Специфика планирования на предприятии геологоразведки

Специфика планирования на предприятиях геологоразведки

Содержание

Введение.

Стратегическое планирование - это одна из функций управления, которая представляет собой процесс выбора целей организации и путей их достижения. Стратегическое планирование обеспечивает основу для всех управленческих решений. Поэтому, большинство предприятий и организаций ориентированы на выработку стратегических планов развития.

Динамичный процесс стратегического планирования является тем зонтиком, под которым укрываются все управленческие функции, не используя преимущества стратегического планирования, организации в целом и отдельные люди будут лишены четкого способа оценки цели и направления корпоративного предприятия. Процесс стратегического планирования обеспечивает основу для управления членами организации. Проецируя все выше написанное на реалии обстановки в нашей стране, можно отметить, что стратегическое планирование становится все более актуальным для российских предприятий и организаций, которые вступают в жесткую конкуренцию как между собой так и с иностранными субъектами хозяйственной деятельности.

Стратегическое планирование - это выработка стратеги с помощью формализованной процедуры, расписанной по этапам, методикам, технике исполнения и направленной на построение модели будущего, а также программы перехода к этой модели.

Специфика планирования на предприятиях геологоразведки.

Одним из важнейших элементов системы управления, приобретающих новое звучание и создающих основу для выработки стратегии и тактики горнорудных предприятий является эффективно отлаженный механизм планирования их деятельности. В отличии от предприятий, работающих в прочих сферах деятельности, планирование работы геологоразведочного предприятия в первую очередь зависит от проведения предварительных геологоразведочных работ.

В мировой практике различают 3 основные стадии освоения месторождения (проекта):

- геологоразведка (exploration),

- развитие (development),

- разработка (production stages).

Геологоразведочные работы имеют чисто затратный характер, так как от начала поисковых работ до начала продаж горной продукции и получения первой прибыли проходят многие годы и даже десятилетия. Ну, и конечно же, геологоразведочные работы – это очень наукоемкий бизнес, успех которого в огромной степени зависит от ума, опыта и знаний исполнителей работ.

Геологоразведка включает в себя процессы поиска месторождения и последующего его изучения до получения достоверной информации о строении и залегании рудных тел.

Программа производства инженерно-геологической разведки разрабатывается после получения технического задания, которое должно содержать исчерпывающую характеристику конструктивных особенностей. Программа составляется ответственным исполнителем работ и основными техническими специалистами соответствующего профиля в зависимости от предусматриваемых работ и методов их выполнения. Программа инженерно-геологической разведки должна содержать три основных раздела: геолого-методический, производственно-технический и сметный.

Основное содержание геолого-методической части программы сводится к обоснованию объемов необходимых работ и методов их проведения, а также расчету трудовых и материальных затрат.

С целью проведения такого обоснования в программе должны быть проанализирована степень инженерно-геологической изученности с построением инженерно-геологической модели участка проектируемого сооружения, оценены сложность инженерно-геологических условий, взаимодействие проектируемого сооружения и геологической среды исходя из его назначения, конструкции и режима эксплуатации. На этой основе в программе определяются границы сферы взаимодействия проектируемого сооружения с геологической средой и формулируются задачи инженерно-геологической разведки. Границы выделенной сферы взаимодействия объективно определяют площадь и глубину проведения разведочных работ, а сформулированные задачи позволяют наметить систему инженерно-геологической разведки и ее параметры, т.е. определить, где и в каких местах необходимо вскрыть геологический разрез, произвести отбор проб грунтов для лабораторных испытаний, изучение свойств грунтов полевыми методами и т.д.

В этой части программы, исходя из необходимой точности проведения работ, должен быть обоснован метод или комплекс методов для решения сформулированных задач. Заключительной частью геолого-методического раздела программы является сводная таблица запланированных объемов работ по их видам и методам выполнения.

Инженерно-геологическая разведка представляет собой комплекс инженерно-геологических работ на завершающих этапах инженерно-геологических изысканий. Основной целью инженерно-геологической разведки является получение исходных количественных данных для расчета оснований и фундаментов сооружений или их среды и для количественного прогноза изменения геологической среды в процессе строительства и эксплуатации сооружений, в частности:

- прогноза возникновения и хода развития инженерно-геологических процессов в сфере взаимодействия сооружений с геологической средой;

- прогноза развития выявленных физико-геологических процессов;

- прогноза изменения напряженного состояния массива грунтов, его температурного и водного режимов.

На основе накопленной инженерно-геологической информации и в случае необходимости небольшого объема оперативной информации выявляется несколько возможных вариантов расположения намечаемых для строительства объектов и выбираются среди них перспективные варианты. Такая цель достигается лишь в том случае, если специалисты, располагают информацией об инженерно-геологических условиях района, пусть даже не очень детальной, но замкнутой границами района и требуемой глубиной. Замкнутость инженерно-геологической информации по глубине должна быть такой, чтобы она позволяла понять историю геологического развития района и закономерности формирования свойств геологической среды — компонентов инженерно-геологических условий, включая закономерности их пространственной изменчивости.

Производственно-технический раздел программы содержит:

расчет трудовых и материальных затрат на производство инженерно-геологической разведки;

спецификацию необходимого оборудования, инструмента и материалов;

график производства работ;

особые требования к безопасному ведению работ в конкретных условиях проведения инженерно-геологической разведки.

Смета на производство работ, входящих в состав инженерно-геологической разведки, составляется по расценкам «Сборника цен на проектные и изыскательские работы для строительства, часть I. Цены на изыскательские работы». М., Стройиздат, 1967, а по видам работ, не отраженным в Сборнике, - прямым расчетом или по аналогии исходя из накопленного опыта.

Программа производства инженерно-геологической разведки, если она выполняется в качестве отдельного этапа изысканий, согласовывается с организацией-заказчиком и утверждается руководством изыскательской организации.

Производство инженерно-геологической разведки без согласованной и утвержденной программы не допускается.

Исходя из предусмотренных программой видов работ и их объемов, в соответствии с установленным сроком проведения инженерно-геологической разведки, на заключительном этапе подготовительного периода выполняется ряд организационно-технических мероприятий:

комплектование партии (отряда, группы) инженерно-техническим персоналом и рабочими;

комплектование необходимого оборудования, снаряжения, инструмента, транспортных средств и пр.;

организация и проведение транспортирования оборудования к месту проведения работ;

получение и отправка к месту работ в установленном порядке необходимого количества экземпляров топографической основы;

организация служебных (камеральных, лабораторных и др.) помещений, пунктов ночлега и питания для персонала в районе полевых работ;

организация снабжения механических средств горюче-смазочными материалами, электроэнергией, запчастями и т.д.;

организация хранения материальных ценностей (оборудования, снаряжения и др.) в районе проведения полевых работ.

Стадия Развития включает в себя комплекс работ, выполняемых на месторождении (после окончания геологоразведки), с целью обеспечения достаточного количества и качества запасов для эффективной добычи и переработки руды.

Стадия Разработки месторождения обеспечивает превращение добываемого на месторождении полезного ископаемого в товар, возможный к продаже на мировом рынке.

В разных странах может использоваться несколько отличная от вышеприведенной терминология, но описанная последовательность стадий в своей основе является повсеместно стандартной для подготовки минеральных ресурсов к эксплуатации.

Изменение мировых цен и развитие технологии приводят к появлению интереса к забалансовым месторождениям. Эти месторождения должны быть, прежде всего, тщательно изучены для определения их экономической эффективности. Такой процесс оценки и является стадией планирования ("planning phase") проекта. Результатом этого исследования является Технико - экономическое обоснование или «feasibility report». После его завершения принимается решение: продолжать развитие проекта или нет. Если принято положительное решение, то предпринимается детальное исследование возможностей рудника и Обогатительной Фабрики. Это называется стадией планирования , за которой следуют стадии инвестиций или проектирования и стадия строительства предприятия (planning, implementation, investment, design and construction phase).

Конечным этапом процесса является разработка месторождения (production или operational phase), в процессе которой руда извлекается и перерабатывается. В конечном итоге продукция горного предприятия продается на рынке.

Участие горного инженера в этом процессе начинается на стадии планирования и продолжается во всех последующих этапах.

Представим в таблице связь различных фаз развития проекта во времени.

Фаза реализации проекта (implementation phase) состоит из 2-х периодов:

- проектирования и строительства объектов,

- обкатки оборудования и настройки процессов.

Стадия проектирования и строительства включает деятельность по проектированию предприятия, обеспечению стройки всем необходимым и непосредственно строительству. Это период наибольших значений капиталовложений в проект, а экономия средств здесь достигается за счет соблюдения и минимизации сроков строительства.

Вторая стадия - обкатка (настройка) технологии ( the commissioning period). В это время производится опробование всех компонентов технологии и подготовка их к началу работы предприятия. Обычно это делается без использования какого-либо сырья и руды. В практике часто недооценивают степень важности этой стадии.

Стадия производства также имеет 2 периода. Начальный период обычно стартует с поступления первых руды на переработку и заканчивается, когда качество и количество продукции выходит на проектный уровень. Вторая стадия - нормальная эксплуатация предприятия.

Как можно увидеть из таблицы, стадия планирования дает громадную возможность минимизировать капитал и производственные затраты проекта и в то же время – максимизировать производительность и прибыльность предприятия.

В начале концептуального изучения проекта имеются неограниченные возможности влияния на предстоящие затраты горного предприятия. После того, как принимаются те или иные решения (вне зависимости правильные или нет), возможности их влияния на уровень предстоящих затрат сильно уменьшаются.

Потенциальное влияние проекта на затраты уменьшается тем больше, чем больше решений принято на стадии проектирования. В конце строительства предприятия этих возможностей уже не бывает.

В начале стадии планирования любого нового проекта имеется большое число различных факторов и проблем, которые требуют внимательного рассмотрения. Некоторые из них могут быть легко разрешены, в то время как другие требуют глубокого анализа. Чтобы не забыть какой-то раздел плана используются различные справочные перечни необходимой исходной информации.

Один из таких перечней приведен ниже.

1. Топография поверхности и ее состояние

2. Климатические условия района

3. Водные ресурсы

4. Геологическая информация

5. Гидрогеология

6. Инженерная геология

7. Площадь для размещения Обогатительной Фабрики

8. Площади для размещения хвостохранилищ и отвалов

9. Существующие дороги

10. Снабжение энергией

11. Возможность металлургической переработки

12. Собственность на землю

13. Законодательные акты

14. Экономические условия

15. Связь с населенными пунктами

16. Методы получения информации.

Стадия планирования обычно включает в себя 3 этапа исследования.

Этап 1: Концептуальная оценка (или предварительная) оценка представляет собой преобразование некоторой проектной идеи в реальное предложение для инвестиций с использованием относительных методов оценки возможностей проекта и предстоящих затрат для рассмотрения вероятности реальных инвестиций. Капитальные и производственные затраты на этой стадии обычно приближенно оцениваются методом аналогии. Для подготовки такой информации требуется работа 1-2-х горных инженеров. В заключении исследования составляется Отчет о Концептуальной оценке.

Этап 2: Предварительное (или pre-feasibility study - PFS) технико-экономическое исследование.

Эта стадия является промежуточной и обычно еще не сопровождается решением об инвестировании проекта. Она имеет цель определить, стоит ли тратить деньги и время на следующую стадию (feasibility study) и являются ли все аспекты проекта с критической точки зрения жизнеспособными и нуждающимися в глубоком анализе на последующих стадиях.

Предварительная стадия должна рассматриваться как промежуточная стадия между

относительно недорогой концептуальной и относительно дорогой - стадией ТЭО (feasibility study). Некоторые выполняют эту работу силами 2-3-х специалистов, имеющих доступ к соответствующим экспертам, другие предпочитают создавать с этой целью большие коллективы.

Этап 3: ТЭО (feasibility study - FS)

Эта стадия обеспечивает определение технических, экологических и экономических условий для принятия решения об инвестициях. Она использует интерактивные процессы для оптимизации всех ключевых элементов проекта. В течение этой стадии определяются: производительность производственных объектов, технология, капитальные и производственные затраты, доходы от продажи товара, и скорость возврата капитальных затрат. Обычно здесь достаточно точно определяются масштабы работ, а ТЭО является базовым документом для продвижения проекта по следующим стадиям.

Ниже последние 2 стадии описываются более детально.

Содержание предварительного отчета PFS (ТЭР).

Важными разделами такого Отчета являются:

- Цель исследования;

- Технические решения;

- Заключение;

- Тоннаж и содержание (запасы) полезных компонентов в руде;

- Программа (календарный план) отработки и переработки запасов;

- Оценка капитальных вложений;

- Оценка производственных затрат;

- Оценка дохода;

- Налоги и финансирование;

- Таблицы потока наличности.

Степень детальности зависит от качества и количества информации. Аналогом этого отчета в России является технико – экономический расчет (ТЭР). В отличие от своего «западного родственника» наш расчет более регламентирован в деталях по форме и содержанию.

Содержание Отчета FS (ТЭО).

Учитывая особую важность этого Отчета, необходимо включить в него всю детальную информацию, позволяющую обеспечить общее понимание и оценку проекта или причины для выбора особых процессов, оборудования или последовательности действий.

Основные разделы ТЭО:

- Общие сведения о проекте

- Геология

- Оценка запасов руды

- Горные работы

- Переработка руды

- Вспомогательные службы предприятия

- Оценка капвложений

- Производственные затраты

- Маркетинг

- Права, собственность

- Финансирование и налоги

- Экология

- Анализ доходов и прибыли.

Описанные выше Отчеты являются серьезными банковскими документами и должны быль легкими для чтения и понятны нетехническим специалистам. Они всегда изучаются различными экспертами и имеют важное значение не только на стадии планирования геологоразведочных работ, но и в дальнейшем при реализации производства.

Заключение.

Геологоразведочные предприятия занимаются формированием минерально-сырьевой базы горно-рудной и перерабатывающей промышленности. Основная продукция геологоразведочных предприятий представлена разведанными запасами полезных ископаемых в недрах конкретных месторождений.

Основной особенностью деятельности данных предприятий является наукоемкость производимых ими работ. Эта особенность откладывает отпечаток на всю деятельность предприятия, в том числе на процесс планирования производства, так как предварительный расчет трудовых, материальных, финансовых и прочих показателей напрямую зависит от обработки предварительно полученной геологической информации.

Список использованных источников

1. Моссаковский Я.В. Экономика горной промышленности – изд-во МГУ 2003.- 524с.;

2. геологические исследования и горно-промышленный комплекс Забайкалья – Наука,Новосибирск 1999.;

3. Юргенсон Г.А. и др. Методы управления в горной промышленности – Недра – Москва 2001.- 259с.