Численность населения России и ее изменения. Естественный прирост населения и факторы, влияющие на его изменения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ И МЕНЕДЖМЕНТА

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономическая география и регионолистика»

Тема: «Численность населения России и ее изменения. Естественный прирост населения и факторы, влияющие на его изменения. Проблема продолжительности жизни в России и проблема роста населения.»

Выполнила:

студентка группы 04ЭЭ1

С.А. Брюханова

Приняла:

доцент кафедры

Н.В. Лушникова

Пенза

2004г.

Реферат

1. Численность населения

2. Естественный прирост населения

3. Продолжительность жизни

4. Рождаемость и смертность

5. Миграция

6. Демография

Содержание

Введение

Несмотря на то, что сегодня значительное внимание в экономической сфере обращено на природные ресурсы (нефть, газ, лес, алмазы), все-таки главное богатство России – это ее население.

Демографическое развитие нашей страны в последнее десятилетие идет по нисходящей кривой: с 1992 по 2002 год численность населения сократилась на 3,5 млн. человек, причем сокращение населения (депопуляция) зафиксирована в 65 из 89 субъектов Российской Федерации. Естественная убыль составила 873,7 тыс. вместо 836 тыс. за одиннадцать месяцев 2002 года, а значит, составит за год один миллион человек. Умерло на 79,4 тысяч больше, подтвердив тенденцию сверхсмертности. 2032,4 тыс. умерших против 1158,7 тыс. родившихся. Куда дальше?

Масштабы вымирания фантастичны! А на фоне роста населения наших восточ­ных (Китай) и южных соседей - просто удручающи. Нас перегонит не только Па­кистан, но и Иран.

Решать проблему за счет перемены экономического курса правительство не собирается. Оно надеется на приток «со­отечественников» из стран СНГ, и, отче­го-то, «квалифицированных кадров».

Если ничего не предпринимать, то с учетом того, что сегодня в России ежегодно уми­рает в 2 раза больше людей, чем рождает­ся, то уже к 2010 г. будет умирать в 3 раза больше, к 2015 г. - в 4 раза, к 2019 г. - в 5 раз, к 2022 г. — в 7 раз, к 2036 г. - в 10 раз, а к 2048 г. - в 15 раз больше

Фактически уже к 2025 г. мы будем жить в другой стране, демографические харак­теристики которой будут радикально от­личаться от существующих сегодня. Со второй половины XXI в., при условии со­хранения существующих тенденций, мо­жет начаться второй виток депопуляции, который еще через 50 лет может привести к сокращению численности населения России с 80 до 45 млн. человек, в следую­щие 50 лет население России может со­кратиться до 26 млн. а к 2200 г. - до 14 млн. человек. Конечно, приведенные цифры ни в коем случае не следует рассматривать в качестве какого бы то ни было прогноза, поскольку сегодня никому, кроме писате­лей-фантастов, и в голову не придет пред­ставлять картину столь отдаленного буду­щего. Тем не менее уже сегодня следует рассмотреть, имеются ли у государства какие-либо возможности предотвратить депопуляцию, либо исследовать комплекс вопросов организации жизни в новой стране, в которой мы окажемся уже в 2025 г. В стране с населением 116 млн. человек, с общим коэффициентом рождаемости 2,5 промилле вместо 8,5 нынешних.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что демографический кризис в России на сегодняшний день является самой серьезной и актуальной проблемой, которая требует немедленного решения.

Численность населения и ее изменение

По данным Всероссийской переписи населения, про­веденной по состоянию на 9 октября 2002 г., численность постоянного населения Российской Федерации состави­ла 145,2 млн. человек. Седьмое место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана.

Изменение численности населения

(по данным переписей населения)

По сравнению с переписью населения 1989 г. числен­ность населения сократилась на 1,8 млн. человек, в том числе проживающих в городских поселениях – на 1.6 млн. человек, в (сельской местности - на 0.2 млн. человек). Изменение численности населения по компонентам характеризуется следующими показателями¹:

	Общее снижение численности населения за 1989-2002гг.	Естественная убыль	В том числе	Миграционный прирост	В том числе
Родилось	Умерло	прибыло из-за пределов России	Выбыло за пределы России
Все насе­ление, млн. человек	-1,8	-7,4	20,5	27.9	+5,6	11,0	5,4

Сформировавшиеся в России тенденции демографического воспроизвод­ства в значительной мере определяют рамки прогнозных оценок численности населения, которые проводятся российскими, зарубежными и международными организациями. Для примера приведены три оценки ожидаемой численности на­селения в стране (см. табл. 1).

Таблица 1

Прогнозы населения России до 2050 г.
	Варианты прогноза
Низкий	Средний	Высокий
	Госкомстат
2015	128.883	134.298	138.364
	Институт народнохозяйственного прогнозирования
2020	121.983	130.990	137.323
2050	77.165	101.921	122.634
	Прогноз ООН (2001 г.)
2020	127.790	129.687	131.532.
2050	96.084	104.258	113.137

Так, согласно среднему варианту прогноза Института народнохозяйственного прогнозирования, численность населения к концу 2050 г. уменьшится на 30% и составит 101,9 млн. человек. Если же ситуация будет развиваться в соответствии с низким вариантом, то снижение численности составит почти 50%, и к 2050 г. в России будет практически такое же население, как в начале ХХ столетия. Естественно, высокий вариант прогноза дает наименьшее снижение численности населения России — 15%.

Прогноз Отдела народонаселения Секретариата ООН, выполненный для России, также дает значительное снижение численности населения нашей страны в первой половине ХХI столетия. Согласно среднему варианту, численность населения России в 2050 г. составит 104,3 млн. человек.²

Естественный прирост населения и факторы влияющие на его изменения

Снижение численности населения происходит в основном из-за естественной убыли населения (превышение числа умерших над числом родившихся). За 1992-2002. гг. естественная убыль составила 7773,5 тыс. чел, т е. 8 млн. Уровень естественной убыли, начавшейся в 1992 г, со­ставил 1,5%, постепенно увеличившись до 6,5‰в 2002. В 2000 в Европе суще­ствовало 14 стран с естественной убылью населения 11 из них - это бывшие республики СССР и бывшие социалистические страны Восточной Европы. Из запад­ноевропейских стран, где естественная убыль на порядок ниже, чем в России. можно отметить Германию с коэффициентом естественной убыли 0,9‰, Италию и Швецию - 0,3‰. По уровню естественной убыли Россия в 2000 уступала лишь Украине - с соответствующим коэффициентом 7,5‰.

В течение 1990-х гг. естественная убыль в России выросла с 219,8 тыс., г 1992 до 943,3 тыс. в 2002 или соответственно с 1,5‰ до 6,7‰, но в среднем ко­лебалась около 5,5‰.³

Важнейшими факторами, влияющими на изменение естественного прироста населения, является рождаемость и смертность. Динамика демографических процессов в 90-х гг. характеризуется низким об­щим коэффициентом рождаемости, равным 9,8‰в 2002 г. С 1999 отмечается неко­торый рост этого показателя, что отчасти связано с вступлением в детородный возраст женщин из поколений большой численности (рождения 1980-85 гг.).

Одной из основных причин существенного падения рождаемости является ухудшение репродуктивного здоровья женщин. Резко возросла частота осложнений беременности, родов и послеродового периода: по сравнению с 1990 г. более чем в 2 раза выросла заболеваемость беременных женщин анемией, в 1,9 раза увеличилась численность беременных женщин, страдающих болезнями мочеполовой системы, на 30% — поздним токсикозом, на 23% — болезнями системы кровообращения; на 22% выросла распространенность бесплодия среди женщин. Число нормальных родов сократилось до 30%, а в некоторых регионах России — до 25%.

Серьезное беспокойство вызывает распространенность среди девушек болезней, передаваемых преимущественно половым путем и оказывающих отрицательное влияние на формирование репродуктивного здоровья. Так, заболеваемость сифилисом девушек в возрасте 15—17 лет в 4 раза превышает заболеваемость сифилисом юношей и вдвое выше, чем в целом у женщин.⁴

Возрастает доля женщин среди ВИЧ-инфицированных. В настоящее время среди впервые выявленных случаев зараже­ния ВИЧ соотношение мужчин и женщин составляет 2:1, в про­шлые годы - 4:1. Около 90% зараженных ВИЧ женщин находятся в детородном возрасте, что влечет за собой проблему распространения ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности и родов. Именно вертикальная передача ВИЧ-инфекции является основным путем инфицирования детей младшего возраста. За последние пять лет в России от ВИЧ-инфицированных матерей родился 651 ребёнок. Повсеместно рас­тет заболеваемость СПИДом, туберкулезом, сифилисом и дру­гими болезнями.

На фоне значительного снижения рождаемости по-прежне­му сохраняется проблема высокого уровня абортов в стране. Если в развитых европейских странах основным методом регу­лирования деторождения является предупреждение беремен­ности с помощью средств контрацепции, то в России преоблада­ет искусственное прерывание беременности. В 2000 г. было уч­тено 1961,5 тыс. абортов (50,1 аборта на 1000 женщин фертильного возраста). Число абортов почти в 1,8 раза превышает число родов, их уровень остаётся одним из самых высоких в мире (в Нидерландах на 100 родов 12 абортов, в Германии-17, во Фран­ции, Италии и Великобритании - 23-27). Кроме того, аборты являются причиной це­лой цепи проблем: бесплодия, которое поражает до 15% супру­жеских пар, воспалительной гинекологической заболеваемос­ти, выкидышей, недонашиваемости.

Снижение рождаемости является также следствием откладываний рождений из-за неблагоприятной экономической ситуации в стране. Пособия, выплачиваемые на детей, не позволяют удовлетворить самые элементарные потребности подрастающего поколения.

Кроме того, рост официальной и незарегистрированной безработицы, застой и упадок в народном хозяйстве делают женщин первыми жертвами увольнений, так как из-за перерывов, вызванных де­торождением и уходом за ребенком, из-за льгот, гарантированных женщине законодательством, потенциально они являются менее выгодными работниками.

Также следует отметить, что в России в ряде случаев ослабевает природ­ный инстинкт материнства. Семейные связи зачастую становятся бездуховными и бездушными, растет число «отказных детей», а также детская безнадзорность, сиротство при живых родите­лях. Появляется так называемое уклоняющееся материнство. Дети вне семьи - это социальные сироты, их около 600 тыс. На еще большем отдалении от семьи находятся дети-беспризор­ники. Сегодня их в России - от 2 до 4 млн. Это дети без крыши над головой, без помощи родителей или родственников, без постоянного источника существования. С трагедией таких масш­табов наша страна не сталкивалась даже в годы Великой Отече­ственной войны.⁵

Основываясь на долговременных тенденциях и последних изменениях рождаемости (в 2000 г. и по предварительной оценке за 9 месяцев 2001 г. отмечается некоторый рост числа родившихся), разработано три сценария будущей эволюции рождаемости в России.

Высокий вариант исходит из того, что наметившийся подъем рождаемости — долговременное явление. Согласно этому сценарию, уровень рождаемости (при плавном росте суммарного коэффициента рождаемости) составит 1,75 рождений в 2050 г. Данный вариант предполагает в качестве условия реализации оптимистический вариант социально-экономического развития страны: рост экономической активности, повышение уровня и качества жизни. Но в то же время реализация этих условий не означает, что эволюция рождаемости пойдет обязательно по высокому сценарию.

При высоком сценарии уровень рождаемости (1,51) в 2010 г. будет практически равен среднему ожидаемому числу детей у женщин 1965—1974 гг. рождения (1,55) согласно всероссийской микропереписи 1994 года.

Низкий сценарий исходит из пессимистического варианта социально-экономического развития. Предполагается, что сохранение или ухудшение сложившейся экономической ситуации в стране скорее всего сделает маловероятным повышение рождаемости. Низкий вариант предусматривает, что темпы снижения рождаемости будут замедляться и уровень ее стабилизируется на минимальном зафиксированном в Европе показателе 1,09, что произойдет после 2005 года. При этом уровень рождаемости будет на 20% ниже среднего ожидаемого числа детей у женщин 1975 г. рождения (1,37), которым при микропереписи 1994 г. было 19 лет и которые к этому времени достигнут 32 лет.

Средний вариант также исходит из того, что рост уровня рождаемости 2000—2001 гг.— закономерное явление. Как показал анализ, уровень рождаемости 1994 г. более всего соответствует репродуктивным планам российских женщин. Поэтому средний вариант предполагает, что рост рождаемости постепенно замедлится, а ее уровень стабилизируется на отметке 1,4 рождения на 1 женщину.

Одновременно с прогнозом суммарного коэффициента рождаемости были разработаны сценарии изменения среднего возраста матери при рождении ребенка. Средний и высокий сценарии предполагают продление тенденции роста среднего возраста матери при рождении ребенка, что характерно для всех стран Европы. Предполагается, что чем ниже уровень рождаемости, тем ниже и средний возраст деторождения. Снижение среднего возраста в низком сценарии определяется предполагаемым почти полным отказом от рождения двоих детей. Уровень 30,6 лет (высокий вариант) — это максимальный уровень в Европе после 1994 года.⁶

Депопуляция в России определяется не только низкой рождаемостью, но и высокой смертностью населения.

В 1990 гг. имел место интенсивный рост смертности, «пик» которой был от­мечен в 1994, когда коэффициент общей смертности достиг 15,7‰- такой уровень не наблюдался со времени военных лет. С 1995 г. наблюдался некоторый спад общего показателя смертности, который опустился до 13,6‰ в 1998 г. В следую­щем, 1999 г. вновь наблюдается рост смертности, который в 2002 г. поднялся до 16,3 и продолжал расти в 2003 г. С 1999 смертность от внешних причин, в отличие от мировых тенденций, заняла в России 2-е место, отодвинув на 3-е смертность от новообразований. Эта специфика сохраняется и в настоящее время, что свиде­тельствует об особой значимости социально-экономических факторов. Особенно высоки показатели смертности от несчастных случаев, отравлений и травм были в 1994 (св. 368 тыс. смертей; 250,7 случаев на 100 .тыс. населения), когда от само­убийств погибло 62 тыс. человек, от всех видов транспортных травм - 42 тыс. и было убито - 48 тыс.⁷

Наблюдается рост смертности и от отравления алкоголем. Только за минувший год смертность по этой при­чине возросла на 25,4% . Среднедушевое потребление алкого­ля в стране составляет около 14 литров в год, тогда как ВОЗ оценивает ситуацию как опасную при потреблении 8 литров ал­коголя. Уровень мужской смертности - в 4 раза выше уровня женской и в 2-4 раза выше, чем в экономически развитых стра­нах (11). Распространяется бытовое пьянство. Около 12% состо­ящих на учете алкоголиков - женщины, что крайне отрицатель­но сказывается на состоянии семьи, воспитании детей. Пьян­ство приобрело характер общенациональной катастрофы.⁸

Таблица 2

Продажа алкогольных напитков и пива в литрах абсолютного алкоголя

	1992	1995	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Всего, млн. декалитров	74,4	139,9	112,8	111,7-	115,1	117,5	120,3	125,1
На душу населения, литров	5,01	9,45	7,65	7,60	7,87	8,07	8,31	8,70

В 1993 показатель младенческой смертности поднялся до уровня, наблюдавшегося в первой половине 80-х гг. Начиная с 1994 г. фиксируется снижение этого показателя, который в 2002т. достиг 13,3%о. Однако уровень младенческой смертности в России остается в несколько раз выше, чем в западноевропейских странах, где он колеблется в интервале от 4 до 6‰.⁹

На основе проделанного анализа было разработано три сценария: высокий, средний и низкий варианты.

Высокий сценарий предполагает прогресс в экономике и значительные вложения в социальную сферу, которые могут привести в ближайшие годы к снижению смертности 1994—1998 годов.

Средний сценарий также основывается на постепенном улучшении социально-экономической ситуации в России, но значительно более медленными темпами, чем при высоком варианте. Ключевая гипотеза — возвращение продолжительности жизни к уровню, характерному для начала 80-х годов, когда без особых видимых причин рост смертности прекратился и уровень продолжительности жизни в России стабилизировался. Этого можно ожидать в 2010—2012 годах.

Низкий сценарий предполагал, что в 2001 г. рост смертности прекратится или будет незначительным. Этот сценарий может реализоваться при достаточно широком спектре вариантов экономического развития. Не следует забывать, что 1965—1980 гг. были не худшими годами в российской экономике. Скорее важно, в какой мере успехи экономики скажутся на качестве жизни населения, а также, насколько население будет стремиться к сохранению здоровья и здоровому образу жизни.

Коэффициент младенческой смертности в России достаточно устойчиво снижается с середины 70-х годов, поэтому варианты прогноза на ближайшие годы представляют собой варианты линейной экстраполяции прошлого тренда. При этом учтено, что по мере снижения показателя снижается и темп процесса. Из опыта европейских стран можно ожидать, что пороговый уровень, когда начнется замедление процесса,— это примерно 8 умерших на 1000 родившихся.¹⁰

Продолжительность жизни

В середине 1960-х годов по показателям продолжитель­ности жизни Россия лишь немного отставала от стран Запа­да. Как и в странах Запада, в это время инфекционные бо­лезни и другие традиционные причины смерти перестали быть возможным резервом снижения смертности. Однако весь последующий период тенденции смертности в России и на Западе различаются принципиально. С этого времени в России начался устойчивый рост смертности и снижение продолжительности жизни в России.

Главными причинами снижения продолжительности жизни были болезни системы кровообращения и несчастные случаи. Оно носило весьма устойчивый характер, лишь немного ускоряясь в годы эпидемий гриппа.

Таблица 3

«Вклад» отдельных причин смерти в различие продолжительности жизни в России в 2002 г. (лет)

Причины смертности	Мужчины	Женщины
	Всего	в возрасте (лет)	Всего	В возрасте (лет).
		0-14	15-64	65+		0-14	15-64	65+
Все причины	13,56	1.36	9,54	2.66	7,98	1,08	3,35	3.55
Инфекционные и паразитарные болезни	0,54	0,09	0,45	0,00	0,12	0.08	0.08	-0.03
в том числе туберкулез	0,46	0.00	0,44	0,02	0,08	0,00	0.07	0.00
Новообразования	0,67	0,03	0,67	-0,03	0.11	0.03	0,29	-0,21
в том числе: злокачественные новообразования желудка и кишечника	0,35	0,00	0,23	0,12	0.26	0,00	0.17	0,10
злокачественные новообразования трахеи, бронхов и легких	0,27	0,00	0,23	0.03	-0.10	0,00	-0.05	-0,05
Болезни системы кровообращения	5.61	0,00	3.02	2.59	5.45	0,00	1,47	3.99
в том числе: ишемическая болезнь сердца	3,09	0,00	1,73	1.36	2,50	0.00	0.59	1.91
сосудистые поражения мозга	2.01	0,00	0,77	1,24	2,75	0,00	0.61	2.14
Болезни органов дыхания	0,61	0.19	0,43	-0,01	,0.03	0,18	0,07	-0.22
Болезни органов пищеварения	0,26	0,01	0,25	-0.01	0,07	0,01	0,12	-0,05
Врожденные аномалии и причины перинатальной смерти	0,63	0,64	0,00	0,00	0,51	0,51	0.00	0.00
Другие болезни	-0,09	0,05	0.05	-0.19	-0.19	0.05	0.15	-0.39
Несчастные случаи	4,96 -	0,34	4,46	0,16	1,43	0.23	1.14	0,06
в том числе: автомототранспортные несчастные случаи	0,17	0,03	0,14	0,00	0,09	0.02	0,06	0.01
отравления	0.86	0,03	0,80	0,03	0,28	0,02	0.24	0,02
самоубийства	0,88	0,01	0,82	0,05	0.13	0,00	0,10	0.02
убийства	0,71	0,02	0,68	0,02	0.26	0,02	0.23	0.02
повреждения с неопределенными намерениями	0,83	0,03	0,76	0,04	0,25	0.02	0.20	0,03
Другие симптомы и недостаточно обозначенные состояния	0,38	0,01	0,21	0,15	0,45	0,01	0,04	0,40

Как видно из данных таблицы 3, более низкая продол­жительность жизни мужчин в России на 90% определяется более высокой смертностью в возрастах старше 15 лет. Так продолжительность жизни мужчин в возрасти 15 лет в 2002 году сократилась на 0,7 и женщин – на 0,4 года. При сохранении такой тенденции, из числа россиян, достигших 16 лет в 2002 году, доживут до 60 лишь 58% мужчин.¹¹

Продолжительность жизни сего­дняшних мужчин в возрасте 25 лет и старше равна или ниже той, что они имели в конце 19 в. (1896-97 гг.), вопреки тому, что предстоящая жизнь родившихся в то время составляла 29, а сегодня - 59 лет.

Большинство экспертов весьма осторожно оценивают будущую динамику смертности в России. По самому оп­тимистическому прогнозу экспертов ООН (пересмотр 2002 г), отставание России от стран века составит более семи лет, а уровень этих показателей останется на четыре года ниже, чем в странах ЕС в конце XX века. Национальные прогнозы ожидаемой продолжи­тельности жизни еще ниже.

Последний прогноз, разработанный Центром демогра­фии и экологии человека ИНП РАН, рассматривает два сце­нария: предельно низкий и предельно высокий. Первый сценарий предполагает, что в ближайшие годы снижение продолжительности жизни продолжится тем же темпом, что и в 1965-1980 гг. Но рост смертности не может быть неограниченным. Пороговым уровнем представляется си­туация. когда разрыв продолжительности жизни мужчин и женщин достигнет 15 лет (примерно 2008 г.). При этом про­должительность жизни мужчин упадет до 57 лет и станет ниже, чем в 1955г.

Напротив, предельно высокий сценарий предусматри­вает быстрый рост продолжительности жизни до уровня, предшествовавшего колебаниям смертности 1992-2001 гг., а затем переход к росту продолжительности жизни, кото­рый для мужчин и женщин суммарно будет иметь тот же темп, что и в странах Европейского Союза в 1970-2000 гг. (0,23-0,24 года за одни год). Предполагается, что темп роста у мужчин будет несколько выше, а у женщин - несколько ниже, чем в странах ЕС, с тем, чтобы к 2050 г. разрыв в продолжительности жизни между мужчинами и женщи­нами не превосходил 10 лет.

Огромный разрыв между вариантами сам по себе свидетельствует о ненадежности прогноза, а последние дан­ные о динамике смертности на территории бывшего СССР за­ставляют все больше сомневаться в вероятности сверхвы­сокого сценария.¹²

Миграция

На протяжении человеческой истории миграция не раз становилась важным инструментом глобального демографического регулирования. А сейчас, когда Россия имеет режим воспроизводства, отличающийся низкой рождаемостью и высокой смертностью населения, особенно мужчин в трудоспособных возрастах, роль миграции как элемента способного уравновесить количественную убыль российского населения резко возросла.¹³

С 1992 г. На фоне естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численно­сти населения России. Даже в 1994 г., когда миграцион­ный прирост был наибольшим за последние три десяти­летия и составил 0,8 млн. человек, он не компенсировал естественную убыль населения. Всего за 1989-2002 гг. ес­тественная убыль была на три четверти замещена мигра­ционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из республик Средней Азии и Казахстана и кавказский район.¹⁴

Эмиграция из России в страны дальнего зарубежья также носит в значительной степени этнический характер, хотя нельзя не отметить, что в последние годы доля русских в числе эмигрантов неуклонно повышается. С учетом этого прогноз выезда в дальнее зарубежье восполнен независимой экстраполяцией по трем странам (Германия, Израиль и США), а по другим странам — суммарно.¹⁵

Но все же необходимо учесть, что иммиграция имеет и существенный недостаток: происходит замещение образованных и квалифицированных ка­дров России гораздо менее образованны­ми и квалифицированными кадрами. На­против, Запад постарается выманить из страны те кадры, без которых у нее нет будущего. Речь идет о кадрах массовых рабочих профессий и специалистов, а не о менеджерах.

Этот путь уже избран большинством; западноевропейских стран: разбавление коренного населения арабами и неграми во Франции, турками и россиянами в Гер­мании, иммигрантами из бывших англий­ских колоний в Великобритании и т.д. и т.п. Россию такой курс приведет, в конце кон­цов, к практически полной замене этноса кавказско-восточным и южно-азиатским. Возможно, приезжие обрусеют, перейдут на русский язык, но не превратятся в пра­вославных. Православная церковь утратит свое влияние в стране. А ей бы надо вести вместе с нами борьбу против депопуля­ции.- Притом на этом пути, несмотря на отсутствие ксенофобии у русского этно­са, нас могут ожидать и сюрпризы, вроде случившегося недавно в Австрии, где в правительство вошли представители пар­тии, выступающие за депортацию ино­странцев. В Югославии, по сути, сформи­ровался анклав «Косово», который был не­давно славянским, а теперь албанским.

Мы можем утратить не только русский, но и украинский, и белорусский этносы, разбавленные многочисленными народ­ностями с южных границ России. Ни в коей мере не разделяя националистичес­ких взглядов, мы не считаем такой путь приемлемым.¹⁶

Вопросы со­хранения этнокультурной идентичности в условиях многонациональной России во многом зависят от внутренней потенции и стремления нации к сохранению собствен­ного лица. На государственном уровне зада­ча органов управления заключается в таком моделировании миграционных потоков, при котором не только количественные, но и качественные характеристики иммигрантов были бы приемлемы в целях пополнения антропогенных ресурсов страны, прежде все­го с точки зрения кадровой подготовки, об­разовательного и интеллектуального потен­циала мигрантов; также миграционные по­токи внутри страны могли бы быть исполь­зованы для выравнивания дисбаланса засе­ленности российских территорий.¹⁷

Существуют четыре варианта прогноза миграции между Россией, государствами — участниками СНГ и странами Балтии.

Высокий вариант допускает, что последнее снижение численности мигрантов носит кратковременный характер, и более ориентируется на тенденции до 1998 г., низкий, напротив, основан на допущении, что этот процесс закономерен и необратим.

Как свидетельствуют данные статистики, Россия достаточно неохотно принимает представителей национальностей, не относящихся к народам и этническим группам Российской Федерации и тем более выходцев из других стран. Это объясняется и позицией общественного мнения, и геополитическими факторами. Хотя предполагается переход от ограничения миграции в Россию этих категорий мигрантов к регулированию иммиграции, весьма вероятно, что это произойдет не ранее 2010 г., когда начнется реальное сокращение численности населения рабочих возрастов. Можно ожидать что вместе с активизацией трудовой миграции Россия начнет принимать более широкий круг иммигрантов.

Расчеты показывают, что при самых оптимистических предпосылках для поддержания стабильной численности населения России необходимо принимать не менее полумиллиона мигрантов в год в среднем в период 2001—2050 годов. Такой вариант развития событий мало вероятен в силу целого ряда экономических и политических причин. Однако само возникновение в начале ХХI века четвертого миграционного потока (миграция в Россию из стран дальнего зарубежья) кажется вполне возможным. В 1996—2000 гг. чистая миграция в Россию составляла 270 тыс. человек. Поэтому представляется, что примерно столько мигрантов Россия может принимать и в будущем. Основываясь на этих предположениях, был разработан четвертый вариант прогноза миграции.¹⁸

Основные социально-экономические последствия

Одна из основных проблем депопуляции для России с ее огромной территорией и достаточно низкой плотностью населения — это ухудшение ее геополитического положения в мире. В ближайшие десятилетия снижение численности населения России будет происходить на фоне роста населения большинства соседних стран. Это может вызвать сильнейшее миграционное давление на Россию, а возможно, и попытки территориальной экспансии.

Для экономики России другой важнейшей проблемой по мере старения населения окажется растущее давление на государственный бюджет и обострение в финансировании пенсионного обеспечения и социальной защиты населения.

Снижение численности населения в трудоспособном возрасте после 2006 г. может вызвать дефицит рабочей силы на рынке труда. Однако здесь основная проблема заключается не столько в абсолютном сокращении численности людей в рабочих возрастах, поскольку решением может стать развитие трудозамещающих технологий, сколько в старении рабочей силы. Увеличение доли старших возрастных групп в трудоспособном населении может отразиться на способности воспринимать инновации. Увеличение числа лиц престарелого возраста потребует увеличения службы социальной помощи одиноким пожилым людям, расширения сети домов-интернатов и пансионатов. Существующие в настоящее время в России подобные учреждения испытывают большие проблемы с материальным и кадровым обеспечением.

Изменения возрастной структуры создадут проблемы и для системы здравоохранения. Увеличение доли лиц пожилого возраста с более высокими потребностями в лечении приведет к росту нагрузки на медицинские учреждения. Потребуется перестройка системы здравоохранения в целях улучшения гериатрической помощи. Для всех возрастных групп необходимо улучшить информацию о здоровье, включая репродуктивное здоровье, и питании. Ведь здоровье престарелых зависит как от качества оказываемых медицинских услуг и условий жизни, так и от состояния здоровья в молодые годы.

Снижение рождаемости, происходившее в 90-х годах, приведет к тому, что число выпускников школ через несколько лет сравняется с количеством мест в вузах. А еще через некоторое время вузы ощутят недобор абитуриентов, что приведет к сокращению преподавательского состава. Это может отразиться на качестве подготовки специалистов.

С течением процессов депопуляции и демографического старения населения могут возникать и новые проблемы. Главное — быть к ним готовыми. Для этого и служит упреждающий демографический прогноз.¹⁹

Меры

Для решения демографического кризиса необходимо улучшить образ жизни населения за счет государственных социально-экономических мер. Главный демографический путь - это со­здание условий для стимулирования трехдетной семьи. Считаем, что даже 2-3 ре­бенка - это еще недостаточно, ибо 2-3 ребенка обеспечат не более чем простое воспроизводство.²⁰

Кроме того, общество должно взять на себя содержание матерей, кото­рые не работали и не учились в период беременности. Мать должна находиться на содержании общества, когда она забо­тится о своем ребенке, так как материнство есть социальная функция неработающей женщины. Для этого необходимо, во-первых, кардинально изменить подход к назначению некото­рых мер государственной поддержки материнства, в частности, пособий. Все матери должны получать одинаковое пособие за период декретного отпуска и ухода за младенцем. Противопо­ложная практика, существующая до сих пор, когда пособие соот­ветствует трудовому доходу матери, не отвечает тому факту, что ответственность каждой матери перед обществом одинакова. Кроме того, материнский труд должен вознаграждаться по нор­мам высококвалифицированного труда, так как его результаты имеют исключительное значение для общества в целом.

В связи с падением рождаемости в Российской Федерации следует использовать опыт Канады, Швеции, Норвегии по уве­личению размера детского пособия на первого, второго, третье­го и последующих детей в семье и внести соответствующие дополнения в статьи Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Предлагаем увеличить до 600 рублей ежемесячное пособие на период отпуска по, уходу за первым ребенком, до 900 рублей - за вторым, до 1200 рублей - за третьим, а также 6000 рублей - единовременное, пособие при рождении ребенка (учитывая стоимость детской коляски, одежды, лекарств, анализов и т. д.).

Во-вторых, женщина должна быть действительно, фактически, а не формально полноправным членом общества. Все чаще слышны разговоры о том, что женщины не востребованы нашим обществом как руководители, политики, государственные деятели. Действительно, это имеет место. В стремлении к полной реализации возможностей женщины в общественно-политической и деловой сферах мы упускаем из виду то, что материнство также остается в современной России невостребованным ресурсом. И не в этом ли одна из главных причин демографической катастрофы?

В-третьих, женщина-мать должна повседневно чувствовать признание своего нелегкого и такого нужного обществу труда, уважение окружающих.²¹

Еще один путь, который вызывает наи­большие нарекания, - ужесточение адми­нистративных мер (например, запрет абортов). Современное российское обще­ство (мы хотим это подчеркнуть) совер­шенно к ним не готово. Даже к запретам абортов в случае первой беременности, если нет никаких медицинских противо­показаний. Такие предложения сразу же отбрасывались, но мы хотели бы этот во­прос обсудить на примере Польши. Хотя насчитывается около двух десятков евро­пейских стран с негативной демографи­ей, в их числе Польши нет.

Что сде­лали поляки для стабилизации демографической стабилизации? Они в начале рыночных ре­форм, шоковой терапии по Бальцеровичу, по предложению Президента Валенсы и главы католической церкви (она поль­зуется там огромным влиянием, пожалуй, даже большим, чем в Италии) кардинала Глемба приняли противоабортное зако­нодательство. И Польша избежала нега­тивных тенденций в демографии. Нам скажут, что в этом случае растут неза­конные, так называ­емые криминаль­ные аборты, влеку­щие за собой ино­гда и смертные слу­чаи. Но в целом страна оказывается в безусловном выиг­рыше, получив до­статочно долговре­менный всплеск рождаемости.²²

Не менее важной мерой является увеличение общих расходов на здравоохранение. Необходимо решить вопросы достой­ной оплаты труда, что сразу оживит всю экономику (даже при дефицитном бюджете). Вернуть в собственность государства природную и земельную ренту, что обес­печит более высокую оплату труда. Нако­нец, национализировать отдельные отрас­ли экономики для эффективного выхода государства из демографической бездны. Установить предельно допустимые ниж­ние нормативы потребления (не ниже прожиточного минимума) с наценкой за суровость климата, сезонность. Но без резкого повышения роли государства в управлении экономикой этих проблем не решить. Необходимо задействовать пла­новые и мобилиза­ционные резервы, сохраняющиеся в каждом обществе.²³

Одна из правительственных мер, регу­лирующих миграцию, может заключаться во введении достаточно серьезной опла­ты, взимаемой с организаций и предпри­ятий, привлекающих иностранных рабо­чих (но не в ущерб последним). Между тем этот процесс может и должен получить нарастающий импульс. Производство в этом случае получит стимул к модерниза­ции, автоматизации, использованию тру­досберегающих технологий, что в целом повысит эффективность производства.

Итак, перед нами два пути: привлечение иностранцев или модернизация и переход на более перспективные технологии. Это очень важно.

Нельзя рассматривать иностранную рабочую силу как резерв для увеличения простой численности населения, надо решать проблемы собственного народа, разработать систему популяционных по­ощрений и льгот, возрастающих по мере увеличения ресурсов, располагаемых об­ществом, но исходить из конституцион­ного принципа «социального государст­ва», а не из сиюминутных ресурсных воз­можностей бюджетов.

Совершенно ясно, что необходимо перераспределение до­ходов, снижение децильного коэффициента (показатели нерав­номерности распределения доходов) в интересах большинства населения. Для этого требуется политическая воля, призыв во власть руководителей-государственников, осознание простой истины, которая заключается в том, что только на основе обес­печения приоритета государственного и общественного интере­са Россия может выйти из тяжелого системного кризиса. Тогда развитие наукоемкого производства может стать источником постоянного роста доходов государства и повышения благосос­тояния населения.

Несомненно, надо менять соотношение интересов и приори­тетов в экономической политике. Политика должна быть направ­лена на достижение общественного блага, на создание благо­приятных условий для самореализации всех классов и соци­альных групп. Тогда будут обеспечены социальная стабильность и динамичный, эволюционный путь развития. Весь опыт XX в. подтверждает, что роль лидеров в социально-экономическом развитии всегда выполняли страны, имеющие наиболее высо­кий уровень образования, науки, здравоохранения, культуры, жизнеобеспечения в целом. В этом главная причина быстрого и успешного развития стран с социально ориентированной рыночной экономикой. Россия также должна пойти по этому пути: Тогда наступит возрождение России.²⁴

Демографическая база села Пензенской области и меры по ее укреплению

В настоящее время демографическая ситуация в сельской местности Пензенской области вызывает серьезную тревогу. Все районы области попали в число депопуляционных. Смертность превышает рождаемость в 2,7 раза. Ухудшение здоровья и со­храняющийся высокий уровень смертности населе­ния, особенно в трудоспособном возрасте, стреми­тельное снижение числа рождений, низкий показа­тель ожидаемой продолжительности жизни, осо­бенно у мужчин, высокая младенческая смертность, рост общей и повозрастной заболеваемости на фоне увеличения старения и абсолютного сокращения численности населения и, одновременно, падения образовательного, квалификационного уровней и качества жизни - таковы общие характеристики демографического кризиса в сельской местности Пензенской области.

Следует отметить, что демографическая обста­новка в дальнейшем будет еще сложнее. Прогноз численности сельского населения области показывает, что к началу 2005 г, оно сократится.

Важной чертой демографического развития пензенского села, характеризующей половозрастную .. структуру населения, на протяжении последних лет был постепенно замедляющийся рост удельного веса населения в возрасте старше трудоспособного. . Прогноз показывает, что в дальнейшем удельный вес населения в пенсионном возрасте во всем насе­лении немного уменьшится. Параллельно этому Процессу будет происходить другой - увеличение в сельском населении доли лиц в трудоспособном возрасте. В начале 2000-х гг. в трудоспособный возраст вступят возрастные контингента 1984-1988 гг. рождения, состоящие из лиц, рожденных в годы, когда уровень рождаемости был относитель­но выше, чем в предыдущие.

Продолжится сокращение абсолютной чис­ленности и удельного веса детей и подростков в сельском населении. Это следует уже из динамики рождаемости в период, предшествовавший прогнозу, - она быстро уменьшилась с 15,1 промилле в 1987 г. до 7,5 в 2000 г. Совершенно очевидно, что впоследствии, по мере вступления этих малочис­ленных контингентов в трудоспособный возраст.

Доля трудоспособных и, прежде всего, молодежи начнет сильно сокращаться. Однако это произойдет уже за пределами 2010 г. Прогноз показывает, что уменьшение сельского населения по сравнению с 2001 г. составит в 2005 г. 37,1тыс. чел., в 2010 г. - 61,7 тыс. чел.

Снижение численности населения обусловлено низкой рождаемостью и высокой смертностью. В течение всего периода прогноза число умерших будет больше, чем родившихся.

Сохранение современного режима воспроизвод­ства населения на разных временных горизонтах оказывает и будет оказывать неоднозначное влия­ние на экономику и социальное развитие региона.

До 2010 г. будет уменьшаться потребность в ро­дильных домах, детских яслях и садах, школах, в соответствующем контингенте обслуживания, что, несомненно, сократит инвестиции и занятость в ряде отраслей демографической инфраструктуры.

Снижение рождаемости обусловит также про­фессиональный и половой состав безработных. По­давляющее большинство работающих в сферах де­мографической инфраструктуры составляют женщины, спрос на рабочую силу которых постоянно уменьшается.

В более отдаленном будущем возможно еще большее снижение качества рабочей силы (особен­но способности ее к "доучиванию" и переквалифи­кации), поскольку на фоне постарения рабочей си­лы необратимо сократится естественный молодеж­ный контингент области, в том числе с общим средним, средним специальным и высшим образо­ванием.

С целью улучшения сельской демографической базы можно выделить ряд приоритетных направле­ний демографической политики.

Постарение сельских трудовых ресурсов облас­ти, нарушение половозрастной структуры населе­ния, приведшее к сужению демографической базы для воспроизводства сельского населения, настоя­тельно диктуют более активное вовлечение молоде­жи в состав занятых на селе. Это требует ускорения разработки специальных молодежных программ, определения отраслей, видов и сфер занятости, раз­витие которых будет способствовать закреплению молодежи на селе. В этих программах нужно преду­смотреть меры по отбору молодежи, направление ее на обучение и переподготовку, обеспечение целевой поддержки в этот период путем предоставления жи­лья и денежных выплат молодым семьям. Реализа­ция таких конкретных программ позволит иметь более высокий уровень закрепляемости молодежи на селе, что экономически целесообразнее и выгоднее, чем переселение из других регионов.

Анализ показывает, что вряд ли есть основания ожидать в ближайшее время увеличения рождаемо­сти. Поэтому целесообразно освободить демогра­фическую политику от отголосков идеологии сти­мулирования рождаемости и сосредоточить ее на реальной поддержке тех семей, матерей, детей и беременных женщин, которые в ней нуждаются, наряду с созданием благоприятных возможностей для наиболее полной реализации потребности се­мей в детях. Необходимо шаг за шагом менять це­левые установки мужчин и женщин на повышение престижа и ценности семьи. Изучение зарубежного опыта показывает, что разветвленная, хорошо от­лаженная система мер социальной помощи семьям с детьми здесь служит для того, чтобы часть затрат по рождению и воспитанию ребенка возложить на все общество, поскольку это считается важным не только для семьи. Использование такого опыта имело бы положительное значение и для нашей страны. В общем комплексе различных мер соци­ально-экономического характера можно выделить следующие:

- выдача молодым семьям банковской ссуды под небольшой процент на обзаведение жильем и домашним хозяйством;

- увеличение размера ежемесячных пособий на детей и единовременного пособия по случаю рождения ребенка;

- усовершенствование процедуры усыновле­ния детей, оставшихся без родителей, при безус­ловном приоритете интересов и прав ребенка.

Следует обеспечить экономически активным чле­нам семьи условия для поддержания благосостояния на трудовой основе, своевременность выплаты зара­ботной платы и увеличения размеров оплаты труда, которая должна позволять семьям получать платные услуги отраслей социальной сферы.

Необходимо разработать меры по сокращению смертности сельского населения в трудоспособном возрасте за счет повышения Уровня материального благосостояния, уменьшения производственного травматизма, снижения уровня заболеваний. Счи­тать главной задачей демографической политики периода кризиса пропаганду здорового образа жиз­ни, повышения ценности здоровья и человеческой жизни для каждого человека; сделать болезнь не­выгодной с точки зрения профессиональной карье­ры и трудовых доходов. В этой связи следует обра­тить особое внимание на охрану здоровья и труда сельских тружеников, в том числе:

- установить постоянный мониторинг за уров­нем совокупных и денежных доходов сельского населения и осуществить социальную поддержку нуждающихся семей;

- повысить ответственность руководителей хозяйств и подразделений всех форм собственности и хозяйствования за соблюдением нормальных условий труда и техники безопасности на сельско­хозяйственных работах;

- сократить производственный травматизм, что снизит смертность трудоспособного населения от несчастных случаев и травм, особенно мужчин;

- проводить ежегодную диспансеризацию сель­ских жителей на договорной основе между районными организациями здравоохранения и хозяйства­ми, организовать систематические выезды врачей. специалистов в сельские населенные пункты.

- сформировать систему гигиенического вос­питания и пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи в образовательных учреждениях, профилактики курения, алкоголизма и наркомании; увеличить количество учебных часов на занятиях в учебных заведениях подвижными игра­ми, физической культурой, хореографией и т.п.

Так как в селе условия труда более тяжелые, не­обходимо по некоторым профессиям (животновод механизатор) установить возраст выхода на пенсию для женщин - с 50 лет, для мужчин - с 55 (при со­хранении трудового стажа, оговоренного в пенси­онном законодательстве).

Осуществление этих мер позволит стабилизиро­вать и в дальнейшем снизить уровень смертности сельского населения.

Особое внимание следует уделить снижению детской смертности. В настоящее время на феде­ральном уровне разработана программа "Дети Рос­сии", а на областном - "Дети Пензы".

Аналогичные программы оздоровления, систе­мы жизнеобеспечения детей и охраны материнства должны быть разработаны для каждого района и сельского населенного пункта. В этих программах необходимо предусмотреть:

- создание условий для улучшения материаль­ного положения семей с детьми;

- развитие системы социального обслужива­ния семьи, увеличение видов предоставляемых се­мье социальных услуг;

- поддержку детей, находящихся в особо трудных условиях;

- создание условий для безопасного материн­ства и рождения здоровых детей;

- снижение материнской и младенческой смертности;

- усиление профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний, улучшение психонев­рологического и психического обследования детей, обеспечение медицинской диспансеризации детей с раннего возраста;

- улучшение санитарно-гигиенических условий содержания детей в детских учреждениях.

Простых решений в отношении демографиче­ской ситуации нет. Многое будет зависеть от обще­экономического и социально-политического поло­жения в стране.²⁵

Заключение

В результате проделанной работы можно сделать вывод о том, что негативная демографическая ситуация будет иметь долгосрочный характер. Наиболее вероятной представляется ситуация с низкой рождаемостью и высокой смертностью, относительно высокой долей пожилых людей. Чтобы этого избежать, для России существуют две принципиальные возможности. Во-первых, можно вообще ничего не делать, во-вторых, можно что-то делать.

Так вот, если вообще ничего не делать, то по основным параметрам будут не очень выразительные темпы роста. Если что-то делать, то темпы роста будут больше, но для того, чтобы они были больше, тех больших средств, которые выделяются государством для решения демографического кризиса, совершенно не достаточно.

К тому же, необходимо понять, сто на практике осуществляется не мало мер не имеющих ни каких положительных результатов. Принятый 10 июля 2001 года Федеральный закон «Об ограничении курения табака» не дал ожидаемого эффекта; потребление табака, по крайней мере, продажа папирос и сигарет, продолжает расти как в абсолютном выражении, так и на душу населения.

Намеченные в стране реформы системы здравоохра­нения идут медленно и непоследовательно. В соответствии с Программой государственных гарантий оказания граж­данам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", большая часть стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи должна оказываться в рамках Базовой программы обязательного медицинского страхо­вания и соответственно большая часть финансовых средств на эти цели (не менее 65%) должна быть сосредоточена в системе обязательного медицинского страхования. На се­годняшний день соотношение между двумя источниками финансирования обратное (39% - средства ОМС и 61% -бюджетные средства). По-прежнему весьма распростра­ненной остается неформальная оплата населением меди­цинской помощи.

В России проводится целый ряд федеральных целевых программ, направленных на снижение смертности от от­дельных групп заболеваний. Однако система оценки эффек­та от их выполнения весьма несовершенна. К тому же, по мнению экспертов, существующая статистика здоровья не позволяет оценивать эффективность этих программ.

В стране так и не сформировалась четкая программа действий по снижению смертности. Широкое обсуждение демографической проблематики, развернувшееся в про­цессе подготовки Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 г., показало, что российская наука не располагает обоснованными предло­жениями о стратегии и тактике ускоренного снижения смертности. В медицинских публикациях обычно обсуж­даются проблемы борьбы с конкретными заболеваниями, общая проблема снижения смертности отходит на второй план. Большинство социально-демографических исследо­ваний ограничивается самой общей постановкой задач снижения смертности от отдельных причин или в отдель­ных возрастах. Вопрос о том, почему именно эти меры являются первоочередными и каков ожидаемый эффект, как правило, не рассматривается.

Общие расходы на здравоохранение в России в 2000 г. составляли 2,9% от ВВП (по оценке ВОЗ, 2,2%), и ничто не говорит об ожидаемом значительном росте расходов на охрану здоровья.

Поэтому, в связи с неэффективностью проводимых преобразований, нужна, в первую очередь, демографическая экспертиза всех реализуемых в России государственных социально-экономических программ, в том числе осуществляемых за счет иностранных инвестиций.

Вместе в тем уже сейчас следовало бы провозгласить ориентацию общества:

1) на развитие трехдетной семьи как основы выхода из депопуляции;

2) на преодоление сверхсмертности и увеличения продолжительности предстоящей жизни;

3) на решение проблем здоровья насе­ления и всестороннюю поддержку семейно-брачных отношений.

Уже сейчас очевидна целесообразность следующих мер по предотвращению де­популяции населения России:

• государственная программа стимули­рования роста рождаемости и укреп­ления семьи;

• запрет на финансирование из любых источников программ и мер, направ­ленных на контроль и сокращение рождаемости, законодательное за­крепление такого запрета;

• возложение на Совет Безопасности России задач по обеспечению демо­графической безопасности в качест­ве сверхприоритетных.

Самое главное, необхо­димо изменить отношение общества к человеку, следует повысить ценность каж­дого отдельного человека в глазах обще­ства. Изменение сложившейся ситуации возможно только в том случае, если об­щество обретет цель своего существо­вания - жизнь и благополучие каждого человека и восстановит утраченные цен­ности.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Вопросы статистики. №3 2004г.

3. Социально-гуманитарные знания. №3 2003г.

4. Власть. №9 2003г.

5. Безопасность Евразии. №3 2004г.

6. Вопросы статистики. №11 2003г

7. Проблемы прогнозирования. №6 2003г.

8. Мир России – социология, этнология. №2 2004г.

9. Здравоохранение РФ. №2 2003г.

10. География в школе №1 2002г

11. Безопасность Евразии. №1 2004г.