Вход

Канада в АТР: торговля и безопасность в 2001-2002 гг

Реферат по международным отношениям
Дата добавления: 05 марта 2008
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 3.9 Мб (архив zip, 452 кб)
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ











Кафедра Североамериканских исследований








Реферат на тему:

Канада в АТР: торговля и безопасность в 2001-2002 гг.







Выполнил студент: Попов П. В.



















Санкт-Петербург, 2002 г.

Торговые отношения Канады со странами АТР



Хотя Канада и избежала экономического спада в 2001 году, её экономические показатели оказались ниже звездного уровня, достигнутого в 2000 г., девятом году последовательного роста. В экономике стран АТР также был зафиксирован более слабый рост, чем в 2000 г. Япония, главный азиатский торговый партнер Канады, испытала свой третий экономический спад за последние 10 лет. Ввиду этого, результаты торговли Канады со странами АТР ознаменовались небольшим снижением как в экспорте, так и в импорте, оставаясь, на первый взгляд, на относительно высоком уровне. Пропорция полного канадского экспорта в АТР также была достаточно устойчива и находилась на уровне в 5 %, по сравнению с 5.2 % в 2000 г. Хотя эти процессы и отражают реальный застой на рынках, результат всё же должен рассматриваться в контексте дальнейшего уменьшения доли канадского импорта в Азии. В 2001 году удельный вес Канады в обороте рынка снова снизился до 1.24 %, в 2000 г. составлял 1.32 %, в 1999 г. - 1.35 % и пик приблизительно в 2.6 % в 1988 г.; таким образом, потери превысили 50 % за 13-летний период. В то время как АТР, возможно, и не был сильным экспортным рынком в 2001 г., другие страны оказались более успешными, чем Канада по экономическим показателям. Эти постоянные сигналы о тенденции к понижению свидетельствуют о том, что канадский бизнес достаточно слабо продвигается в АТР, возможно потому, что он испытывает недостаток в информации о возможностях на этих рынках или не желает там рисковать. Это, вероятно, оборотная сторона зависимости Канады от американского экспортного рынка. Из-за концентрации богатого и доступного американского рынка торговля с АТР изначально не выходит на первый план. И нет никаких признаков, что ситуация полностью изменится: канадский экспорт на американский рынок в 2001 году составил 87 % всего экспорта (ср. 86.7 % в 2000 и 86.5 % в 1999). Эта опора на южного соседа продолжает быть доминирующим фактором и отражается в торговых показателях Канады. Предметы потребления составляют приблизительно 65 % канадского товарооборота в АТР. Средняя цена на канадские экспортные товары (по индексу товарных цен СкотиаБанка), снизилась на 5.4 % в 2001 году по сравнению с 2000 г. В сфере информации и экспорта телекоммуникационных технологий ситуация тоже оказалась нерадостной. После 31%-ого роста в 2000 г. произошло снижение на 15.8 %. Что касается рынков, то только впечатляющие результаты в Китае и Индии, которые в значительной степени избежали воздействия американского спада, предотвратили снижение экспортных показателей менее чем достигнутые 3.1 %. Сильный экономический рост Китая был заметным исключением в АТР и благодаря этому оказался главным азиатским центром внимания канадского правительства и частного сектора в 2001 г. Таким образом, произошло увеличение как в канадском экспорте в Китай (увеличение на 20.7 %), так и в импорте из Китая (на 12.7 %). Индия в двухсторонней торговле с Канадой и общим объемом торговли, составляющем только одну десятую от аналогичных показателей торговли Китая с Канадой, ввезла на 19.5 % больше канадских товаров, чем в 2000 г., в то время как экспортировала приблизительно на 6 % меньше. Напротив, главный азиатский торговый партнер Канады - Япония экспортировала на 10.8 % меньше в 2001 г. и импортировала на 11.8 % меньше товаров. Все же торговля с Японией все еще составляет одну треть от канадской торговли в АТР. Экономический застой Японии в последние годы - основная причина снижения канадских показателей в АТР. Более медленный рост канадской экономики в 2001 году произошел из-за того, что рост импорта из Азии замедлился, остановив активную тенденцию роста последних лет. В течение года импорт из АТР упал на 6 %, в значительной степени из-за существенного уменьшения товарооборота со всеми главными азиатскими партнерами Канады кроме Китая. Как уже отмечалось, существенно упал импорт из Японии, и четверо из пяти основных поставщиков зафиксировали значительное уменьшение товарооборота. Только Китай и Вьетнам достигли существенных увеличений в торговле с Канадой. Показатели Вьетнама, несмотря на устойчивый глобальный спад, увеличились на 12.3 %.

В 2001 году правительство Канады озвучило свои внешнеторговые приоритеты: развивать отношения с США; углублять сотрудничество с партнерами по Большой Восьмерке; способствовать продвижению демократии и процветания в Америке через предложенное Соглашение о свободной торговле в Америке (ФТАА); расширять связи с ключевыми партнеры, включая Индию и Китай.


Главным канадским достижением в АТР была миссия Команды Канады в феврале, самой многочисленной из когда-либо направляемых делегаций, состоящей из приблизительно 600 бизнесменов, восьми провинциальных премьеров и лидеров трёх канадских территорий. Это была вторая торговая поездка в Китай за семь лет. Премьер-министр Кретьен посылал аналогичную миссию в Китай в 1994 г. С тех пор канадская двухсторонняя торговля с Китаем увеличилась на 178 %. Экспортный компонент этой торговли увеличился только на 85 %. Единственная сфера, которой правительство не уделило достаточного внимания в 2001 году, касалась работы над соглашениями по облегчению доступа товаров на азиатские рынки. Такие страны как Япония и Южная Корея показали заинтересованность в развитии двусторонних соглашений о свободной торговле с Мексикой и Австралией. Переговоры по ФТА между Канадой и Сингапуром так и не состоялись в 2001 г. (начались лишь в январе 2002 г.) несмотря на то, что стартовым для изучения и консультаций был июнь 2000 г. Что касается Японии, то правительство продолжает обращаться к частному сектору с просьбой взять на себя инициативу в установлении более близких экономических отношений.

Что касается других сфер деятельности, то в рамках АТЭС Канада содействовала программе, нацеленной на помощь развивающимся экономикам. На встрече лидеров АТЭС в Шанхае премьер-министр Кретьен объявил программу CIDA с 9 млн. дол. фондом, направленную на поддержание этих инициатив.

Подводя итог торговым отношениям Канады с АТР, можно сказать, что имеет место недостаток продвижения углубления канадских связей с этим регионом. Из всего региона особое внимание сконцентрировалось на Китае и Индии. Недостаток результатов в продвижении и развитии связей с азиатскими торговыми партнерами продолжает существовать. В целом, Канада переместила центр своих интересов в 2001 г. от интересов Тихоокеанской державы к интересам своего ближайшего соседа, всё более укрепляя связи с США.



Отношения Канады со странами АТР в сфере безопасности


Сфера безопасности приобрела большую значимость в отношениях Канады с АТР после террористических нападений в Нью-Йорке и Вашингтоне. Хотя утверждение, что 11 сентября кардинально изменило мир, все же может быть преувеличением, ясно, что террористические атаки возымели два важных воздействия на присутствие Канады в этом регионе: значительно увеличился приоритет роли безопасности Канады в отношении своих формальных обязательств, и изменился баланс в сфере политики безопасности Канады в сторону военных операций, оттеснив сферу гражданской безопасности. Хотя военное вовлечение здесь не имело форму традиционного межгосударственного конфликта, это послужило причиной размытости границ между традиционной военной и гражданской безопасностью. Джон Манлей был министром иностранных дел в течение 2001 г. (в январе 2002 г. его сменил Билл Грэм). Он стал реализовывать внешнюю политику, ориентированную на торговлю, а не на гражданскую безопасность, в отличие от его предшественника Ллойда Аксуорти. Манлей весьма последовательно обозначил центральную роль твёрдой поддержки американской борьбы с терроризмом, а не миротворческой роли Канады в Афганистане, всё более отдаляясь от гражданской безопасности. Хотя Канада и предоставила Афганистану гуманитарную помощь на сумму приблизительно в 16 млн. долл. к концу 2001 г., это было вторично по сравнению с военной операцией.

Одной из недавний операций по обеспечению безопасности в АТР с участием Канады была операция "Тукан", проводившаяся ООН в Восточном Тиморе. Однако это была одна из миротворческих операций. Напротив, операция "Аполлон" в Афганистане - первое вооруженное вмешательство Канады в АТР за 50 лет, со времён корейской войны, когда канадцы находились в составе сил ООН. События в Афганистане продемонстрировали многосторонность канадских вооруженных сил; произошло резкое изменение канадского традиционного подхода к безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Было принято решение об увеличении военного бюджета страны в ближайшие 5 лет, значительная часть была направлена на операцию "Аполлон". В сложившейся ситуации встаёт вопрос о том, что еще может потребоваться от Канады в сфере борьбы с терроризмом и тесным военным сотрудничеством с американскими вооруженными силами. США ускоряют развёртывание своей системы ПРО не только потому, что это поможет в войне с терроризмом, а для обеспечения безопасности американцев. В долгосрочной перспективе этот проект может повредить установлению нормальных отношений Вашингтона с Пекином в сфере общих интересов борьбы с терроризмом. Пекин рассматривает ПРО, особенно его азиатские элементы, как попытку сдерживания Китая в регионе. Система ПРО с участием Канады, и особенно та часть системы, которую планируется развернуть за пределами Северной Америки, сможет существенно ограничить возможности Канады вести собственную независимую внешнюю политику в АТР. Участие в этой системе также сможет более тесно связать Канаду с американским восприятием безопасности и интересами США, которые Канада исторически не всегда разделяла (например, расхождение позиций по Кубе и Вьетнаму или недавний запрет на противопехотные мины).

Хотя террористическая атака 11 сентября оказалась одним из важнейших событий 2001 г. и в некоторой степени оттеснила на задний план все другие аспекты отношений безопасности Канады с АТР, но всё же их тоже не следует забывать. В некотором смысле наиболее важным в сфере безопасности в АТР было то, что не произошло. Потеря продвижения в процессе переговоров между Северной и Южной Кореей была основным событием в сфере безопасности до 11 сентября. Год начался достаточно оптимистично, когда ряд стран официально признал КНДР и установил с ней дипломатические отношения. Решение Оттавы подождать до 6-го февраля, когда множество других государств расширило признание, было неутешительно, поскольку Канада была в центре деятельности развития контактов и мер по укреплению доверия за предыдущие несколько лет. Джозеф Карон, посол Канады в Пекине, был одновременно назначен и в Пхеньян.

К сожалению, политика южнокорейского президента Ким Дайджунга была не в состоянии привести к взаимному продвижению, и ответный визит лидера Северной Кореи Ким Джонджила в Южную Корею провалился. Канада, будучи небольшим игроком в этих отношениях, активно работала с Северной Кореей через Совет по Сотрудничеству Безопасности в АТР. Прекращение процесса по восстановлению нормальных отношений между севером и югом и продолжение голода на севере противоречит интересам Канады в установлении более предсказуемой системы безопасности в Северо-восточной Азии. В Юго-восточной Азии события были более позитивны. Там произошёл мирный переход власти в Индонезии и Филиппинах от избранных президентов к вице-президентам после того, как была утеряна народная поддержка из-за коррупции и некомпетентности правящих кругов. Абдурахман Уохид был вынужден передать свои полномочия Мегавати Сукарнопутри в Индонезии, а Джозеф Эстрада уступил свой офис Глории Макапагал Арройо на Филиппинах. В каждом из этих событий переход власти разрядил обстановку и предотвратил кризис. Однако стало возникать беспокойство, что сторонники Уохида могли организовать беспорядки, возражая импичменту, как это впоследствии сделали саратники Эстрады, но безрезультатно. В обоих случаях поддержка вооруженных сил для новых лидеров была решающим фактором. Канада не имела никакой определенной роли в облегчении этих переходов, но предложила поддержку обоим новым лидерам после того, как они приступили к исполнению своих обязанностей. Таким образом, деятельность Канады в сфере безопасности в АТР можно оценить, основываясь на трех факторах: ее уместность, последовательность и влияние. Война с терроризмом была, несомненно, самым существенным мероприятием в сфере безопасности в 2001 г., но ещё слишком рано говорить о том, какое влияние оказала операция "Аполлон" на безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Что касается уместности и последовательности, то переход к более активной роли вооруженных сил ознаменовал резкий перелом в политике Канады, переход, к которому страна была ещё полностью не готова.







Приложение 1


Торговля Канады со странами АТР



Приложение 2


Экспорт военных технологий из Канады в АТР

Литература


  1. Asia Pacific Foundation of Canada // http://www.asiapacific.ca/

  2. Canada Asia Review 2002 // Asia Pacific Foundation of Canada






© Рефератбанк, 2002 - 2017