Интеграционные процессы в мировом образовании

План.

1. Проблемы и перспективы международной интеграции высшего образования.

2. Интеграция высшего образования и фундаментальной науки – один из путей интеграции образования в России.

3. Информатизация образования – один из путей интеграции Украины в мировое сообщество.

1. Проблемы и перспективы международной интеграции высшего образования.

Высшее образование является важнейшим социальным институтом, функционирующим с целью удовлетворения общественных потребностей, и потому живо реагирующим на все общественные изменения и процессы. Рост международной открытости национальных культур, основные мировые тенденции развития человеческой цивилизации своеобразно преломляются в системе образования. В частности, постоянно возрастающие по объему и все более разносторонние по содержанию мирохозяйственные связи формируют потребность в универсальных кадрах специалистов, получающих профессиональную подготовку в национальных университетах. Это приводит к тому, что содержание национальных систем высшего образования естественно стремится к так называемым “мировым стандартам”, вырабатываемым мировой наукой и техникой.

Новые современные технологии, с их мощной инфраструктурой, делающей доступным для информации практически каждый уголок земного шара, универсализируют содержание высшего образования, обеспечивают трансляцию знаний, обучение из ведущих мировых образовательных центров.

Глобализация, которая, невзирая на различия во мнениях, представляет собой объективную реальность, требует от национальных систем высшего образования новой целевой ориентации, учитывающей потребности в международной солидарности на ценностях общечеловеческой этики.

Происходящее почти во всех странах расширение демократии и усиление правового государства повышают роль образования в деле воспитания молодежи и взрослых в духе демократической гражданственности. Изначально свойственные науке и высшему образованию идеи академической свободы и равноправия с ростом масштабов высшего образования транслируются на все общество, универсализируя его политическое устройство в разных странах.

Формирование новых социокультурных ценностей, разделяемых большинством стран, входящих в мировое сообщество, таких как цивилизованный свободный рынок и гуманизация общественных отношений, не только меняют структуру высшего образования, расширяя подготовку экономистов, менеджеров, гуманитариев: юристов, социологов, политологов, но и меняют всю его парадигму, переходя от сциентизма к гомоцентризму, ставят шлагбаум нравственному релятивизму специалистов.

Эти вызовы современной эпохи, особенности международной жизни порождают основные тенденции в высшем образовании.

Важнейшей тенденцией, связанной с возрастанием роли науки в производстве и обществе, является рост масштабов высшего образования.

Высшее образование все более становиться массовым. В разных странах уровень поступления выпускников школ в высшие учебные заведения составил в среднем почти 60 процентов, а в Северной Америке - 84 процента. Идет стремительный количественный рост студентов вузов. Если в 1960 г. число студентов в мире по данным ЮНЕСКО составляло 13 млн., то в 1997 г. оно возросло почти в 7 раз и составило 88,2 млн1.

Другой важной тенденцией, развивающейся особенно динамично со второй половины XX века, является диверсификация высшего образования по институциональным формам, уровням и содержанию. В условиях роста многообразия учебных заведений, дающих знания и навыки в сфере умственного труда, роль классических университетов, однако, не только не уменьшилась, но и возросла. Они с полным основанием претендуют на роль центров по формированию социокультурной среды в регионе.

И третьей, динамично набирающей силу, является тенденция интернационализации высшего образования, основанная на универсальном характере знаний, на мобилизации коллективных усилий международного научного сообщества. Это проявляется как в возрастающей роли международного сотрудничества в деятельности национальных образовательных заведений и организаций, так и в появлении наднациональных организаций, программ и фондов. В сфере высшего образования “наблюдается теснейшее сближение, если не общность, проблем, тенденций, задач и целей, заставляющее забывать о национальных и региональных различиях и специфике”2. Идет универсализация содержания образования, которую невозможно остановить в эпоху информационной революции и при существующих мировых универсальных коммуникационных системах в виде Интернет.

Из года в год растет число студентов, исследователей и преподавателей, которые обучаются, работают, живут и общаются в интернациональной среде. По данным статистики, число студентов, получающих высшее образование за пределами своей страны с 920 тыс. человек в 1980г. выросло до 1 млн. 550 тыс. человек в 1996 г.3

Интернационализация высшего образования представляет собой объективный, динамично развивающийся процесс. По мнению многих ученых и деятелей высшей школы, интернационализация высшего образования приобретает черты качественно нового этапа - интеграции, о чем свидетельствует появление соответствующей политико-правовой надстройки интеграционного комплекса. По своему содержанию интеграция высшего образования представляет собой всемерное сближение национальных образовательных систем, их взаимодополняемость, превращение высшего образования в мировую социальную систему. Но следует сразу оговориться, что интеграция мировой системы высшего образования - это процесс объединения, а не само объединение4. В реальной действительности наблюдаются контуры такой системы, порождающей достижения, проблемы и противоречия.

Мировую систему высшего образования можно охарактеризовать как открытую социальную систему с нежесткой связью между элементами, системностью самих элементов и вариативностью нормативной регуляции. Вместе с тем, она отвечает основным признакам системности.

Во-первых, мировое высшее образование представляет собой множественность взаимосвязанных элементов разного уровня и характера. К ним следует отнести образовательные учреждения, которые устанавливают прочные связи с зарубежными партнерами и организациями, отдельные национальные и региональные системы, вырабатывающие общую стратегию развития для всего мира под эгидой ЮНЕСКО и ООН, и различные международные образовательные организации и ассоциации, способствующие объединению мирового высшего образования в единую систему.

Безусловно, все учреждения и организации высшего образования административно автономны. Занимая свое специфическое место на рынке образовательных услуг, они взаимодействуют в форме сотрудничества или соперничества, вырабатывая основные ориентиры этого рынка.

Пока международный аспект - не главный, не доминирующий в деятельности образовательных организаций, но он латентно присутствует как ориентир, некий стандарт для решения региональных и национальных задач, решаемых высшим образованием.

Во-вторых, в мировом высшем образовании появляются признаки целостности, автономности по отношению к экономическим, политическим и другим мировым социальным системам. Базой для этих процессов становится наличие универсальных норм академической свободы и демократии, традиционно регулирующих деятельность классических университетов, и приобретающие все большее нормативное значение для национальных образовательных систем международные конвенции, всемирные декларации, принимаемые на международных форумах, определяющие перспективы развития высшего образования и добровольно принимаемые к исполнению всеми присоединившимися странами.

Этот тип нормативной регуляции, безусловно, не имеет ничего общего с административным управлением. Формируется мировая система высшего образования ассоциативного типа, административно не регулирующая, но идеологически определяющая парадигму развития всех образовательных систем - национальных, региональных, международных.

В-третьих, мировая система высшего образования обладает таким признаком системности, как устойчивость, достигающаяся вследствие постоянного воспроизводства своих структурных элементов, кадров и норм, регулирующих ее функционирование. Причем, устойчивость предполагает постоянное развитие системы высшего образования, ее приспособление к меняющимся условиям современного мира. В этой связи кризис высшего образования, о котором много пишут и говорят, есть ни что иное, как сигнал к необходимости реформирования его содержания, форм и задач в ответ на “вызов эпохи”. Успешное преодоление кризиса, следует заметить, возможно лишь при объединении национальных сил и ресурсов, при условии международной солидарности, взаимопомощи и поддержки. Кризис усиливает потребность в международной интеграции высшего образования.

Еще раз следует подчеркнуть, что интеграция высшего образования в мировую систему - это объективно развивающийся процесс, в который можно стараться не включаться, но который нельзя не замечать. Как любое объективное явление, процесс международной интеграции в той или иной мере трансформирует национальные образовательные системы. Тенденции развития высшего образования влекут за собой как положительные, так и отрицательные последствия.

Расширение масштабов высшего образования ставит остро проблему качества обучения. Современное общество нуждается в высокообразованных и мобильных специалистах. И именно общество может и должно стимулировать качественное высшее образование, воздействуя на рынок труда молодых специалистов.

Остро стоит проблема финансирования растущих масштабов высшего образования. Рост числа студентов вынуждает многие учебные заведения сокращать затраты на модернизацию инфраструктуры, библиотечные фонды, международное сотрудничество, педагогические кадры.

Диверсификация высшего образования породила проблему его адекватности современным требованиям и качественных различий в разных типах учебных заведений. Для России эта проблема выражается в качественных различиях контингента студентов и преподавательского состава, а, следовательно, и уровня подготовки в государственных и некоммерческих вузах.

Интернационализация высшего образования, отвечающая растущей потребности в межкультурном взаимопонимании, вызванная глобальным характером современных средств коммуникации, потребительских рынков и т.д. является, безусловно, благоприятной тенденцией. Однако, мобильность студентов и преподавателей в условиях сильных различий экономического развития разных стран приводит к такой негативной тенденции, как “утечка умов”. Утрата квалифицированных человеческих ресурсов развивающимися странами и странами переходного периода вызвана не исключительно академической мобильностью, но и активизацией международной миграции, и тем, что развитые страны целенаправленно строят свою миграционную политику, предоставляют более выгодные условия.

Интеграция высшего образования в мировую систему — это объективный процесс, который не должен слепо развиваться. Мировая общественность может и должна видеть и анализировать его положительные и отрицательные стороны, принимать важные управленческие решения по его координации и коррекции. Важную роль в процессе развития международной интеграции высшего образования играют международное сотрудничество и такие международные организации, как ЮНЕСКО.

“Развитие международного сотрудничества”, — как отмечено в Программном документе ЮНЕСКО “Реформа и развитие высшего образования” (1995г.), — “является главной целью ЮНЕСКО и основной формой деятельности в сфере высшего образования”5.

Международное сотрудничество является мощным рычагом развития мировой системы высшего образования. Оно призвано решать ряд актуальных задач, таких как:

- соблюдение адекватности содержания и уровня высшего образования потребностям экономики, политики, социокультурной сферы общества;

- выравнивание уровней подготовки специалистов в разных странах и регионах;

- укрепление международной солидарности и партнерства в сфере высшего образования;

- совместное использование знаний и навыков в разных странах и на разных континентах;

- содействие развитию высших учебных заведений, особенно в развивающихся странах, в том числе с помощью финансирования из международных фондов;

- координация деятельности образовательных учреждений в целях развития высшего образования;

- стимулирование общего повышения гибкости, охвата и качества высшего образования, способствующего устранению причин “утечки умов”;

- поощрение конкуренции научных школ и образовательных систем в сочетании с академической солидарностью и взаимопомощью.

Международное сотрудничество меняет свои формы и виды деятельности, накапливая потенциал для решения триединой задачи: достижения такого уровня высшего образования, который соответствовал бы потребностям современного международного социума; выравнивания уровня национальных образовательных систем; подготовки квалифицированных кадров для национальной экономики. В этих условиях возрастает роль и значение международных организаций, фондов и программ в области образования и науки.

В Европейском Союзе уже в течение нескольких десятилетий разрабатывается и осуществляется целостная политика в области высшего образования, формируются наднациональные институты координации и управления. Подготовлены и приняты 7 конвенций по взаимному признанию документов об окончании средних учебных заведений, учебных курсов и периодов обучения, дипломов о высшем образовании, ученых степеней, создающих нормативную основу интеграционного процесса в сфере высшего образования ЕС.

Широкое развитие получило двустороннее и многостороннее научно-педагогическое сотрудничество университетов, обмен преподавателями и студентами, в том числе при содействии созданных целевых наднациональных программ ЕС (СОМЕТТ, ЕRASMUS, LINGUA, SOCRATES др.).

В последние десятилетия активизировала международное сотрудничество в сфере высшего образования и Российская Федерация. В 1998— 2000 гг. Россия ратифицировала основополагающие конвенции в области образования, принятые под эгидой ЮНЕСКО и Совета Европы. Подписано значительное количество двусторонних межправительственных договоров о сотрудничестве с высшими школами зарубежных стран, существенно возросло число прямых договоров с зарубежными университетами.

Важную роль в системном расширении международных научно-педагогических контактов российских вузов играет взаимодействие с международными, зарубежными региональными и национальными организациями, фондами и программами: ЮНЕСКО, Институтом “Открытое общество” (фонд Сороса), ТЕМПУС/ТАСИС, ДААД, Всемирным банком, АЙРЕКС, ИНТАС, КАРНЕГИ, Британским Советом и др.

В принятой в октябре 2000 г. “Национальной доктрине образования в Российской Федерации” отмечено, что государство призвано обеспечить “интеграцию российской системы образования в мировое образовательное пространство с учетом отечественного опыта и традиций, активный выход на рынок образовательных услуг, широкое участие учебных заведений и педагогов в образовательных программах международных организаций и сообществ”6.

Причем важным условием интеграции высшей школы России в мировое образовательное пространство должно быть сохранение национального опыта, традиций, упрочение и развитие ее несомненных достоинств, к которым прежде всего, по мнению ректора МГУ академика В.А. Садовничего, относится “научность образования, его фундаментальность, его энциклопедичность”7.

Необходимо найти оптимальные варианты последовательной интеграции высшей школы России в мировую систему высшего образования, сохранить все ценное, что имеет российская высшая школа, в то же время осуществить, с учетом международного опыта, востребованные временем изменения, которые позволят обеспечить перспективы развития России в новом столетии.

2. Интеграция высшего образования и фундаментальной науки – один из путей интеграции образования в России.

Как известно, в настоящее время многие исследователи отмечают, что земная цивилизация переживает первую фазу глобальной катастрофы, отражающей происходящий в конце ХХ века кризис истории – истории классической, стихийной истории. Отражением кризиса истории является кризис образования. В то же время выживаемость человечества требует перехода к управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта. Конференция ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году сформулировала необходимость перехода человечества к "модели устойчивого развития". При переходе к указанной модели резко возрастает роль образования как ведущего механизма воспроизводства общественного интеллекта. Управляемая социоприродная эволюция требует перехода к цивилизации образовательного общества, в котором образование распространяется на общество в целом. Становление образовательного общества – тенденция развития, формирующаяся в конце ХХ века, тенденция, связанная со становлением ведущей роли общественного интеллекта в развитии цивилизации. Поэтому управляемая социоприродная эволюция возможна при опережающем развитии качества человечества, качества общественного интеллекта, качества образовательных систем в обществе.

Предпосылки преодоления глобальной экологической катастрофы – это, как подчеркивается в материалах конференции ООН в Рио-де-Жанейро, – ряд коренных изменений в механизмах развития цивилизации. Их обобщенным результатом является появление быстроизменяющихся, наукоемких, образовательноемких экономик, в которых доля вклада науки и образования в национальный доход превышает 50%, достигая 60-70% и выше (США, Германия, Япония). Таким образом, образование становится ведущим механизмом воспроизводственных процессов экономик такого типа. Появившиеся в конце ХХ века наукоемкие, образовательноемкие, быстрореагирующие на всевозможные изменения экономики развитых стран – это прообраз экономики общественного интеллекта в цивилизации образовательного общества ХХI века.

Все эти изменения ведут по сути дела к образовательной революции, к превращению энергетической цивилизации ХХ века в цивилизацию общественного интеллекта, в цивилизацию образовательного общества, обеспечивающую устойчивое развитие человечества в форме управляемой социоприродной эволюции.

Формируется парадигма непрерывного образования. Образование становится формой существования человека, формой его жизни в складывающемся "мире изменений", позволяющей ему стать субъектом истории, поддерживать высокую профессиональную мобильность.

Важнейшей тенденцией образовательной революции является становление образования как основного механизма воспроизводства общественного интеллекта.

Все сказанное выше приводит к выводу о необходимости сотрудничества образования, в первую очередь, высшего и послевузовского профессионального, с фундаментальной наукой. Но во многих документах последних лет отмечается, что одним из существенных недостатков в развитии научно-технического потенциала страны является разрыв между образованием и фундаментальной наукой, между академической и вузовской наукой. Это ведет к распылению средств, разобщенности ученых, к снижению качества образования и делает малодоступными для студентов и аспирантов лаборатории и уникальные установки институтов РАН и отраслевых академий. Из-за недостаточного финансирования снижена эффективность работы НИИ в крупнейших университетах и базовых кафедр в подразделениях РАН. В то же время реализация концепции непрерывного образования, улучшение информационного обеспечения науки и образования, весь комплекс вопросов, связанный с повышением качества образовательных систем в обществе требует формирования крупных учебно-научных комплексов. Поэтому вопрос об интеграции академической науки и высшего образования является актуальным.

Однако следует отметить, что необходимость сближения академической науки и высшего образования, их взаимодействия с целью экономического развития страны и совершенствования процесса подготовки специалистов осознавалась некоторыми вузами и подразделениями АН уже несколько десятилетий назад. Это полностью относится к Уральскому государственному университету и подразделениям АН нашего региона. Со времени появления первого на Урале академического института – Института физики металлов (1934г.), между ним и УрГУ установился тесный контакт как в области научных исследований, так и в области образования. Росло число академических учреждений, расширялись и крепли разнообразные и многочисленные связи между университетом и академическими институтами региона. В 70-80-х годах каждую пятилетку заключались Генеральные договоры "УрГУ-УНЦ АН СССР". Во второй половине 80-х годов сотрудничество продолжало развиваться, и Президиум АН СССР 6 февраля 1987 года, принимая постановление "Задачи и перспективы развития Уральского отделения АН СССР", записал (п.9), "Просить Минвуз СССР определить Уральскому государственному университету статус базового высшего учебного заведения по подготовке специалистов для научных учреждений Уральского отделения АН СССР". На основании этого постановления был издан приказ Минвуза РСФСР № 709 от 04.09.87 "О представлении Уральскому университету статуса базового вуза по подготовке кадров для УрО АН СССР" и в этом же году был заключен "Договор УрГУ и учреждений УрО АН СССР о целевой подготовке специалистов и ускорении научно-технического прогресса". В рамках договора был намечен ряд направлений сотрудничества как в области образования, начиная с работы со школьниками и кончая послевузовским образованием, так и в области научных исследований.

В 1988 году на основании совместного решения – приказа Президиума АН СССР и Госкомитета СССР по народному образованию были созданы 3 учебно-научных объединения, в т.ч. на базе УрО АН СССР и УрГУ. В "Положении об учебно-научном объединении", подписанном Президентом АН СССР Г.И.Марчуком и Председателем Госкомитета СССР по народному образованию Г.А.Ягодиным сказано, что главными задачами объединения являются: совместное проведение фундаментальных и прикладных научных исследований; организация подготовки кадров для научных учреждений Отделения и наукоемких производств Урала; переподготовка и повышение квалификации научно-педагогических кадров, эффективное и рациональное использованием материальной базы Отделения и Университета для организации учебного процесса и научных исследований. Кроме того, УрГУ был определен головным вузом программы целевой интенсивной подготовки специалистов (ЦИПС) по разделу "Подготовка кадров для АН СССР". Таким образом, многолетнее и эффективное сотрудничество УрГУ и учреждений АН было отражено в ряде правительственных документов.

В настоящее время Уральский государственный университет сотрудничает с 15 институтами УрО РАН и многими организациями РАН, расположенными вне Уральского региона. Новый импульс развитию полезных взаимовыгодных контрактов с институтами РАН дала Федеральная целевая программа "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997-2000 годы". Объединив 4 вуза и 15 институтов УрО РАН для решения задач по подготовке высококвалифицированных специалистов, проведения научных исследований в области фундаментальных наук, трансформации результатов фундаментальных исследований в новые технологии, УрГУ вместе с этими вузами и академическими институтами подготовил проекты по всем открытым для финансирования разделам ФЦП "Интеграция". Все проекты получили поддержку совета Программы, что позволило нормально провести учебный процесс на ряде факультетов, совершенствовать структуру образовательных подразделений, повышать качество выпускаемых специалистов, сохранить достигнутый уровень в работе со школьниками. Так в прошлом году число филиалов кафедр УрГУ в институтах УрО РАН возросло с 8 до 16, число вузовско-академических лабораторий (лабораторий двойного подчинения) с 9 до 15. Создана кафедра параллельных компьютерных технологий УрГУ при Институте математики и механики (вторая в стране). На базе кафедры открыта специализация по параллельным компьютерным технологиям. Преподаватели и студенты получили доступ к новейшей супер-ЭВМ МВС-1000. Преподавателями на условиях штатного совместительства в УрГУ работают около 90 научных сотрудников УрО РАН, в том числе около 50 докторов наук и свыше 10 действительных членов и членов-корреспондентов РАН. Научные сотрудники читают лекции, руководят курсовыми и дипломными работами, обучают аспирантов. Значителен вклад ученых УрО в становлении магистратуры. Институты УрО являются базами практики; в прошлом году производственную практику в подразделениях УрО прошли около 15% студентов университета. Ряд институтов предоставляют студентам и аспирантам для пользования лабораторное оборудование, вычислительную технику, библиотеки. Научные сотрудники УрО являются авторами десятков учебных пособий и методических разработок, значителен также их вклад в организацию учебного процесса на ряде факультетов, в организации обучения по новым специальностям (например, экология, информационные системы). Интересен опыт математико-механического и физического факультетов, Институтов математики и механики и физики металлов по отбору лучших абитуриентов, формированию из них специальных групп, занимающихся по особым учебным планам. Предполагается, что эти студенты в будущем пополнят ряды научных сотрудников УрО. Университет и подразделения УрО ведут большую работу среди школьников, принимают участие в организации различных олимпиад, конкурсов, школ и т.п. Председателями Государственных экзаменационных комиссий и их членами являются сотрудники институтов УрО РАН.

Образец многолетнего, эффективного, многопланового сотрудничества подразделений университета и УрО – это математико-механический факультет УрГУ и Институт математики и механики УрО РАН.

В тоже время Уральский государственный университет вносит большой вклад в развитие УрО РАН. Ежегодно десятки лучших выпускников идут (а особенно шли в предыдущие годы) в институты УрО. В некоторых институтах до 75% научных сотрудников – выпускники университета (например, в ИММ УрО РАН). Это подтверждает отзыв Президиума УрО РАН, данный в связи с аттестацией УрГУ, в котором отмечается не только высокий уровень подготовки выпускников, но и то, что именно университет является главным поставщиком высококвалифицированных кадров для УрО РАН. Среди выпускников УрГУ не только директора институтов, руководители структурных подразделений, но и нынешний президент РАН академик Ю.С.Осипов. В области научной работы практически каждый факультет университета имеет в качестве партнеров 1-2 института УрО РАН, с которыми очень тесное научное сотрудничество продолжается уже в течении многих десятилетий. Основные научные школы, сложившиеся на Урале, представлены как учеными из УрО РАН так и из Уральского университета. Среди них получившие широкое международное признания школы по математической теории управления, по магнетизму и физике твердого тела, химии твердого тела, физиологии растений, археологии, истории философии. Фактически все научные темы, особенно в области естественных наук, разрабатываются в тесном контакте с академическими институтами.

Последние годы, в связи с появлением системы грантов на научные исследования, ученые университета и УрО РАН представляют проекты на совместные исследования и, как правило, получают финансирование по этим проектам. Практически все докторские диссертации в области естественных наук в университете подготовлены по совместным исследованиям.

Специализированные ученые советы по защитам диссертаций независимо от того, где они базируются, включают в свой состав как ученых УрО РАН, так и ученых университета. Проблемные советы по направлениям наук, работающие при Президиуме Уральского отделения РАН, включает в свой состав представителей Уральского государственного университета. Итогом многолетних работ являются совместно написанные монографии и учебные пособия.

Ученые Уральского университета активно и плодотворно сотрудничают и с академическими институтами других городов, и, прежде всего, с институтами Москвы и Санкт-Петербурга. Особенно это относится к тем направлениям научно-исследовательской работы, которые не представлены в Уральском отделении РАН. В первую очередь – это астрономия и филологические исследования.

В состав Уральского государственного университета входит самая восточная в Европе астрономическая обсерватория, на физическом факультете идет подготовка специалистов на отделении астрономогеодезии. С самого начала образования кафедры и создания обсерватории подготовка специалистов и научные исследования велись в тесном контакте с подразделениями РАН, в частности, с Институтом астрономии РАН, многие сотрудники которого являются выпускниками Уральского государственного университета. В свою очередь, большое число университетских астрономов прошли стажировку или обучались в аспирантуре этого Института, совместно с которым университет участвует в выполнении государственных научных программ.

Тесное сотрудничество связывает астрономов Уральского университета и с Институтом теоретической астрономии в Санкт-Петербурге, Пулковской астрономической обсерваторией, Специальной астрофизической обсерваторией РАН на Северном Кавказе и другими академическими учреждениями астрономического и геофизического профиля.

Большой популярностью пользуется зимняя астрономическая школа, которую Уральский университет проводит при поддержке РАН уже 26 лет. Эта школа является образцом тесного сотрудничества РАН и университетов. Большинство ее участников – это студенты и молодые ученые вузов, а лекции, как правило, читают ведущие ученые академических институтов. Зимняя астрономическая школа – яркий пример тесного взаимодействия вузовской и академической науки, фундаментальных исследований и образования. Недаром эта школа получила отдельную поддержку Федеральной целевой программы "Интеграция".

Отметим еще, что одно из ведущих направлений филологических исследований в университете – исследования по топонимистике, этимологии, диактологии теснейшим образом связаны с деятельностью Института русского языка РАН

Тесное многолетнее сотрудничество связывает Уральский государственный университет и с такими ведущими научными центрами Российской Акадимии Наук как Физический институт им.П.Н.Лебедева, Институт общей физики, Физико-технический институт им.Л.А.Иоффе и др. Это не только проводимые совместно исследования и публикуемые статьи, но и постоянное обсуждение перспективных направлений исследований и полученных результатов.

Важным направлением сотрудничества Уральского университета и УрО РАН является совместное использование уникального научного оборудования. Так математики университета используют вычислительные мощности Института математики и механики. Физики и химики университета проводят исследования на ядерном реакторе Белоярской АЭС совместно с отделом работ на ядерном реакторе Института физики металлов УрО РАН. Также совместно используется такое уникальное оборудование как магнитометр Института физики металлов, комплекс по изучению явлений переноса в широком температурном интервале, установка для молекулярной эпитаксии и др. Сам университет не в состоянии был бы приобрести подобное дорогостоящие оборудование.

Отдельное внимание заслуживают совместные научные экспедиции УрГУ и институтов УрО РАН, прежде всего археологические и биологические, тесное сотрудничество в проведении которых началось давно и его трудно переоценить. Новый импульс этому сотрудничеству удалось придать в прошлом году благодаря гранту на поддержку совместных экспедиций, полученному вместе с институтами УрО РАН по ФЦП "Интеграция". Во всех экспедициях проходят учебную практику студенты УрГУ, имея возможность общаться с сотрудниками институтов РАН.

В последние годы возникло новое направление сотрудничества Университета и УрО РАН – это сотрудничество в области телекоммуникации и информатизации. Здесь, благодаря совместным усилиям, удалось разработать ряд проектов по созданию единой сети телекоммуникаций вузов и институтов УрО РАН. Эти усилия были поддержаны грантом РФФИ. Уральский университет и УрО РАН разработали проект и вошли с ним в Федеральную программу создания единой телекоммуникационной сети для науки и образования.

Сотрудничество Уральского государственного университета с организациями РАН будет несомненно продолжаться. Более того, с каждым днем возрастает необходимость этого сотрудничества, его значение для решения задач, стоящих перед обществом. И сейчас, и в будущем тесные эффективные связи между профессиональным образованием и академической наукой необходимы прежде всего для подготовки специалиста нового типа, способного работать в условиях становления быстроизменяющейся наукоемкой экономики, специалиста, ориентированного на приобретение знаний в течение всей жизни. Основой профессионального багажа такого работника должна быть подготовка в области фундаментальных наук, качество которой в значительной мере определяет участие научных сотрудников, непосредственно производящих новое знание, в учебном процессе. Кроме того, в настоящее время в условиях невозможности прогнозировать потребности социально-экономической сферы в специалистах, особое значение приобретает способность выпускника вуза работать не только по полученной специальности, но и в смежных областях. Это возможно лишь тогда, когда основное внимание в процессе обучения уделяется фундаментальной, а не узкоспециальной подготовке.

Для того, чтобы вузы были способны решать новые задачи, связанные со становлением образовательного общества, необходимы изменения и в системе высшего образования. Необходимо внедрять новые образовательные технологии, в том числе компьютерные, вводить новые формы организации учебного процесса, разрабатывать новые учебники и учебные пособия, и, конечно, развивать научные исследования, вузовскую науку, которая должна быть основой для совершенствования процесса обучения специалиста ХХI века. Для решения всех этих задач и необходима постоянная эффективная тесная связь высшего образования и фундаментальной науки.

3. Информатизация образования – один из путей интеграции Украины в мировое сообщество.

Сегодня во всем мире идут процессы перехода к информационному обществу. Украина не стала исключением. А включение нашего государства в трансконтинентальную систему компьютерной информации уже давно стало необходимостью.

Создание телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение учебных заведений компьютерной техникой, внедрение массовых программ обучения являются неотъемлемой частью реализации общенациональной программы информатизации учебного процесса. Несмотря на то, что в Украине довольно высокий уровень образования, мы не можем конкурировать с развитыми странами уже потому, что многие из выпускников учебных заведений даже не видели компьютера.

Возможность использования информационных технологий, а точнее возможностей сети Интернет, должна быть доступна максимально широким слоям населения Украины, особенно подрастающему поколению. И если наше государство сориентировано на построение открытого общества, на интеграцию в мировое сообщество, то стимулом в развитии информационных технологий может быть их внедрение именно в сфере науки и образования.

 Доступ к глобальной Сети в образовании — это новые возможности как для учителей, так и для учеников. Интернет в учебных заведениях может быть использован не только для получения информации из авторитетных мировых источников, но и для организации дистанционного обучения, проведения Интернет-олимпиад, конференций и семинаров. Это способствует налаживанию контактов между людьми и организациями, где бы они ни находились.

Неограниченные информационные возможности, достигнутые человечеством, могут стать доступны каждому пользователю Сети. Мультимедийные технологии в учебном процессе институтов, школ, других учебных заведений, создание образовательных и учебных программ для различных категорий пользователей позволят перейти на качественно новый уровень подачи и усвоения материала.

Информатизация сферы образования является составной внедрения новейших технологий в обществе. Прежде всего важно вводить их именно в эту область, реформирование которой предопределяет обучение на прогрессивной, оперативной и менее затратной основе. Естественно, разрешение проблем информатизации образования во многом зависит от позиции органов государственной власти на местах. Именно сегодняшние ученики школ, лицеев, гимназий будут развивать информационные сети ХХІ века и «завоевывать» веб-пространство. Как и каким путем будет развиваться Интернет в Украине, зависит сегодня от того, насколько быстро будет обеспечен доступ к Сети широкого круга учебных заведений, в том числе и в сельской местности.

В крупных городах есть все возможности для формирования просвещенческих сетей и подключения школ к сети Интернет. Целый ряд компаний выступил с благотворительной инициативой предоставления услуг Интернета общеобразовательным учреждениям Украины.

Компания «УкрСат» — лидер на рынке информационных и телекоммуникационных технологий в Украине — с марта 1999 года в рамках благотворительной программы «Молодое поколение — в ХХІ век» бесплатно предоставляет оборудование и доступ к сети Интернет украинским учебным заведениям. На сегодня часть школ Обуховского, Броварского, Фастовского районов Киевской области, Днепропетровской, Запорожской, Закарпатской, Харьковской областей, города Киева и Автономной Республики Крым (всего более 400) уже подключены к сети Интернет через Центр управления системами спутниковой связи компании «УкрСат».

С сентября прошлого года компания начала программу бесплатного предоставления доступа к Сети сельским школам. Для преподавателей и учеников компания разработала специальный образовательный сайт.

 В то же время подключение школ к Сети в регионах все еще остается необычным явлением. Прежде всего это объясняется техническими проблемами организации связи с провайдерами услуг Интернет или их отсутствием вообще. На этот процесс влияет и наличие большого количества старых нецифровых АТС, отсутствие в школах свободных телефонных номеров и компьютерной техники.

По сравнению с крупными городами, количество проблем, связанных с информатизацией, в районных центрах, а тем более в селах, увеличивается в геометрической прогрессии. В то же время в сельских школах существует потребность обеспечения учебниками, методическими материалами, учебными пособиями, художественной и общеобразовательной литературой. Местные и школьные библиотеки в селах преимущественно не в состоянии подписаться в нужных объемах даже на периодику, не говоря уж об иных видах изданий. Поэтому доступ к фундаментальным трудам и свежей информации в регионах очень ограничен. С помощью информационных возможностей Интернет может разрешить эти проблемы. Да, пожалуй, в недалеком будущем и учебники школьники смогут получать именно через Сеть.

Широкие возможности для получения высшего образования открывает дистанционное обучение. Подобные системы уже давно действуют во многих странах мира. Независимо от местожительства, без использования дополнительных площадей, равные возможности обучения, огромная аудитория слушателей — все это несомненные плюсы дистанционного обучения. Его уже сегодня внедряют в некоторых вузах. Оно будет использоваться в качестве дополнения к традиционному методу обучения. В ближайших планах компании «УкрСат» — всеукраинский проект, обеспечивающий внедрение системы дистанционного обучения для школьников и студентов.

Первым шагом на этом пути было создание компанией «УкрСат» общеобразовательного сайта (http://edu. ukrsat. com) в качестве объединяющего звена между учебными заведениями. На этом сайте происходят форумы, Интернет-конференции. Также проводятся интерактивные встречи с работниками Министерства науки и образования Украины, специалистами отделов образования и т.п. Но, кроме этих необходимых компонентов, существует не менее важный аспект внедрения технологических решений, состоящий в обеспечении доступа аудитории к ресурсам сети Интернет, учебным материалам, рекомендованным Министерством науки и образования.

Информатизация регионов — это комплексный процесс разработки, внедрения и развития информационных инфраструктур в совокупности с новыми технологиями сбора, обработки и предоставления информации. Следовательно, основной потребностью сегодня является предоставление качественных услуг Интернет в любом отдаленном регионе Украины.

В областях, где качество и цены наземной проволочной связи до сих пор вызывают нарекания со стороны пользователей, где большинство регионов находится за пределами телекоммуникационной инфраструктуры, позволяющей организовывать магистральные каналы и линии доступа, спутниковые технологии в большинстве случаев могут стать панацеей. Подобная связь может быть реализована для них посредством разнообразных решений.

Компания «УкрСат» предлагает комплексное решение обеспечения доступа к сети Интернет учебных заведений регионов Украины, базирующееся на использовании новейших спутниковых технологий. Собственная технологическая база (построен суперсовременный Центр управления системами спутниковой связи) и разветвленная региональная инфраструктура организации позволяют мгновенно выполнить информационно-телекоммуникационный проект любой сложности. Разработаны новые предложения для региональных организаций и провайдеров, цель которых — создать благоприятные условия для приобретения оборудования спутниковой связи. Их суть состоит в установлении льготных тарифов на предоставляемое телекоммуникационное спутниковое оборудование и на абонентную плату при условии бесплатного подключения к сети Интернет региональных школ.

Таким образом, получая на льготных условиях современные средства высокоскоростного доступа в Интернет, региональные компании привлекаются к реализации благотворительной программы компании «УкрСат» «Молодое поколение — в XXI век» и принимают участие во всеукраинском проекте «Интернет — школам Украины».

В технической части реализации предложенного АО «УкрСат» проекта рассматривается комплексное решение, обеспечивающее высокоскоростной доступ к сети Интернет всех пользователей — от районной администрации до учебных заведений. Информационные потоки доставляются в любую точку Украины со скоростью 2 Мбит в секунду, что обеспечивает высоконадежную связь всех видов: передачу данных, речи, факсов-сообщений, радио, телевидения, видео и т.п.

Приемо-передающие станции спутниковой связи устанавливаются на зданиях районных государственных администраций (выполняются указы Президента Украины «О совершенствовании информационно-аналитического обеспечения Президента Украины и органов государственной власти» от 14 июля 2000 года № 887/2000 и «О мерах по развитию национальной составной глобальной информационной сети Интернет и обеспечению широкого доступа к этой сети в Украине» от 31 июля 2000 года № 928/2000). Это позволяет подключать к Сети все административные органы, что обеспечит максимальное использование внутренних ресурсов и оперативность управления.

Во всех школах района устанавливается радиомодемное оборудование и создается высокоскоростная сеть передачи данных с центром в райгосадминистрации. С момента подключения оборудования ученик может получить как доступ ко всемирной информационной сети Интернет, так и общаться с лектором, находящимся в любой точке мира и объясняющим материал с применением механизмов дистанционного обучения.

Подобная схема позволяет создать телекоммуникационную основу района с учетом дальнейшего развития для коммерческого использования всего комплекса в целом.

Паритетное сотрудничество государственных органов власти с Министерством образования и науки и коммерческими организациями будет способствовать развитию образовательных сетей, созданию единого образовательного информационного пространства. Информатизация учебных заведений является стратегической задачей настоящего времени. Решение этого вопроса общенациональной важности является залогом интеллектуального развития Украины.

«Я — студент виртуального университета», — уже в следующем учебном году смогут сказать многие украинцы. И речь отнюдь не об участниках очередной «умной» компьютерной игры. Планируется, что с осени 2005-го свои двери распахнет первый в Центральной и Восточной Европе вуз, поселившийся в Сети, но при этом предоставляющий самое что ни на есть реальное образование. Причем, обещают крестные отцы нового учебного заведения, высочайшего качества.

С идеей создания е-университета год назад выступило руководство НТУУ «КПИ». Начинание киевских политехников поддержали ЮНЕСКО и 15 университетов из девяти стран Центральной и Восточной Европы. На днях участники этого масштабного проекта собрались в Киеве, где подписали меморандум об основании международного общественного объединения «Центрально-восточно-европейский виртуальный университет», обсудили модель взаимодействия, концепцию, устав, принципы формирования президиума и веб-сайта создаваемой международной структуры.

— Проект поможет объединить усилия мощнейших научно-технологических и инженерных университетов девяти государств, с одной стороны, для внедрения новейших технологий обучения, с другой — для интеграции их опыта, достижений, учебных программ, лучших наработок, — убежден ректор НТУУ «КПИ» Михаил Згуровский. — Мировой опыт наглядно свидетельствует: виртуальные университеты нужны, они действительно востребованы. Скажем, в Западной Европе на протяжении последних пяти лет успешно работает е-университет NETTUNO, объединяющий 38 вузов из пяти стран.

Безусловно, в планы инициаторов проекта никоим образом не входит противопоставить дистанционное образование традиционному университетскому. Просто е-вуз имеет огромное преимущество — возможность игнорировать такое понятие, как расстояние. То есть в один день студент сможет в режиме on-line прослушать, скажем, лекцию профессора Технологического университета Брно (Чехия), завтра — его коллеги из Таллинского технологического (Эстония), послезавтра — преподавателя Донецкого НТУ… Как известно, Болонский процесс предполагает кредитно-модульную систему организации учебы и приветствует студенческую мобильность в рамках общеевропейского университетского пространства. Для большинства студентов из постсоветских стран подобную свободу передвижения по образовательной траектории способен предоставить именно е-вуз. Проучиться, например, месяц-другой в Государственном инженерном университете Армении, затем — семестр в литовском Каунасском технологическом, а после еще и махнуть на консультацию к педагогу из Варшавского технологического (Польша) или Будапештского университета технологий и экономики (Венгрия)… Многим ли это сегодня по карману? А для студента-виртуальщика — в порядке вещей. Естественно, обучение в е-вузе будет не бесплатным: создаваемый университет должен стать самоокупаемой структурой. Но в любом случае стоимость е-образования планируется установить на вполне демократичном уровне, не превышающем цены на заочное обучение в отечественных вузах.

— Открытый виртуальный университет — это не только возможность обучения студентов из разных стран, — считает первый проректор по научной работе НТУУ «КПИ» Юрий Якименко. — В нем могут заниматься люди, желающие получить знания только по одному курсу или прослушать несколько лекций определенного профессора. Именно в этом и состоит принцип открытости — широчайшая аудитория плюс безграничная вариативность предоставляемых образовательных услуг. Кстати, слушателями виртуального университета могут быть не только юноши и девушки студенческого возраста. Е-вуз является конкретным шагом на пути реализации одного из основополагающих принципов Болонского процесса — образование на протяжении всей жизни. Таким образом, любой человек, которому необходимо, скажем, выучить какой-то курс, сможет сделать это в удобное для него время. Плюс получить признаваемый всеми европейскими странами сертификат, это подтверждающий.

То, что новые знания — это и повышение квалификации, и возможность профессионального роста, никому доказывать не нужно. Загвоздка лишь в следующем: на сегодняшний день само е-обучение в Украине является абсолютно законным, а процедуры сдачи зачетов, экзаменов и т.д. в режиме on-line до конца не отработаны и, естественно, не легитимизированы. Не логичнее было бы сначала утрясти все эти вопросы и уже исходя из имеющегося фундамента проектировать здание будущего е-университета?

— Есть хорошая австралийская пословица You will never never know if you never never go (Ты никогда ничего не узнаешь, если не пойдешь), — говорит ректор Национального университета «Львовская политехника» Юрий Рудавский. — Нельзя просто сесть группе преподавателей и ученых и разработать соответствующую нормативно-правовую базу. Нужно начать реально работать. По ходу дела, естественно, будут возникать проблемы и вопросы. Их нужно, а главное, можно будет решать. Теоретизируя же в кабинетной тиши, все предусмотреть просто невозможно.

Словом, для студентов резоны обучения в е-университете очевидны. О том же, какие плюсы сулит интеграционный процесс вузам — участникам проекта, рассказал ректор Национального университета «Харьковский политехнический институт» Леонид Товажнянский:

— Участие в данном проекте для любого высшего учебного заведения — это признание высокого уровня образования, которое он дает своим воспитанникам. Еще один принципиальный момент: поскольку студенты е-университета не ограничены стенами одного вуза, они будут учиться только по лучшим курсам и только у лучших преподавателей. Будут выбирать, какую дисциплину выучить «в «КПИ», какую — «у нас» и т.д. Следовательно, неизбежно повышение научного и методического уровня учебного процесса. Создать электронную версию курса, проводить лекции и консультации в режиме on-line — к этому нужно очень серьезно готовиться. А значит, профессионально расти и совершенствоваться.