Теория потребительского выбора и защита прав потребителей

Содержание:

1. Важность выбранной темы……………………………………………...1

1.2 Рациональность потребителя и свобода выбора....................................2

1.3 Теория предельной полезности...............................................................3

1.4 Потребительское равновесие……………………………………………6

1.5 Переход от кардинализма к ординализму……………………………..7

1.6"Эффект замещения" и "эффект дохода"………………………………..8

1. "Излишек" потребителя………………………………………………….10

2. Бюджетная линия………………………………………………………....11

3. Теория ожидаемой полезности Неймана-Моргенштейна……………..13

4. Кивые безразличия……………………………………………………15

5. Милтон Фридман и теория постоянного выбора…………………...17

6. Заключение…………………………………………………………….20

2.1 Теория потребительского выбора………………………………………22

2.2 Из истории возникновения движения в защиту прав потребителей….23

2.3 Законодательная база…………………………………………………….24

2.4 Основные понятия, используемые в законе…………………………....25

2.5 Общие положения………………………………………………………...26

2.6 Заключение………………………………………………………………..

1.1 Важность выбранной темы. Данная тема важна для меня потому, что во-первых, это современная насущная проблема, затрагивающая все классы населения (конечно, кроме очень богатых людей), во-вторых, эта тема поможет разобраться, каким образом потребители распределяют свои доходы на покупки различных товаров и услуг. В-третьих, по-моему, это актуальная проблема экономики во все времена – предпочтение покупателя. Как эту проблему рассматривали экономисты и социологи; какие сделали выводы.

Представление об убывающей предельной полезности не только лежит в основе объяснения закона спроса, но и играет ключевую роль в объяснении того, каким образом потребителям следует распределять свой денежный доход между различными товарами и услугами, которые они могут купить.

Если суммировать все недочеты, которые совершает производитель, то половина из них – это незнание что и когда производить. Производство должно быть не только рентабельное, но к тому же необходимое для покупателя. Большинство производителей не изучают теорию, а лишь действуют "по интуиции" во многих ситуациях, которые ясно прописаны в теории, т.е. учатся на своих ошибках, когда их можно избежать….

1.2. Рациональность потребителя и свобода выбора

В своих рассуждениях экономисты исходят из предполо­жения, что потребители ведут себя на рынке рационально. В самом общем смысле вести себя рационально — значит стремиться достичь максимального результата при ог­раниченных возможностях.

Формулируя принципы рационального поведения потреби­теля, экономисты вовсе не определяют цели рационального потребительского поведения, оставляя раздумья об этом фило­софам, религиозным проповедникам, политикам и самим по­требителям. Экономиста интересует иное — как ведут себя люди, реализующие свои индивидуальные интересы в мире ог­раниченных возможностей.

Очевидно, что главным ограничением для любого потре­бителя является размер его дохода. Поскольку потребности многообразны и безграничны, а доход (т. е. располагаемая по­требителем сумма денег) ограничен, покупатель вынужден постоянно совершать выбор из огромного количества товаров, предлагаемых ему на рынке. Естественно предположить, что, совершая этот выбор, потребитель стремится приобрести на­илучший набор товаров из тех, которые доступны при данном ограниченном доходе.

Экономическая теория утверждает, что не существует объ­ективного критерия для того, чтобы определить, какой же на­бор товаров является наилучшим для данного потребителя. И только потому, что потребитель выбирает “наилучший набор” товаров со своей индивидуальной (т. е. субъективной) точки зре­ния (вспомните удивительно точный афоризм К. Пруткова:

“каждому лучшим кажется то, к чему он имеет охоту”).

Конечно, субъективный подход не безупречен: человек — сложное существо и далеко не всегда ведет себя рационально в указанном смысле. Разумеется, представление о рациональнос­ти потребителя упрощает механизм его экономического пове­дения, и тем не менее большинство потребителей действительно стремится получить на свой ограниченный доход максимум удовлетворения.

Особо надо подчеркнуть, что вести себя на рынке рацио­нально — вовсе не значит обязательно быть прижимистым и мелочно-расчетливым. Не следует думать, что человек, истра­тивший свое состояние на “миллион алых роз” для своей лю­бимой, — нерациональный потребитель, а другой, положивший деньги в коммерческий банк под высокие проценты, — наобо­рот, рациональный потребитель. Теория потребительского по­ведения признает рациональным потребителем и того и друго­го, если только они действительно выбрали наилучший (с их субъективной точки зрения) вариант потребительского поведе­ния. Это значит, что каждый потребитель имеет своего рода индивидуальную шкалу предпочтений и, реализуя ее при огра­ниченном доходе, стремится достичь максимально возможной степени удовлетворения.

Если заменить слово “удовлетворение” более подходящим для данной ситуации термином “полезность”, то рациональное поведение потребителя состоит в том, чтобы максимизировать полезность при ограниченном доходе.

Категория “полезность” играет в экономической теории настолько важную роль, что на ее характеристике следует оста­новиться подробнее.

1.3. Теория предельной полезности

Люди потребляют товары и услуги потому, что они обла­дают свойством быть источником удовольствия (или удовлет­ворения). Это свойство экономисты обозначают термином “по­лезность”. Основы теории полезности разработаны такими круп­ными экономистами XIX в., как Г. Госсен (1810—1859), У. С. Джевонс (1835-1882), К. Менгер (1840-1921), а также его последователи О. Бем-Баверк (1851—1914) и Ф. Визер (1851-1926).

Названные экономисты создали особое направление в эко­номической науке, получившее название “маржинализм” (“предельность”). Ключевая идея маржиналистского подхо­да состояла в следующем: стоимость (или, на современ­ном экономическом языке, — ценность) товара опре­деляется не затратами труда на его производство, а полезным эффектом, который он способен принести потребителю. Такой подход противоречил традиционным представлениям классической школы (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, Д. Милль), т. к. признавал приоритет конечных результатов функционирования экономики. Это был по­истине переворот, и он сыграл столь важную роль в развитии экономической мысли, что получил название “маржиналист-ской революции”.

Маржинализм называют субъективно-психологической теорией, и для этого есть все основания. Основатели маржинализма были твердо убеждены, что все категории экономи­ческой науки могут быть выведены только из отношения к вещи экономического субъекта, его предпочтений, ожиданий, по­знаний. (Так, К. Менгер писал, что блага сами по себе лише­ны объективных свойств, эти свойства им придает соответству­ющее отношение к ним людей.) Подобная мысль в той или иной форме приходила в голову многим, и гораздо раньше, чем экономистам, — вот что говорил, например, В. Шекспир устами одного из героев известной всему миру пьесы: “... сами по себе вещи не бывают ни хорошими, ни дурными, а только в нашей оценке” (В. Шекспир. Гамлет, принц датский. Акт вто­рой, сцена 2). Но только маржиналисты сумели сделать эту мысль основной отправной точкой целого научного направления.

Ход рассуждении маржиналистов в главных чертах состо­ял в следующем. Прежде всего они обратили внимание на то, что потребление любого блага носит, как правило, “прирост­ный” характер. Иначе говоря, потребитель не действует по прин­ципу “все или ничего”, а постепенно увеличивает количество единиц потребляемого блага, пока не насытит потребность в нем (например, будучи голоден, человек съедает один бутерб­род, другой и так до тех пор, пока не почувствует себя сытым, а испытывая жажду, выпивает стакан воды, второй и так, пока не пройдет чувство жажды).

Из этого наблюдения следовали три важных вывода:

1. Каждая дополнительная единица товара приносит по­требителю дополнительную полезность, которая называет­ся “предельной полезностью” данного блага (в экономичес­кой теории слова “предельный” и “дополнительный” являются синонимами, т. е. имеют один и тот же смысл). Таким обра­зом, под предельной полезностью маржиналисты пони­мали величину дополнительной полезности, полученной от прироста величины потребления, равного единице не­которого блага (при прочих равных условиях).

2. Чем больше количество единиц потребленного блага, тем меньше предельная (т. е. дополнительная) полезность, извле­каемая из потребления каждой последующей единицы этого блага. Другими словами, предельная полезность носит убы­вающий характер. Следовательно, то благо, которое удов­летворяет наименее настоятельную потребность, имеет и на­именьшую предельную полезность. Отсюда следует сформу­лированная маржиналистами обратная взаимосвязь между пре­дельной полезностью и ценностью блага. Она состоит в том, что благо тем более ценно, чем меньшим количеством единиц данного блага располагает человек, и наоборот (стакан воды в пустыне обладает огромной ценностью, в то время как тот же стакан у полноводной реки не обладает никакой ценностью, хотя, конечно, имеет полезность). Отсюда вывод: ценность данного блага определяется полезностью последней име­ющейся единицы этого блага, удовлетворяющего наиме­нее настоятельную потребность.

3. Потребляя некоторое число единиц одного товара (на­пример, бутербродов), человек получает общую полезность это­го ряда, состоящую из суммы убывающих предельных полезностей. В теории принято называть условные единицы величи­ны предельной полезности “ютилями”. Если потребление пер­вого бутерброда принесет человеку полезность, равную, положим, 5 ютилям, второго — 4, третьего — 2, а четвертого — 1 ютилю, то общая полезность этого ряда составит 12 ютилей (а предельная полезность будет равна 1). Отказ от каждого по­следующего бутерброда будет означать уменьшение общей (сум­марной) полезности и одновременное увеличение предельной полезности последнего бутерброда. Например, если отказаться от четвертого бутерброда, то общая полезность (TU) составит 11 единиц, а предельная полезность (MU) будет равна 2, при отказе от третьего бутерброда TU составит 9 единиц, а MU воз­растет до 4, и т. д.

График 1. Кривая предельной полезности

Итак, согласно теории маржиналистов, полезность — по­нятие субъективное. Конечно, они понимали, что, вряд ли воз­можно точно измерить величину полезности того или иного товара для одного человека (так, как мы измеряем у него, на­пример, температуру или кровяное давление). Приборов, из­меряющих величину полезности, нет и быть не может. Однако общий принцип убывания предельной полезности мы можем наглядно изобразить па графике (пользуясь нашим условным примером — см. график 1).

1.4. Потребительское равновесие

Принципы убывания предельной и общей полезности мож­но наглядно проиллюстрировать на простом примере (кото­рый заодно поможет нам понять, что такое “потребительское равновесие”). Пусть потребителю предстоит сделать выбор всего из двух продуктов при ограниченной сумме денег, вы­деленных на их покупку. Предположим, что бутерброд стоит 1 долл., а стакан кока-колы — 2 долл., а всего потребитель может истратить 10 долл. В каком соотношении он закажет бутерброды и кока-колу? Конечно, он может съесть 10 бутер­бродов, не выпив ни одного стакана кока-колы. Но рациональ­ный потребитель так скорее всего не поступит. Он не станет давиться всухомятку последними бутербродами, а предпоч­тет съесть 8 бутербродов, запив их стаканом кока-колы, кото­рый принесет ему в этом наборе куда больше удовольствия, а следовательно, и полезности, чем 9-й и 10-й бутерброды. Воз­можно, анализируя свои субъективные ощущения, потреби­тель придет к выводу, что следует ограничиться 6 бутербро­дами и выпить 2 стакана кока-колы. Обратим внимание на то, что при таком поведении потребителя предельная полезность бутербродов будет возрастать, а кока-колы уменьшаться. Рано или поздно наступит момент, когда общая полезность от то­варов, входящих в этот набор, станет максимальной, а даль­нейшее изменение соотношения между ними приведет лишь к уменьшению этой общей полезности. Другими словами, наш потребитель достигнет точки “потребительского равновесия”. Потребительское равновесие — ситуация, в которой потребитель не может увеличить общую полезность, получаемую при данном бюджете, расходуя меньше де­нег на покупку одного блага и больше — на покупку другого.

Теория предельной полезности выглядит вполне логичной, хотя, как всякая теория, неизбежно песет на себе печать одно­сторонности и ограниченности. В частности, многих теорети­ков смущало то, что категория полезности слишком зыбка, субъективна и не поддается даже приблизительному количествен­ному измерению. А то, что нельзя измерить, трудно использо­вать в качестве доказательства теоретических положений. Ос­новоположники маржинализма надеялись, что развитие тео­рии и накопление фактов со временем поможет преодолеть эту принципиальную трудность. Однако произошло нечто прямо противоположное. Итальянский экономист Вильфредо Парето (1848—1923) доказал, что количественно измерить полезность невозможно даже при наличии большого числа фактов. Вывод Парето практически означал отказ от концепции предельной полезности в ее первоначальном виде. Одновременно это под­вигло многих экономистов к поиску новых способов объясне­ния потребительского поведения на основе более реалистичес­ких допущений, сближающих теоретическое объяснение с прак­тикой.

1.5. Переход от кардинализма к ординализму

Суть этих допущений состояла в следующем. Как извест­но из повседневной практики, многие товары взаимосвязаны друг с другом в процессе потребления: некоторые товары мо­гут потребляться только совместно (они называются “компле­ментарными”), другие, наоборот, служат удовлетворению од­ной и той же потребности и являются в той или иной степени взаимозаменяемыми (товары - ”субституты”). Следовательно, правильнее рассматривать полезность не от потребления от­дельно взятого товара, а от всего набора потребляемых това­ров. Это открывает возможность оценивать полезность не с количественной точки зрения, а с точки зрения порядка пред­почтения разных наборов товаров. Так совершился переход от “кардиналистского” (т. е. количественного) подхода к полез­ности — к “ординалистскому” (т. е. порядковому).

Первые шаги в этом направлении были сделаны россий­ским экономистом Е. Е. Слуцким (1880—1948) в статье “К те­ории сбалансированного бюджета потребителя”. Окончатель­ное оформление ординалистский подход получил в работе Роя Аллана (1906—1983) и Джона Р. Хикса (1904—1989) “Пересмотр теории ценности”(1934).

Центральная идея ординалистского подхода может быть объяснена следующим образом. Теория отказывается от представления о том, что потребитель способен количественно из­мерить полезность, извлекаемую из некоторого набора това­ров, а предполагает, что он может просто сравнивать различ­ные наборы товаров с точки зрения их предпочтительности. При этом более предпочтительны наборы товаров, имеющие более высокий уровень полезности, и равноценны наборы, имеющие одинаковый уровень полезности. Другими словами, наш по­требитель не мучается вопросом количественной оценки по­лезности товара. Не требуется от него при выборе набора това­ров и ответ на вопрос, во сколько раз данный набор полезнее всякого другого. Потребитель на основе своей субъективной оценки выносит решение, что данный набор товаров для него предпочтительнее всех прочих. Таким образом, преобразовав субъективную теорию полезности в общую логику выбора, Р. Аллан и Д. Хикс значительно сблизили теоретическую базу с практическим поведением потребителя. Закономерности это­го поведения уже не связаны с измерением полезности. Их ис­следование базируется ^наблюдаемых эффектах “замещения” и “дохода”.

1.6. “Эффект замещения” и “эффект дохода”

Предположим, что наш потребитель выбрал некоторый наилучший с его точки зрения набор товаров, доступный при данном уровне дохода. Однако цены не остаются неизменны­ми. Посмотрим, что произойдет в том случае, когда цена на один из товаров снизится, а цены остальных товаров и доход потребителя останутся неизменными.

Поскольку цены остальных товаров, входящих в набор, ос­таются неизменными, они становятся дороже относительно того единственного товара, цена на который упала. Разумно предпо­ложить, что наш потребитель будет стремиться замещать от­носительно подорожавшие товары относительно подешевев­шим. Иными словами, снижение цены некоторого товара вы­зовет рост величины спроса на этот товар со стороны индиви­дуального потребителя вследствие его относительного удешев­ления. Значит, под эффектом замещения понимается та часть прироста величины спроса на подешевевший то­вар, которая образовалась вследствие замены более до­рогостоящих благ менее дорогостоящими.

Изменение величины спроса может быть связано с воздей­ствием изменения цены на величину реального дохода*. Про­исходит это в случае, когда цена на один из товаров набора опять-таки снизилась. Наш потребитель будет по-прежнему способен приобрести товарный набор, который ему кажется наилучшим, но у него останется некоторая сумма денег. Это равносильно реальному увеличению дохода, как если бы он стал получать эту сумму дополнительно (“эффект дохода”). Воз­никает вопрос, как истратит наш потребитель эту дополнитель­ную сумму? Самый общий ответ состоит в том, что он истратит ее на покупку большего количества так назы­ваемых “нормальных товаров” (т. е. товаров, спрос на которые растет при росте доходов).

• Номинальный доход — сумма денег, которую получает потреби­тель, реальный доход — количество товаров и услуг, которое можно приобрести на номинальный доход при данном уровне цен.

• _____________________________________________________________

Существует интересное исключение из закона спроса, свя­занное с так называемым “товаром Гиффена”. Суть этого фе­номена в том, что при определенных обстоятельствах эффект дохода перевешивает эффект замещения, а следовательно (во­преки закону спроса), величина спроса растет при росте цены. Считается, что этот эффект открыл английский экономист Ро­берт Гиффен (1837—1910), наблюдая за бюджетами беднейших семей Англии и Ирландии. “Как заметил Р. Гиффен, повыше­ние цены на хлеб проделывает такую большую брешь в бюд­жете беднейших рабочих семей и настолько увеличивает пре­дельную полезность денег для них, что они вынуждены сокра­щать потребление мяса и наиболее дорогих мучных продуктов питания; поскольку хлеб продолжает оставаться самым деше­вым продуктом питания, который они в состоянии купить и станут покупать, они потребляют его при этом не меньше, а больше”*.

Конечно, “товары Гиффена” весьма редки, но в строгой логике теории потребительского поведения возможность появ­ления таких товаров существует. Можно сказать, что на прак­тике появление “товара Гиффена” — это сигнал социального неблагополучия, свидетельство снижения жизненного уровня отдельных общественных слоев.

1.7. “Излишек” потребителя

Теория предельной полезности утверждает, что при покуп­ке известного количества единиц товара далеко не всегда про­исходит эквивалентный (т.е. равноценный) обмен. Более того, довольно часто потребитель оказывается в выигрыше! Этот выигрыш называется “потребительской рентой”, или “излиш­ком потребителя”. Какова же его природа? Дело в том, что покупатель приобретает товар определенного вида в таком ко­личестве, что предельная полезность последней покупаемой единицы, выраженная в денежной форме, равна цене товара. Однако предельная полезность каждой предшествовавшей еди­ницы, как мы уже знаем, больше, чем последующей. Получа­ется, что полезность каждой единицы покупки (за исключени­ем последней) больше той цены, которую покупатель за нее платит, и поэтому в целом, производя покупку, он оказывает­ся в выигрыше.

Поясним сказанное: предположим, что при цене бутербро­да более 40 центов потребитель вовсе откажется от покупки, а при равной 40 центам купит один бутерброд. Значит, мы мо­жем считать, что 40 центов есть денежное выражение полез­ности первого бутерброда для нашего потребителя. Следую­щий бутерброд получит меньшую денежную оценку своей по­лезности, скажем, 30 центов, третий — 25 центов, четвертый — 15 центов, пятый — 8 центов, шестой — 3 цента. Сведем дан­ные в таблицу.

Теперь предположим, что реальная цена бутерброда на рынке равна 10 центам. При такой цене наш потребитель купит 4 бутерброда, а от пятого откажется, т. к. его предельная по­лезность (8 центов) уже меньше цены (10 центов). Отдав за каждый из купленных 4 бутербродов по 10 центов, потреби­тель получает выигрыш в размере (30 -^L 20 + 15 + 5) == 70 центов. Это и есть “излишек

* Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 2003. Т. I С. 201.

потребителя”. Он соответствует разнице между самой высокой ценой, которую согласил­ся бы уплатить потребитель, и ценой, реально установив­шейся на рынке данного товара. Или, говоря иначе, изли­шек потребителя есть разность между “ценой спроса” отдельного покупателя и “рыночной ценой”.

Рассмотренный выше пример можно проиллюстрировать графически. В этом случае кривая спроса будет иметь пе плав­ный, а ступенчатый характер, так как потребление нашего то­вара (бутербродов) дискретно (см. график 2).

О 1 2 3 4 5 6

График 2. Излишек потребителя

Излишек потребителя на нашем графике — это площадь фигуры, ограниченной кривой спроса, осью ординат и линией постоянной цены (в нашем примере — 10 центов за бутерброд).

1.8. Бюджетная линия

Большим шагом вперед в исследовании закономерностей потребительского поведения стало создание концепции “бюджет­ных линий” и “кривых безразличия”. Ее авторами считаются итальянский экономист В. Парето и английские экономисты Д. Р. Хикс и Ф. Эджуорт (1845—1926). Базируясь на ординалист-ском подходе, их концепция рассматривает поведение потребтеля с двух сторон: во-первых, с точки зрения того, что может позволить себе потребитель при данном ограниченном доходе, а во-вторых, что он хотел бы иметь из наличного набора товаров, каждый из которых ему представляется равноценным.

Смысл бюджетной линии можно понять из следующего условного примера. Пусть потребитель “мистер X” выбирает только между двумя товарами — одеждой и продуктами пита­ния. Будем считать, что цены на одежду и продукты, а также доход “мистера X” не меняются, при этом условная единица одежды стоит 60 долл., а условная единица продуктов пита­ния — 10 долл. Очевидно, что наш “X” может в месяц купить либо 10 единиц одежды и ни одной единицы питания, либо 60 единиц питания и ни одной единицы одежды. Наконец, он мо­жет приобрести продукты питания и предметы одежды в рав­ных сочетаниях (например, купить 9 единиц одежды и 6 еди­ниц питания, или 2 единицы одежды и 48 единиц питания и т. д.). Перенесем полученные точки на график. Соединив край­ние точки одной линией, получим прямую “ab”, которая и на­зывается бюджетной линией потребителя “X”. Каждая точ­ка на этой прямой показывает, какое количество единиц одеж­ды и продуктов питания может приобрести “X” одновременно при доходе 600 долл., тратя его полностью, при условии, что цены на одежду и питание не меняются (см. график 3).

О 10 20 30 40 50 60

КОЛИЧЕСТВО ЕДИНИЦ ПИТАНИЯ

График 3. Бюджетные линии

Если доход потребителя снизится (например, до 420 долл.), то бюджетная линия сместится параллельно и вниз (см. гра­фик 3) и займет положение “с”. При увеличении же дохода потребителя бюджетная линия сместится параллельно вверх.

Изменение уровня цен может по-разному повлиять на по­ложение бюджетной линии. Если цены на оба товара будут пропорционально возрастать, то бюджетная линия сместится параллельно и вниз, ибо такое поведение цен равнозначно сни­жению дохода потребителя. Наоборот, если цены на оба товара упадут, то это будет означать как бы рост дохода потребителя и бюджетная линия сместится параллельно вверх. Наиболее ве­роятен, однако, вариант, когда цены на товары будут меняться по отношению друг к другу. Предположим, что цены на одеж­ду не меняются, а продукты питания становятся дешевле. В этом случае “X” при той же величине приобретаемых единиц одежды может покупать большее количество единиц питания. В этом случае бюджетная линия изменит свой наклон и вместо исходного положения “а'о” займет положение “аb”, как это по­казано на графике 4.

1.10. Кривые безразличия

Итак, бюджетная линия дает ответ на вопрос, что может приобрести потребитель, но для окончательного ответа о его поведении на рынке надо учитывать и то, что желает он ку­пить. Желание приобрести товары, входящие в набор, отража­ет предпочтения потребителя. Их можно исследовать с по­мощью так называемых кривых безразличия. Построить такую кривую можно путем опроса нашего потребителя, предлагая ему оценить различные сочетания одежды и продуктов пита­ния. При этом нас будут интересовать только такие сочетания, которые приносят потребителю, с его точки зрения, одинако­вое удовлетворение его потребностей в одежде и продуктах питания. Это будет означать, что потребителю безразлично, какой именно из этих наборов приобретать. Поэтому кривая, построенная по этим точкам, носит название “кривой безраз­личия”. Предположим, что в результате опроса потребителя нами выявлены следующие равноценные для пего сочетания одежды и продуктов питания: 1) 10 единиц одежды и 5 единиц питания, или 2) 7 и 10, или 3) 5 и 20, или 4) 4 и 30, или 5) 3 и 45. Перенесем эти данные на график и получим точки а, b, с, е, d, соответствующие этим равноценным, с точки зрения по­требителя, сочетаниям товаров. Соединив точки плавной кри­вой, получим кривую безразличия. Каждая точка этой кривой, таким образом, показывает все возможные комбинации еди­ниц одежды и питания, дающие “мистеру X” одинаковое удовлетворение.

10 20 30 40 50 60

КОЛИЧЕСТВО ЕДЕНИЦ ПИТАНИЯ

График 5. Бюджетные линии

Наложим на график кривой безразличия бюджетную ли­нию нашего потребителя (см. график 5). Положение бюджет­ной линии на графике показывает, что “X” может позволить себе сочетания одежды и продуктов питания в больших коли­чествах, чем те, что имеются на кривой безразличия а, Ь, с, d, е. Такая кривая обязательно есть, так как в пространстве гра­фика через любую точку может быть проведена кривая без­различия. Одна из таких кривых непременно коснется бюджет­ной линии, как это показано на графике (см. график 6), где бюджетная линия касается кривой В в точке Е. Эта точка отра­жает при данных условиях наилучшее сочетание двух товаров в наборе, так как приносит потребителю максимальную сум­марную полезность при данном объеме его дохода. Точки на кривых безразличия, лежащие выше кривой В, для нашего “X” недостижимы, хотя и обладают более высокой полезностью.

О 10 20 30 40 50 60

КОЛИЧЕСТВО ЕДИНИЦ ПИТАНИЯ

График 6. Карта кривых безразличии с бюджетной линией

Точки же на кривых, лежащие ниже В, потребитель отвер­гает, так как при объеме его дохода может претендовать на более высокую полезность, которую обеспечивает точка Е на кривой В. Это точка, в которой совпадают возможности потре­бителя с его желанием максимизировать полезность в рамках ограниченного бюджета. Разумеется, положение точки Е зависит от того, растет или уменьшается доход потребителя и как ведут себя относительно друг друга цены на одежду и продук­ты питания. Если, например, доход потребителя возрастет, то бюджетная линия, как мы знаем, сместится параллельно вверх, и тогда точка Е окажется на одной из кривых безразличия, ле­жащей выше В. При снижении дохода сложится обратная си­туация, т. е. точка Е окажется на одной из кривых безразли­чия, расположенных ниже В. Относительные изменения цен изменят наклон бюджетной линии, и это предопределит новое положение точки Е.

1.11.Милтон Фридман и теория постоянного выбора

В книге, опубликованной в 1957 г., Милтон Фридман предложил для объяснения поведения потребителей теорию постоянного дохода. Теория Фридмана дополняла теорию жизненного цикла Модильяни: в обеих использовалась теория поведения потребителя Фишера, согласно которой потребление не должно зависеть только от текущего дохода. Однако, в отличие от теории жизненного цикла, в которой подчеркивается, что доход имеет предсказуемую динамику на протяжении всей жизни человека, теория постоянного дохода утверждает, что люди в разные годы испытывают случайные и временные изменения в уровне своего дохода.

Теория

В долгосрочном периоде отношение объема потребления весьма стабильно, но в краткосрочных периодах оно колеблется. Подход с точки зрения жизненного цикла объясняет это тем, что люди хотят сохранить равномерную структуру потребления во времени, даже если временная структура их дохода, получаемого в течение жизни, не является одинаковой. Таким образом, этот подход подчеркивает роль показателя богатства в функции потребления. Другое обьяснение, которое отлично в деталях, но полностью соответствует основам теории жизненного цикла, дается теорией постоянного дохода.

Эта теория, выдвинутая Милтоном Фридманом, утверждает, что люди приводят свое потребительское поведение в соответствие со своими возможностями постоянного или долгосрочного потребления, а не с текущим уровнем дохода.

Пример, приведенный Фридманом, описывает человека, который получает доход только раз в неделю, по пятницам. Данный индивид не сосредотачивает все свое потребление в тот день, когда получает доход, а потребление во все другие дни будет равно нулю. Индивиды предпочитают равномерный поток потребления, а не изобилие сегодня и скудность завтра или вчера. Согласно этому утверждению потребление в любой день недели не связано с доходом этого конкретного дня, а, скорее, определяется средним доходом за неделю, деленным на число дней в неделе.

Очевидно, в этом крайнем примере решение о потреблении принимается на основе дохода за период более длительный, чем один день. Подобным образом, как утверждает Фридман, потребление за период продолжительностью в квартал или год не планируется потребителем исключительно на основе дохода, полученного в течение этого периода, скорее, здесь важен доход, получаемый за более длительное время.

Представление о том, что потребительские расходы определяются долгосрочным средним или постоянным доходом, правдоподобно и, в сущности, согласуется с теорией жизненного цикла. Оно вызывает два новых вопроса. Первый касается точного соотношения между текущим потреблением и постоянным доходом. Второй вопрос заключается в том, каким образом сделать понятие постоянного дохода работающим, т.е. как его измерить. В своей простейшей форме гипотеза теории постоянного дохода утверждает, что потребление пропорционально постоянному доходу:
C = cYP,

где YP – постоянный (располагаемый) доход.

Из уравнения следует, что потребление изменяется в той же пропорции, что и постоянный доход. Пятипроцентный рост постоянного дохода увеличивает потребление на 5%. Так как постоянный доход должен быть связан с долгосрочным средним доходом, эта черта функции потребления, очевидно, согласуется с наблюдаемым долгосрочным постоянством отношения к доходу.

Следующая проблема заключается в том, как определить и каким образом измерить постоянный доход. Постоянный доход – это устойчивая величина потребления, которую индивид мог бы сохранить на оставшуюся жизнь при данном текущем уровне богатства и дохода, получаемого сегодня и в будущем.

Чтобы понять, как измеряется постоянный доход, представим себе человека, пытающегося вычислить свой постоянный доход. Индивид имеет некоторый текущий уровень дохода и сформировал определенное представление об уровне потребления, который он может поддерживать в оставшийся период жизни. Теперь доход возрастает. Индивид должен решить, является этот рост дохода постоянным увеличением или это только временное, неустойчивое изменение. В каждом конкретном случае индивид, возможно, знает, является рост дохода постоянным временным. Государственный служащий, получивший новую должность, знает, что увеличение дохода скорее всего сохранится, а рабочий, имевший особенно много сверхурочной в какой – либо год, скорее всего будет рассматривать увеличившийся в тот год доход как временный. Однако индивид не знает определенно, какая часть изменения дохода сохранится и является поэтому постоянной, а какая не сохранится и является поэтому временной. Предполагается, что временный доход не оказывает какого – либо значительного воздействия на потребление.

Вопрос о том, как определить, какая часть роста дохода является постоянной, обычно решают прагматически, предполагая, что постоянный доход связа с поведением текущих и прошлых доходов. Например, можно оценить постоянный доход как доход, равный доходу прошлого года, плюс некоторая доля изменения дохода текущего года по сравнению с прошлым годом:

YP = Y _{– 1} + Q(Y – Y _{– 1}) = QY + (1 – Q)Y _{– 1}, 0 < Q < 1,

где 0 < Q < 1, а Y _{– 1} – доход прошлого года. Правая часть уравнения показывает постоянный доход как взвешенную среднюю текущего и прошлого дохода, и это определение эквивалентно исходному.

Особенности уранения: во –первых, если Y = Y _{– 1}, т.е. если доход этого года равен доходу прошлого года, то постоянный доход равен им обоим. Таким образом, индивид, который всегда получал один и тот же доход, ожидал бы получать этот доход и в будущем. Во – вторых, если доход возрастает в этом году по сравнению с прошлым, то постоянный доход возрастает меньше, чем теккущий доход. Причина заключается в том, что индивид не знает, является ли рост дохода в этом году постоянным. Не зная, сохранится этот рост или нет, индивид не будет тут же увеличивать показатели ожидаемого (постоянного) дохода на всю величину действительного (текущего) увеличения дохода.

1.12.Заключение.

На примере работ Кейнса, Фишера, Модильяни и Фридмана прослеживается развитие взглядов на поведение потребителя. Кейнс считал, что потребление в значительной степени зависит от текущего дохода. Позже экономисты стали полагать, что потребители понимают, что они стоят перед принятием решения, затрагивающим межвременной выбор. Потребители заглядывают вперед, прогнозируя свои будущие ресурсы и потребности, что предполагает использование более сложной функции потребления, чем предлагаемая Кейнсом. Кейнс предложил такую форму функции потребления:

Потребление = f (текущий доход).

Последние исследования вместо этой формы предлагают другую:

Потребление = f (текцщий доход, накопленное богатство, ожидаемый доход в будущем, порцентная ставка).

Иными словами, совокупное потребление определяется не только размером текущего дохода.

Экономисты продолжают споры об относительной значимости этих факторов для определения потребления. Например, остаются разногласия по вопросу о влиянии процентных ставок и ограничений по заимствованию. Одной из причин, по которой экономисты иногда расходятся в мнениях по поводу эффекта той или иной экономичекой политики, является то, что они рассматривают разные функции потребления.

Недавние исследования потребления основываются на модели поведения потребителя Ирвинга Фишера. В этой модели исследуется межврменной выбор и то, как потребитель выбирает уровень потребления для настоящего времени и для будущего, достигая наивысшего возможного уровня благосостояния на всем протяжении жизни. Пока потребитель имеет возможность занимать средства и накапливать сбережения, уровень потребления зависит от количества ресурсов, которыми потребитель располагает в течение жизни.

Гипотеза жизненного цикла подчеркивает, что доход на протяжении жизни человека меняется предсказуемым образом и что потребители используют сбережения и заемные средства для сглаживания колебаний потребления на протяжении жизни. Гипотеза предполагает, что потребление зависит как от дохода, так и от накопленного богатства.

В соответствии с гипотезой постоянного дохода колебания дохода могут быть как постоянные, так и временные. Поскольку потребители могут занимать средства или делать сбережения и потому что они желают сгладить колебания уровня своего потребления, потребление слабо реагирует на временные изменения дохода. В основном потребление зависит от постоянного дохода.

2.1.ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Каждый день мы что-то покупаем. Покупаем продукты, одежду, реже - технику, еще реже - квартиры, автомобили. Покупаем оптом и в розницу, для себя, для семьи, для друзей, для предприятия. Покупаем в магазине, на рынке или на оптовом складе, непосредственно у производителя. Покупаем не только товары, но и услуги - чей-то труд.

Часто приобретения приносят радость, но нередки и проблемы.

Преодоление этих проблем дает каждому из нас крупицы потребительских знаний и опыта.

В России существуют множество государственных и общественных организаций, целью деятельности которых является защита прав потребителей.

Нередки случаи в потребительской практике, когда защитой своих потребительских прав приходится заниматься каждому из нас в отдельности.

Обращаясь в организации по защите потребителей Вы сможете не только воспользоваться наработками профессиональных защитников прав потребителей или предыдущих посетителей, но, и, заполняя стандартные формы исковых заявлений, претензий или жалоб, оставите свой бесценный опыт будущим пострадавшим.

2.2 Из истории возникновения движения в защиту прав потребителей

Прообразом современных организаций, выступающих в защиту прав потребителей, была независимая Лига потребителей, созданная в 1891г. в Нью-Йорке (США). Первой организацией потребителей на Европейском континенте стал Нидерландский союз потребителей (НСП), основанный в 1954 году. В настоящее время он является одним из самых влиятельных потребительских объединений, охватывающей более 600 тыс. человек. НСП – независимая организация, активно взаимодействующая с государственными органами по вопросам экономики, здравоохранения, экологической чистоты и безопасности товаров. Основная задача НСП состоит в том, чтобы обеспечить производителям товаров обратную связь путем изучения спроса и пожеланий потребителей.

Идея защиты потребителей на уровне Европейского экономического сообщества постепенно формировалась среди стран – участников ЕЭС. Римский договор 1957 года о создании ЕЭС отразил потребность в обеспечении и защите прав потребителей в ст.2. В ней говорится о том, что задачей Сообщества является создание общего рынка, постоянное и равномерное развитие, возрастающая стабильность, скорейшее повышение уровня жизни. Потребовалось значительное время, чтобы под воздействием организаций потребителей стран-участников ЕЭС, а также в связи с осознанием важности защиты потребителей как наиболее слабой стороны в отношениях с предпринимателями – изготовителями и продавцами – появились сначала общие программные документы органов ЕЭС в сфере защиты прав потребителей, а затем и нормативные акты, облекаемые в форму директив Совета ЕЭС.

В октябре 1972 г. главы государств – участников ЕЭС приняли решение о фактическом создании системы защиты прав потребителей. В 1973 г. был создан специальный орган – Консультативный комитет по защите прав потребителей. Официально политика защиты прав потребителей в рамках ЕЭС была принята в 1975 г. Расширение ЕЭС до объединенного рынка без границ ставит задачу совершенствовать национальное законодательство стран-участников ЕЭС в направлении повышения уровня защиты прав своих граждан, включая защиту прав граждан – потребителей.

В последствии государственные и общественные структуры по защите прав потребителей получили более широкое развитие практически во всех странах Европы, например, "Национальный совет потребителей Великобритании (1975г.), "Государственная служба защиты прав потребителей в Финляндии" (1978г.)

На международном уровне движение по защите прав потребителей привело к созданию в 1960 году международной организации потребительских союзов (МОПС). Её инициаторами стали пять стран, а именно: США, Англия, Бельгия, Нидерланды, Австрия. В настоящее время Россия является членом МОПС.

В России общественные организации потребителей возникли раньше, чем специальные государственные органы. Первые общества потребителей были созданы в 1988 году – сначала в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург), а затем в Москве, Свердловске (ныне Екатеринбург), Ростове-на-Дону, Волгодонске, Барнауле и других городах. В 1989 г. Общества потребителей, действующие на территории СССР, объединились в Федерацию обществ потребителей СССР (ФОП СССР). 8 мая 1991 г. был принят Закон СССР "О защите прав потребителей".

После распада Советского Союза 7 февраля 1992 г. был принят Закон РФ "О защите прав потребителей". Общества потребителей объединились в Союз потребителей Российской Федерации (СПРФ) и в Международную конфедерацию обществ потребителей (КонфОП). В Российской федерации сложилась национальная система защиты прав потребителей, включающая антимонопольные органы, федеральные и территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей

2.3 Законодательная база.

На данный момент работает закон от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" В нем указаны основные понятия, определения, положения, в соответствии с которыми должны рассматриваться права потребителя, его полномочия и т.д.

Закон " О защите прав потребителей"

www.moscow-russia.ru \ Законодательство о защите прав потребителей

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I

"О защите прав потребителей"

(с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г.)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

2.4 Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

2.5 Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Статья 2. Международные договоры Российской Федерации

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Статья 4. Качество товара (работы, услуги)

1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

4. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

5. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)

1. На товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 настоящего Закона.

2. Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде.

3. Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).

4. На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

5. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

6. Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона.

Изготовитель вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного им гарантийного срока (дополнительное обязательство).

Содержание дополнительного обязательства изготовителя, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются изготовителем.

7. Продавец вправе установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем.

Продавец вправе принять обязательство в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем (дополнительное обязательство).

Содержание дополнительного обязательства продавца, срок действия такого обязательства и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются договором между потребителем и продавцом.

8. Изготовитель (продавец) несет ответственность за недостатки товара, обнаруженные в течение срока действия дополнительного обязательства, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 18 настоящего Закона, а после окончания срока действия дополнительного обязательства - в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона.

Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара

Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока - в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.

Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

3. Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.

Заключение.

Дела по защите прав потребителей относятся к категории гражданских дел, и порядок их производства во всех судах РФ определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ и Законом "О защите прав потребителей" (статья 17).

Суд возбуждает гражданское дело по вашему исковому заявлению либо по заявлению той организации, куда вы обратились за защитой своих прав. Любой гражданин вправе в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Каков же этот порядок?

Вы можете подать исковое заявление только в тот суд, которому рассматриваемое дело может быть подсудно. В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" (статья 17 п. 2) вы, как потребитель, можете подать исковое заявление иск по своему месту жительства, по месту нахождения ответчика или по месту причинения вам вреда. Например, вы живете в Калининском районе города Челябинска, приобрели билет на самолет в Центральном районе города Челябинска, а авиапредприятие, оказывающее вам услугу, находится в Металлургическом районе. Это означает, что вы можете выбрать Металлургический, Центральный либо Калининский суды города Челябинска.

Исковое заявление подается вами в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:

наименование суда, в который вы подаете исковое заявление;

ваши полное имя, фамилия, отчество, местожительство;

наименование ответчика, то есть продавца (исполнителя, изготовителя) товара (работы, услуги), который, по вашему мнению, нарушил ваши права, его местожительство, если он является предпринимателем, или местонахождение, если речь идет о юридическом лице;

изложение тех обстоятельств, на основании которых вы выдвигаете свои требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; иными словами, вы указываете, когда, где, по какой цене вы купили товар или заключили договор услуг, какими документами это подтверждается (товарные или кассовые чеки, квитанции и т.п.), какие претензии у вас возникли (товар оказался с недостатками, вы получили ненадлежащую информацию о товаре (услуге), нарушены сроки выполнения работ, оказания услуг), какой имущественный и моральный вред вам при этом был нанесен, когда и какие претензии вы направляли ответчику и какой ответ получили;

ваши требования, которые вы на основании Закона "О защите прав потребителей" можете предъявить при получении ненадлежащей информации о товаре, покупке товара с недостатками, нарушении сроков выполнения работ (оказания услуг), при обнаружении недостатков выполнения работ (оказания услуг);

цена иска, если он подлежит оценке, то есть сумма ваших требований, которые вы можете выразить в денежном выражении (возврат уплаченной суммы, сумма неустойки, сумма морального и материального вреда);

перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление должно быть подписано истцом или его представителем. В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" (статья 17 п. 3) потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Исковое заявление предоставляется вами в суд с копией для ответчика. Судья может также потребовать от вас предоставить копии документов, приложенных к исковому заявлению.

Законом установлено, что суд обязан подготовить дело по вашему заявлению к судебному разбирательству в течение семи дней со дня принятия заявления. Рассматриваются дела не позднее одного месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству.

Моральный вред (физические или нравственные страдания) может быть причинен гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на его другие нематериальные блага.

Нематериальные блага - это жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность част-ной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона не отчуждаемые и не передаваемые иными способами.

Статьей 1099 Гражданского кодекса РФ и статьей 15 Закона "О защите прав потребителей" предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Компенсация морального вреда производится при наличии вины изготовителя (исполнителя, продавца) товара. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Из этого следует, что речь о возмещении морального вреда может идти только в том случае, когда имели место физические и нравственные страдания гражданина. В суде требуется доказывать как наличие у потребителя физических или нравственных страданий, так и действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающих на его другие нематериальные блага.

На практике это могут быть свидетельские показания, результаты медицинского обследования, выписки из истории болезни и другие документы.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потребителя, которому нанесен ущерб.

P.S. В Интернете я нашел массу объявлений различных агентств, которые предлагают (естественно за деньги) свои услуги по оказанию юридической помощи покупателям. Например, по адресу http://www.azpp.ru/how/ Вам предложат свои услуги в среднем от 1000 рублей ( в зависимости от дела). В принципе, обращаясь в агентство, шансы на выигрыш увеличиваются, но не факт, что дело будет 100% выиграно. На сайте http://www.autoparitet.ru, посвященному автомобильным проблемам, существуют услуги по консультированию (бесплатно) ситуаций с покупкой некачественного авто. Этот сайт предлагает свои профессиональные услуги стоимостью от 3000 до 190000 рублей за дело. Т.е. можно сделать вывод, что многие используют конфликтные отношения продавца и покупателя ради собственной прибыли. Чтож, если есть спрос на такие услуги – есть предложение. И предложение ужасает своим выбором, из чего покупатели могут сделать неутешительные выводы…