Уголовная ответственность, понятие и виды

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................2

1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности.....................3

1. Понятие освобождения от уголовной ответственности......................3

1.2 Виды освобождения от уголовной ответственности...........................5

2. Виды освобождения от уголовной ответственности и их основания............9

2.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ)...................................................................................10

2.2 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ).....................................................13

2.3 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ)...........................................................................15

2.4 Освобождение от уголовной ответственности по амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ)...............................................................................................................18

2.5 Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних (ч. 2 ст. 90 УК РФ).................................................................................................21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................24

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК..................................................................26

ПРИЛОЖЕНИЯ.....................................................................................................28

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших вопросов в современной юридической литературе является проблема освобождения от уголовной ответственности за совершенное преступление. С давних времен к данной проблеме применялся весьма дифференцированный подход: выделялись категории лиц, которые могут быть освобождены от уголовной ответственности. Эта тема не потеряла своей актуальности до сих пор. Это связано, прежде всего, с развитием юридической науки и совершенствованием системы российского законодательства в связи с изменяющимися условиями политической и правовой жизни страны.

По общему правилу уголовная ответственность реализуется в наказании, применяемом судом к лицам, виновным в совершении преступления.

Однако достижение целей борьбы с преступностью, в ряде случаев, возможно и без привлечения виновных в совершении преступления лиц к уголовной ответственности.

Цель данной курсовой работы заключается в том, чтобы дать юридическую характеристику оснований освобождения от уголовной ответственности и рассмотреть соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ.

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

По общему правилу лицо, совершившее преступление должно быть привлечено к уголовной ответственности и подвергнуто наказанию. Однако опыт применения уголовного закона свидетельствует о том, что не во всех случаях совершения преступлений целесообразно привлекать виновного к уголовной ответственности и подвергать наказанию. Более того, применение наказания к лицу, случайно совершившему уголовно-правовой запрет и не причинившему серьезного вреда обществу, может в ряде случаев принести больше вреда, чем пользы. Поэтому «уголовное законодательство, руководствуясь принципами гуманизма и справедливости, предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление»⁰.

Освобождение от уголовной ответственности может происходить на стадии дознания, производства предварительного следствия или судебного разбирательства, но до вынесения обвинительного приговора. Досудебное прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям известно с давних времен присуще законодательству не только России, но и других государств.

Социальное значение института освобождения от уголовной ответственности состоит в том, что государство прощает лицо, совершившее преступление, тем самым, оказывая ему доверие и рассчитывая на его законопослушное поведение в будущем.

Правовой институт освобождения от уголовной ответственности не следует смешивать с ситуациями, когда лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности из-за отсутствия в его деянии состава преступления, или из-за недоказанности его участия в преступлении, или из-за малозначительности совершенного деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ), или из-за добровольного отказа от доведения преступления до конца (ст. 31 УК РФ), а также по иным причинам.

Общим основанием освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности является нецелесообразность привлечения его к судебной ответственности и применения к нему мер принудительных мер уголовного характера.

Процессуальной формой освобождения от уголовной ответственности является постановление органов дознания, следователь, прокурора или судьи либо определение суда о прекращении уголовного дела, если таковое было возбуждено, либо постановление органа дознания, следователя или прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, если решение об освобождении от уголовной ответственности было принято на этапе доследственной проверки обстоятельств совершения преступления.

Освобождение от уголовной ответственности – это и право, и обязанность правоприменителя. Если речь идет об этом в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, освобождением от уголовной ответственности несовершеннолетних – это право суда. Употребление слов «может быть освобождено» свидетельствует о том, что при наличии указанных в законе обстоятельств органы следствия и суда имеют право, а не обязаны освободить лицо от уголовной ответственности. Если речь идет об истечении сроков давности, а также при наличии специальных видов освобождения от уголовной ответственности – это обязанность правоприменителя, за исключением преступлений, наказуемых пожизненным лишением свободы. Здесь вновь решение вопроса о возможности освобождения лица законодатель передает на усмотрение органов правосудия.

Освобождение от уголовной ответственности по своему юридическому смыслу означает освобождение виновного от всех правовых последствий совершенного им преступления: от порицания, которое от имени государства объявляется обвинительным приговором суда и выражается в официальном признании гражданина преступником, от наказания и от судимости. Оно в обязательном порядке предполагает также отмену всех мер уголовно-процессуального принуждения: меры пресечения, ареста на имущество. Вместе с тем «освобождение от уголовной ответственности не означает признания лица невиновным и не освобождает лица от гражданско-правовой ответственности за совершенное деяние, а также от административного, дисциплинарного взыскания и общественного порицания и не ставит государство по отношению к данному гражданину в положение должника, который обязан загладить все негативные последствия уголовного преследования»⁰.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности означает выраженное в официальном акте компетентного государственного органа решение освободить лицо, совершившее преступление, от обязанности подвергнуться судебному осуждению и претерпеть меры государственно-принудительного воздействия.

1. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В Уголовном кодексе РФ предусмотрены следующее виды освобождения от уголовной ответственности: 1) освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); 2) освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); 3) освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ); 4) амнистия (ст. 84 УК РФ); 5) освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних (ст. 90 УК РФ); 6) специальные виды освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ.

Характеризуя содержание и взаимоотношения перечисленных видов, их можно подразделить на несколько групп.

Прежде всего, освобождение от уголовной ответственности может быть условным и безусловным. «К условным видам по действующему законодательству относится в настоящее время лишь освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних по ст. 90 УК РФ, к безусловным все остальные»⁰. Основным критерием данного деления является то обстоятельство, что при безусловных видах лицо, совершившее преступление, освобождается не только от уголовной ответственности, но и любой другой ответственности, при этом на освобожденного не возлагаются определенные обязанности, ему не устанавливается испытательный срок. При условном освобождении от уголовной ответственности предполагается применение иных мер воздействия. Так, согласно ст. 90 УК РФ, несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление допустимо путем применения мер воспитательного воздействия.

В зависимости от юридической природы виды освобождения от уголовной ответственности могут быть общими и специальными. Общие предусмотрены Общей частью УК РФ и распространяются на все виды преступлений, попадающих под признаки и основания, сформулированные законодателем для освобождения от уголовной ответственности. Специальные применяются в отношении отдельных видов преступлений и предусмотрены (исчерпывающим образом) нормами Особенной части УК РФ.

В зависимости от юридического содержания виды освобождения от уголовной ответственности подразделяются на основные и сквозные. Основные виды сопряжены с досудебным прекращением производства по уголовному делу либо хотя и судебным, но до вынесения судебного приговора. Сквозные, а к ним по действующему уголовному законодательству относятся только амнистия и помилование, предусматривают освобождение и от уголовной ответственности, и от наказания. Если амнистия применяются к лицу в процессе дознания, следствия или судебного разбирательства, но до вынесения обвинительного приговора – это освобождение от уголовной ответственности.

Все виды освобождения от уголовной ответственности в зависимости от их оснований можно подразделить на обязательные и факультативные. К обязательным относятся такие виды освобождения, которые не зависят от суда или других компетентных правоохранительных органов и должны при наличии необходимых оснований и условий применяться в обязательном порядке. Обязательным является освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности (за исключением лиц, совершивших преступление, наказуемое пожизненным лишением свободы) и на основании акта амнистии (ст.ст. 78 и 84 УК РФ), а также на основании соответствующих примечаний к ряду статей Особенной части УК РФ, где сказано, что лицо освобождается от уголовной ответственности» при наличии определенных условий.

Остальные виды освобождения от уголовной ответственности являются факультативными и применяются по усмотрению компетентных органов государства, если они сочтут нецелесообразным привлечение данного лица к уголовной ответственности с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности правонарушителя и всех обстоятельств совершения деяния. В этих случаях лицо, как сказано в законе, может быть освобождено от уголовной ответственности.

На основе выше изложенного можно сделать вывод, что освобождением от уголовной ответственности является прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности, при наличии специальных видов освобождения, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, а также в отношении лиц, впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести, при этом положительно характеризующихся после совершения преступления.

2. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИХ ОСНОВАНИЯ

Под основанием освобождения от уголовной ответственности в уголовном праве как в науке, понимается существенный признак, по которому определяются влияния, понятия, причина, достаточный повод. Однако, эта формулировка, на мой взгляд, не показывает отличия «основания» от других обстоятельств, необходимых для применения той или иной нормы. Мне представляется, что основанием освобождения от уголовной ответственности может быть названо такое обстоятельство или совокупность обстоятельств, которые отвечают трём признакам:

- они не только наиболее существенны и необходимы для применения нормы об освобождении, но и характеризуют совершённое преступление или личность преступника;

- они характеризуют преступление и преступника на момент совершения этого деяния или оценки его органами правосудия;

- между «основанием» и нормой об освобождении имеется неразрывная связь, т.е. при наличии обстоятельств, которые относятся к «основаниям», всегда или по общему правилу может быть применено освобождение от уголовной ответственности. «Уголовное право как наука различает криминологические и уголовно-правовые основания освобождения от уголовной ответственности»⁰.

В качестве криминологического основания признается, утрата лицом, совершившим преступление, своей общественной опасности, а также целесообразность освобождения от уголовной ответственности, обусловленная осуществлением уголовным правом функции предупреждения преступлений и их вредных последствий. Это второе основание ведет к установлению в нашем законодательстве правовых норм, признанных стимулировать такое поведение лица, совершившего преступление, которое направлено на раскрытие преступления и возмещение причиненного им ущерба.

Основным уголовно-правовым основанием освобождения является поведение лица после совершения им преступления. Оно в состоянии выполнить ту функцию, если будет свидетельствовать об исправлении лица, то есть об утрате им своей общественной опасности (явка с повинной, помощь в раскрытии преступления, возмещение причиненного ущерба, несовершение новых преступлений, примирение с потерпевшим).

Другие основания освобождения выражаются в обстоятельствах, которые сами по себе являются показателями каких-либо происходящих в сознании лица изменений, но в сочетании с другими также способны служить критериями утраты им общественной опасности (истечение сроков давности в сочетании с несовершением новых преступлений, изменение обстановки с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

В главе 11 УК РФ, при обобщении отдельных видов освобождения от уголовной ответственности, можно прийти к выводу, что законодательство допускает освобождения от уголовной ответственности при двух основаниях:

1. Невысокая степень общественной опасности преступления;

2. Относительно невысокая степень опасности личности виновного.

2.1 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ДЕЯТЕЛЬНЫМ РАСКАЯНИЕМ (СТ. 75 УК РФ)

Данная статья предусматривает следующие основания освобождения от уголовной ответственности: а) совершение лицом преступления небольшой тяжести; б) совершение такого преступления впервые; в) явка с повинной, возмещение ущерба, заглаживание вреда и совершение иных действий, которые свидетельствуют о нецелесообразности принудительного исправления этого лица уголовно-правовыми средствами.

Преступлениями небольшой тяжести являются деяния, за которые в уголовном законе предусмотрено наказание не свыше двух лет лишения свободы включительно или другая мера, не связанная с лишением свободы. Такими преступлениями являются: нанесение умышленного легкого вреда здоровью или побои, оскорбление и клевета, причинение имущественного ущерба путем обмана при отсутствии признаков хищения, уничтожение или повреждение имущества без отягчающих обстоятельств (ст.ст. 115, 116, 129, 130, 165, 167, 168 УК РФ), ряд преступлений экономического характера и некоторые другие деяния.

Преступлением, совершенным впервые, признается деяние, которое лицо фактически совершает в первый раз, либо деяние, совершенное не в первый раз, но если за ранее совершенное преступление истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ) либо судимость за ранее совершенное преступление была погашена или снята (ст. 87 УК РФ).

В ч. 1 ст. 75 УК РФ детально описывается характер посткриминального поведения лица, являющегося основанием освобождения от уголовной ответственности. Добровольной явкой лица с повинной является проявление чистосердечного раскаяния, когда лицо по тем или иным мотивам по своему собственному решению является в правоохранительные органы с повинной.

Способствование раскрытию преступления может заключаться в предоставлении информации, документов, других доказательств, ранее не известных органам расследования или суду. Такие данные могут касаться как собственного преступления, так и преступной деятельности других участников преступления.

Возмещение ущерба может состоять в возвращении похищенных денег или имущества, в предоставлении потерпевшему другой вещи взамен утраченной, равной по стоимости, или в иной форме компенсации. Иной способ заглаживания вреда, причиненного преступлением, может состоять в принесении потерпевшему извинения, оказании какой-либо помощи в устранении причиненного вреда.

При наличии указанных оснований лицо может быть освобождено от уголовной ответственности. В этом случае уголовное дело, возбужденное против него, прекращается в стадии дознания, предварительного следствия либо судом до вынесения приговора. При этом следует иметь в виду, что освобождение от уголовной ответственности не является реабилитацией лица. В связи с этим, во-первых, лицо имеет право возражения против прекращения дела по нереабилитирующему основанию и требовать полного оправдания. В таком случае уголовный процесс продолжается обычным порядком и заканчивается вынесением приговора, обвинительного или оправдательного. Во-вторых, у лица, освобожденного от уголовной ответственности, сохраняются другие правовые обязанности, в частности, обязанность отвечать по гражданскому иску.

В ч. 2 ст. 75 УК РФ имеются в виду специальные виды освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные нормами Особенной части УК РФ. Такое освобождение предусмотрено примечаниями к статьям: 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 276, 278, 291, 337, 338 УК РФ. В этих статьях речь идет о совершении похищения человека, захвате заложников, терроризме, государственной измене и других тяжких и особо тяжких преступлениях.

Основания применения освобождения от уголовной ответственности в таких случаях, как правило, заключается в том, «чтобы предоставлением лицу, совершившему указанные преступления, возможности избежать уголовной ответственности за эти преступления предотвратить причинение тяжкого вреда ни в чем не повинным гражданам, обществу или государству»⁰. В таких случаях освобождение от уголовной ответственности за добровольное сообщение об указанных в соответствующих статьях преступлениях не исключает ответственности этих лиц за другие деяния, совершенные до момента их добровольного сообщения или иных действий, свидетельствующих об их деятельном раскаянии.

2.2 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ПРИМИРЕНИЕМ С ПОТЕРПЕВШИМ (СТ. 76 УК РФ)

В обществе практически не существует охраняемых уголовным законом частных интересов, безразличных для государства. Тем не менее, с известной долей условности можно выделить категорию преступлений, от которых в первую очередь страдают личные или имущественные интересы физических лиц, называемых в уголовном судопроизводстве потерпевшими.

Уголовные дела о некоторых преступлениях могут возбуждаться не иначе как по жалобе потерпевшего (так называемые дела частного обвинения) и он имеет право лично или через своего представителя поддерживать обвинение в ходе судебного разбирательства по такому делу. При рассмотрении в суде уголовных дел о других преступлениях (дел публичного или публично-частного обвинения) потерпевший хотя и не поддерживает обвинения, но может высказывать свое мнение по существу предъявленного обвинения и о предполагаемой мере наказания подсудимому.

Исходя из процессуальной роли потерпевшего и его специфической связи с виновным, УК предусматривает ранее не известное отечественному законодательству основание освобождения от уголовной ответственности, каковым является примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим.

Применительно к таким делам примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим является безусловным основанием, а освобождение этого лица от уголовной ответственности - обязательным. Что же касается других преступлений небольшой тяжести, то освобождение от уголовной ответственности за их совершение при наличии условий, сформулированных в ст. 76 УК РФ, является факультативным: оно применяется по решению компетентных органов с учетом всего комплекса обстоятельств совершения преступления и личности виновного.

Уголовно-правовым основанием этого вида освобождения являются:

- примирение с потерпевшим;

- заглаживание причиненного ему вреда.

Оно может быть применено в том случае, когда лицом совершены преступления, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести. Такими преступлениями являются, например: причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ), оставление в опасности (ст. 125 УК РФ), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ), умышленное (ч. 1 ст. 167 УК РФ) либо неосторожное (ст.168 УК) уничтожение или повреждение имущества и некоторые другие.

Вторым условием применения данной нормы заключается в том, что преступление совершено виновным впервые.

Факт примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим должен быть оформлен в соответствии с процессуальными требованиями.

Предусмотренные в ст. 76 УК РФ основания следует рассматривать по существу как разновидность деятельного раскаяния. Специфику основания применения этого вида освобождения составляет то, что оно зависит не только от поведения лица, совершившего преступление, но и от поведения потерпевшего. Для освобождения необходимо, чтобы он согласился на примирение с лицом, причинившим ему вред.

При совершении преступлений небольшой тяжести государство как бы делегирует потерпевшему решение вопросов о том, насколько лицо, совершившее преступление, раскаялось в своем поведении, в достаточной ли степени оно загладило причиненный вред и может ли рассматриваться как утратившее свою общественную опасность.

При положительном ответе на все эти вопросы становится возможным освобождение лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

Рассматриваемый вид освобождения является факультативным: он составляет не обязанность, а право государства.

2.3 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКОВ ДАВНОСТИ (СТ. 78 УК РФ)

Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.

Материальным основанием освобождения от уголовной ответственности в силу истечения сроков давности является значительное уменьшение общественной опасности совершенного преступления по истечении продолжительного времени и утрата общественной опасности лица, которое длительным правопослушным поведением после совершения преступления доказало свое исправление.

Освобождение от уголовной ответственности за давностью применяется при наличии двух предусмотренных законом условий: 1) истечение установленных законом сроков и 2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков.

Продолжительность сроков давности по действующему УК РФ находится в жесткой зависимости от категории этого преступления. Согласно ст. 78 УК РФ лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Действующий УК РФ устанавливает, что «сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу». Следовательно, никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности.

Давность уголовного преследования нужно исчислять с момента фактического прекращения длящегося преступления, как по воле виновного, так и по независящим от его воли причинам. При совершении продолжаемого преступления срок давности начинает течь с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном продолжаемого преступления.

Таким образом, «при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение срока давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления»⁰.

Истечение срока давности исключает уголовную ответственность только при условии, что течение давности не было нарушено. Сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК РФ). Лицом, уклоняющимся от следствия и суда, следует считать не только обвиняемого (подсудимого) или подозреваемого в совершении преступления, но и лицо, вызванное, но не явившееся для допроса в связи с совершением им преступления. Нельзя считать уклоняющимся от следствия или суда лицо, совершившее преступление, о котором правоохранительным органам еще не известно, а также лицо, причастность которого к совершенному преступлению еще не установлена.

В случае совершения лицом нескольких одновременно преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно.

Истечение срока давности является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это не относится к преступлениям, за которые законом предусмотрена возможность назначения смертной казни или пожизненного лишения свободы. Согласно ч. 4 ст. 78 УК РФ вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом.

В соответствии с нормами международного права УК РФ предусматривает исключение из общего правила о давности привлечения к уголовной ответственности. Согласно ч. 5 ст. 78 УК РФ, сроки давности вообще не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ. Лица, совершившие указанные преступления, могут быть привлечены к уголовной ответственности и осуждены независимо от времени, истекшего с момента совершения преступления.

Освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности осуществляется: в стадиях предварительного расследования – постановлением органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела; а в стадии решения вопроса о назначении судебного разбирательства – постановлением судьи о прекращении уголовного дела. Такое прекращение не допускается, если обвиняемый против этого возражает (ч. 5 ст. 27 УПК РФ). В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке и доводится до судебного разбирательства. Если истечение сроков давности обнаруживается в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного уже не от уголовной ответственности, а от наказания.

2.4 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО АМНИСТИИ (Ч. 2 СТ. 84 УК РФ)

Под амнистией в уголовном праве понимается акт высшего органа государственной власти, содержащий юридические нормы, освобождающие от уголовной ответственности или наказания либо смягчающие наказание. В соответствии с п. е ст. 103 Конституции РФ объявление об амнистии является прерогативой только Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В Уголовном кодексе РФ лишь уточняется, что данный правовой акт – амнистия – объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, совершивших преступления (п. 1 ст. 84 УК РФ), например, женщин, несовершеннолетних, лиц, совершивших преступления определенного вида. Не отменяя уголовного закона, карающего за данное преступление, амнистия освобождает полностью или частично от наказания, предписывает заменить назначенное судом наказание другим, более мягким либо прекратить начатое уголовное преследование. А если такое преследование еще не начато, акт амнистии исключает такое начало, иначе говоря, возбуждение уголовного дела (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). В качестве основания освобождения от уголовной ответственности (а не наказания) уголовно-правовое понятие амнистии охватывает две последние ситуации, когда уголовное дело судом еще не рассмотрено, вопрос о виновности и мере наказания еще не решен.

В отличие от акта помилования, относящегося к одному конкретному лицу или хотя и к нескольким, но всегда индивидуально определенным лицам, акт амнистии носит нормативный характер: он всегда касается целой категории преступлений или групп субъектов, необозначенных индивидуально. Эти категории определяются по различным признакам: по составу или тяжести совершенного преступления, по признакам субъекта преступления и т.д. Обычно акты амнистии в первую очередь распространяются на несовершеннолетних, стариков, а также женщин⁰, прежде всего беременных, а другим признаком служит характер и тяжесть совершенного преступления (преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления, не относящиеся к категории тяжких и особо тяжких). Но бывают и другие, продиктованные особыми социально-политическими условиями акты амнистии, в которых круг амнистированных определяется не по традиционным, а по особым признакам (например, Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.»⁰).

По общему правилу акт амнистии распространяется на преступления, совершенные до его издания. К лицам, совершившим длящиеся преступления, амнистия применяется лишь в том случае, если весь комплекс действий, составляющих это преступление, был реализован до даты, установленной актом амнистии (дата издания, дата вступления в законную силу). Аналогичен механизм акта амнистии и в отношении продолжаемых преступлений: этот акт применяется лишь в том случае, если последнее преступное действие совершено до издания акта амнистии или даты, специально указанной в этом акте, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий было совершено после его издания или указанной даты.

Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта амнистии означает прощение государством виновного лица, а не его преступления. В силу этого обстоятельства уголовно-процессуальный закон (ч. 2 ст. 27 УПК РФ) устанавливает, что прекращение уголовного дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Это означает, что следователь обязан довести уголовное дело до составления обвинительного заключения и через проку4рора направить его в суд, а суд обязан рассмотреть его. Тем самым обвиняемый получает законную возможность добиваться своего публичного оправдания. Если же суд все же признает его виновным, от наказания осужденный все же огражден актом амнистии: «в этом случае суд доводит разбирательство до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания»⁰.

2.5 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (Ч. 2 СТ. 90 УК РФ)

Несовершеннолетними по уголовному закону (ч. 1 ст. 87 УК РФ) признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 87 УК РФ). «В последнем случае несовершеннолетний от уголовной ответственности освобождается»⁰.

Согласно ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Такими мерами являются: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Предупреждение как принудительная мера воспитательного воздействия состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деяниями и последствии повторного совершения преступлений (ч. 1 ст. 91 УК РФ).

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа обязанностей по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (ч. 2 ст. 91 УК РФ).

Обязанность загладить причиненный вред назначается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (ч. 3 ст. 91 УК РФ).

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего может предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть также предъявлено требование возвратиться в учебное заведение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (ч. 4 ст. 91 УК РФ).

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 90 УК РФ правомерно лишь в том случае, «если существует перспектива, что исправление виновного возможно без применения уголовного наказания и эта перспектива вытекает из совокупности обстоятельств, установленных по уголовному делу, относящихся к характеру совершенного преступления (оно должно относиться к категории небольшой или средней тяжести), а также к личности виновного (в частности, поведение лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, до и после совершения преступления, наличие приводов в милицию, мотивы совершения преступления, отношение к учебе, труду, отношение к совершенному преступлению и др.)»⁰. Тщательной оценке подлежат и все другие фактические данные как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

По смыслу ст. 90 и 91 УК РФ применение к несовершеннолетнему принудительных мер (и контроль за их исполнением) воспитательного характера относится к компетенции специализированного государственного органа на основании материалов уголовного дела, прекращенного судом (судьей), прокурором или органом расследования с согласия прокурора.

Это суждение подтверждается и содержанием ч. 4 ст. 90 УК РФ, которая гласит, что в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ст. 90 УК РФ могут быть назначены несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, также судом по результатам судебного разбирательства уголовного дела, о чем говорится в ч. 1 ст. 92 УК РФ. Однако в данном случае речь идет об освобождении не от уголовной ответственности, а от наказания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Среди актуальных проблем, возникающих в процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью и мер общественного воздействия к лицам, совершившим преступления. Эффективность указанных мер является мерой правильности уголовной практики, следовательно, основой для дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения.

В случае освобождения лица от уголовной ответственности в связи с применением к нему мер общественного воздействия совершенное им деяние признается преступлением, а лицо – виновным в его совершении. Поэтому применение меры общественного воздействия должно, прежде всего, привести к тому результату, который ожидается от частно-предупредительного воздействия наказания. Иначе говоря, поскольку меры общественного воздействия применяются взамен уголовной ответственности и наказания за совершенные преступления, и эти меры являются, таким образом, формами борьбы с преступностью.

Уголовная ответственность может не наступить при условии, что достижение цели исправления того или иного конкретного лица можно добиться не наказанием, а мерами общественного воздействия.

В настоящий период, когда малозначительные и не представляющие общественной опасности преступления составляют около 1/5 всех совершаемых в государстве преступлений, практика освобождения от уголовной ответственности получила широкое распространение и ей отводится значительная роль в борьбе с преступностью.

Свыше 1/3 всех несовершеннолетних, изобличенные в совершении преступления, освобождаются от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного характера.

Согласно результатам выборочных исследований, проводившихся Всероссийским институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности подавляющее большинство лиц, освобождаемых от уголовной ответственности, не совершают впоследствии новых преступлений или иных антиобщественных поступков.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации.

3. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.» от 26.05.2000 г. № 399 – III ГД // Российская газета. – 2000. – 3 мая. – с. 4.

4. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» от 30.11.01 № 2173 – III ГД // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 50. – Ст. 4696.

5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. доктора юридических наук, Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004. – С. 896.

6. Мальцев В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Уголовное право. – 2006. – № 1. – С. 45 – 49.

7. Мальцев В. Специальные виды освобождение от уголовной ответственности // Уголовное право. – 2005. – № 3. – С. 49 – 52.

8. Матвеева Ю., Сумин А. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Российская юстиция. – 2001. – № 9. – С. 61 – 62.

9. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юридическая литература, 2004. – С. 496.

10. Российское уголовное право. В 2 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Проф. Л.В. Иногамовой-Хегай, проф. В.С. Комисарова, проф. А.И. Рарога. – М.: ИНФРА-М, 2003. – С. 623.

11. Уголовное право России: Учебник для вузов: В 2 т. / Под ред. д. ю. н., проф. А.Н. Игнатова и д. ю. н., проф. Ю.А. Красикова. – Т. 1: Общая часть. – М.: Норма, 2005. С. 592.

12. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / под ред. проф. Б.В. Здравомыслова. – Изд. 2 –е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999. – С. 480.