Содержание.
Введение
Глава.1. Социальная работа с населением.
1.1 Понятие социальной работы, её задачи
1.2 Организационно-правовое регулирование социальной работы
1.3 Особенности деятельности территориального социально-реабилитационного центра
1.4 Теоретические модели социальной работы
Глава.2. Модель социальной работы с семьей в условиях территориального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.
2.1 Особенности социальной работы в территориальном социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних в г. Кириллове
2.2 Модель социально-реабилитационной работы с семьей в условиях территориального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних
Заключение
Литература
Приложение
Введение
Изменения российского общества в последние десятилетия ХХ-Хэ вв. имели следующие последствия: появление новой, весьма противоречивой структуры общества, где одни непомерно вознесены, а другие находятся в самом низу социальной лестницы. Речь идет прежде всего о появлении таких уязвимых в социальном плане категориях населения как безработные, беженцы, вынужденные переселенцы, а также о тех категориях граждан, которые на современном этапе не находят надлежащей поддержки со стороны государства и общества, а это инвалиды, пенсионеры, дети, подростки. В стране в целом постоянно растет число людей, нуждающихся в защите, маргиналов, алкоголиков, наркоманов, бездомных и т. д.
В свою очередь обострились проблемы социального обслуживания, так как с началом экономических преобразований человек со своими проблемами был оставлен на произвол рыночной стихии. Этот процесс совпал с профессионализацией социальной работы в России, ставшей феноменом цивилизованного общества. Нередко органы и учреждения социального обслуживания оказываются единственными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощи в разрешении его жизненных проблем.
Масштабные структурные изменения в экономике, вызванные новыми экономическими реалиями и технологиями, индивидуализация образа жизни и плюрализация ценностей делают социальную работу в жизни современного общества стабилизирующим фактором, способствующим поддержанию общественного равновесия, повышению благосостояния.
Все эти обстоятельства обусловили тот факт, что изучение формирования и функционирования системы социальной работы с населением в Российской Федерации, пока не имеющей ясной, эффективно действующей модели, становится с каждым годом все более и более актуальным.
Сегодня уже создана целая сеть учреждений, оказывающих социальные услугу семье и детям, однако их работа зачастую ведется недостаточно активно. Деятельность специалистов организуется как ответ на запросы клиентов, по-прежнему имеющие преимущественно материальный характер. При существующей «реактивной» позиции служб социальной защиты населения количество малоимущих, асоциальных семей не только уменьшается, но даже растет. Бесконечно получая материальные субсидии от государства, отдельные члены общества отнюдь не активизируют собственные возможности.
Именно поэтому цель нашего исследования - построить модель социальной работы с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию в условиях территориального социально-реабилитационного центра.
Объект нашего исследования - социальная работа с семьей в условиях территориального социально-реабилитационного центра.
Предмет - модель социально-реабилитационной работы с семьей в условиях территориального социально-реабилитационного центра.
В соответствии с проблемой, предметом, объектом и целью исследования поставлены следующие задачи:
- изучить теоретико-методологические основы социальной работы с населением;
-изучить опыт социальной работы с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию, территориального социально - реабилитационного центра г. Кириллова;
-построить модель социально-реабилитационной работы с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию в условиях территориального социально-реабилитационного центра.
Поставленные цель и задачи достигаются при помощи таких методов исследования, как
· контент-анализ
· изучение нормативно-правовых актов
· анализ литературы по теме исследования
· описание
Мы предполагаем, что социальная работа как практическая деятельность организована не по достаточно эффективным моделям.
Глава.1.Социальная работа с населением
1.1 Понятие социальной работы
Социальная работа - одно из древнейших и гуманнейших видов человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительности - социальной сфере и специфической социальной деятельности.
За последние десять лет в России произошли значительные изменения в теории и практике социальной работы.
В 1991 году в Российской Федерации введена новая для нашей страны профессия - специалист по социальной работе. Признано, что социальная работа - это особый вид деятельности. Социальная политика и социальная сфера в условиях реформирования страны, становления рыночных отношений приобретает исключительно актуальное значение. Социальное неблагополучие (и в обществе, и в семье) стало причиной активизации социальной работы.
Ряд исследователей (л.1) трактуют социальную работу как культурный феномен современного мира, ибо её цель - развитие в обществе идей гуманизма, милосердия, уважения к человеку, взаимопомощи, социальной справедливости.
В начале 90-х годов XXI века в России была сделана попытка определить социальную работу как вид деятельности, который является принадлежностью социальной сферы и предназначен для удовлетворения социальных потребностей населения, прав людей на социальное обеспечение и компенсацию возникших не по их вине материальных, физических и моральных потерь. Позже, по мере становления науки и практики социальной работы в стране, появились иные трактовки социальной работы, в которых под социальной работой понимается не только оказание помощи, но также и система мер по приданию клиентам силы в самостоятельном решении собственных проблем.
У ряда авторов (л.4) социальная работа рассматривается как разновидность человеческой деятельности, цель которой - оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и длительного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.
Современная трактовка теории социальной работы отражается в формулировке целей, предложенных Холостовой Е. И.:
· увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;
· создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону;
· адаптация и реадаптация людей в обществе;
· создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и чувствуя уважительное отношение к себе со стороны окружающих;
· достижение такого результата, когда необходимость в помощи социального работника у клиента отпадает.
Анализ литературы (Григорьев С. И., Гуслякова Л. Г., Ромм М. В., Ромм Т. А.) позволил сделать вывод о том, что социальная работа в России как общественное явление характеризуется некоторыми особенностями. Первая особенность формирования отечественной модели социальной работы состоит в том, что становление и развитие профессий “социальная работа” и “социальная педагогика” подготовлено многолетней дореволюционной исторической традицией по оказанию социальной помощи; а также опытом воспитательной, культурно-массовой и просветительской работы среди населения в советский период. Вторую особенность авторы видят в том, что существующий уникальный исторический опыт в сфере социальной помощи в ходе известных событий был утрачен, и применить его на практике без кардинальной ревизии, адаптации к условиям современной действительности практически невозможно - слишком уж разнится исторический контекст их становления и развития. Именно поэтому, в отличие от стран с устоявшейся исторической традицией социальной работы, Россия вынуждена практически заново - хотя и не на пустом месте - создавать современную национальную систему социальной работы.Третью особенность авторы органично связывают со второй; т. к. груз нерешённых проблем в социальной сфере изначально ставит специалистов в области социальной работы перед трудноразрешимой проблемой: они вынуждены одновременно налаживать эффективную систему социальной защиты, параллельно занимаясь разработкой научной концепции, адекватной требованиям момента, изучая, анализируя и адаптируя зарубежный опыт социальной работы.
Наконец, еще одно важнейшее понятие - социальный работник. Социальный работник - это специалист в области социальной работы; это профессия, специальность, совокупность специальностей в области социальной работы.
Социальная работа - это особый вид деятельности, направленная на удовлетворение социально гарантированных и личностных интересов и потребностей различных групп населения, создание условий, содействующих восстановлению или улучшению способностей людей к социальному функционированию.
Таким образом, главная задача социальной работы - способствовать нормальной жизнедеятельности человека, удовлетворению и гармонизации его социальных потребностей, гармонизация потребностей человека и общества.
Реализация задач социальной работы формирует систему мер по социальной защите и социальному обеспечению населения, включающая расширение социальной поддержки и помощи, сферы социального обслуживания, развитие социальных услуг и организацию социальных служб.
Социальное обеспечение - это форма выражения социальной политики, направленная на материальное обеспечение отдельных категорий граждан из средств государственного бюджета или средств внебюджетных фондов, в случае наступления события признаваемого государством социально-значимым с целью выравнивания социального положения человека по сравнению (с другими членами общества) с нормой.
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, представляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
Социальные услуги - действия по оказанию клиенту социальной службы помощи, предусмотренной Федеральным законом.
Социальная помощь - это система мер по оказанию помощи нуждающимся людям, содействие им в преодолении жизненных трудностей в возмездной и в безвозмездной формах.
Социальная поддержка - это содействие трудоспособным активным группам населения, временно оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Главная задача современной социальной работы - обеспечить человеку самообеспечение и самозащиту в сообществе так долго, как это возможно, и оказывать помощь в попытках человека быть самостоятельным. Центральным принципом социальной работы является то, что ни один человек не должен чувствовать себя униженным вследствие вмешательства социальных служб в его жизнедеятельность и что самостоятельность клиента должна поощряться. Социальная работа призвана содействовать реализации основных прав человека на жизнь, сохранение его чести и достоинства, содействовать жизненному и профессиональному самоопределению.
1.2 Организационно-правовое регулирование социальной работы
Социальная работа - функциональное выражение социально-политической и социально-правовой ответственности государства и общества перед населением. Политика социального государства направлена на создание социальных условий для достойной жизни и свободного развития человека, охраняет труд и здоровье людей, устанавливает гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает системы социальных служб.
В статье 7 (л.2) Конституции РФ говорится "В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается территориальный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Этот перечень социальных гарантий является “открытым”, т.е. может быть дополнен и расширен законом.
Одним из направлений государственно-правовой поддержки социальной работы является совершенствование законодательства в области социального обслуживания населения.
В Федеральном Законе от 10 декабря 1995 года "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" даны основные понятия, определяющие сущность новой для России отрасли социального обслуживания. Она определяется как деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведении социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Важное значение имеет определение Законом понятия «трудная жизненная ситуация», поскольку оно является основополагающим для оказания социальных услуг. Закон подчеркивает, что это такая ситуация, которая объективно нарушает жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства и т.п.) и которую человек не может преодолеть самостоятельно.
Статья 17 Закона определяет перечень организационно--правовых форм социального обслуживания, на деятельность которых он распространяется: комплексные центры, центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты и т.д. В соответствии с Законом оказываются бесплатные услуги несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Развитию специализированных учреждений (служб) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи, способствовал Указ Президента РФ от 6 сентября 1993 г. «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнего, защите их прав». Этот документ определяет систему мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на федеральном и местном уровнях, способы совершенствования и развития специализированных учреждений образования, здравоохранения, органов социальной защиты населения и др.
Ежегодно перечень государственных услуг утверждает Правительство РФ; он является обязательным для региональных органов власти и может быть расширен за счет финансовых возможностей местных органов власти. Этот перечень включает в себя основные социальные услуги, оказываемые семье и детям:
· Социально-бытовые услуги, материальная и натуральная помощь;
· Социально-правовые услуги;
· Социально-реабилитационные услуги;
· Психологические услуги;
· Педагогические услуги;
· Социально-медицинские услуги.
К сожалению, наличие нормативной базы еще не обеспечивает эффективности социального обслуживания. Практически еще не утверждены и не разработаны государственные стандарты социального обслуживания населения, хотя такие попытки и предпринимались.
Пути достижения нового качества социальной работы и системы социального обслуживания в целом предполагают полную и всеобъемлющую реализацию принятых федеральных законов и подзаконных актов, касающихся улучшения социального обслуживания и социального обеспечения различных категорий населения, создание надежного правового механизма их реализации.
Таким образом, для работников социальных служб и отдельных специалистов по социальной работе постепенно создается правовое поле, которое позволяет успешно выполнять свои обязанности в целях достижения главных задач по социальной поддержке различных категорий населения (клиентов), попавших в трудную жизненную ситуацию.
1.3 Особенности деятельности территориального социально- реабилитационного центра
В 1999 году вступил в действие закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Это создало дополнительные возможности для усиления социозащитного принципа профилактики детской безнадзорности, активизации комплексного решения проблем детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на основе более тесного взаимодействия всех субъектов, входящих в систему профилактики безнадзорности, дальнейшего развития сети социозащитных учреждений.
Деятельность специализированных учреждений отнесена к компетенции органов социальной защиты населения. Данное положение было закреплено в Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1995 года и постановлением правительства РФ "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации". В соответствии с принятыми нормативами были созданы такие учреждения помощи семье и детям, как территориальные социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, территориальные центры социальной помощи семье и детям.
Территориальные социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних выполняют широкие социальные функции:
· Защитительная функция. Она направлена на обеспечение сохранности жизни детей, их безопасности от внешних угроз, правовую защиту законных прав и интересов ребенка, оказание ему экстренной помощи.
· Профилактическая функция. В сотрудничестве с другими учреждениями, организациями центр ведет работу по раннему выявлению неблагополучных семей, оказывает своевременную помощь в разрешении внутрисемейных конфликтов, дает рекомендации по оздоровлению условий семейного воспитания, осуществляет квалифицированную правовую, психологическую, а также материальную поддержку, что позволяет предотвратить необратимые процессы отторжения ребенка от родителей, распада семьи как института его социализации.
· Восстановительная функция. Осуществляя меры по оздоровлению условий жизнедеятельности детей в семье, центр способствует восстановлению социального статуса ребенка, укреплению его связей с основными институтами социализации, поддерживает усилия семей, проявляющие готовность к преодолению своей функциональной несостоятельности.
· Коррекционно-развивающая функция. На основе комплексной диагностики в центре определяется система мер медико-социальной, психолого-педагогической работы с детьми и его семьей.
· Оздоровительная функция.
· Компенсаторная функция. Центр ищет пути замещения биологической семьи, если невозможно преодолеть отчуждение от нее ребенка.
Выполнение центром многоплановых функций, расширение спектра услуг, оказываемых детям и семьям, обуславливает необходимость взаимодействия с различными структурами: комиссии по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства, органов социальной защиты, образования, здравоохранения, органов внутренних дел, службы занятости населения и др. В зависимости от того, как складывается это взаимодействие, во многом зависит продуктивность их деятельности.
Территориальные социально-реабилитационные центры (в структуру которых входят приюты) позволяют комплексно решать проблемы коррекционно-реабилитационной работы, ориентируя ее как на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, так и на среду, в которой он находится, в том числе родную семью.
Состав несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах весьма сложен в социальном и педагогическом плане и отличается от такового в детских домах или школах-интернатах, поскольку:
· Подавляющее большинство детей уже приобщились к курению, систематическому употреблению алкоголя;
· Подавляющее большинство детей находятся в кризисном или пограничном с ним состоянии вследствие социально-психологической депривации в семье, физического или сексуального насилия, школьной дезадаптации;
· Почти у всех детей выявлены различные хронические заболевания;
· Многие дети нигде не учились, у них не сформированы (или утрачены) элементарные социальные и бытовые навыки, не сформирован (или утрачен0 опыт жизни в семье;
· У многих детей отмечена задержка психического развития.
Естественно, что социальные и психологические проблемы проявляются детей в разной степени и в различных формах. Соответственно и реабилитация проводится индивидуально для каждого ребенка.
Но даже самый хороший приют - это лишь временное место пребывания ребенка, поэтому одна из главных задач социальной помощи ребенку - устройство его дальнейшей судьбы. Идеальным вариантом является возвращение ребенка в родную семью, но это возможно лишь при соответствующей работе с родителями и детьми.
Сотрудники центра изучают условия жизни семьи, ее функциональные способности, возможность проживания ребенка в конкретных семейных условиях. Посещение семьи социальным работником дает возможность оценить перспективы возвращения ребенка в семью. Пожалуй, это самое сложное направление деятельности центра - работа с семьей.
Социальная реабилитация в центре непременно ориентирована на решение семейных проблем. Любое кризисное состояние, вызванное внешними обстоятельствами (безработицей, бедностью, алкоголизацией и др.) порождает не только социальную, но и личностную дезадаптацию, всякого рода невротические протесты и ожесточение, психологический дискомфорт не только самих родителей, но и детей. В этом случае специалист по социальной работе выступает своеобразным посредником между родителями и детьми, находящимся в примерно одинаковой ситуации - острого кризиса, стресса, дискомфорта - и нуждающимися поэтому в помощи многих специалистов. И основная задача работников центра - помочь членам семьи осознать проблему, которая мешает его нормальной жизнедеятельности, активизировать все имеющиеся ресурсы для решения данной проблемы посредством организации эффективной модели социально-реабилитационной работы. Критерием эффективности здесь принято считать степень реабилитации членов семьи, т.е. восстановление прежних способностей к трудовой деятельности, возвращение в общество.
1.4 Теоретические модели социальной работы
Моделирование в социальной работе - это исследование объектов различной природы на их аналогах (моделях) на уровне структур, функций и результатов. Основной задачей является воспроизводство модели на основании ее сходства с существующим объектом. Основное отличие модели от оригинала - способность к гибкому прогнозному изменению, не влияющему на исходные данные модели.
Модель - это эталон, стандарт, устройство, воспроизводящее социальный объект, его функции и действия.
Социальная модель может представлять собой математическое уравнение, графическое отображение различных факторов, таблицы взаимозависимых признаков (событий, явлений) и т.д. В отличие от физической модели социальная модель не копирует изучаемый объект или явление, а преобразует значения одних признаков социального явления или процесса, выбранных в качестве независимых, в значении других признаков, выбранных в качестве зависимых. Информационное значение социальной модели можно оценивать по степени точности отображения (прогнозирования) изменений изучаемых социальных процессов и явлений (зависимые признаки) при новых значениях независимых признаков (объективных условий).
Содержание моделей социальной работы включает следующие аспекты:
1)оказание помощи отдельному человеку или группе лиц, попавшим в трудную жизненную ситуацию путем поддержки и консультирования, реабилитации, патронажа и использования других видов социальных услуг;
2)актуализации потенциала самопомощи лиц, оказавшихся в сложных жизненных условиях;
3)целенаправленную превентивную деятельность в социальной сфере;
4)активное влияние на формирование и реализацию социально-экономической политики на всех уровнях (от домохозяйства до Федерального) с целью обеспечения экономически здоровой сферы жизнедеятельности человека.
К началу 90-х годов в научной литературе вполне определенно обозначились несколько теоретических моделей социальной работы, ее понимания как особой социальной деятельности, общественного явления. Они отразили не только результаты научных поисков крупных ученых разных школ теоретического осмысления проблем социальной защиты в современном обществе, но и его эволюцию, изменения в самом содержании и формах социальной работы.
Анализ современных моделей (л.10) позволяет сделать вывод о том, что значительная их часть обусловлена социологическими концепциями того или иного характера либо и сегодня, по существу, является ими, лишь определенным образом трансформируясь применительно к проблемам социальной работ. В этой связи важно установить связь этого теоретического знания с основными направлениями практической деятельности социальных работников.
Системные идеи в социальной работе восходят к общей теории социальных систем Берталанфи. На основе теории систем социальный работник выявляет факторы окружения клиента (от непосредственно бытового до уровня общества), фиксирует наличие взаимодействия или воздействия на клиента других людей, а также влияние различных социальных факторов. В соответствии с этим социальный работник вместе с клиентом изыскивает возможности различными способами помочь клиенту достичь намеченной цели, «снять», «обойти» те обстоятельства, которые могут привести к негативным нежелательным последствиям или побочным негативным явлениям.
«Модель жизни» экологической теории - одна из концепций взаимодействия психологической и социальной систем и сравнительно новая теория социальной работы, включенной в теоретико-методологическое осмысление практики социальной помощи. В структурной социальной работе системно-экологический подход наиболее масштабно проявляется, как и теория систем в целом, в организации работы системы социального обеспечения и поддержки населения. Социальной работник, использующий данный подход в решении проблем клиента, воздействует не только на него, но и на среду его обитания, т.е. действует с учетом видения проблемы.
Разрешающая модель социальной работы в отличие от многих носит специфически-прикладной характер. Основу ее формирования и осуществления составляет упразднение или хотя бы снижение отрицательного воздействия общества на отдельного ее члена. Данная модель предусматривает достижение следующих целей:
1) помочь клиентам увидеть и осмыслить себя как "каузальных агентов", способных к поиску решений существующих проблем;
2)содействовать восприятию клиентом социального работника как специалиста, имеющего знания и умения, которые могут быть полезными ему;
3) воспринимать клиентом социального работника как партнера в решении некоторого круга своих проблем;
4) помочь воспринимать властную, полномочную структуру организации социальной помощи, общества в целом, как сложную и частично открытую влиянию.
Особенно эффективна эта модель при работе с семьями, так как взаимная поддержка членов семьи может активизировать их развитие.
Основу социально-радикальной модели социальной работы составляют модели защиты и «наделения полномочиями», «социальной адвокатуры», повышения уровня и развития самосознания представителей различных социальных групп. Эта модель большой акцент на роли властных структур, классовой принадлежности, таких общественных явлениях, как угнетение, преодолевая которые, можно повышать самоактуализацию клиента. Данная модель, направленная на развитие социальных способностей, индивидуальной и социальной субъектности клиента, не ищет путей изменения социальных структур, угнетающих клиента.
Марксистская модель социальной работы понимает деятельность социального работника как силы, способствующей осуществлению совместных коллективных действий, повышающих самосознание клиента и направленных на осуществление позитивных перемен в обществе.
Анализ современной массовой практики социальной работы за рубежом показывает, что доминирующей по-прежнему является психодинамическая модель. Интегративность данной модели позволяет социальному работнику в разных ситуациях использовать разные технологии и методики, способствующие эффективному решению индивидуально-личностных проблем клиента. Отношения социального работника и клиента в рамках этой модели включают такие компоненты, как индивидуализация клиента, оценка специфики возникшей проблемы, диагностика степени её актуальности, использование недирективной терапевтической технологии оказания помощи.
Отличительной особенностью гуманистической модели является признание человека высшей ценностью и организация социальной работы на принципах учета интересов личности, добровольности. При использовании этой модели социальный работник, прежде всего, старается убедить клиента в своей искренней заинтересованности в его проблемах, положительном отношении к нему, стремится сопереживать в его эмоциональному восприятию возникшей ситуации или мира в целом, готовность оказать необходимую помощь. Особенностей этой модели социальной работы является также и недирективный подход к решению проблем клиента.
Использование ролевой теории в современных условиях все более часто предполагает наличие у специалиста социологического знания. Некоторые исследователи считают, что социальные работники должны играть определенную роль, обуславливающую тактику их взаимодействий с клиентом в процессе общения: роль посредника, друга, наставника.
В настоящее время в России в практике социальной работы весьма популярна наряду с гуманистической моделью и ролевая теория. При этом она также имеет явно выраженную тенденцию к комплексности, что позволяет многим авторам и практикам относить её к комплексно-ориентированным моделям социальной работы, считать её их социально-психологической разновидностью.
Коммуникативная модель социальной работы занимает особое место - с одной стороны, она объединяет различные психологические исследования средств, механизмов вмешательства в проблемы клиентов; с другой стороны, она является как бы связующим звеном между различными теориями социальной работы; кроме того, она способствует пониманию социальными работниками своей основной задачи. В коммуникативной модели социальной работы, так же как и в ролевой модели, существенно важным является учет обстоятельств взаимодействия людей, исполняющих те или иные роли. Данная модель учитывает также структуру средств коммуникации, облегчающих или затрудняющих общение, а также различия схем, характера общения людей в процессе коммуникации.
Несмотря на различия в моделях социальной работы существуют общие тенденции, характеризующие процессы оказания социальной помощи на современном этапе: направленность на активизацию позиции клиента в процессе принятия помощи через повышение его самостоятельности, его способности контролировать свою жизнь и свои проблемы.
В современной практике организации социальной работы наиболее распространена гуманистическая модель, т.е. модель социальной работы, основанной на гуманистическом подходе.
Для организации социально-реабилитационной работы и построение её модели наиболее оптимальным является гуманистический подход.
Глава.2. Модель социальной работы с семьей в условиях территориального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних
2.1 Организация социальной работы в территориальном социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних в г. Кириллове
В Кирилловском районе, как и во всей стране, в последнее время стала актуальной проблема безнадзорных детей, возрастание числа семей, которые ведут асоциальный образ жизни. Социально-реабилитационный центр является наиболее перспективным в общей системе социозащитных детских учреждений, так как позволяет комплексно решать проблемы коррекционно-реабилитационной работы, ориентируя её как на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, так и на среду, в которой он находится, в том числе на родную семью. Стремясь облегчить участь детей, попавших в тяжелые социальные условия, руководители района и города решили открыть для них социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в 2002 г.
Деятельность центра направлена на:
· профилактику безнадзорности несовершеннолетних, помощь в ликвидации трудной ситуации в семье ребенка;
· выявление социально - дезадаптированных детей в районе;
· обеспечение несовершеннолетним временного проживания до того, как будет определено их дальнейшее местопребывание;
· обеспечение квалифицированной социальной, психолого - медико-педагогической помощи на основе индивидуальных программ социальной реабилитации, включающих трудовой, учебно-познавательный, социокультурный, физкультурно-оздоровительный компоненты.
Персонал СЦРН состоит из директора, заместителя директора, специалиста по социальной работе, социального педагога, педагога-психолога, дефектолога, инструктора по труду, физкультурного работника, музыкального руководителя, медицинской сестры, воспитателей и социальных работников.
В СРЦН организованы две группы: дневного (10 человек) и ночного (до 10 детей) пребывания несовершеннолетних. Работники центра обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также процесс самообслуживания.
Дети попадают в центр самым различным способом: приходят сами, их приводят работники милиции, направляют органы управления образованием и т.д., в основном это дети и подростки, утратившие по различным причинам семейные, родственные связи, выброшенные из семей, оставшиеся без попечения родителей. У детей, поступающих в центр, нередко отмечаются бедность интеллектуальной сферы, неразвитость учебных навыков и умений, отсутствие навыков общения, логического мышления и творческого воображения. В силу бесконтрольного поведения со стороны родителей некоторые дети значительно отстают в программе обучения общеобразовательной школы.
Социальная служба социально-реабилитационного центра является гарантом защиты законных прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или лишенных родительской заботы и семейного воспитания: права на жизнь в семье, права на образование, отдых, жилье и т.д. В сотрудничестве с различными организациями она способствует дальнейшему семейному жизнеустройству воспитанников.
Специалист по социальной работе в сотрудничестве с социальным педагогом в центре решает следующие основные задачи:
· Осуществляет индивидуальную программу восстановления социального статуса детей и защиты их прав;
· Ведет работу с семьей до помещения ребенка в центр, во время пребывания в нем, после возвращения в семью;
· Определяет наилучший вариант дальнейшего жизнеустройства для каждого ребенка;
· Представляет интересы детей в различных учреждениях и организациях;
· Оберегает детей от жестокости родителей вплоть до ходатайства о лишении родительских прав.
Отличительная черта их деятельности - широкие контакты с различными органами, учреждениями и организациями, в сферу активности которых входят проблемы детства.
Специалист по социальной работе создает базу данных о семьях группы риска, используя информацию органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, сельских советов, территориального учреждения здравоохранения (детская поликлиника). В настоящее время на учете по Кирилловскому району состоят 300 семей группы риска. Совместно с представителями органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних специалист по социальной работе центра посещают неблагополучные семьи (обследуют жилищно-бытовые условия, налаживают контакты с родителями детей и др.).
Деятельность специалиста по социальной работе в социально- реабилитационном центре заключается также во введении личного дела воспитанника, приема документов для определения в центр ребенка, участие в консилиумах (определяет социальный статус ребенка и семьи, пути решения сложившейся ситуации в семье), консультирование родителей по различным вопросам (об оформлении документации по гражданству, на материальную помощь в центр социального обслуживания, по трудоустройству), собирает документы о приостановлении выплат детских пособий родителям детей, находящихся в центре; участвует в судебных заседаниях по лишению родительских прав. Консультации с родителями ведутся в основном по инициативе специалиста по социальной работе.
Специалист по социальной работе ведет карту семьи, где записываются сведения о составе семьи, ситуация в семье, проведенная работа и др. (прил.1), работает по индивидуальной программе с семьей (прил.2).
Таким образом, изучив организацию социальной работы в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, мы не обнаружили ряд недостатков:
· деятельность в основном направлена на решение сложившейся проблемы в семье, недостаточно используется профилактическое направление в деятельности;
· не проводится социальная диагностика проблемной семьи, ближайшего окружения, не всегда выявляются причины, истоки появления трудных жизненных ситуаций в семье;
· слабо организовано взаимодействие с общественными структурами в сельских советах;
· не используются другие источники получения информации о неблагополучных семьях.
2.4 Модель социально-реабилитационной работы с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию в условиях территориального социально-реабилитацион-ного центра
К сожалению, современное состояние российского общества не только способствует разрешению различных проблем детей и подростков, но, наоборот, обостряет её. Социальное неблагополучие проявляется в распаде семейных и родственных связей, безнадзорности и бродяжничестве детей, пьянстве и наркомании. В силу того, что сложившиеся система социально-профилактической и коррекционной работы не соответствует сегодняшней усложнившейся ситуации, растет число несовершеннолетних, поведение которых является девиантным.
Специализированные социально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних призваны оказывать помощь детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Основная цель деятельности таких учреждений - социальная защита и поддержка нуждающихся в социальной помощи детей и подростков, их социальной реабилитации и помощь в жизненном определении.
Социальная реабилитация - это система мероприятий, развивающих возможности ребенка и всей семьи, которая разрабатывается командой специалистов. Социальный работник при этом выполняет мобилизующую и организационную роль. Он старается актуализировать и использовать все, что может помочь ребенку и его семье, выступая в качестве социального работника, устанавливающего и привлекающего для помощи все имеющиеся ресурсы: сам ребенок, родители, соседи, друзья, социальные институты и их специалисты. Одними из важнейших функций социального работника на этом поприще - посредническая и объединительная, идет ли речь о тех, кто составляет ближайшее окружение, и о самих детях или о представителях социальных служб, а также тех ведомств и организаций, которые по долгу службы могут и обязаны участвовать в решении судеб несовершеннолетних.
Основное содержание работы социального работника с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию - это создание атмосферы реального сотрудничества и партнерства в интересах ребенка.
В предлагаемой модели социально-реабилитационной работы с семьей выделено 5 блоков деятельности специалиста, направленных на достижение поставленной цели работы.
Цель - способствовать реализации права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие в развитии и укреплении семьи, как социального института, активизация семейного потенциала.
1. Блок информационный.
· Предоставление информации населению об услугах, оказываемых территориальным социально - реабилитационном центром;
· Сбор информации о неблагополучных и семьях группы риска, используя информацию из различных источников (соседи, родственники, участковые инспектора, педиатры, школы, дошкольные учреждения и т.д.);
· Составление картотеки учета семей группы риска;
· участие вместе с инспекторами органов опеки и других компетентных организаций в обследовании жилищно-бытовых условий неблагополучных семей, социального окружения ребенка, создание на этой основе социального паспорта семьи;
· координация всех заинтересованных ведомств на местах по оказанию помощи и поддержки детям, а также их семьям, своевременный обмен информацией (в виде официального запроса одной из сторон и ответного письма);
· обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков (в том числе и участие в судебных заседаниях, возбуждение дела о лишении родительских прав (в случае необходимости)).
2. Блок диагностический.
· Сбор данных о социальной ситуации в семье (цель: определение социальной проблемы клиента и нахождение правильных средств для её разрешения; определение времени, истоки и причины зарождения социальной проблемы с использованием методов семейных биографий, беседы, наблюдения);
· Определение проблемы семьи;
· Постановка социального диагноза (ранжируя проблемы, выделяют главную, от которой зависит решение всех других или которая может быть решена на данном уровне возможностей или при данном уровне знаний);
· Организация проведения психолого-медико-педагогического обследования.
3. Социальная профилактика
· Системное наблюдение за жизнедеятельностью семьи состоящей на учете;
· Информационное консультирование родителей (по вопросам трудоустройства, предоставление информации о правах и льготах, помощь в их получении и т.д.);
· Социальная поддержка семьи, актуализации потенциала самопомощи, организация педагогической, психологической, медицинской, социальной помощи родителям и детям.
4. Социально-реабилитационная работа
· Осуществление необходимой комплексной реабилитации семьи;
· Разъяснение взрослым членам семьи, ведущим аморальный образ жизни, не проявляющим должной заботы о детях и не занимающихся их воспитанием, правовых последствий подобного поведения;
· Разработка рекомендаций родителям по решению проблемы;
· Ведение социального патронажа семей;
· Содействие контактам воспитанников с их семьями;
· Дальнейшее жизнеустройство несовершеннолетнего.
5. Оценка эффективности социальной работы:
· Стабилизация семейной ситуации;
· Готовность родителей к воспитанию своего ребенка;
· Удовлетворительное санитарное состояние жилья;
· Трудоустройство родителей;
· Изменение социального статуса семьи.
Заключение
Выдвинутая нами гипотеза, что социальная работа как практическая деятельность организована не достаточно эффективно подтвердилась.
Определяя место социальной работы с клиентом, надо просматривать главную линию: взаимодействие с самой семьей и выработка совместных с ней решений. Задача специалиста - реализация взаимодействия на основе взаимопонимания и мотивации семьи на изменения в себе и своей жизни. В том случае, когда работа в диаде с семьей оказывается недостаточной, начинаются контакты с другими субъектами социальной поддержки и помощи, в том числе с ведомствами, которые можно привлечь.
Эффективность организации социальной работы с семьей и детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, зависит от степени информированности по данной проблеме, имеющегося опыта работы и профессионального мастерства работника. Сложность, нестандартность социальных ситуаций в жизни детей и семьи, с которыми сталкиваются работники специализированных учреждений, необходимость принимать грамотные решения в интересах детей, интенсивность труда предъявляют высокие требования к специалисту по социальной работе.
Решение проблемы семей, попавшей в трудную жизненную ситуацию, требует максимальной реализации возможностей и имеющихся ресурсов. Такой подход предусматривает одновременное использование различных стратегий оказания помощи, построение эффективных моделей социальной работы, и, прежде всего, социально-реабилитационной работы, способствующей комплексным изменениям в жизни семей групп особого риска.
Широкое распространение различных форм социальной работы, ее оформление как объективно необходимого общественного явления и стало одним из основных путей решения современных социальных противоречий, обеспечения социального прогресса в целом.
Литература
1. Гуслякова Л. Г., Холостова Е. И. Основы теории социальной работы. - М., 1997.
2. Малых В. Н. Социальная работа: теоретические вопросы и профилактические аспекты. - М., 2000.
3. Оптимальные модели организации деятельности центров социальной помощи семье и детям: Методическое пособие/Под общ. ред. И.В. Матвиенко. - М., 2003.
4. Основы социальной работы / Отв. ред. П. Д. Павленок. - М., 1999.
5. Организация социально-реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (из опыта работы)./Сост. Л.Н. Лысенко, Г.А. Лукичева, А.Л. Павлов. - Вологда, 2005
6. Ромм М. В., Ромм Т. А. Теория социальной работы. - Новосибирск, 1999.
7. Сидоров В. Н. Деятельность социального работника: роли, функции, умения. - М., 2000.
8. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холостовой - М., 2000.
9. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних: содержание и организация деятельности/под общ. ред. Г.М. Иващенко. - М.: Просвещение, 2002.
10. Теория социальной работы. /Под ред. профессора Холостовой Е.И. - М., 1999.
11. Технологии социальной работы. /Под об. Ред. Е.И. Холостовой. - М., 2001.
12. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ».