Вход

Государственное регулирование документационного обеспечения управления

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 10 сентября 2007
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 176 кб (архив zip, 23 кб)
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу



Московский Городской Юридический Институт


Факультет: Финансы и кредит

Специальность: Финансы и кредит






Реферат


по дисциплине:

"Основы ДОУ"





Тема: "Государственное регулирование документационного обеспечения управления"








студент

группа

преподаватель







Москва

2005

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

3

1. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения.

4

2. Документирование управленческой деятельности

6

3. Унификация и стандартизация управленческих документов

13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

15

ЛИТЕРАТУРА

17





















ВВЕДЕНИЕ

??????????????? ??????? ????????????????? ??????????? ?????????? (?????) – ???????????? ????????? ? ??????, ??????????????? ?????? ?????????? ? ???????????????? ?????????????? ???????????? ? ??????????? ?????? ? ??????????? ? ??????? ???????????????? ??????????, ?? ???????????? (????????????), ? ??????????? ? ???????????? ????????????.

????? ???????? ? ???? ????????? ???????? ?????????, ???????????, ?????????? ? ??????????????? ??????????? ? ???????????? ????????? ?? ???????? ????????????????? ??????????? ??????????.

???????? ???? ????? – ???????????? ????????????????, ?????????? ?????????? ? ????????? ???????? ??????????, ???????? ??????? ??? ???????????? ?????????? ????????????? ??????????? ??????? ? ?????????? ?????, ????????? ? ??????? ??????????, ????????????????? ?????? ???????? ??????????.

? ???????? ???????? ????????? ????? ??????????????? ? ???????????? ??????????? ? ???????????? ????????? ?? ????????????????? ????????????????? ??????????? ??????????:

??????????? – ??????? ???????? ??????????? ??? ?????? ????????? ???? ? ??????????????? ????????? ???? ?? ??????????:

?????????? – ?????????????? ? ??????????? ???? ? ??????? ?????????;

??????????????? – ???????? ????????? ??????? ?????????.

??????????? ????????? ??????????? ? ???????? ?? ???????? ????????????????? ??????????? ?????????? ?? ?????? ???????????? ???? ???????????????? ???????????, ??????????????? ?? ??????? ???? "? ???????????? ? ????" ? ??????? ???????????????? ??????.

? ?????? ???????? ????? ??????????? ???????? ????????? ???, документирование управленческой деятельности и унификация и стандартизация управленческих документов.


1. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения.

???????????????? ??????????? ?????????? ? ??????????? ?????????????? ??????????? ???????, ??????????? ??????????????? ???????????? ???????????.

??????????? ???? ??????????? ??? ?????? ? ??????????? ??????????????? ???????????? ???????? ????????? ????? ? ???????? ? ?? ???????? ???????????, ?????????? ? ??????????????? ??????????? ? ???????????? ??????????.

????? ?????????? ? ?????????? ? ??????? ????????????????? ??????????? ???????????????? ?? ??? ??????? ???????????? ??????? ???????????????? ?????????? ????? ???, ??????? ? ?????????? ?????????, ????, ???????????, ?????????, ? ????? ??????????, ??????????? ? ???????????, ??????? ?????????, ??????????? ?????????? ?????????????? ??????? ? ???????????.

????? ?????????? ? ?????????? ? ??????? ????????????????? ??????????? ???????? ??????????-???????????? ????? ??? ????????????????? ?? ?????? ?????? ????????????????? ??????????? ?????????? ? ????????? ??? ????????????? ????? ?????????? ??????? ? ???? ??????????, ????????? ?? ????????, ????? ?????? ????????????????? ??????????? ?? ???? ??????? ??????????? ????? ? ????????? ???????? ??????????? ???????.

????? ?????????? ??????????? ? ???????????? ? ???????? ???? ? ??????? ?????????, ???????????????? ??????? ??????????? ? ???????????? ???????????????? ????????, ?????? ?????? ??????? ???????????????? ?????????? ?? ???????? ???????? ? ?????????? ?????????????? ???????, ????????????? ???????? ?? ??????????? ??????????, ????????????????? ??????? ?????????? ? ??????????????? ???????? ? ?? ??????????????? ???????????, ???????????????? ??????????? ? ??????? ???????????? ? ?????????????????? ????????? ?????????? ? ?????? ????? ????????????? ????????????? ??????????????? ?????? ???????????? ? ??????????? ??????????????? ???????-????????????? ??????????.

?????? ?????????? ?? ???? ???????? ???????????? ?????????? ????? ??????? ???????????????, ??????????????? ? ?????????? ?????????? ? ?????????? ?? ???????? ????????????????? ??????????? ?????????????? ????????????, ??????????? ????????? ?????????? (???????), ? ????? ?????????? ??????????????? ?????? ????????????, ??????? ??????????? ???, ??????? ???????? ?????????? ? ????????? ?????? ?? ????????.

?? ?? ?????? ???????????????? ??????????? ????????????? ??????????? ????, ???????????? ???????????????? ??????????? ??????????.

Учреждения государственной архивной службы СССР оказывают министерствам и ведомствам организационно-методическую помощь во внедрении ГСДОУ, в организации системы документационного обеспечения, согласовывают типовые и отраслевые нормативные документы по системе документационного обеспечения, разрабатывают методические документы по отдельным вопросам документационного обеспечения управления.















2. Документирование управленческой деятельности

???????????????? ?????????????? ???????????? ?????????? ??? ????????, ??????????? ? ?????? (????????) ? ?????????? ??????????? ??? ????????????? ?????????????? ???????? ?????????? ?? ????????? ????????? ?? ????????????? ????????.

???????????????? ?????????????? ?? ???????????? ????? (??????????, ???????????? ?????????, ? ??? ????? ??????????, ??????????????, ????????????), ? ????? ?? ????????????? ?????? ? ?????????????? ????? ????????? (??????????, ??????????, ????????? ?????, ?????, ?????, ????????? ? ??.).

Состав управленческих документов:

?????? ?????????????? ?????????? ???????????? ???????????? ? ????????? ???????????, ???????? ??????? ????????, ??????? ? ?????????? ???????????? ? ??????? ????????????? ? ???????????? ? ?????? ??????????.

???????? ?????? ???????????????? ?????????????? ???????? ?? ???? ??????? ?????????? ?????????????? ??????????? ?????, ??????????????? ?????? ???????????? (???) ? ??????????? ??????????????? ???????-????????????? ?????????? (?????).

??? – ???????? ??????????????? ??????????, ????????? ?? ?????? ???????? ? ???????????, ?????????? ??????????, ??????????? ??? ?????????? ? ???????????? ????? ????????????.

??? ????????????? ??? ????????????? ??? ? ???????? ?????????? ??????? ?????????????? ???????, ??? ? ??? ???????????? ??????? ????????? ??????????.

??????????? ?????????????? ???????????? ????? ??????????????????? ??????? ???????????? ? ????? ???????? ????????????? ? ????????????????? ???????????, ????????????? ? ???????????? ? ????????????? ???????, ???????????? ??? ?????????? ??? ??????????? ????????????? ????????? ????????? ??????????.

??????? ???????????, ?????????, ??????? ? ??????????? ??? ???????????? ??????????, ??????????????? ???? ?????????? ?????? ??????? ?????????? ? ????? ??????????????? ????????????? ????.

?????????????? ????????? ?? ????????????, ????? ? ??????? ?????????? ?????? ??????????????? ???, ??????????? ?????, ?????????? (???????) ?? ??????????? ? ?????? ??????????? ??????????, ?????????? ??????? ????????????????.

? ???????????? ? ??????????? ????????????????? ? ???????????? ?????? ?????????? ?????? ????????? ???????????????? ?????????:

?????? ????????? ????, ??????? ? ?????????? ?????????: ?????????????, ???????????? ? ???? ?????????; ???????????? ???, ??????? ? ?????????? ?????????: ???????, ??????????, ????????; ??????????????? ????????, ???????? ? ????????: ?????????????, ???????, ??????????, ????????; ??????? ?????????? ? ?????????? ??? ??????? ????????? ????, ??????? ? ?????????? ?????????: ???????, ??????????, ????????; ????????? ??????? ???????? ?????????, ?? ?????????? ? ??????: ???????, ???????????? (?????????); ???????, ??????????, ???????? (????????? ? ??????); ????????????? ??????????? (???????????), ??????????, ???????????: ???????, ??????????, ????????; ????????????? ??????????? – ???????. ???????????? ??????????? – ?????????????, ????????????. ???????, ????????????? ? ??????? ?????? ?? ???? ???????, ????? ?????????? ??????? ??????????? ??? ?????????????? ??? ?? ???????? ???????? ??????????? ???????????. ????????????, ???????? ???????? ?? ??????????? ???????? ? ??? ??????????? ?????????? ?????????????, ??????? ? ????????.

?????????? ???????????????? ????????? ???????????, ???????? ?????????? ?? ????? ????????? (???????, ????????????? ? ??.), ???????? ? ??????????????? ????? (??????, ????????????? ? ??.).

?????????? ???????????????? ????????? ???????, ??????????? ???????? ????????? ?? ????? ?????????, ???????? ? ????? "??????????? ???????", ??????? ????? ???????? ???? ????????????????? ????????? ?????? ???????????, ??????????? ???? ????????.

????????? ?? ???????? ???????????????? ???????????, ??????????? ????????????? ?????????? ??????????? ??????? ??? ?????????? ?????? ??????????? ?????????????? ? ?????, ????????????? ??????? ?????????. ???? ?????? ?? ??????, ??????????? ???? ?????? ?????? ??????????????.

???????????? ??????? ????????????? ??????? ????? ?????????? ?? ???????????? ? ?????, ????????????? ?????????? ?? ???? ???????.

???????????????? ???????? ????? ???? ??????? (???????) ???????????????? ?????????? ????? ??????????? ??? ???????????.

???????? ????????????????? ????????? ????? ???? ?????????????? ???????????????? ????????????? ????????.

??????? ??????????, ????????????? ???????? ?????? ???????????, ?????? ?????????????? ??????????????? ? ????. ? ?????? ??????????? ? ??????? ?????????????? ????????? ??? ???? ??????????? ??????????? ? ???????????????? ??????.

??? ?????????? ???????? ? ???????, ??????????? ?? ?????????? ????????????? ???????, ???????, ?????????, ??????????, ??????????? ? ??????????.

????????? ??????????? ?? ????????? ?????? ???? ?????????,??????????, ???????? ??????? ? ??????????, ?????????????? ? ????????? (??????? ????????, ???????????, ???????, ???????? ????????????? ??? ???????, ???????? ???, ??????? ???????????? ? ??.).

???? ??? ????????? ????????????????, ?? ????? ??????????? ????????????????, ??????????????, ?????????? ? ???????? ?????? ? ??????????. ? ?????? ??????? ??????????? ?????? ???????????? ??????????? ?????? ???????????. ???? ??? ????????? ???????????? ?? ????????? ?????, ??? ???????? ? ???????????? ? ????????? ????????? ?????? ??????????????? ??????? ? ????-, ????- ? ??????????????? .

? ???????? ????? ??????????? ??????????? ???? ??????? ?????????? ????? ?????????? ?????? ??? ????????????? ??????????? ?????? ? ???????????? ??????????? ? ??????????????? ????????, ????????????????? ? ??????? ????????????? ? ?????????? ??????????.

??????, ??? ???????, ?????? ???????????? ? ??? ??????, ????? ?????????? ??? ????????? ?????????????? ?????? ?????? ???????????: ?????? ???????????, ???????? (?????? ??? ?? ????????), ???????????????? ? ??.

??? ????????????? ??????? ???????? ?????????? ???????????? ?????????? ? ??????????????.

??????????? ?? ????????? ????????? ? ??? ? ?????? ?????, ???????????? ?? ???????????, ?????? ? ???? ?????????: ????? ?????, ??????, ????????????, ?????????, ??????, ?????????, ??????? ? ??., ???????? ??????? ?????????? ? ??????????? ?????????????? ?????????????? ???????????? (????) ? ?????????? ??????? ??????????? ???? ??????????.

?????? ??????????????? ????????? ?????? ???? ?????????? ? ????????????? (???????? ??????), ?????????????? ???????????????? ??????????? ????????????? ??? ???????????.

?????????? ???????????? ??????? ????????? ?????? ??????????? ? ????????? ???????????: ? ???????????, ???????????????, ???????????????? ???????????????, ?????????????? ????????, ?, ??? ?????????????, ????????????? ?????????????; ???????????, ?????????????? ?? ?????????? ?????????????? ???????? (???????, ??????? ??????????? ? ?.?.); ? ?????????? ?????????????? ??? ??????? ??????????? (???????????); ? ??????????? ???????; ??????? ????????????????? ???????????; ? ???????????? ???????????? ?????????????? ?????? ??? ? ???????????? ???????????? ???????????, ????????? ?????????, ????????????? ? ??????? ?????????.

??????? ???????????? ? ??????????? ?? ?????????? ????????? ?????? ?????????????? ? ????????? ???????????:

? ???????????? ? ?????????????? ?????????????, ????? ????????? ????????? ????????? ???????? ? ???????????????, ??????????? ?????????? ??????? ????????? ????, ??? ????? ?????????? ????????? ??????????? ?? ???????????????? ????????; ? ????????????? ? ??????-????????????????? ?????????????, ????????????? ?????????????? ? ??? ???????, ? ??????? ????? ????????? ?????????? ?????????;

? ????????????? ????????????? – ? ??????? ????????????? ??? ??????????????? ??????????? ???? ???????;

? ????????, ??????????????? ??????????????? ???????????????? ???????? (??????) ? ???????????? ??????? (??????????, ??????????????? ? ?.?.);

? ???????????? ???????? ????? ??? ?????????? ??????????? – ? ???????, ????? ????????????????? ????????????????? ??????????? ?????????? ?????????????? ????????, ?????? ? ?????????? ???? ???????.

?????????????? ???????? ????????????? ??? ???????????? ????????????? ??????????? ??? ?????????? ??? ??????????? ????? ? ???????????? ? ??? ????????????, ????????????? ????????? ?????? (????? ??? ????????? ?? ???????????, ??????????? ?????????????, ??????????? ??????????, ?????? ? ????????????? ???????????? ? ??.).

??? ??? ????? ??????? ????????????? ? ??? ??????, ???? ?? ?????????? ????????? ???????????? ????????? ??????????? ???.

????????? ?????????, ????????????? ??? ?????????? ?????????, ???????? ?????????? ??? ?????? ? ?????? ?????, ???????-???????????? ? ?????? ?????????, ? ????? ?????????? ????????? ? ????????? ????????????? ? ??????? ?????????????, ??????????? ???????????? ??????????? ? ??. ????????? (?????????);

?????????? ????????? ?????????? ??????????? ??????????? ???????????? ???? ???????????.

?????????, ???????????? ?????????, ??????????? ??? ????? ????????. ??????? (?????????????) ????????????? ??????? ????????????? ????????????? ? ??????????.

????????????, ?????????? ????????????? ?????????????? ?????? ? ?????????????? ???????, ????? ???? ???????.

????? ??????? ???????????????? ?????????? ? ????? ???????? ??? ???????????? ????? ??????????????? ??????????? ????????????, ???????? ????????, ????????????? ??????????? ?????????????.

???????????? ????????? (??????????, ?????????, ?????? ? ??.)??????????? ??????????? ????, ????????????? ?? ?? ??????????.

???????? ??????????? ???????????????????? ?? ????????? ?????????????? ?????? (??????, ????????, ????????, ?????????) ? ?????????.

???????, ????????? ???????, ??????? ? ?????? ????????? ???????????????, ??????????? ??? ?????????????? ????????? ????? ???? ????????? ????????????, ???? ??????????? ? ??? ??????? ?? ??????? ?? ??????? ??? ???? ? ???????????, ????????????? ??????????? ???????????.

????????? – ?????????? ????? ???? ???? ?????:

  • ???????????? ??? ???????? ? ???????? ??????????????? ???????????????? ?????????? (?????????? ? ???????? ?????, ??????? ??????????????? ????????);

  • поясняющие или дополняющие содержание другого документа;

  • направляемые с письмом в другие организации.

?? ??????????? ? ???????????????? ?????????? ? ???????????, ??????????? ??? ?????????? ?????????? ??????? ?????????, ? ?????? ??????? ???? ????????:

?????????? ? ??????? ?????????

Свердловского областного

?????? ???????? ?????????

. . . . . . . N. . . . . .

??? ??????? ?????????? ?????????? ??? ??????????. ??? ???????? ?????????? ??? ???????????????? ?????????? ?? ??????????? ????????????? ???? ??????????? ? ????????? ???????????? ????????????????? ?????????, ??? ???? ? ?????? (??. ?. 2.3.2.4).

?????? ?????????? ? ??????? ?????????? ?????????? – ?????????? ?????? ??????????????? ??????????? ??????????????? ??????? ????????????, ? ??????? ????????? ???????? – ??????????.

В целях сокращения количества применяемых форм документов министерства и ведомства разрабатывают отраслевые табели документов, необходимых и достаточных для реализации функций и задач организаций. В табель включаются документы как традиционные, так и создаваемые средствами вычислительной техники. Табель подписывается ответственным за его составление и утверждается руководителем ведомства. Ведение табеля, внесение в него изменений осуществляется службой документационного обеспечения. Составление документов, не указанных в табеле, запрещается.




















3. Унификация и стандартизация управленческих документов

?????????? ?????????? ??????????? ? ???????????? ???????????? ??????? ? ???? ?????????????? ??????????, ??????????? ????????????? ?????????? ?????????????? ??????? ? ?????.

?????????????? ?????????? – ????? ???????????? ??????????? ??????????? ?????????? ? ?????? ?? ??????????????. ??????????? ????????? ????????? ??????????:

  • государственные стандарты (ГОСТ).

  • отраслевые стандарты (ОСТ);

  • республиканские стандарты (РСТ).

?????????? ?????????? ?????????? ? ????? ?????????? ?????????? ??????????? ??????????, ????????? ?? ????, ????????? ????????, ???????? ???????????? ?? ?????????, ?????????? ?????????????? ????????????? ????????? ?????? ???????????? ?? ??????????? ? ??????? ???????? ??????????, ????? ???????????? ????????????? ?????????????? ???????.

?????? ?? ?????????? ????????:

  • ?????????? ???, ??????? ?????????????? ?????????????? ? ???????????, ?????????????? ?? ??????????????? ??????? ????????????;

  • ????????? ????????????? (????????????????) ??? ? ??????????????? ? ?????????? ???:

  • внедрение разработанных ОКТЭИ;

  • ??????? ??? ? ????? ? ????? ??????????? ????????????? ?????????? ? ?? ?????????? ????????;

  • ?????????? ?????????? ?????????? ??????????????? ???? ??????????, ?????????? ????????? ??????? ? ?? ???????? ? ???, ? ????? ?? ??????????????? ???????????;

  • ?????????? ?????????? ??????????????? ???????-????????????? ??????????, ?????????? ????????? ???????.

Организационное и методическое руководство унификацией и стандартизацией документов, координацию работ и контроль осуществляет головная организация по координации внедрения и ведения УСД и ОКТЭИ в республике. На отраслевом уровне эту работу ведет головная организация по внедрению и ведению УСД и ОКТЭИ в отрасли.




























ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные выводы, полученные в результате написания данного реферата:

Государственная система документационного обеспечения управл ения (ГСДОУ) – совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях (объединениях), в учреждениях и общественных организациях. ГСДОУ включает в себя настоящие Основные положения, общесоюзные, отраслевые и республиканские нормативные и методические документы по вопросам документационного обеспечения управления.

Основная цель ГСДОУ – упорядочение документооборота, сокращение количества и повышение качества документов, создание условий для эффективного применения прогрессивных технических средств и технологий сбора, обработки и анализа информации, совершенствование работы аппарата управления.

В развитие Основных положений ГСДОУ разрабатываются и утверждаются нормативные и методические документы по совершенствованию документационного обеспечения управления:

  • общесоюзные – Главным архивным управлением при Совете Министров СССР и Государственным комитетом СССР по стандартам:

  • отраслевые – министерствами и ведомствами СССР и союзных республик;

  • республиканские – Советами Министров союзных республик.

Нормативные документы министерств и ведомств по вопросам документационного обеспечения управления не должны ограничивать прав подведомственных организаций, предоставленных им Законом СССР "О предприятиях в СССР" и другими законодательными актами.

Документационное обеспечение управления в организации осуществляется специальной службой, подчиненной непосредственно руководителю организации.

Должностные лица организаций при работе с документами руководствуются требованиями Основных положений ГСДОУ и принятых в ее развитие общесоюзных, отраслевых и республиканских нормативных и методических документов

Документирование управленческой деятельности охватывает все процессы, относящиеся к записи (фиксации) и оформлению необходимой для осуществления управленческих действий информации на различных носителях по установленным правилам.

Документирование осуществляется на естественном языке (рукописные, машинописные документы, в том числе телеграммы, телефонограммы, машинограммы), а также на искусственных языках с использованием новых носителей (перфокарты, перфоленты, магнитные ленты, карты, диски, кристаллы и др.).

Унификация документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуществление однотипных управленческих функций и задач.

Стандартизация документов – форма юридического закрепления проведенной унификации и уровня ее обязательности. Установлены следующие категории стандартов:

  • государственные стандарты (ГОСТ).

  • отраслевые стандарты (ОСТ);

  • республиканские стандарты (РСТ).

Унификация документов проводится в целях сокращения количества применяемых документов, типизации их форм, повышения качества, снижения трудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем документации по одноименным и смежным функциям управления, более эффективного использования вычислительной техники.

ЛИТЕРАТУРА

  1. ???????? ??????? ?????? ????????????? ???????. – ?., 2004.

  2. ???????? ??????? ?????? ??????????????? ??????? ? ????-, ????- ? ???????????????. – ?.: ?????????, 2003.

  3. Почтовые правила. – М.: Министерство связи, 2003.

  4. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления . – М.: РДЛ, 2004.


© Рефератбанк, 2002 - 2017