Предупреждение безнадзорности и правонарушений у подростков. Социальные и педагогические аспекты

«Предупреждение безнадзорности и правонарушений у подростков. Социальные и педагогические аспекты»

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования способов предупреждения безнадзорности и правонарушений среди подростков очевидна и обусловлена рядом причин: снижением жизненного уровня населения, расслоением общества, переоценкой социальных ценностей, изменениями в системе воспитания и обучения подрастающего поколения. Все это вызвало в последние годы небывалый рост безнадзорности и преступности среди детей и молодежи¹.

Изменение общественного устройства в нашей стране разрушило основы прежней системы воспитания и образования молодого поколения, ухудшило положение детей и возможности семьи и государства по их жизнеобеспечению и развитию, привело к отторжению детей из неблагополучных семей, к резкому увеличению количества детей, лишенных возможности получить необходимое содержание, воспитание и образование. Результатом этого стали безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних. Так только в нашей Мурманской области в 2007 году выявлено 507 безнадзорных детей.

Данные социальные явления становятся угрозой будущему России, так как перспективы развития государства непосредственно зависят от физического здоровья, нравственного воспитания и образования подрастающего поколения². А безнадзорность и беспризорность создают угрозу правильному формированию детей и подростков, условия для развития, проявления и развития у них социально-негативных навыков, привычек, установок, способствуют становлению личности, неприспособленной к нормальной общественной жизни на основе присущих обществу ценностей, норм и форм поведения. Будучи предоставленной самой себе, выживая за счет средств, полученных, как правило, незаконным путем значительная часть молодого поколения совершает преступления и будет считать это нормой и в своей дальнейшей жизни. Нахождение подростка длительное время без надзора в криминальной среде фактически предопределяет его жизненный путь³. Подростковая преступность начинает приобретать глобальный для российского общества характер.

В этой связи в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Общими силами – к подъему России» подчеркнуто, что Правительству необходимо принимать экстренные меры для ликвидации в стране проблемы детской безнадзорности, определены задачи практически для всех систем и ведомств⁴.

Поэтому не вызывает сомнения актуальность исследования проблемы подростковой безнадзорности и правонарушений.

Научная разработанность проблемы. В дореволюционной России факторами социальных отклонений среди подростков занимались общественные деятели (А.Я. Герд, Д.А. Дриль, П.Ф. Каптерев, В.П. Кащенко и др.), предлагавшие разные пути решения данной проблемы. В первые же годы советской власти по проблеме беспризорности выступали в печати Л.М. Василевский, Л.С. Выготский, Ф.Э. Дзержинский, Н.К. Крупская, А.С. Макаренко, Н.И. Озерецкий, В.В. Никольский, П.Н. Соколов и др.

В настоящее время наибольшую известность по данной проблеме получили труды таких отечественных ученых, как Н. Ф. Дивицына, Р. П. Ефимкина, Д. Зиядова, Л. Иванова, О. Н. Истратова, В. Киселева, Д. В. Колесов, И. С. Кон, И. Б. Михайловская, А. П. Мудрик и др.

Однако для получения масштабного и полного представления об исследуемой проблеме необходимо более тесное сотрудничество специалистов, занимающимися анализом проблем подростковой безнадзорности, беспризорности и правонарушений. Необходима дальнейшая доработка проблемы безнадзорных подростков и профилактики правонарушений в их среде.

В связи с этим представляется целесообразным рассмотрение указанной проблемы в рамках курсовой работы.

Объект исследования: безнадзорность и правонарушения в подростковой среде.

Предмет исследования: управление процессами профилактики и сокращения масштабов подростковой безнадзорности и правонарушений.

Цель исследования: определить социально-педагогические пути решения проблемы сокращения и ликвидации подростковой безнадзорности и правонарушений на основе анализа факторов, порождающих эти явления.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1. Изучить нормативную базу, научно-методическую, справочную, учебную литературу по теме исследования.

2. Дать психолого-педагогическую характеристику подросткового возраста.

3. Уточнить социальные характеристики понятий «девиантное поведение», «безнадзорность», «беспризорность», «правонарушения».

4. Выявить причины возникновения и роста указанных социальных явлений в современном российском обществе.

5. Проанализировать и обобщить опыт решения проблемы подростковой безнадзорности и правонарушений.

В ходе исследования были использованы теоретические методы исследования: изучение литературы, анализ, методы теоретического обобщения.

Методологической базой исследования явились концепции и теоретические положения, представленные в классической и современной отечественной и зарубежной литературе по кругу изучаемых проблем.

Период исследования: исследование проводилось в 2008 г. в два основных этапа:

Первый этап – теоретико-поисковый – анализ психолого-педагогической литературы; определение цели, задач и методов исследования;

Второй этап – аналитико-обобщающий – анализ, обобщение и оформление собранного фактического материала в виде курсовой работы.

Объем и структура курсовой работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, включающего 49 источников.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДРОСТКОВОГО ВОЗРАСТА

Слово подросток происходит от латинского adolescere – расти⁵. В подростковом возрасте совершаются глубокие изменения в духовной жизни человека. С одной стороны, показательны негативные явления, дисгармоничность в строении личности, свертывание прежде установившейся системы интересов ребенка, протестующий характер его поведения по отношению к взрослым. С другой – множество положительных факторов: возрастает самостоятельность, более разнообразными и содержательными становятся отношения с другими детьми и взрослыми, значительно расширяется сфера деятельности и т.д. Для успешного разрешения возникающих проблем необходимо, прежде всего, знать закономерности развития растущего человека. Характеристика подросткового возраста дана в первой главе настоящего исследования.

1.1. Периодизация подросткового возраста

Существует множество фундаментальных исследований, гипотез и теорий подросткового возраста. Впервые описал амбивалентность и парадоксальность характера подростка Ст. Холл. Другой крупный исследователь подросткового возраста, немецкий философ и психолог Э. Шпрангер. Поиск биологического смысла данного периода представлен в работах Ш. Бюлер. Интересные данные, связанные с переходом от негативной фазы пубертатного периода к позитивной содержит и исследование Г. Гецер. В. Штерн рассматривал подростковый возраст как один из этапов формирования личности. Из исследований отечественных исследований наиболее известны труды Л. С. Выготского⁶, Д. Б. Эльконина⁷, Л. И. Божович⁸.

В литературе данный период описан под разными названиями: подростковый, переходный, пубертальный, пубертатный, отрочество, подростничество, негативная фаза возраста полового созревания, возраст второй перерезки пуповины. Разные названия отражают разные стороны происходящих в жизни подростка перемен⁹.

До XVII века подростковый возраст не выделялся в жизненном цикле человека в особый период. Этап детства заканчивался вместе с половым созреванием, после которого большинство молодых людей сразу вступали во взрослый мир. Выделение подросткового возраста как промежуточного периода жизни человека от полового созревания до той поры, которая социально характеризуется как взрослость – продукт нового времени. Индустриальное развитие приводит к тому, что требуется все более продолжительное время для общественного и профессионального обучения детей и соответственно расширения рамок подросткового возраста¹⁰. Вследствие акселерации половое созревание происходит в современных условиях несколькими годами раньше, чем в прошлом, в то время как психологическое и социальное взросление отсрочилось, увеличив промежуточный период между детством и взрослостью. Поэтому в настоящее время сложилась достаточно запутанная картина с определением возрастных рамок подросткового возраста.

Например, психологи и педагоги США, считая возраст 12 лет разграничительной линией между детством и отрочеством, указывают, что с 13 лет начинается знаменитый возраст тинейджеров. Г. Гримм ограничивает подростковый возраст периодом 12-15 лет у девочек и 13-16 лет у мальчиков, а по Дж. Биррену этот период охватывает 12-17 лет. В классификации Д.Б. Брамлий данный возраст ограничивается 11-15 годами.

Отечественные ученые также расходятся во мнениях. А. А. Люблинская относит начало подросткового возраста к 12-ти годам. В периодизации, предложенной Д. Б. Элькониным, границы подросткового периода находятся в границах между 12 и 18 годами. Современные источники (Дубровина И.В., 1997; Прихожан А.М., Толстых Н.Н., 1990; Фельдштейн Д.И., 1994; Цукерман Г.А., 1998 и др.) относят начало подросткового возраста к десяти годам. Таким образом, в настоящее время отмечается тенденция к его «омоложению». Г.А. Цукерман пишет, что «граница, разделяющая младший школьный и подростковый возраст, должна быть размытой, не укладывающейся в точную цифру». Т.В. Драгунова подчеркивает, что «границы подросткового возраста примерно совпадают с обучением детей в 5 – 8 классах современной школы».

Следовательно, подростковый возраст охватывает период от 10 – 11 до 14 – 15 лет¹¹. Но фактическое вступление в подростковый возраст может происходить на год раньше или позже. Начало и длительность этого периода во многом зависят от внешних факторов. Но каково бы ни было определение этого периода развития, никто в наше время не сомневается в его реальности, хотя три столетия назад он едва вырисовывался.

1.2. Особенности подросткового возраста

Подростковый возраст называют переходным возрастом, пото­му что в течение этого периода происходит своеобразный переход от детского к взрослому состоянию, от незрелости к зрелости¹². Данный процесс пронизывает все стороны развития подростка: и его анатомо-физиологическое, и интеллектуальное, и нравственное развитие, и все виды его деятельности.

В подрост­ковом возрасте, прежде всего, происходит существенная перестройка всего организма подростка. Это период бурного и в то же время неравномерного физического развития, когда происходит усиленный рост тела, совершенствуется мускульный аппарат, идет интенсивный процесс окостенения скелета.

Прежде всего, наблюдается резкий рост тела в длину: у дево­чек максимум прироста обычно приходится на 12—13 лет, у мальчиков — на 14—15 лет. Особенно интенсивно происходит рост скелета и конечностей в длину, а грудная клетка и таз отстают в развитии, отсюда впечатление угловатости, несклад­ности подростка. Это вызывает и некоторые психологические проявления — подросток осознает свою угловатость, стесняется ее, старается сгладить свою нескладность. Даже добрая шутка по адресу его фигуры, позы или походки вызывает часто бурную реакцию.

Наблюдается возрастное несоответствие и в развитии сердечнососудистой системы. Сердце значительно увеличивается в объе­ме, становится более сильным, работает более мощно, а диаметр кровеносных сосудов отстает в развитии. Это часто приводит к некоторым временным расстройствам кровообращения, повыше­нию кровяного давления, напряжению сердечной деятельности, следствием чего являются наблюдающиеся у некоторых подростков головокружения, сердцебиение, головные боли, слабость, сравнительно быстрая утомляемость и т. д.

Указанные особенности развития сердечнососудистой систе­мы и начало интенсивной деятельности желез внутренней секре­ции приводят обычно к некоторым скоропроходящим нарушениям в деятельности нервной системы подростка. У него может наблю­даться повышенная возбудимость, раздражительность, вспыльчи­вость. Нервная система подростка еще не всегда способна выдерживать сильные или длительно дейст­вующие монотонные раздражители и под влиянием их часто переходит в состояние торможения или, наоборот, в состояние сильного возбуждения.

Конечно, отсюда не следует делать вывод, что подростковый возраст — это какой-то «инвалидный» возраст, что к подростку должно быть какое-то особенно бережное отношение. Наоборот, подростковый возраст — это возраст кипучей энергии, актив­ности. Но учитывать указанные возрастные особенности, безусловно, необходимо.

Самый важный факт физического развития подростков — по­ловое созревание, начало функционирования половых желез. Данный процесс в большой степени зависит от нацио­нально-этнографических и климатических факторов, а также от особенностей индивидуальной жизни (состояние здоровья, перенесенные болезни, питание, режим труда и отдыха, окружающая обстановка и т. д.). С этими поправками начало полового созревания мальчиков можно отнести к 12—13 годам, девочек — к 11—12 годам.

Претерпевает изменения и психика ребенка. Конкретное, образное мышление, характерное для детей, в подростковом возрасте все больше уступает место абстрактному, становится более самостоятельным, активным, творческим.

Подростковый возраст характеризуется выраженной эмоциональной неустойчивостью. Пик ее у мальчиков приходится на 11 – 13 лет, у девочек – на 13 – 15. В старшем подростковом возрасте настроение становится более устойчивым, эмоциональные реакции – более дифференцированными, хотя могут сохраняться их непредсказуемость и неадекватность. Подростки, по сравнению с детьми, более целеустремленны, настойчивы. Однако проявления этих качеств часто бывают односторонними. Для них характерно попеременное проявление полярных свойств психики: целеустремленность и настойчивость могут сочетаться с импульсивностью и неустойчивостью; повышенная самоуверенность и безапелляционность в суждениях – сменяться легкой ранимостью и неуверенностью в себе; возвышенность чувств может уживаться с сухим рационализмом, циничностью, враждебностью и даже жестокостью. Становление характера, переход от опекаемого взрослыми детства к самостоятельности – все это обнажает и заостряет слабые стороны личности подростка, делает ее особенно уязвимой и чувствительной к неблагоприятным влияниям среды.

Одной из особенностей подросткового возраста является внешние проявления взрослости. Подражание взрослым не ограничивается манерами и одеждой, но идет и по линии развлечений, и романтических отно­шений. Желание выглядеть в чужих глазах взрослым усиливается, когда не находит отклика у окружающих. Хотя претензии на взрослость зачастую бывают нелепыми, иногда урод­ливыми, а образцы для подражания — не лучшими, в принципе, ребенку полезно пройти через такую школу новых отношений, научиться брать на себя разнообразные роли.

Одновременно с внешними проявлениями взрослости, возникает и чувство взрослости — отношение подростка к себе как к взрослому, представление, ощущение себя в какой-то мере взрослым человеком¹³.

Примерно в 11 – 12 лет возникает интерес к своему внутреннему миру, а затем происходит постепенное усложнение и углубление самопознания. Подросток хочет понять, какой он есть на самом деле, и представляет себе, каким он хотел бы быть¹⁴. К концу периода, примерно в 15 лет, после поисков себя, личностной нестабильности у подростка формируется система внутренне согласованных представлений о себе, образов своего «Я»¹⁵.

1.3. Кризис подросткового возраста

Подростковый возраст разделяется на младший подростковый и старший подростковый с кризисом в 13 лет. Хотя как, по сути, так и по характеру происходящих в этом возрасте перемен, подростковый возраст в целом является кризисным¹⁶.

Термин «кризис» (греч. krisis — решение, перелом, тяжелое переходное состояние) многозначен¹⁷. В отечественной психологии представление о возрастном кризисе ввел П.П.Блонский. Затем это понятие описывал и содержательно раскрывал Л.С.Выготский, который различал периоды спокойного развития («лизисы») и периоды переломного, критического развития («кризисы»)¹⁸. Под кризисом развития он понимал сосредоточение резких и капитальных сдвигов и смещений, изменений и переломов в личности ребенка¹⁹. По мнению Л.С. Выготского, возрастные кризисы обусловлены, прежде всего, разрушением привычной социальной ситуации развития и возникновением другой, которая более соответствует новому уровню психологического развития ребенка. Наряду с этим исследователь подчеркивал и позитивные тенденции развития в период возрастных перестроек, которые составляют «...главный и основной смысл всякого критического периода». В зависимости от преобладания позитивной или негативной симптоматики различным будет и характер переходного периода: он может быть бурным или постепенным. В конце каждого переходного периода формируются новые свойства и качества, которых не было в предыдущем возрасте (психологические новообразования) .

Согласно современным представлениям, существует пять критических периодов развития иммунной системы, пятый из них совпадает с подростковым возрастом. Он отмечается у девочек в 12 – 13 лет, у мальчиков — в 14 –15.

Кризис подростковый рассматривается учеными в широком и в узком смысле: соответственно либо весь подростковый возраст, либо относительно короткий период перехода от младшего школьного возраста к подростковому²⁰. В западной психологии более распространено расширительное толкование подросткового кризиса. В соответствии с периодизацией психического развития, предложенной Л.С. Выготским и в дальнейшем развитой Д.Б. Элькониным, в качестве кризисного периода рассматривается только переход от младшего школьного возраста к подростковому. В литературе описан как «возраст второй перерезки пуповины», «негативная фаза полового созревания»²¹. Понятие «кризис» применительно к подростковому периоду используется для того, чтобы подчеркнуть тяжесть, болезненность переходного состояния от детства к взрослости.

Кризис подросткового возраста относится к числу острых. Он протекает на фоне начинающегося полового созревания, однако сроки наступления физиологических и психологических изменений иногда могут сильно расходиться (хотя некоторая корреляция между ними существует). В целом, у девочек подростковый кризис протекает в более мягкой форме, наступает раньше и кончается быстрее, чем у мальчиков. Может быть, это связано с тем, что требования к самоопределению юношей и мужчин в нашем обществе традиционно жестче, чем аналогичные позиции для девушек и женщин. И всё же начало и конец подросткового кризиса — дело сугубо индивидуальное.

Принято считать, что основной целью подросткового кризиса является самоутверждение подростка, отстаивание себя как полноценной личности.

Подростковый кризис отличается от всех других кризисов (кризис 1 года, кризис 3 лет, кризис 7 лет) большей продолжительностью. Л. И. Божович²² полагает, что это связано с быстрым темпом физического и умственного развития подростков, приводящего к образованию таких потребностей, которые не могут быть удовлетворены в силу недостаточной социальной зрелости школьников этого возраста, в то же время возникшие потребности очень сильные, напряженные. На образование подросткового кризиса влияют как внутренние, так и внешние факторы. Внутренние факторы состоят в привычках и чертах характера, мешающих подростку осуществить задуманное (внутренние запреты, привычка подчиняться взрослым и др.). Внешние факторы состоят в постоянном контроле со стороны взрослых, в зависимости и опеке, от которых подросток всеми силами стремится освободиться, считая себя достаточно взрослым, чтобы принимать самостоятельно решения и действовать по своему усмотрению. В эпицентре причин возникновения подросткового кризиса находится семья²³.

Рассматривая кризис подросткового возраста как один из самых важных и сложных критических периодов развития, наиболее адекватным является традиционное представление о том, что протекание возрастного кризиса проходит три фазы:

• негативную, или предкритическую, когда происходит ломка старых привычек, стереотипов, распад сформировавшихся ранее структур;

• кульминационную точку кризиса (в подростковом возрасте – это 13 лет, хотя эта точка, конечно, достаточно условна);

• посткритическую фазу, т.е. период формирования новых структур, построения новых отношений и т.п.

Р. П. Ефимкина выделяет следующие симптомы подросткового кризиса²⁴:

• наблюдается снижение продуктивности и способности к учебной деятельности даже в той области, в которой ребенок одарен;

• второй симптом кризиса – негативизм.

Поведение подростка во время кризиса не обязательно имеет негативный характер. Л.С.Выготский пишет о трех вариантах поведения²⁵:

• Негативизм ярко выражен во всех областях жизни подростка. Причем это длится либо несколько недель, либо подросток надолго выпадает из семьи, недоступен уговорам старших, возбудим или, наоборот, туп. Это трудное и острое протекание наблюдается у 20% подростков.

• Ребенок – потенциальный негативист. Это проявляется лишь в некоторых жизненных ситуациях, главным образом как реакция на отрицательное влияние среды (семейные конфликты, угнетающее действие школьной обстановки). Таких детей большинство, примерно 60 %.

• Негативных явлений нет вовсе у 20 % детей. На этом основании можно предположить, что негативизм – следствие недостатков педагогического подхода. Этнографические исследования также показывают, что есть народы, где подростки не переживают кризиса.

Существуют два основных пути протекания данного кризиса:

• Кризис независимости. Его симптомы – строптивость, упрямство, негативизм, своеволие, обесценивание взрослых, отрицательное отношение к их требованиям, ранее выполнявшимся, протест-бунт, ревность к собственности. Это некоторый рывок вперед, выход за пределы старых норм, правил. "Я уже не ребенок".

• Кризис зависимости. Второй путь противоположен: это чрезмерное послушание, зависимость от старших или сильных, возврат к старым интересам, вкусам, формам поведения.

Если «кризис независимости» – это некоторый рывок вперед, выход за пределы старых норм, правил, то «кризис зависимости» – возврат назад, к той своей позиции, к той системе отношений, которая гарантировала эмоциональное благополучие, чувство уверенности, защищенности. И то и другое – варианты самоопределения (хотя, конечно, неосознанного или недостаточно осознанного). В первом случае это: «Я уже не ребенок», во втором – «Я ребенок и хочу оставаться им».

Позитивный смысл подросткового кризиса заключается в том, что через него, через борьбу за эмансипацию, за собственную независимость, происходящую в относительно безопасных условиях и не принимающую крайних форм, подросток удовлетворяет потребности в самопознании и самоутверждении, у него не просто возникают чувство уверенности в себе и способность полагаться на себя, но и формируются способы поведения, позволяющие ему и в дальнейшем справляться с жизненными трудностями. Это дает основание считать, что именно путь «кризиса независимости» является наиболее конструктивной формой протекания кризиса с точки зрения заложенных в нем возможностей для формирования личности.

ГЛАВА 2. БЕЗНАДЗОРНОСТЬ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПОДРОСТКОВ КАК ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ

Замечательный педагог Януш Корчак писал: «Надо остерегаться смешивать «хороший» и «удобный». Все современное воспитание направлено на то, чтобы ребенок был удо­бен, последовательно, шаг за шагом взрослые стремятся усыпить, подавить, истребить все, что является волей и свободой ребенка, стойкостью его духа, силой его требований»²⁶. Для некоторых воспиты­вающих «трудный ребенок» означает всего лишь неудобного для взрослых юного человечка. Иногда подросток попадает в разряд трудных только потому, что в силу каких-либо обстоятельств (например, врожденных свойств темперамента) он не удобен взрослым, не вписывает­ся в заданный эталон. Его не принимают таким, как он есть, хотят переделать, подогнать под норму, сделать удобным. В тоже время численность по-настоящему «трудных детей» в последнее время неуклонно растет. Для того чтобы не навредить ребенку, суметь отличить отклоняющееся от нормы поведение, педагогу необходимо знать, какое именно поведение подростков современная научно-педагогическая литература относит к девиантному. Во второй главе предлагаемого исследования дается характеристика понятия «девиантное поведение», рассматриваются такие его формы как безнадзорность и правонарушения.

2.1. Сущность девиантного поведения

Область, охватываемая понятием «девиантное поведение» (от лат. deviatio – отклонение), очень широка. Наиболее часто девиантное поведение определяют как отклоняющееся от нормы поведение²⁷. Исходными в данном определении являются понятия «поведение» и «норма».

Поведение — присущее живым существам взаимодействие с окружающей средой, опосредованное их внешней (двигательной) и внутренней (психической) активностью²⁸. Иногда поведением человека называют только внешнее прояв­ление его деятельности²⁹. Оно трактуется как имею­щая природные предпосылки, но в своей основе социально обу­словленная, опосредствованная языком и другими знаково-смысловыми системами деятельность, типичной формой которой является труд, а атрибутом — общение³⁰.

Норма для физических и биологических систем – это допустимые пределы структурных и функциональных изменений, при которых обеспечивается сохранность объекта и не возникает препятствий для его развития. Социальные нормы – предписания, требования, пожелания и ожидания соответствующего (общественно одобряемого поведения; некие идеальные образцы (шаблоны), предписывающие то, что люди должны говорить, думать, чувствовать и делать в конкретных ситуациях³¹. Они определяют исторически сложившийся в конкретном обществе предел, меру, интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения, деятельности людей, социальных групп, социальных организаций³².

Отсюда несколько подходов в определении девиантного поведения³³:

В соответствии с социальным подходом к девиантному следует относить поведение индивида или группы, которое не соответствует общепринятым нормам, в результате чего эти нормы ими нарушаются. Социальные отклонения могут принимать самые разные формы и иметь для общества различные значения. Позитивные служат средством прогрессивного развития системы, повышения уровня ее организованности, преодоления устаревших, консервативных или реакционных стандартов поведения. Это – социальное творчество: научное, техническое, художественное, общественно-политическое. Негативные – дисфункциональны, дезорганизуют систему, подрывая подчас ее основы. Это – социальная патология: преступность, алкоголизм, наркомания, проституция, суицид³⁴.

Этнокультуральный подход рассматривает девиации сквозь призму традиций определенного сообщества людей: девиантом считается тот, чье поведение отличается от норм, принятых в его микросоциуме; кто проявляет поведенческую ригидность, не способен адаптироваться к новым этнокультуральным условиям.

Девиантным поведением в рамках гендерного подхода может считаться гиперролевое поведение, инверсия шаблонов гендерного стиля, изменение сексуальных ориентаций.

Профессиональный подход в оценке поведенческой нормы и девиаций базируется на представлении о существовании профессиональных и корпоративных стилей поведения и традиций. Профессиональная норма – это технический стандарт, модель поведения типичного представителя определенной профессии. Их нарушение расценивается как девиация.

Психологический подход рассматривает девиантное поведение в связи с внутриличностным конфликтом, деструкцией и саморазрушением личности, блокированием личностного роста и деградацией личности. С определенными оговорками к девиантам можно отнести и категорию одаренных, поскольку и те, и другие резко выделяются среди сверстников, как в реальной жизни, так и в образовательных учреждениях среди объектов фронтальных педагогических воздействий.

Таким образом, рассмотрев различные подходы к определению девиантного поведения, можно обозначить его как:

• поступок, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам, будь то нормы психического здоровья, права, культуры или морали.

• социальное явление, выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам.

История изучения отклоняющегося поведения богата разнообразными и принципиально отличными тенденциями в понимании причин его возникновения.

До начала XX века господствовало биологическое объяснение девиантного поведения, на которое якобы влияет генетическая основа человека, особенности обменных процессов, специфика высшей нервной деятельности, отклонения или патологии в соматическом или нервно-психическом развитии³⁵.

Однако позже другие теории происхождения отклоняющегося поведения постепенно вытеснили биологические концепции, т.к. те не учитывают тех индивидуальных случаев, когда физические признаки «свидетельствуют» о возможной девиации, а в реальной жизни этого не наблюдается. Биологические факторы лишь косвенно способствуют девиации, сочетаясь с другими – социальными или психологическими.

Психологические теории преступления, так же, как и биологические, связывают преступные наклонности с определенным типом личности. Идеи Фрейда оказали некоторое влияние на психологические толкования преступления, хотя сам Фрейд практически ничего в области криминологии не писал. Позднейшие авторы опирались на его идеи, предполагая, что у небольшой части людей развивается «аморальная», или психопатическая личность. Однако, до настоящего времени нет полной ясности с тем, действительно ли психопатическая личность неизбежно является криминальной. Почти все исследования индивидов с психопатическими свойствами были проведены среди осужденных, поэтому такие свойства неизбежно должны выглядеть негативно. Если мы опишем те же самые черты характера с положительной стороны, то получим совершенно иной тип личности, и не будет оснований утверждать, что люди такого типа имеют врожденную склонность к преступлениям. Психологические теории преступления, выводимые из учения Фрейда или других психологических концепций, в лучшем случае могут объяснить лишь некоторые аспекты преступлений³⁶.

Социологическое объяснение фокусируется на социальных и культурных факторах, предопределяющих отклонения в поведении. Развернутое социологическое объяснение девиации впер­вые дал Э. Дюркгейм. Он предлагает теорию аномии³⁷, кото­рая раскрывает значение социальных и культурных факто­ров. По Дюркгейму, основной причиной девиации является аномия — состояние дезорганизации общества, когда ценности, нормы, социальные связи либо отсутствуют, либо становятся неустойчивыми и противоре­чивыми. Все, что нарушает стабильность, приводит к нео­днородности, неустойчивости социальных связей, разруше­нию коллективного сознания (кризис, смешение социальных групп, миграция и т. д.), порождает нарушения обществен­ного порядка, дезорганизует людей, и в результате появля­ются различные виды девиаций³⁸.

Таким образом, можно прийти к выводу, что девиантное поведение может формироваться под взаимодействием многих факторов. Оно результат сложного взаимодействия процессов, происходящих в обществе и сознании человека. О роли субкультуры, социальных и психологических факторов убедительно свидетельствует рост и омоложение преступности в периоды социальной нестабильности. Неоспоримым кажется также и влияние биологических факторов. Примеры девиантного поведения приёмных детей, воспитывающихся с раннего возраста в благополучных семьях, являются достаточно показательным тому доказательством.

Девиантное поведение в подростковой среде также обуславливается многими факторами, среди которых выделяют три основных³⁹: 

• педагогическая запущенность;

• социальная запущенность;

• отклонения в состоянии здоровья.

В одних случаях отклоняющееся поведение является следствием преобладания одного из этих факторов, в других – их сочетания, комплекса. В тех случаях, когда эти отклонения преодолеть не могут, появляется «трудный», «неисправимый» ребенок.

Наиболее часто отклоняющееся (девиантное) поведение подразделяют на преступное (криминальное), делинквентное (допреступное) и аморальное (безнравственное)⁴⁰. Под делинквентным поведением понимают цепь проступков, провинностей, мелких правонарушений, отличающихся от криминальных, т.е. уголовно наказуемых серьезных правонарушений и преступлений. Мелкое хулиганство, отбирание у более младших детей денег, издевательства над ними, а в составе группы и над более старшими подростками – обычный набор делинквентных поступков⁴¹.

В зависимости, во-первых, от степени причиняемого вреда интересам личности, социальной группе, обществу в целом и, во-вторых, от типа нарушаемых норм можно классифицировать девиантное поведение следующим образом⁴²:

• деструктивное поведение, причиняющее вред только самой личности и не соответствующее общепринятым социально-нравственным нормам, – накопительство, конформизм, мазохизм и др.;

• асоциальное поведение, причиняющее вред личности и социальным общностям (семья, компания друзей, соседи и др.) и проявляющееся в алкоголизме, наркомании, самоубийстве и др.;

• противоправное поведение, представляющее собою нарушение как моральных, так и правовых норм и выражающееся в грабежах, убийствах и других преступлениях.

К основным формам девиантного поведения в современных условиях можно отнести суицид, алкоголизм, проституцию, наркоманию, агрессивность и др. Крайне опасными и тра­гическими проявлениями девиации следует считать также такие отклонения от нормы, как безнадзорность, правонарушения. Каждая форма девиации имеет свою специфику.

2.2. Понятия безнадзорности и беспризорности. Причины возникновения

Педагогический словарь определяет безнадзорность как «общественное явление, заключающееся в отсутствии надлежащего наблюдения за детьми со стороны родителей или лиц, их заменяющих», а беспризорность как «социальное явление, заключающееся в недостаточном попечении и воспитательном воздействии в отношении несовершеннолетних»; как видим, четкого разграничения понятий нет.

Более поздние издания, например Российская педагогическая энциклопедия, более четко разграничивают рассматриваемые понятия: безнадзорность определяется как «отсутствие или недостаточность контроля за поведением или занятиями детей и подростков, воспитательного влияния на них со стороны родителей или лиц, их заменяющих», а беспризорность как «отсутствие у детей и подростков семейного или государственного обеспечения, педагогического надзора и нормальных условий жизни», при этом также подчеркивается, что беспризорность является крайним проявлением безнадзорности⁴³.

Федеральный закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не­совершеннолетних» предлагает следую­щие определения: безнадзорным признается несовершеннолет­ний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по вос­питанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц; беспризор­ный — это тот же безнадзорный, но не имеющий места жи­тельства и (или) места пребывания⁴⁴.

Таким образом, безнадзорность более широкое понятие. Безнадзорный ребенок, в отличие от беспризорного, жи­вет под одной крышей с родителями, сохраняет связи с семь­ей, у него еще есть эмоциональная привязанность к кому-либо из членов семьи, но связи хрупки и находятся под угрозой атрофии. Предоставленные самим себе, дети забрасывают уче­бу, отдают свободное время улице, бесцельному времяпрепро­вождению. Безнадзорность детей является первым шагом к бес­призорности, социальной дезадаптации, разрушению нормаль­ного процесса социализации ребенка⁴⁵.

Беспризорные дети – это те, кто не имеет определенного места жительства и (или) места пребывания. Такие дети составляют не более 1/10 от числа безнадзорных⁴⁶.

Основной причиной возникновения и роста безнадзорности является разрушение государственной инфраструктуры социализации и общественного воспитания детей без формирования новой эффективной структуры социализации и досуга детей в условиях рыночных отношений.

Существенно сократилось число, выросла платность и снизилась доступность для семей детских дошкольных учреждений, образовательных заведений, домов детского творчества, детских санаториев, домов культуры, спортивных учреждений, музеев, учреждений семейного отдыха и досуга и летнего отдыха детей, музыкальных и художественных школ. Негативную роль сыграла отмена обязательного среднего общего образования и коммерциализация профессионального образования. После окончания 9-го класса многие 15-летние подростки не работают и не учатся. Общеобразовательная школа перестала отвечать за всеобщность образования. Увеличивается число никогда не учившихся детей. Дети вытесняются на улицу.

Другой причиной безнадзорности является кризис семей: рост бедности, ухудшение условий жизнедеятельности и разрушение нравственных ценностей и воспитательного потенциала семей.

Неблагоприятное влияние на социализацию детей зачастую оказывают средства массовой информации, ведущие открытую и скрытую пропаганду сексуальной вседозволенности, порнографии, насилия, преступности, наркомании⁴⁷.

В целом причины, способствующие росту беспризорности и безнадзорности, классифицированы следующим образом⁴⁸:

• социально-экономические причины (сложное материальное положение, безработные родители, многодетная семья, отсутствие жилья, малообеспеченная семья и др.);

• социально-педагогические причины (невнимание родителей и школы к проблемам ребенка, нежелание школы заниматься проблемными детьми, частые конфликтные ситуации в семье и школе и др.);

• психолого-педагогические причины (разный уровень доступа к образованию, негативная установка ребенка на учебу, негативный опыт отношений в классном коллективе и др.).

2.3. Подростковые правонарушения

Безнадзорность часто связывают с противоправным пове­дением, правонарушениями. Это не случайно. Безнадзорные дети не имеют соответствующих возрасту позитивных занятий, необходимого ухо­да, систематического обучения и развивающего воспитания, отсюда их беззащитность перед криминалом, являющаяся благоприятной почвой для совершения правонарушений.

Правонарушение – это виновное, противоправное поведение лица, достигшего установленного законом возраста и способного руководить своими поступками⁴⁹. Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличавшими его от нарушений внеправовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций)⁵⁰:

1. Правонарушение – это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в поведении человека. Бездействие является правонарушением в том случае, когда человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи).

2. Правонарушение по своему содержанию должно быть общественно опасным, т.е. причинять вред общественным отношениям или содержать в себе реальную угрозу причинения такого вреда этим отношениям.

3. Обязательный признак правонарушения противоправность, т.е. его противоречие предписаниям правовых норм. Поступки, противоречащие нормам морали или нормам общественных организаций, если они не противоречат правовым нормам, правонарушениями не признаются.

4. Не менее важным признаком правонарушения является вина, которая характеризуется психическим отношением лица к своему неправомерному поведению и его последствиям.

5. Обязательный признак правонарушения – наказуемость. Закон, признавая то или иное деяние правонарушением, устанавливает за его совершение соответствующие санкции.

Правонарушения отличаются значительным разнообразием как по степени общественной опасности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам.

С учетом степени общественной опасности правонарушения принято делить на две группы: преступления и иные правонарушения (проступки, деликты). Преступления – наиболее серьёзный и тяжкий вид нарушений норм права. Преступлением признается только такое общественно-опасное поведение, которое предусмотрено уголовным законом и влечет применение мер уголовного наказания. Преступления посягают на общественный строй государства, его политические и экономические устои, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан⁵¹.

Проступки – это правонарушения, не признанные законодателем преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей общественной опасностью по сравнению с преступлениями⁵². К проступкам относятся гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения.

Правонарушения подростков имеют свои особенности. Они связаны с возрастными, психологическими, половыми и иными отличиями личности несовершеннолетних правонарушителей и механизмом противоправного поведения; с обстоятельствами, способствующими совершению правонарушений несовершеннолетних; с динамикой, структурой преступности и правонарушений подростков; демографическими и многими другими факторами, которые относятся к различным социально-экономическим и нравственно-психологическим сферам общественной жизни⁵³.

Как известно, правонарушение является следствием сложного взаимодействия личности со средой. Российские ученые справедливо акцентируют своё внимание на решающей роли социальной среды в формировании противоправного и преступного поведения. Противоправные проявления среди подростков в настоящее время связаны с неблагоприятными условиями нравственного формирования личности несовершеннолетних правонарушителей, выступающих основной причиной возникновения антиобщественных взглядов; с недостатками в нравственном и трудовом воспитании учащихся и плохой организации их досуга; ошибками и упущениями в деятельности государственных органов, учебных коллективов и общественных организаций в борьбе с подростковой безнадзорностью и правонарушениями⁵⁴.

Отмечается устойчивое отставание в образо­вательном и культурном уровне несовершеннолетних правонарушителей от своих сверстников. Несоответствие образовательного и культурного уровней возрасту учащегося, что обычно связано с нежеланием учиться, обусловливает неразвитость интересов и утилитарность потребностей учащихся. Положение усугубляется еще и тем, что правонарушители подросткового возраста обычно с недоверием воспринимают информацию воспитательного характера, исходящую от официальных лиц и коллективов, нередко трактуют ее ошибочно, стремясь найти в ней лишь то, что в какой-то мере может оправдать их поведение и укрепить статус в неформальных группах микроокружения. Постепенно отрываясь от учебного коллектива, такие учащиеся ищут занятия вне школы, в кругу случайных уличных знакомых и сравнительно легко попадают под пагубное влияние антиобщественных элементов.

Наряду с отрицательным влиянием указанных обстоятельств обращают на себя внимание недостатки и упущения воспитания в неблагополучных семьях, выступающие первопричиной противоправного поведения и занимающие заметное место в генезисе правонарушений среди подростков. Наиболее пагубное влияние на них оказывает конфликтная атмосфера таких семей, которые отношением и поведением прививают им грубость, жестокость, неуважение к нормам поведения и другие отрицательные качества. Также наблюдается и другая тен­денция. Большая часть правонарушителей проживает в полных, внешне благополучных семьях, многодетных семьи с одним, реже двумя подростками-учащимися. Родители, однако, проявляют неумение, а подчас и нежелание воспитывать своих детей.

Важная роль в генезисе противоправного поведения принадлежит внешним условиям, облегчающим совершение правонарушения, а также конкретно жизненной ситуации. Последняя представляет собой совокупность обстоятельств жизни конкретного лица, способствующих возникновению у него при определенных условиях решимости совершить правонарушение.

Необходимо отметить качественное изменение характеристик современной подростковой преступности. В настоящее время она отличается высокой степенью организованности. Групповой характер стал специфической особенностью преступности несовершеннолетних. За последние годы доля несовершеннолетних, совершивших преступления в составе групп, превышает 70%.

Особую опасность приобретает тенденция все более широкого участия подростков в преступной деятельности взрослых. Криминологические исследования свидетельствуют, что более трети преступлений подростки совершают под непосредственным руководством взрослых. При этом приобщение несовершеннолетних к алкоголю и наркотикам является дополнительным мотивом для совершения преступления⁵⁵.

ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ У ПОДРОСТКОВ.

Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включает в себя деятельность следующих учреждений и органов: комиссии по делам несовершеннолет­них и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, органы управле­ния социальной защитой населения, органы управления обра­зованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы служ­бы занятости, органы внутренних дел⁵⁶. На сегодняшний день накоплен значительный опыт профилактики безнадзорности и правонарушений у подростков, основанный на соответствующей нормативно-правовой базе, рассмотрению которого посвящена третья глава настоящего исследования.

3.1. Нормативно-правовая база социально-педагогической и профилактической работы с явлением безнадзорности и правонарушениями подростков

Основным документом по защите прав детей является Кон­венция о правах ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г.⁵⁷ Это правовой документ высокого международного стан­дарта, который провозглашает ребенка полноценной и полноп­равной личностью, самостоятельным субъектом права.

Важнейшим правовым документом Российской Федерации, обеспечивающим защиту прав детей является Конституция Российской Федерации. В соответствии со ст. 38 «материнство и детство, семья находятся под защитой государства»⁵⁸.

29 декабря 1995 г. принят новый Семейный кодекс Рос­сийской Федерации. В нем предусмотрено существенное усиление гарантий прав детей, есть специальная глава «Права несо­вершеннолетних». Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам⁵⁹. Кроме того, ребенку предоставляется право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судеб­ного административного разбирательства.

Первым документом в РФ, касающимся создания системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних явился Указ Президента Российской Федерации «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав», вышедший в 1993 году. Именно этот указ заложил основу планомерной последовательной работы в этой сфере⁶⁰.

В настоящее время в рассматриваемой проблеме ведущую роль играет Федеральный закон 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и право­нарушений несовершеннолетних»⁶¹. Указанный Закон устанав­ливает основы правового регулирования отношений, возника­ющих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорно­сти и правонарушений несовершеннолетних; называет катего­рии лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, их права.

Введение в действие закона создало дополнительные возможности для усиления социозащитного принципа профилактики детской безнадзорности, дальнейшего развития сети социозащитных учреждений, активизации комплексного решения проблем детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на основе более тесного взаимодействия всех субъектов, входящих в систему профилактики безнадзорности⁶².

Кроме того в последние годы были изданы многочисленные документы по проблеме подросковой безнадзорности и правонарушений⁶³.

В Россий­ской Федерации утверждена федеральная целевая программа «Дети России» на 2007—2010 гг.⁶⁴ Одной из целей программы является совершенствование системы профи­лактики безнадзорности и правонарушений несовер­шеннолетних. К сожалению в данной программе не предусмотрена подпрограмма «Профилактика без­надзорности и правонарушений несовершеннолетних», как это было в редакции программы, реализовывавшейся до 2006 г. Но тем не менее мероприятия по профилактике беспризорности детей предусмотрены в трех подрограммах «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Семья и дети».

В целом, знание нормативно-правовых документов, необходимость принимать грамотные решения в интересах детей предъявляют высокие требования к специалистам, работающим с подростками, так как их пра­вовая грамотность способствует совершенствованию социаль­но-педагогической работы с безнадзорными и беспризорными детьми и подростками.

3.2. Практика социально-педагогической работы с безнадзорными подростками

Устранению подростковой безнадзорности и беспризорности должна соответствовать социальная политика, направленная не на ликвидацию последствий, а на преодоление причин, порождающих безнадзорность и беспризорность, их раннюю профилактику⁶⁵.

Только наращивание числа специализированных учреждений для беспризорных и безнадзорных детей и подростков не решает проблемы. Необходимо бороться с причинами, а не с последствиями негативных процессов, порождающих попадание детей в трудную жизненную ситуацию⁶⁶.

Требуется полный учет и оздоровление всех неблагополучных семей: трудоустройство родителей, лечение их от алкоголизма, оказание помощи по нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, жилищных и иных проблем, обеспечение постоянного патронажа проблемных и кризисных семей. Для выявления кризисных семей и работы с ними нужна совместная деятельность всех органов власти и управления и всех учреждений и отраслей социальной сферы на территории (комиссий по делам несовершеннолетних, инспекций по делам несовершеннолетних, учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения, жилищно-коммунального хозяйства, органов внутренних дел, прокуратуры, органов опеки и попечительства и др.).

Не все семьи поддаются реабилитации. Важно развивать альтернативные формы семейного воспитания детей: усыновления, опеки и попечительства, приемные семьи, семейные группы.

Однако главной задачей является обеспечение полноценного физического, психического и духовного развития, профессионального образования и здорового досуга всех детей и подростков на каждой территории.

Эту задачу невозможно решить без участия самих семей, общественных организаций, религиозных конфессий, научных учреждений, волонтеров, промышленников и предпринимателей.

Ликвидация беспризорности и профилактика безнадзорности требуют комплексного подхода к реализации государственной политики поддержки семьи и детства, изменения ее приоритетов⁶⁷.

Основное звено системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних образуют специализи­рованные учреждения для несовершеннолетних, нуждающих­ся в социальной реабилитации (социальные приюты для де­тей, социально-реабилитационные центры для несовершенно­летних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей)⁶⁸.

Задачами таких учреждений являются⁶⁹:

• профилактика безнадзорности, бродяжничества, дезадаптации несовершеннолетних;

• психологическая, медицинская, правовая, педагогическая помощь детям, попавшим по вине родителей или в связи сэкстремальной ситуацией в безысходное положение;

• формирование положительного опыта социального поведения, навыков общения и взаимодействия с окружающими людьми;

• выполнение попечительских функций по отношению к тем, кто остался без родительского внимания и заботы;

• содействие в возвращении ребенка в семью, если это представляется возможным;

• забота о дальнейшем жизнеустройстве детей и подростков.

Иными словами, основная цель деятельности таких учреждений — социальная защита и поддержка нуждающихся в этом детей, их реабилитация и помощь в жизненном определении.

Специалисты подобных учреждений выделяют три основных этапа в работе с детьми⁷⁰:

• диагностическая работа;

• реабилитация, программа которой основана на данных, полученных после всесторонней диагностики;

• постреабилитационная защита ребенка.

Помимо специализированных социально-реабилитаци­онных учреждений для несовершеннолетних, ори­ентированных непосредственно на безнадзорных и беспризорных детей и подростков, существенную поддержку в устройстве данных детей и подростков оказывают территориальные центры соци­альной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению и другие учреждения социально­го обслуживания семьи и детей.

Однако незавершенность формирования и оснащения сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, перегруженность учреждений, недостаточный уровень подго­товки кадров, способных осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпри­нимаемых действий и свидетельствуют о необходимости продол­жения начатой работы по решению проблемы детской безнад­зорности и беспризорности программно-целевым методом, ибо на сегодняшний день проблема остается одной из самых акту­альных для России⁷¹.

3.3. Социально-педагогическая деятельность с подростками-правонарушителями

Как отмечалось выше, безнадзорность является благоприятной почвой для совершения подростками правонарушений. Поэтому помимо перечисленных выше мер, необходимо предпринимать действия по профилактике и данного негативного социального явления.

Социально-педагогическая концепция профилактики правонарушений подростков предполагает использование методов, обеспечивающих:

• выработку нравственного сознания,

• формирование навыков и привычек позитивного поведения,

• воспитание волевых усилий, позволяющих противостоять антиобщественным влияниям,

• социальное оздоровление микросреды.

Однако надо иметь в виду, что перевоспитание личности правонарушителя подросткового возраста, выработка положительных навыков и привычек, волевых усилий связаны с различными, особыми сферами психологической деятельности, опираются на определенные физиологические факторы, специфика которых не может не учитываться при выборе методов профилактики.

В структуре индивидуальной профилактики правонарушений можно выделить следующие основные задачи:

• своевременное выявление лиц с социально-отклоняющимся поведением и склонных к совершению правонарушений, а также родителей и других лиц, отрицательно влияющих на них;

• изучение возрастных и психологических особенностей личности подростков-правонарушителей с целью не допущения конфликта с обществом, устранения способствующих ему причин и условий;

• разработка программы индивидуального воспитательно-профилактического воздействия на правонарушителя и окружающую его среду с учетом имеющихся форм и методов, результативности их применения;

• организация взаимодействия и преемственности в воспитательно-профилактической работе всех субъектов социально-педагогической деятельности, повседневного и непрерывного контроля за образом жизни подростков с девиантным поведением, реагирование на «срывы» и поощрение позитивных сдвигов.

Перевоспитание — процесс сложный, требующий огромных усилий, напряжения, использования разнообразного арсенала профилактического и нравственного воздействия, так как приходится иметь дело с наиболее запущенными в педагогическом, воспитательном отношении подростками, которым не смогли дать позитивных навыков поведения ни семья, ни школа. При разработке программы индивидуального профилактического воздействия в качестве ведущей цели определяется изменение личности несовершеннолетнего в сторону общепринятых норм, правил и иных социальных ценностей. Причем эта цель реализуется не сразу, а спустя месяцы или годы.

В качестве групповых форм работы в первую очередь следует отметить организацию правовой подготовки подростков, проведение которой вменяется в обязанность команды, состоящей в идеале из социальных педагогов, психологов, сотрудников правоохранительных органов, специалистов по социальной работе, медиков. При этом главное внимание уделяется развитию у подростков чувства ответственности перед обществом, а также их социальному обучению.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, исследование процесса предупреждения безнадзорности и правонарушений у подростков позволило сформулировать следующее заключение.

Подростковый возраст — самый трудный и сложный из всех детских возрастов. Его еще называют переходным возрастом, потому что в течение этого периода происходит своеобразный переход от детства к взрослости, от незрелости к зрелости, который пронизывает все стороны развития подростка: анатомо-физиологическое строение, интеллектуальное, нравственное развитие, а также разнообразные виды его деятельности, что приводит к особой незащищенности ребенка перед различными негативными процессами, происходящими в обществе.

Радикальная трансформация общественного устройства в нашей стране разрушила основы прежней системы воспитания и образования молодого поколения, ухудшила положение детей и возможности семьи и государства по их жизнеобеспечению и развитию, что привело к отторжению детей из неблагополучных семей, к резкому увеличению количества детей, лишенных возможности получить необходимое содержание, воспитание и образование. Результатом этого стала масштабная беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних.

Отсутствие семейного или государственного попечения, нормальных человеческих условий жизни и воспитания, бесконтрольность за поведением и времяпрепровождением детей ведет к их социальной дезаптации, формированию личности асоциального типа, укоренению негативных навыков жизнедеятельности.

Нахождение подростка длительное время в беспризорной и криминальной среде фактически предопределяет его жизненный путь⁷².

Существующая в России система организации решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации направлена на то, чтобы несовершеннолетнего как можно быстрее «вырвать» из сцепления неблагоприятных факторов, «направить» на него меры воспитательно-профилактического характера, а в некоторых случаях уделить ему больше элементарного человеческого внимания, ограничить срок нахождения под отрицательным воздействием, помочь сформировать крепкие социальные связи позитивного характера.

Зная отдельные, пусть и малозначительные, поступки несовершеннолетнего, важно не допустить формирования антиобщественных взглядов, даже если на него уже было оказано какое-то неблагоприятное воздействие. Именно в этом случае своевременное положительное воздействие разнообразных индивидуальных общественных средств (с помощью родителей, друзей, учителей, воспитателей, социальных работников, путем перемены обстановки, окружающей человека, и т. д.) может устранить отрицательное влияние, заменив его социально-положительной информацией. Окончательное искоренение антиобщественных поступков предполагает (с момента их выявления) разрушение отношений, способствующих их совершению, и восполнение новыми.

Преодоление в сознании подростков антиобщественных индивидуалистических взглядов, привычек и наклонностей достигается последовательным и непрерывным воспитательно-профилактическим воздействием.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

2. Конституция Российской Федерации (принята всеобщим голосованием 12.12.1993 г.) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

3. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159 – ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

4. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не­совершеннолетних : Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.99 № 120-ФЗ (в ред. от 30.06.2007 г.) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223 – ФЗ (в ред. от 29.12.2006 г.) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

6. Соглашение о сотрудничестве государств-участников содружества независимых государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания (заключено в г. Кишиневе 07.10.2002 г.) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

7. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 – 2010 гг. : Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 г. № 172 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

8. Примерное положение о социальном приюте для детей : утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

9. Примерное положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних : утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

10. Примерное положение о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей : утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. № 896 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

11. О принятии безотлагательных мер по возвращению не­совершеннолетних, самовольно ушедших из семей, образовательных, иных детских учреждений : Письмо Ми­нистра образования от 06.11 2001 г. № 1313/28-5 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

12. О создании оперативного штаба по профилактике детской беспризорности и безнадзорности : Приказ Ми­нистра образования от 29.01 2002 № 238 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

13. Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей : Приказ Ми­нистра образования от 28.06 2002 г. № 2482 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

14. Об экстренных мерах по решению проблем детской беспризорности и безнадзорности : Приказ Министра образования от 29.012002 г. № 237 // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]: информ. правовая поисковая система. – Режим доступа: [http: // www.consultant.ru].

1. Абрамова, Г. С. Введение в практическую психологию / Г. С. Абрамова. – М.: ACADEMIA; Екатеринберг: Деловая книга, 1995. – 224 с.

2. Абрамова, Г. С. Возрастная психология : учеб. пособие для студентов вузов / Г. С. Абрамова. – М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2000. – 624 с. – (Gaudeamus).

3. Божович, Л. И. Подростковый возраст / Л. И. Божович // Возрастная и педагогическая психология: Хрестоматия : учеб. пособия для студ. высш. пед. учеб. заведений / сост. И. В. Дубровина, А. М. Прихожан, В. В. Зацепин. – М. : Академия, 2003. – С. 157 – 162.

4. Бойко, В.В.  Трудные характеры подростков: развитие, выявление, помощь / В. В. Бойко. – СПб. : Сударыня, 1998. – 336 с.

5. Венгер, А. Л. Кризис подростковый / А. Л. Венгер // Психология развития : словарь / под. ред. А.Л. Венгера // Психологический лексикон. Энциклопедический словарь в шести томах / ред.-сост. Л.А. Карпенко ; под общ. ред. А.В. Петровского. – М. : ПЕР СЭ, 2006. – 176 с. – Hежим доступа: [ http://slovari.yandex.ru/dict/psychlex3]

6. Возрастная и педагогическая психология : учебник для студентов пед. ин-тов / В. В. Давыдов, Т. В. Драгунова, Л. Б. Ительсон и др.; под ред. А. В. Петровского. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Просвещение, 1979. – 288 с.

7. Волков, Б. С. Психология юности и молодости : учеб. пособие / Б. С. Волков. – М. : Академический Проект ; Трикста, 2006. – 256 с. – (сер. «Gaudeamus»)

8. Выготский, Л. С. О подростковом кризисе / Л. С. Выготский // Возрастная и педагогическая психология: Хрестоматия : учеб. пособия для студ. высш. пед. учеб. заведений / сост. И. В. Дубровина, А. М. Прихожан, В. В. Зацепин. – М. : Академия, 2003. – C. 213 – 223.

9. Гидденс, Э. Социология : учебник / Энтони Гидденс. – Режим доступа: [http://www.i-u.ru/biblio/archive/giddens_sociologija]

10. Гордеева, М. В. Государственная политика в сфере профилактики и реабилитации детской беспризорности и безнадзорности / М. В. Гордеева // Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения : Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – 2003. - № 14. – С. 13 – 17.

11. Демина, В. С. О ликвидации детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации как социального явления / В. С. Демина // Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения : Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – 2003. - № 14. – С. 8 – 12.

12. Дивицына, Н. Ф. Социальная работа с неблагополучными детьми и подростками / Н. Ф. Дивицына. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 288 с.

13. Ефимкина, Р. П. Кризис тринадцати лет // Детская психология / Р. П. Ефимкина. – Режим доступа: [http://www.nsu.ru/psych/internet/]

14. Кабачков, В. А. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних средствами физической культуры и спорта / В.А. Кабачков, В.К. Петров, В.А. Куренцов, М.Н. Жуков, А.В.Кадетова // Теория и практика физической культуры. – 1998. - № 10.

15. Казаринова, Н. В. Социология : учебник для вузов / Казаринова Н. Ф., Филатова О. Г., Хренов А. Е. ; под общ. ред. доктора философ. наук., проф. Г. С. Батыгина. – М. : NOTA BENE, 2000. – 580 с.

16. Каубиш, В. К. О факторах, определяющих девиантное поведение подростков //История Сабуровой дачи: Успехи психиатрии, неврологии, нейрохирургии и наркологии. Сборник научных работ Украинского НИИ клинической и экспериментальной неврологии и психиатрии и Харьковской городской клинической психиатрической больницы № 15 (Сабуровой дачи) /Под общ. Ред. И. И. Кутько и П. Т. Петрюка. — Харьков, 1996. — Т. 3. — С. 220–221.

17. Климантова, Г. И. О профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации / Г. И. Климантова, Т. А. Федотовская // Детская беспризорность и безнадзорность: проблемы, пути решения: Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – 2002. - № 20. – С. 23 – 31.

18. Кон, И. С. Психология старшеклассника : пособие для учителей / И. С. Кон. – М. : Просвещение, 1980. – 198 с.

19. Корчак, Я. Как любить детей / Я. Корчак. — Минск : Знание, 1991. – 241 с.

20. Кравченко, А. И. Введение в социологию : учеб. пособие / А. И. Кравченко. – М. : Новая школа, 1995. – 320 с.

21. Краснова, В.Г. Педагогические аспекты в социальной работе : учеб. пособие/ В. Г. Краснова. — Волгоград : Изд-во Волгогр. гос. ун-та, 2004. – 60 с.

22. Кулагина, И.Ю. Возрастная психология (Развитие ребенка от рождения до 17 лет) : учебное пособие.  – 4-е изд. – М.: Изд-во ун-та Российской академии образования, 1998. – 381 с.

23. Мушинский, В. О. Основы правоведения : учебник / В. О. Мушинский. – Изд. 3-е, испр. и доп. – М. : Междунар. отношения, 1996. – 256 с. – (сер. «Гуманитарное образование в России»).

24. Озеров, В. А. Детская безнадзорность и беспризорность как один из факторов угрозы национальной безопасности России / В. А. Озеров // Детская беспризорность и безнадзорность: проблемы, пути решения: Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – 2002. - № 20. – С. 6 – 16.

25. Основы социальной работы : учебник для вузов / Павленок П.Д., Акмалова А.А., Алферов В.П. и др. ; под ред. Павленка П.Д. – Изд. 2-е, испр., доп. – М. : Инфра-М, 2003. – 395 с. – (Высшее образование).

26. Павленко, О. В. Правовое обеспечение системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в Российской Федерации / О. В. Павленко // Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения : Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – 2003. - № 14. – С. 32 – 35.

27. Платонов, К. К. Краткий словарь системы психологических понятий : учеб. пособие / К. К. Платонов. – М.: Высш. шк., 1981. – 175 с.

28. Подшивалкина, В.И. Социальные технологии: проблемы методологии и практики / В. И. Подшивалкина. – Кишинёв : Центральная типография, 1997. – 326 с.

29. Поливанова, К. Н. Психологический анализ кризисов возрастного развития / К. Н. Поливанова // Вопросы психологии. – 1994. – № 1.

30. Правоведение : учебник для неюридических вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – М. : Юристъ, 2001. – 398 с.

31. Радугин, А. А. Социология : курс лекций / А. А. Радугин, К. А. Радугин. – Изд. 2-е, перераб. доп. – М. : Центр, 1996. – 320 с.

32. Степанов, В. Г. Психология трудных школьников : учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Академия, 2001. – 336 с.

33. Технологии социальной работы : учебник / под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М. : ИНФРА-М, 2001. – 400 с. – (сер. «Высшее образование»).

34. Торлопов, В. А. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России: проблемы и пути их законодательного решения / В. А. Торлопов // О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России: проблемы и пути их законодательного решения : Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. - 1998. - № 16 (83). - С. 2-10.

35. Хоменко, М Г. В поисках комплексного подхода к социальной реабилитации несовершеннолетних / М. Г. Хоменко // Первые итоги: Из опыта работы специализированных учреждений по реабилитации социально-дезадаптированных детей и подростков — М. : ПИИ семьи, 1997. – С. 53 – 59.