Анализ бюджета муниципального образования
г. Красное Село на 2009 год
Оглавление
1. Введение…………………………………………………………………………….3
2. Глава I……………………………………………………………………………….4
3. Глава II……………………………………………………………………………...7
4. Глава III……………………………………………………………………………10
5. Заключение………………………………………………………………………..12
6. Список литературы……………………………………………………………….14
Введение
Целью моей работы является анализ бюджета муниципального образования города Красное Село за 2010 год. В список задач этой работы входит:
анализ доходов бюджета муниципального образования города Красное Село за 2009 год.
анализ расходов бюджета муниципального образования города Красное Село за 2009 год.
вывод о бюджете муниципального образования города Красное Село за 2009 год.
Объектом моей работы является бюджет города Красное Село за 2009 год. При написании работы я использовал такие методы исследования, как: метод обобщения, сравнительный метод, аналитический метод. Также в написании работы я использовал налоговый и бюджетный кодекс РФ.
Моя работа состоит из введения, трех основных глав (о доходах, расходах и анализе бюджета муниципального образования города Красное Село за 2009 год) и заключения.
Глава I
Структура доходов бюджета муниципального образования
города Красное Село за 2009 год.
|
Наименование дохода |
Сумма (тыс.руб.) |
% |
|
Налоговые доходы (всего) |
14850 |
31,68 |
|
Налоги на совокупный доход |
12350 |
26,35 |
|
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
6850 |
14,6 |
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
5500 |
11,7 |
|
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы |
5500 |
11,7 |
|
Налоги на имущество |
2500 |
5,3 |
|
Налог на имущество физических лиц |
5000 |
10,7 |
|
Неналоговые доходы (всего) |
20050 |
42,8 |
|
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
18540 |
39,5 |
|
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
775 |
1,6 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
735 |
1,5 |
|
Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства о применении контрольно- кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт |
310 |
0,7 |
|
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба |
425 |
0,9 |
|
Штрафы за административные правонарушения в сфере благоустройства, предусмотренные Законом Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге» |
420 |
0,9 |
|
Штрафы за нарушение правил торговли, предусмотренные Законом Санкт-Петербурга «Об административной ответственности за продажу товаров в неустановленных местах» |
5 |
0,01 |
|
Безвозмездные поступления |
11976,5 |
25,55 |
|
Субвенции бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт–Петербурга на выполнение отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и определению должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. |
1657,5 |
3,5 |
|
Субвенции бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье и на оплату труда приемному родителю. |
10319 |
22 |
|
Итого доходов |
46876,5 |
100 |
Доходы бюджета муниципального образования
города Красное Село за 2009 год.
Доходы бюджета муниципального образования города Красное Село формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (статья 39 бюджетного кодекса РФ), законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
По таблице структур доходов видно, что общий размер доходов бюджета муниципального образования города Красное Село на 2009 год составил 46’876,5 тысяч рублей, среди которых 14’850 тысяч рублей составляют налоговые доходы (31,68% доходов), 20’050 тысяч рублей - неналоговые доходы (42,77% доходов) и 11’976,5 тысяч рублей – безвозмездные поступления (25,55% доходов).
В налоговых доходах основную долю занимают доходы от налогов на совокупный доход (18540 тыс. руб.), которые составляют около 80% всех налоговых доходов.
Среди неналоговых доходов основная часть принадлежит доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (18540 тыс. руб.), что составляет более 90% неналоговых доходов. Для сравнения, платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий составили всего 3 тысячи рублей.
В числе безвозмездных поступлений на первом плане идут субвенции бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на содержание ребенка в семье опекуна, приемной семье и на оплату труда приемному родителю – 10319 тысячи рублей.
Рисунок 1. Диаграмма доходов бюджета муниципального образования
города Красное Село за 2009 год
Глава II
Расходы бюджета муниципального образования
города Красное Село за 2009 год.
|
Наименование дохода |
Сумма (тыс.руб.) |
% |
|
Общегосударственные вопросы |
16277,5 |
34,7 |
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления |
851 |
1,8 |
|
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления |
2516 |
5,4 |
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
11214,5 |
23,9 |
|
Проведение выборов в представительные органы муниципального образования |
1460 |
3,1 |
|
Резервный фонд местной администрации |
50 |
0,1 |
|
Другие общегосударственные вопросы |
186 |
4 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
60 |
0,1 |
|
Национальная экономика (Дорожное хозяйство) |
3288 |
7 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство (Благоустройство) |
14632 |
31,2 |
|
Образование (Молодежная политика и оздоровление детей) |
550 |
1,2 |
|
Культура, кинематография и средства массовой информации |
780 |
1,7 |
|
Культура(Организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий) |
350 |
0,7 |
|
Периодическая печать и издательства(Опубликование муниципальных правовых актов в средствах массовой информации) |
430 |
0,9 |
|
Здравоохранение, физическая культура и спорт |
300 |
0,6 |
|
Социальная политика |
10989 |
23,5 |
|
Охрана семьи и детства |
10319 |
22 |
|
Другие вопросы в области социальной политики |
670 |
1,4 |
|
Итого расходов |
46876,5 |
100 |
Расходы бюджета муниципального образования
города Красное Село
Формирование проекта бюджета муниципального образования города Красное село на последующий год начинается с середины предыдущего года. Вышестоящий орган направляет по всем муниципальным образованиям информационное письмо с рекомендациями о составлении проекта бюджета на соответствующий год.
Основой формирования доходов местных бюджетов и нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов является Закон РФ “О финансовых основах местного самоуправления в РФ “
Порядок ведения реестра расходных обязательств внутригородских муниципальных образований, определение перечня и порядка исполнения расходных обязательств относится к бюджетным полномочиям города федерального значения Санкт-Петербурга. Сами органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Суммарный объем расходов бюджета муниципального образования города Красное Село в 2009 году составил 46876,5 тысячи рублей. Наибольший объем средств был израсходован на общегосударственные вопросы (16277,5 тыс. руб.), что составляет 34,7% всех осуществленных расходов, и на социальную политику (в основном на охрану семьи и детства) – 10989 тыс. руб. или 23,5% расходов. В числе основной доли расходов общегосударственных вопросов стоит функционирование правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций, на что было израсходовано порядка 69% средств, предназначенных на общегосударственные вопросы.
На национальную безопасность и правоохранительная деятельность была потрачена наименьшая сумма в размере 60 тыс. руб., что составляет менее 0,1% всех расходов.
Рисунок 2. Диаграмма расходов бюджета муниципального образования
города Красное Село за 2009 год.
Глава III
Общий анализ бюджета муниципального образования города
Красное Село за 2009 год.
Бюджет и бюджетный процесс в муниципальном образовании города
Красное Село
Бюджет - это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. В самом общем виде им является план доходов и расходов на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. На основе утвержденных бюджетов финансируются управление, школы, детские дошкольные учреждения, больницы, клубы, библиотеки. Государство заинтересовано в том, чтобы эти средства расходовались целесообразно и эффективно.
Бюджет является главным финансовым документом района. Каждый член общества должен пользоваться определенным минимумом средств существования, на образование, здравоохранение, культуру. Для удовлетворения этих потребностей необходимы огромные средства, которые получают с налогоплательщиков.
Основным нормативным документом для бюджетных учреждений является "Бюджетный Кодекс РФ", который действует с 1 января 2000 года.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании города Красное Село, в соответствии с 6-й статьей Бюджетного кодекса, представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Представительные органы местного самоуправления города Красное Село вправе самостоятельно разрабатывать положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленного законом Российской Федерации “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР”
Анализ бюджета муниципального образования города
Красное Село за 2009 год.
Общий объем доходов бюджета составил 46876,5 тысяч рублей. Данное число получается путем суммирования всех налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования города Красное Село составил 46876,5 тысяч рублей. Имеющаяся сумма образуется из расходов на общегосударственные вопросы, расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство (оно же благоустройство), образование, культуру, здравоохранение, физическую культуру, спорт и социальную политику.
Объем расходов равен объему доходов, т.е. ни профицита, ни дефицита нет.
Заключение
В 2009 году деятельность Местной Администрации была направлена на реализацию уставных целей муниципального образования в соответствии с предметами ведения. Принято 13 адресных и 1 целевая программа, которые формировались с учетом пожеланий жителей.
Местный бюджет первоначально был утвержден по доходам и расходам в сумме 46 млн. 876,5 тыс. руб. За отчетный период доходы и расходы скорректированы и утверждены в сумме 52 млн. 877,5 тыс. руб. за счет поступления средств:
составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений внутриквартального озеленения (5 млн. 801 тыс. руб.),
доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования (100 тыс. руб.),
денежных взысканий, взыскиваемых с лиц виновных в совершении преступлений и в возмещении ущерба имуществу (100 тыс. руб.).
В итоге, собственные доходы в 2009 году составили 58 млн. 347,3 тыс. руб., т.е. 110,3 % планируемых доходов. Расходная часть бюджета исполнена на 92,8 %, израсходовано 49 млн.65,2 тыс.руб.
В общей структуре расходов наибольший вес занимают расходы на:
- благоустройство – 42,1 %;
- выплату пособий на содержание детей и оплату труда приемных родителей -15,6 %
- функционирование Местной Администрации -21,2%
- функционирование Муниципального Совета - 5,8 %
- текущий ремонт и содержание дорог – 6,9 %;
- проведение выборов – 3 %
Приоритетным направлением в деятельности органов местного самоуправления г.Красное Село в 2009 году было благоустройство территории. На эти цели израсходовано 20 млн. 639,9 тыс. руб. (99,99 % исполнения).
На основании представленного отчета об исполнении доходов бюджета муниципального образования г.Красное Село за 2009 год комиссия выявила выполнение плана на 110,3 %.
Расходы бюджета составляют от плана 92,8 %. Профицит бюджета за 2009 год составил 9282135 рублей.
Ревизионная комиссия нарушений в исполнении бюджета за 2009 год не выявила.
Информация о бюджете города Красное Село на 2009 год была опубликована главой местной администрации муниципального образования города Красное Село в средствах официальной публикации муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
Список литературы
1. Налоговый кодекс РФ
2. Бюджетный кодекс РФ
3. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования города Красное Село.
4. Официальный сайт муниципального образования г. Красное Село http://www.krasnoe-selo.ru/stat_budj.php