Лицензионные требования к производству погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожных путях необщего пользования

РЕФЕРАТ

На тему:

«Лицензионные требования к производству

погрузочно-разгрузочной деятельности

на железнодорожных путях необщего пользования»

Воронеж - 2005Вступил в силу новый Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии со ст. 17 этого закона, к числу видов деятельности, подлежащих лицензированию относятся и погрузочно-разгрузочные. В РФ с ее большой территорией, с далеко удаленными друг от друга промышленными предприятиями, пунктами переработки сырья и т.д. основным видом доставки грузов является железнодорожный транспорт. Более 70% всех перевозимых грузов приходится на железную дорогу. Поэтому будь то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое связано с доставкой, либо отправкой груза – в конечном итоге занимается погрузо-разгрузочными работами. Производству погрузо-разгрузочных работ, складирование и хранение грузов на железнодорожном транспорте сопряжены с соблюдением требований по обеспечению безопасности движения, сохранности подвижного состава, жизни и здоровью людей. Критерий определения лицензируемых видов деятельности изложен в ст. 4 ФЗ №128: к ним относятся работы осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам или здоровью граждан, а так же оборе или опасности государства.

Именно поэтому погрузочно-разгрузочная деятельность подлежит лицензированию. В ст. 2 ФЗ №128-ФЗ даны основные понятия лицензии, лицензируемого вида деятельности, о действии лицензии, сроках действия и т.д. Рассмотрим основные лицензионные требования данного закона.

Основные лицензионные требования и условия даны в постановлении правительства РФ №383 от 05 июня 2002 г.

1. Соблюдение требований нормативных правовых актов РФ, государственных и отраслевых стандартов и иных нормативных технических документов, устанавливающих правила и условия осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, а так же требования по обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте. Наше предприятие выполняет разгрузочные работы с подвижного открытого состава – проката черных металлов, в соответствии с требованиями Госгортехнадзора РФ «ПУиБЭ грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, Федерального Закона №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности», а так же требований ст. 25 федерального закона №17-ФЗ от 10 января 2003 г. О железнодорожном транспорте РФ и п.18 гл.1 «Технических условий погрузки и крепления грузов» от 13 января 2004 г.

2. Соответствие погрузочно-разгрузочных сооружений и устройств (крытых и открытых складов и платформ, площадок для контейнеров и др.) применяемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, нормам и требованиям, установленным на железнодорожном транспорте. Для выгрузки данного вида продукции ЗАО «ХХХ ХХХ» имеет складскую площадь открытого типа с козловыми кранами грузоподъемностью 10 и 32 тн. Подъездной железнодорожный путь проходит под консолями крана, что обеспечивает нормальные условия для погрузочно-разгрузочной деятельности. Имеется стационарная эстокада для осмотра груза, для выхода рабочих из опасной зоны при выгрузке. При увеличенном фронте погрузочно-разгрузочных работ на полувагоны, стоящие вне зоны стационарной эстокады навешивается люлька, которая обеспечивает безопасное выполнение работ. Данный подъездной путь обслуживается составительскими локомотивными бригадами станции «ААА», закрепление тормозными башмаками поданных вагонов производится составителем. Тормозные башмаки хранятся в отведенном месте под замком и выдаются ответственными лицами составителям поездов. Козловые краны содержатся в исправном состоянии и проходят техническое освидетельствование лицензированными организациями один раз в два года. На данном подъездном пути производится очистка от мусора, снега, выкашивание травы силами работников предприятия ЗАО «ХХХ ХХХ». В темное время суток место выгрузки освещено прожекторами.

3. Наличие работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям. Все работники ЗАО «ХХХ ХХХ» прошли обучение в учебном центре «Промбезопасность» и аттестованы по специальности – стропольщик. Руководящий состав организации, осуществляющий контроль за выполнением погрузочно-разгрузочной деятельности прошел обучение в Управлении УУУ округа «Федеральный горный и промышленный надзор РФ» по программе «Промышленная безопасность», а так же в настоящее время обучаются по программе Минтранса РФ «Безопасность движения на промышленном железнодорожном транспорте». Кроме того, все работники проходят инструктажи по технике безопасности с периодичностью один раз в три месяца. Проводятся проверки знаний по безопасности труда, пожарной безопасности. Контроль за проведением всего комплекса работ, связанных с погрузочно-разгрузочной деятельностью осуществляют инженерно-технические работники.

4. Наличие на каждом объекте, на котором осуществляется погрузочно-разгрузочная деятельность работника, ответственного за погрузку, размещение и крепление грузов на железнодорожном подвижном составе, имеющего соответствующую подготовку. Ответственным за погрузку и крепление грузов на подвижном составе, за сохранность подвижного состава, правильность размещения и крепления груза отвечает Начальник хозяйственного отдела. Он подвергается испытаниям один раз в два года на знание соответствующих глав и разделов «Технических условий погрузки и крепления грузов».

5. Наличие в штате лицензиата лица, ответственного погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющего высшее или средне-специальное образование и стаж работы в этой области не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности. Лицо, ответственное за погрузочно-разгрузочную деятельность назначается приказом руководителя. Данный специалист организует погрузочно-разгрузочную деятельность в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов РФ, государственных и отраслевых стандартов и иных нормативных технических документов, устанавливающих правила и условия осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, а так же требования по обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Все вышеизложенные требования и их неукоснительное выполнение при проведении работ будет залогом исправности подвижного открытого состава и отсутствием какого-либо случая брака на железнодорожном транспорте.