения, глобализацию мировой экономики можно охарактеризовать как усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний (рис 1.1.).

На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира.

Рис. 1.1. Процессы современной глобализации [19, c.114]

На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации, приложения прибыли и т.д.) [19, c. 115].

Учитывая, что для ТНК (особенно многонациональных и глобальных) внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступают основным субъектом глобализационных процессов. Транснациональные корпорации -- это основа глобализации, ее главная движущая сила.

Настоятельной потребностью становится формирование единого глобального мирового экономического, правового, информационного, культурного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов хозяйствования, создание единого планетарного рынка товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс.

Правда, вероятнее всего, по-настоящему глобального рынка мы не достигнем и через десятилетия, и он может вообще по самым разнообразным политическим причинам полностью не состояться. Универсализация режимов торговли и перемещения капитала пока не привела к созданию однородной хозяйственной среды, единого планетарного экономического пространства. Мировая экономика представляет собой полицентрическую структуру, охватывающую более 200 национально-государственных образований, развитие которых протекает неравномерно. Около половины населения развивающихся стран живут в замкнутой экономике, не затронутой ростом и интенсификацией международных экономических отношений. Параллельно существуют два мира: международная и самодостаточная экономика, один из которых (самодостаточная экономика) постепенно сокращается в размерах и значимости в мировом хозяйстве. Взаимосвязи и взаимозависимости между частями этой структуры ассиметричны, разные группы стран втянуты в мировые интеграционные процессы в неодинаковой степени и далеко не на равных [26, c 94].

Мировое экономическое пространство остается существенно неоднородным из-за увеличения технологического разрыва между странами по сравнению с началом индустриальной эры. В развитых странах преобладают четвертый и пятый технологические уклады, в странах среднего уровня развития -- уклады третий и четвертый, а в странах мировой периферии сохраняются доиндустриальные технологии. На этой почве вырвавшиеся вперед страны, используя наиболее эффективные технологии, экспортируют наукоемкие товары и услуги (например, компьютеры, программное обеспечение, сотовые телефоны, услуги космической связи и т.п.) в страны с низким и средним уровнем развития, получая при этом огромные сверхприбыли.

Установлено, что характерной чертой глобализации в экономике становится сочетание процессов автономизации и интеграции. Это нашло отражение в "парадоксе Нейсбитта": "Чем выше уровень глобализации экономики, тем сильнее ее мельчайшие участники". Дж. Нейсбитт отмечает движение, с одной стороны, к политической независимости и самоуправлению, с другой, -- к формированию экономических альянсов.

Следовательно, парадокс глобализации в том, что чем богаче и крепче внутренние связи общества, тем выше степень его экономической и социальной консолидации, и чем полнее реализуются его внутренние ресурсы, тем успешнее оно способно использовать преимущества интеграционных связей и адаптироваться к условиям глобального рынка.

1.3 Интеграция Украины в мировое хозяйство

Эффективная интеграция Украины в мировое экономическое пространство является неотложной задачей развития её государственности и экономики. Но для того, чтобы этот процесс действительно принёс ожидаемые результаты, необходимо осознать и реализовать несколько важных исходных положений. Существует ряд необходимых преобразований для интеграции Украины в мировое хозяйство и развития ее внешнеэкономических отношений [28, c. 129]:

1. Выработка механизма внешнеэкономических связей:

– на макроуровне - общегосударственном;

– на микроуровне - предприятий;

– на глобальном и региональном уровнях путем участия в специализированных и многоцелевых экономических международных организациях.

2. Энергетическое самообеспечение является одним из главных условий независимости. Достичь его Украина может, если возьмет курс на модернизацию наличных и сооружение новых экологически чистых угольных и газотурбинных электростанций, на развитие собственного энергетического машино- и котлостроения, эффективное использования энергоресурсов, применение энергосберегающих технологий, воспользовавшись отечественными научными и производственными достижениями развитых стран.

3. Так как Украина имеет как природные, исторические, так и технико-экономические ресурсы, она является носителем огромного экономического потенциала. Но территория Украины слабо изучена в геологическом и гидрогеологическом аспектах. Дальнейшее исследование поможет более продуктивно использовать данные ресурсные возможности.

4. Уровень развития производительных сил является одним из тех технико-экономи¬ческих факторов, которые в наибольшей мере способствуют интеграции Украины. Развивая мощность производительных сил, Украина может быть достойным партне¬ром в мировых экономических связях.

5. Одними из важнейших критериев реализации экономичес¬ких интересов нашей страны являются обеспечение более высокой экономической эффективности отраслей ее национальной экономики, минимизация затрат обществен¬ного труда.

Успех интеграции Украины в мировое хозяйство зависит от чёткой, взвешенной внешнеэкономической политики, которая подразумевает под собой весь комплекс проблем, связанных с внешней торговлей, инвестиционным и научно-техническим сотрудничеством, обеспечением экономической безопасности. Главная цель государственной внешнеэкономической политики заключается в создании условий для долгосрочных конкурентных преимуществ у отечественных товаропроизводителей[28, c. 131]:

1. Национальное экономическое процветание, которое основывается на высоком уровне производительности труда;

2. В отраслях конкурируют фирмы, а не страны;

3. Динамичное обновление ведёт к устойчивым конкурентным преимуществам, а не к краткосрочному выигрышу на уровне снижения затрат;

4. Конкурентные преимущества в отраслях промышленности создаются на протяжении десятилетий или более продолжительного срока;

5. Страны добиваются преимуществ благодаря своим расхождениям, а несходству.

Важным стратегическим шагом касательно создания механизма внешнеэкономических связей Украины является заключение договоров и соглашений как с молодыми независимыми государствами, которые образовались на территории бывшего СССР, так и со многими странами.

Так же для активного включения в интеграционные процессы Украине необходимо развивать региональное сотрудничество, которое базирующееся не только на прибрежной и приграничной торговле, совместном предпринимательстве, но и налаживании производственно-кооперационных и научно-технических связей.

Таким образом, интеграционная деятельность в Украине находится только на начальном этапе своего развития. Этому процессу способствовало принятие независимости Украины, выхода ее из состава СССР, где ее внешнеэкономические связи были блокированы границами Советского Союза[23, c. 78].

В дальнейшем интеграция Украины в мировую экономику требует радикальных рыночных преобразований во всей внутренней хозяйственной системе, которые способствовали бы реализации основных направлений эффективной интеграционной деятельности нашей страны.

Интеграция Украины должна проходить по наиболее эффективным направлениям, которые давали бы возможность нашей стране обеспечить достаточный уровень стабильности экономики и благополучия населения. По мнению различных ученных, существуют следующие пути эффективной интеграции Украины в мировое хозяйство[32, c.84]:

1. Определение специфических сфер сотрудничества со другими странами. Данное сотрудничество должно осуществляться на отраслевой основе, а особенно в научно-технической, энергетической, продовольственной и экологической сферах. Чрезвычайно важным шагом навстречу Европе должны стать такие акции, как присоединение Украины к

соответствующим научно-техническим (например, аэрокосмической, конструирования новых материалов), информационным и другим программам.

2. Участие в общеевропейском экономическом пространстве, которое начинает формироваться. При этом необходим переход к рынку и определение отраслей производства, которые будут составлять профиль международной специализации экономики Украины. Стимулирование этих отраслей и производства методами рыночной экономики покажут приоритеты изменения в народном хозяйстве. Решение указанных задач в подобном контексте возможно на принципе общности интересов европейских стран в обеспечении политической стабильности, создании условий для эффективного функционирования общеевропейского экономического пространства, а также решении стоящих перед всеми государствами континента экологических проблем.

3. Максимально тесное взаимодействие с организацией ЕС, ее отдельными специализированными образованиями, которая все больше и больше будет стимулировать процесс включения экономики Украины в континентальные хозяйственные структуры и взаимосвязи. Нельзя не отметить и тот факт, что за последние годы именно со странами ЕС Украина установила наиболее тесные контакты по международному кооперированию производства на уровне основного хозяйственного звена в виде совместных предприятий, других форм экономического взаимодействия.

4. Либерализация внешней торговли, которая способствовала формированию основных инструментов рыночного механизма, установлению связей между внутренними и внешними ценами, включению отечественных товаропроизводителей в конкурентную борьбу на внешнем рынке и повышение международной конкурентоспособности национального производства.

5. Выработка четкой позиции участия в Международном валютном фонде, Мировом банке реконструкции и развитии, Генеральном соглашении по торговле и тарифах, Международной организации труда, Всемирной организации торговли, так как данные организации являются ключевыми в международной финансовой, торговой и социальной регуляции.

6. Привлечение иностранного капитала в уже функционирующие хозяйственные объекты и создание иностранными инвесторами фирм и предприятий на территории нашей страны [см. приложение №3]. Подобные формы экономических отношений содействовали бы вводу в производство современных технологий, предоставили бы импульс прогрессивным сдвигом в хозяйственной структуре Украины, обеспечили бы выход на мировой рынок с конкурентоспособной продукцией.

7. Качественное углубление сотрудничества в Черноморском регионе. Для этого необходимо установление режима свободного передвижения товаров, капиталов и рабочей силы, создание транспортно-коммуникационной инфраструктуры. Украина располагает благоприятными геоэкономическим положением: занимает обширную территорию на востоке Европы, имеет выход к Азовскому и Черному морям, находится на пересечении торговых путей с севера на юг и с запада на восток, имеет сухопутную и морскую границу с большинством стран, заинтересованных в развитии зоны причерноморской интеграции[32, c. 85].

Следовательно, вопрос о том, как и с кем будет интегрировать Украина остаются открытым. Эта тема обсуждалась во время круглого стола "Международная интеграция Украины и проект единого экономического пространства". Владимир Дубровский, заместитель директора Центра CASE-UKRAIN, предложил: "открыть наш рынок для европейских товаров и поставить отечественные компании в условия жесткой конкуренции". Именно это, по его мнению, лучше всего поможет стать конкурентоспособными тем компаниям, которые сегодня таковыми не являются. Для того чтобы этот удар не оказался смертельным, Ярослав Жалило, заведующий отделом Национального института стратегических исследований, предложил: "считать рынки стран СНГ тем полигоном, где можно отточить методики и технологии конкуренции, с которыми мы можем выйти на мировой рынок"[37].

Таким образом, выбор направления интеграции Украины будет в основном зависеть от стратегических целей, которые будет преследовать наша страна на пути присоединения к мировому экономическому пространству. Но независимо от того, какое из предложенных направлений займет лидирующее место в интеграционной политике Украины, открытым остается вопрос преодоления основных проблем, которые могут в значительной мере негативно повлиять на эффективную интеграцию нашей страны в мировое хозяйство.

Наше государство только входит в систему мирового хозяйства, и от того, как этот процесс будет происходить, зависит, прежде всего, возможность дальнейшего экономического и социального развития государства как органичной подсистемы мировой экономики. В процессе интеграции в мировое экономическое пространство для Украины будут характерны следующие основные проблемы[30, c. 146]:

1. Украина ещё не определилась в полной мере с основными направлениями и механизмом структурной перестройки экономики с учётом особенностей развития мировой системы хозяйствования, а также реальных возможностей и направлений интегрирования в неё Украины.

2. Очень остро стоят вопросы как безопасности в сфере внешнеэкономических отношений, так и вообще экономической безопасности, которые необходимо решать с позиции активного конкурентного противостояния на мировом рынке.

3. Существуют некоторые противоречия регионального характера, устранение которых возможно только на долгосрочных договорных началах.

4. Попытки активного общения и диалога с международными экономическими и финансовыми институтами - как гарантами вхождения Украины в мировой рынок и обновления экономики - пока ведут за собой неадекватную реакцию широких кругов украинской общественности.

Для преодоления основных проблем на пути интеграции Украины необходимо:

1. Выработать четкую социальную и экономическую политику прихода к рынку, которая основывалась бы на целях и перспективах развития нашего государства.

2. Создать в Украине структуры, которые бы обеспечивали и координировали функционирование внешнеэкономического комплекса, а также всей инфраструктуры внешнеэкономических связей (страхового и информационного обслуживания, судебных и арбитражных органов).

3. Активно включаться в интеграционные процессы, с определением глобальных национальных приоритетов и их сбалансированности с другими, существующими в мировом экономическом пространстве.

4. Следует чётко определить ориентиры нашего государства в развитии его внутренней экономики, и в поисках его будущего места в мировом хозяйстве[15, c. 137].

Таким образом, для решения основных проблем на пути интеграции Украины в мировое хозяйство требуются глубокие рыночные изменения во всей внутренней экономической и социальной системе нашей страны.

Интеграционная деятельность в Украине должна осуществляться по наиболее эффективным направлениям, основными из которых являются участие в международных экономических организациях, осуществление многостороннего взаимодействия с другими государствами и по возможности либерализация внешней торговли и привлечение иностранных инвестиций. Только направленность нашего государства на вступление в систему мирового хозяйства на равных правах с другими государствами сможет обеспечить населению Украины надежное социально-экономическое положение в будущем[31, c.156].

Так же должно уделяться значительно внимание преодолению основных проблем, которые могут возникать на пути интеграции Украины в мировую экономику.

В конце хотелось бы отметить, что интеграция Украины в международное хозяйство вызовет не только значительные структурные перестройки в экономике нашей страны, но и благоприятно повлияет на мировую экономическую ситуацию в целом и возможно спровоцирует позитивные перемены в других постсоветских государствах.

РАЗДЕЛ2

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ УКРАИНЫ В ФОРМИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ СО СТРАНАМИ СНГ

2.1 Основные тенденции развития экспортного потенциала Украины в рамках СНГ

Украина, став на путь рыночной трансформации, оказалась в конкурентной внешней среде, к которой ее экономика оказалась не очень подготовленной. Несбалансированность структуры производства, недостаточный учет потребительского спроса, отсутствие стимулов к повышению конкурентоспособности и эффективности производства при высоком уровне монополизма являются основными эндогенными факторами, которые обуславливают неудовлетворительное состояние внешней торговли Украины и ограничивают возможности противодействия иностранным конкурентам на внутреннем рынке.

Усиление сырьевого перекоса в структуре производства и экспорта, деградация перерабатывающих отраслей, пассивное сальдо торгового и платежного балансов, неоправданная потеря традиционных рынков сбыта украинской продукции и прочие отрицательные явления свидетельствуют о том, что состояние внешнеэкономических отношений Украины не отвечает потребностям стабилизации и развития национальной экономики[4, c. 284].

Неблагоприятное состояние внешней торговли, этой основной составной внешнеэкономических отношений, обуславливает актуальность развития экспортного потенциала Украины. Решение этой проблемы имеет не только чисто экономическое, а и огромное политическое значение, так как экспортный потенциал страны определяет ее положение во всемирном разделении труда, а также авторитет и влияние в международных отношениях. Динамичное эффективное развитие экспортного потенциала является залогом обеспечения экономической безопасности государства.

Следует отметить, что наращивание экспортного потенциала -- наиболее сложная задача экономической реформы и, очевидно, без поддержки государства все попытки экспортеров пробиться на рынок и удержаться на нем будут спорадичными и обреченными на неудачу. Формируя экспортную стратегию в Украине, необходимо предусмотреть, прежде всего, решение следующих основных проблем:

– обеспечение диверсификации рынков сбыта отечественных товаров и услуг; преодоление монокультурности экспортных поставок через увеличение доли продукции высокого уровня обработки;

– увеличение поставок наукоемкой, высокотехнологической продукции и доведение удельного веса этой продукции до уровня, присущего развитым странам;

– улучшение механизма управления внешнеэкономической деятельностью, внедрение эффективных форм взаимодействия с зарубежными странами на основе повышения мобильности товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Если Украина в ближайшие года не сможет решить эти проблемы, то на мировом рынке за ней окончательно закрепится роль поставщика сырья, полуфабрикатов и товаров с невысоким уровнем готовности[37].

Возрастающая угроза такого развития событий требует освободиться, в конце концов, от иллюзий и трезво оценить возможности выхода Украины на мировую хозяйственную арену. Учитывая, что вырабатываемая в Украине продукция имеет высокую энерго- и материалоемкость, требования отечественных стандартов на продукцию пока что не отвечают международному уровню, а также наличие еще целого ряда технологических, управленческих, институциональных и других несовместимостей, ожидания на быстрое интегрирование Украины в мировую экономическую систему выглядят ныне очень проблематичными. Поэтому во внешнеэкономической сфере Украине необходимо сохранять и расширять все те рынки, на которые продолжительное время поставляется отечественная продукция, и, прежде всего, рынок СНГ.

При разработке стратегии расширения внешнеэкономических связей необходимо иметь в виду, что экономика Украины сегодня еще не готова к завоеванию новых рынков. Низкий технический уровень производственного потенциала страны не в состоянии обеспечить выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции. Интересы западных фирм, как правило, ограничиваются стремлением использовать связи с Украиной с целью приобретения ценного и, прежде всего, дешевого сырья, отводя нам роль сырьевого придатка развитых стран Европы.

Реорганизация украинской экономики рассматривается западными странами, прежде всего, как завоевание рыночного экономического пространства, где будет действовать жесткая конкуренция между нашими и иностранными партнерами. Страны Западной Европы в перспективе будут ориентироваться, в основном, на сырьевой импорт из Украины, сохраняя при этом жесткие барьеры на готовою украинскую продукцию. Поэтому, очевидно, что на современном этапе более целесообразно направлять новый украинский промышленный экспорт на традиционный рынок стран Содружества[7, c. 91].

Приоритетность рынка СНГ для украинской экспортной продукции обусловливается следующими факторами:

– низким уровнем транспортных затрат вследствие географической близости торговых партнеров, что, с одной стороны, повышает конкурентоспособность украинских товаров на рынке стран СНГ, а со второй -- снижает цены для потребителей; значительными масштабами и ненасыщенностью, а, значит, и огромной емкостью постсоветского рынка. Правда, этот фактор делает российский рынок чересчур привлекательным не только для Украины, поэтому неопытные украинские дилеры часто проигрывают в торговых "войнах" более ловким заграничным фирмам. Так, затягивание поставок 600 тыс. т украинского свекольного сахара в пределах беспошлинной квоты, возможно, объясняется деятельностью поставщиков более дешевого кубинского сахара-сырца; отсутствием высоких требований к качеству продукции, что позволяет Украине экспортировать в СНГ значительно большую часть готовой продукции, чем в другие страны мира;

– налаженными производственными и торговыми связями.

Развитие торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ дало бы возможность Украине в сжатые сроки увеличить объемы валового внутреннего продукта почти на 50%. В то же время достоверность увеличения этого показателя на основе развития торговли со странами далекого зарубежья ограничена лишь 4-8 процентами и касается в основном экспорта сырьевых товаров. Пренебрежение преимуществами интеграции привело страны СНГ не только к углублению разногласий национальных интересов, но и к конкурентной борьбе между собой на мировых рынках. Из-за отсутствия скоординированных действий на внешних рынках страны СНГ только за 2006-2009 гг. потеряли в совокупности больше 3,0 млрд. долл. США[12, c. 63].

Как показывают исследования Центра изучения конъюнктуры цен и рынка СНГ, за счет улучшения координации внешнеэкономической деятельности стран СНГ есть возможность увеличить суммарный торговый баланс Содружества на 15-20 млрд. долл. США. Главное же заключается в том, что более глубокая интеграция стран СНГ создаст условия для стабильного роста национальных экономик.

2.2 Взаимная торговля государств Содружества на современном этапе

В январе-сентябре текущего года в экономике большинства государств - участников СНГ сохранялась рецессия. В среднем по государствам - участникам СНГ производство валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилось на 9%

(в январе-сентябре прошлого года по сравнению с аналогичным периодом 2007года был прирост на 7%)(рис. 2.1).

Рост ВВП наблюдался в Азербайджане на 6,1%, Кыргызстане - на 2,9%, Таджикистане - на 2,7% и Узбекистане - на 8%. В остальных государствах - участниках СНГ наблюдалось снижение ВВП. Наибольшее снижение ВВП произошло в Армении на 18,3%, России - на 11,8% и Украине - на 17,8% (первое полугодие)[35, c. 145].

Рис.2.1. Темпы роста ВВП по государствам - участникам СНГ (%)[39]

МВФ, Всемирный банк и другие международные организации считают, что ситуация в мировой экономике с августа-сентября 2009 г. стала улучшаться, так как начались стабилизационные процессы на финансовых рынках, в ряде ведущих стран Европейского союза закончилась рецессия, мировые цены на топливо выросли по сравнению с началом года. В последние месяцы постепенно увеличивается мировой внешнеторговый оборот, повышается инвестиционная активность, в промышленности многих стран мира наблюдается некоторое повышение темпов роста производства по сравнению с предыдущими месяцами текущего года. Тем не менее в различных странах и отраслях экономики положительные изменения происходят крайне неравномерно, в ряде случаев наблюдается временное возвращение к прежней негативной тенденции. Все это сказывается на скорости восстановительных процессов, и в целом за 2009 г. в мировой экономике ожидается экономический спад, а в 2010 г. - небольшой рост[32, c. 160].

Согласно прогнозу ООН (на 28 октября 2009 г.) снижение ВВП в среднем по миру в 2009 г. составит 2,2 %, по прогнозу МВФ (на 1 октября 2009 г.), - 2,3 %, по прогнозу Всемирного банка (на сентябрь 2009 г.), - 1,7 %. В 2010 г., по октябрьским прогнозам ООН, прирост мирового ВВП будет на уровне 2,4 %, а по прогнозам Всемирного банка (на сентябрь 2009 г.) и МВФ (на 1 октября 2009 г.) он составит 2,3 %.

По оценкам ООН (на 28 октября 2009 г.), ВВП в среднем по странам с развитой экономикой в 2009 году снизится на 3,5 %, а в 2010 г. - увеличится на 1,4 %; в странах переходного периода - сократится на 6,4 % и вырастет на 1,6 % соответственно; в развивающихся странах - возрастет на 1,9 и 5,1 %[40].

Эксперты МВФ отмечают, что положительные тенденции в мировой экономике связаны прежде всего с действиями правительств ряда стран по стабилизации ситуации в финансовом секторе и стимулированию внутреннего спроса. В октябре текущего года МВФ пересмотрел среднесрочные прогнозы относительно темпов роста/снижения ВВП по многим странам мира. Согласно его оценкам в среднем по экономически развитым странам в 2009 г. он снизится на 3,4 %, а в 2010 г. - увеличится на 1,3 %; в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах в 2009 году его прирост составит 1,7 %, а в 2010 г. - 5,1 %. Вместе с тем дисбаланс между развитием финансового и реального секторов экономики, высокий уровень безработицы и относительно низкий спрос на потребительском рынке, по мнению экспертов МВФ, будут негативно влиять на темпы роста мировой экономики еще несколько лет.

В 2009 г. в среднем по государствам - участникам СНГ экономический спад может составить, по прогнозу ООН (на 28 октября 2009 г.), 6,6 %, по прогнозу МВФ (на 1 октября 2009 г.), - 6,7 %, по прогнозу Статкомитета СНГ (на сентябрь 2009 года), - 7,5-8,5 %. В 2010 г. прирост ВВП ожидается во всех государствах - участниках СНГ; в среднем по СНГ он составит, по прогнозу ООН (на 28 октября 2009 г.), 1,7 %, по прогнозу МВФ (на 1 октября 2009 г.), - 2,1 %, по прогнозу Статкомитета СНГ (на сентябрь 2009 г.), - от 1 до 3 %[40].

Промышленное производство в январе-сентябре 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось в среднем по Содружеству на 14 %. В январе-сентябре 2008 г. наблюдался рост на 2 %.(см. табл. 2.1)

Практически во всех государствах - участниках СНГ наибольший спад отмечался в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении, металлургии и химической промышленности. Вместе с тем производство многих видов пищевых продуктов в большинстве государств выросло. Существенно ниже, чем в среднем по СНГ, были объемы производства в промышленности Молдовы (снижение на 24,3 %) и Украины (на 28,4 %). Положительная динамика наблюдалась в промышленности Азербайджана (с апреля 2009 г.) и Узбекистана (в течение всего года)[17, c. 247].

В январе-сентябре 2009 г. на предприятиях по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых объемы производства (в постоянных ценах) по сравнению с январем-сентябрем 2008 г. Возросли в Азербайджане на 7,9%, Казахстане - на 6,6%; снизились в России на 1,8%, Украине - на 5,9%. В топливной промышленности Беларуси прирост составил 12,4%.

Таблица 2.1

Объем и индексы промышленного производства в январе-сентябре 2009 г. в некоторых странах[39]