Материальная ответственность работодателя перед работником

Содержание

Стр.

Введение………………………………………………………………………...…3

1. Понятие материальной ответственности…………………………….……….4

2. Условия наступления материальной ответственности………………………7

3. Виды материальной ответственности работодателя перед работником…..10

   1. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться………………………………………………………………………10

   2. Ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника……..12

   3. Ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику……………………………………...….14

   4. Возмещение морального вреда, причиненного работнику………….…16

Заключение……………………………………………………………………….18

Список литературы…………………………………………………………...….20

Введение

Тема моей курсовой работы «Материальная ответственность работника перед работодателем».

Субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работника перед работодателем и работодателя перед работником, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

Цель моей работы – рассмотрение такого института трудового права как материальная ответственность, а именно категории материальная ответственность работодателя перед работником.

Для достижения поставленной цели необходимо:

дать определение понятию материальная ответственность;

выявить условия наступления материальной ответственности;

рассмотреть виды материальной ответственности работодателя перед работником.

1. Понятие материальной ответственности

Конституция РФ признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст. 8)⁰. Одним из важнейших способов такой защиты является материальная ответственность сторон трудового договора.

Трудовой кодекс РФ⁰ защищает имущественные права как работника, так и работодателя. Отношения по материальной ответственности работника и работодателя в сфере труда относятся к отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, и регулируются трудовым законодательством.

В современном трудовом законодательстве материальная ответственность возникает как у работника, так и у работодателя. Ранее действующий КЗоТ признавал только материальную ответственность работника, работодатель же возмещал причиненный работнику вред в основном по правилам гражданского законодательства.

Основные правила привлечения к материальной ответственности предусмотрены Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами в сфере труда. Тем не менее трудовыми договорами или иными письменными соглашениями, которые являются приложениями к трудовому договору, материальная ответственность сторон трудового договора может конкретизироваться. При этом действует общий принцип материальной ответственности, который заключается в том, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность сторон является самостоятельным видом ответственности, привлечение к иным видам ответственности не является основанием для освобождения от материальной ответственности.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождения от материальной ответственности.

Материальная ответственность – это обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения, в размере и порядке, предусмотренных трудовым законодательством.

Материальная ответственность, несмотря на некоторую общность, имеет принципиальные отличия от гражданской имущественной ответственности. Стоит отметить, что существенные отличия в большей мере касаются материальной ответственности работника перед работодателем. Что касается материальной ответственности работодателя перед работником, она более схожа по содержанию с гражданской имущественной ответственностью.

К отличиям материальной ответственности от имущественной можно отнести.

1. Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность по общему правилу наступает при виновном поведении стороны трудового договора, тогда как гражданская имущественная ответственность может наступить и при отсутствии вины, например, согласно ст. 1079 ГК РФ⁰ ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, наступает и при отсутствии вины причинителя вреда.

2. Согласно ГК РФ (ст. 15, 1064) вред, причиненный личности и имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, включая реальный ущерб и неполученные доходы. Согласно же ст. 241 ТК РФ работник по общему правилу несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (исключительные случаи полной материальной ответственности установлены ст. 243 ТК РФ). В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб; неполученные доходы взысканию с работника не подлежат. Материальная ответственность работодателя ближе по содержанию к гражданской ответственности. Так, ст. 235 ТК РФ обязывает работодателя влзместить ущерб, причиненный имуществу работника в полном объеме, а ст. 234 ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику неполученный заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

3. Материальная ответственность по трудовому праву предполагает возмещение ущерба только стороной трудового договора, но не третьими лицами (исключение установлено ч. 12 ст. 20 ТК РФ – по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей-учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель)). Гражданская имущественная ответственность может налагаться на лицо, которое не являлось причинителем вреда. Например, согласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо или гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

4. В отличие от имущественной ответственности по гражданскому праву в трудовом праве допускается взыскание причиненного ущерба путем удержания из заработной платы по распоряжению работодателя (при условии, что сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника и распоряжение сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба) – ст. 248 ТК РФ (8, 453-456).

1. Условия наступления материальной ответственности

Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при следующих условиях.

1. Наличие ущерба, причиненного другой стороне трудового договора. Работник возмещает только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат (ст. 238 ТК РФ). Работодатель возмещает как прямые материальные потери работника (например, в случае причинения ущерба имуществу работника), так и неполученные доходы работника (при незаконном лишении работника возможности трудиться работодатель обязан возместить неполученный им заработок).

Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Законом установлен различный порядок определения ущерба. Так, согласно ст. 235 ТК РФ размер ущерба, причиненного имуществу работника, исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба (ст. 246 ТК РФ) (8, 454).

1. Противоправность действий или бездействия стороны трудового договора означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового договора. Вместе с тем не могут быть признаны противоправными такие действия, которые совершались в состоянии крайней необходимости (при тушении пожара, при спасении человеческой жизни и т.д.).

Не могут быть признаны противоправными действия работника, повлекшие за собой материальный ущерб, если они совершались в соответствии с указаниями работодателя или лиц, уполномоченных давать такие указания.

Бездействие стороны трудового договора, повлекшее за собой материальный ущерб, может быть признано противоправным, если не были совершены те действия, которые в соответствии с установленными правилами должны были быть совершены в данных конкретных условиях. Например, работник, в обязанности которого входила организация работы по отгрузке готовой продукции покупателю, не принял для этого необходимых мер, в связи с чем работодатель вынужден был выплатить покупателю неустойку за несвоевременную поставку продукции.

1. Причинная связь как условие наступления материальной ответственности означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (бездействия) той или другой стороны трудового договора. Отсутствие причинной связи освобождает стороны от материальной ответственности за противоправные действия или бездействие.

2. Вина, наличие которой необходимо для наступления материальной ответственности, может быть выражена в форме умысла или неосторожности.

Вина в форме умысла предполагает определенное волевое решение (действие или бездействие), направленное на нарушение установленных правил.

Неосторожность как форма вины имеет место тогда, когда причинитель ущерба не предвидит последствий своего противоправного действия или бездействия, хотя должен был предвидеть, либо когда он предвидит такие последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить. Материальная ответственность возможна при любой форме вины. Однако если ущерб причинен умышленно, наступает более строгая материальная ответственность, как правило, - в полном размере причиненного ущерба.

Как общее правило, наличие вины в причинении ущерба должна доказать та сторона, которой причинен ущерб. Исключение составляют случаи, когда с работником заключен договор о полной материальной ответственности и когда материальные ценности получены им по разовой доверенности. Здесь вина работника в причинении ущерба презюмируется. В противном случае был бы утрачен смысл договора о полной материальной ответственности или выдаче ценностей по доверенности. Если же работник, заключивший договор о полной материальной ответственности или получивший ценности по доверенности, докажет, что ущерб причинен не по его вине, он освобождается от возмещения ущерба (7, 385).

3.Виды материальной ответственности работодателя перед работником

1. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (6, 346-347).

Поскольку перечень носит открытый характер, на практике возможны и иные случаи незаконного лишения работника возможности трудиться, например в связи с отказом в приеме на работу лицу, приглашенному в порядке перевода от другого работодателя (такой отказ запрещается ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

Во всех вышеперечисленных случаях работнику должен быть выплачен не полученный им заработок за все пропущенные по вине работодателя дни (или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе). Средний заработок исчисляется по правилам ст. 139 ТК РФ исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, за который работнику сохраняется средняя заработная плата.

Особенностью данного состава является обязанность работодателя выплатить работнику ущерб в виде неполученных доходов – заработной платы, которую работник получил бы, если бы не был незаконно (в нарушение нормы ст. 76 ТК РФ) отстранен от работы, переведен на другую работу с нарушением правил ст. 72 ТК РФ, уволен при отсутствии основания для увольнения либо без соблюдения установленного порядка прекращения трудового договора. Задержка выдачи работнику трудовой книжки, неправильная запись в трудовой книжке препятствуют поступлению на работу, что в свою очередь лишает работника заработка и дает основание для привлечения работодателя к материальной ответственности (8, 458).

1. Ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника

Трудовой кодекс впервые предусмотрел материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Тем самым закрепляется правовое средство, обеспечивающее защиту интересов работника (6, 347).

В связи с трудовой деятельностью работник может хранить свое имущество непосредственно на территории работодателя (например, одежду в гардеробе или специально предназначенных для хранения шкафчиках) или использовать личное имущество в процессе производства (например, инструменты, оборудование, транспортные средства). При причинении ущерба имуществу работника работодатель возмещает ущерб в полном объеме.

Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (ст. 235 ТК РФ). Понятие рыночной цены содержится в Федеральном законе от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации¹»: это наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Под данной местностью понимается населенный пункт по существующему административно-территориальному делению.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре, т.е. работодатель может предоставить работнику аналогичную вещь или предложить иные материальные ценности взамен утраченного (испорченного) имущества работника.

Для возмещения ущерба закон обязывает работника направить письменное заявление о возмещении ущерба работодателю. При этом работник согласно ч. 2 ст. 233 ТК РФ должен обосновать размер причиненного ущерба.

Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд (8, 458-459).

1. Ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Впервые в трудовом законодательстве предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Так при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором (ст. 236 ТК РФ) (6, 347).

Сроки выплаты заработной платы устанавливает сам работодатель, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Работодатель исчисляет размер компенсации путем умножения причитающейся работнику суммы на одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка РФ и на количество дней задержки.

Особенностью данного состава является то, что обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Это исключение из общего правила о наступлении материальной ответственности только при наличии вины, установленного ст. 233 ТК РФ.

В законе не оговаривается обязанность работника направлять работодателю письменное заявление о возмещении ущерба, следовательно, при задержке выплаты заработной платы и других причитающихся работнику выплат денежная компенсация должна начисляться работодателем самостоятельно. При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 134 ТК РФ за работником сохраняется право на индексацию сумм задержанной заработанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (8, 460).

1. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

В Трудовой кодекс впервые введена статья о возмещении морального вреда, причиненного работнику, которая носит общий характер. В Кодексе законов о труде РСФСР (ст. 213) моральный вред рассматривался в узком смысле.

Право на компенсацию морального вреда предусмотрено ст. 21 ТК РФ в качестве одного из основных прав работника.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

По смыслу ст. 237 ТК РФ возмещению в денежной форме подлежит моральный вред, причиненный работнику любым неправомерным действием или бездействием работодателя, т.е. при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, содержащихся в трудовом законодательстве, иных нормативных правовых актах, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных правовых актах, трудовых договорах. Основанием для выдвижения работником соответствующих требований могут явиться: дискриминационные действия работодателя в отношении работника; незаконные увольнение, перевод, отстранение от работы, привлечение работника к дисциплинарной ответственности; задержка выплаты заработной платы; необоснованный отказ в заключении трудового договора; непредоставление работнику отпуска в соответствии с графиком отпусков и другие нарушения трудового законодательства со стороны работодателя.

Понятие морального вреда и основания его компенсации разработаны в гражданском праве (ст. 1099-1101 ГК РФ), в Трудовом кодексе эти вопросы, к сожалению, не нашли надлежащего юридического закрепления. Несомненно, было бы целесообразно с учетом специфики трудовых отношении сформировать собственные трудо-правовые позиции по поводу категории «моральный вред», обозначить критерии для определения размера возмещаемого вреда. Поскольку в соответствии с Трудовым кодексом моральный вред возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, и не предусматривается минимального размера такого возмещения, работодатель, как более сильная сторона, может диктовать свои условия. При рассмотрении спора в судебном порядке размер компенсации морального вреда определяется судом. Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации определяется в зависимости от характера причиненных пострадавшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, при этом учитываются требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2⁰) (8, 460-461).

Заключение

Итак, материальная ответственность - это обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения, в размере и порядке, предусмотренных трудовым законодательством.

Материальная ответственность, несмотря на некоторую общность, имеет принципиальные отличия от гражданской имущественной ответственности. Стоит отметить, что существенные отличия в большей мере касаются материальной ответственности работника перед работодателем. Что касается материальной ответственности работодателя перед работником, она более схожа по содержанию с гражданской имущественной ответственностью.

Материальная ответственность наступает при наличии следующих условий:

наличие ущерба, причиненного другой стороне трудового договора;

противоправность действий или бездействия стороны трудового договора;

причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступившим ущербом;

вина лица, причинившего ущерб.

Материальная ответственность работодателя перед работником наступает при совершении следующих правонарушений:

1. Незаконное лишение работника возможности трудиться.

2. Нанесение ущерба имуществу работника.

3. Задержка выплаты заработной платы.

4. Причинение морального вреда.

Особенностью материальной ответственности работодателя вследствие незаконного лишения работника возможности трудиться данного состава является обязанность работодателя выплатить работнику ущерб в виде неполученных доходов – заработной платы, которую работник получил бы, если бы не был незаконно отстранен от работы, переведен на другую работу с нарушением правил, уволен при отсутствии основания для увольнения либо без соблюдения установленного порядка прекращения трудового договора.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника также имеет свои особенности: работодатель причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.

Особенностью такого состава, как задержка выплаты заработной платы работнику является то, что обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.

2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // СПС Консультант Плюс.

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // СПС Консультант Плюс.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс.

5. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.01.2010) // СПС Консультант Плюс.

Учебная литература

1. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб.— М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-496 с.

2. Трудовое право России / Учебник. Ответственные редакторы: Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. — 608 с.

3. Трудовое право России : учебник / под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. – М.: Норма, 2008. – 704 с.