Вход

Россия и международные организации

Контрольная работа по международным отношениям
Дата добавления: 06 ноября 2007
Язык контрольной: Русский
Word, rtf, 111 кб
Контрольную можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

Введение Международно е сотрудничество в области развития социально-экономических приложени й информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) - составляющая госу дарственной политики формирования информационного общества в России, построение которого невозможно в отдельно взятой стране. Цели и задачи п остроения информационного общества в России как части глобального инф ормационного общества предусмотрены Федеральной целевой программой « Электронная Россия» на 2002-2010 гг. и вытекают из «Окинавской хартии глобальн ого информационного общества», подписанной Президентом РФ 26 июля 2000 г. Создание глобального информационного общества превращается сегодня в одну из основных целе й мирового социально-экономического развития. Этот процесс предусматр ивает: 1. усиление роли знаний и информации в экономике и обществе; 2. создание глобального информ ационного пространства, обеспечение информационного взаимодействия л юдей, их доступа к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их с оциальных и личных потребностей в информационных продуктах и услугах; 3. усиление роли информационно- коммуникационных технологий в экономическом развитии; 4. совершенствование глобально й информационной инфраструктуры; 5. повышение профессионального и культурного уровня граждан на основе новых систем образования. Формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как част и мирового информационного пространства должно обеспечить полноправн ое участие России в региональных и глобальных интеграционных процесса х. Потребность в международном сотрудничестве в области повышения эффе ктивности использования современных ИКТ в социально-экономической сфе ре обусловлена следующими мировыми тенденциями: 1. глобали зацией и интеграцией мировой экономики на основе развития экономики, ос нованной на знаниях (а не за счет интенсификации использования природны х ресурсов) и обеспечивающей устойчивое развитие общества; 2. стремле нием мирового сообщества к устойчивому развитию цивилизации, экономич еской и финансовой стабильности, развитию систем коллективной безопас ности, в том числе информационной, в целях предотвращения войн и террори зма; 3. увеличе нием спектра глобальных проблем, требующих решения совместными усилия ми разных государств; 4. углубле нием глобальной и региональной государственной интеграции, направленн ой на создание единого информационного пространства; 5. прогрес сирующим ростом информационных потоков, формированием общенациональн ых и мировых сетей и баз данных; 6. осознан ием необходимости преодоления «информационного неравенства», расшире ния масштабов экономической, научно-технической и информационной помо щи и содействия распространению ИКТ в развивающихся странах и странах с переходной экономикой; 7. осознан ием необходимости развития институтов информационно-открытого общест ва и обеспечения прав человека на свободное получение, распространение и использование информации; 8. усилени ем внимания международных организаций к вопросам научно-технологическ ого развития. 9. участие России в д еятельности международных организаций в сфере ИКТ должно способствова ть: 10. равнопр авному вхождению страны в мировую постиндустриальную экономику на при нципах кооперации, партнерства и информационной открытости; 11. преодол ению информационного неравенства между Россией и развитыми странами; 12. обеспечению участ ия граждан России в глобальном информационном сообществе на основе соб людения прав на свободный доступ к информации и права на защиту персонал ьной информации; 13. повышен ию информационной безопасности России и всех членов мирового сообщест ва. 2. Основные пре дпосылки участия России в деятельности международных организаций в сф ере ИКТ В последнее десятилетие информационно-коммуникационные технологии в России развивались доста точно высокими темпами. Сектор ИКТ России в 2002 г. составлял немногим более 1% ВВП. Однако на современном этапе вклад ИКТ в реструктуризацию промышле нного производства, обеспечивающую переход России от ресурсоемкого к н аукоемкому производству, пока еще незначителен. Не обеспечено сокращен ие разрыва с промышленно-развитыми странами в уровне развития информац ионного общества. По значению Индикатора состояния информационного об щества (Information Society Index – ISI)я 2001 г., Россия находится на 40 месте из 55 исследованных с тран (индекс ИО – 1,863) – в группе стран, в которых экономические, социальны е и политические проблемы определяют неравномерное продвижение в напр авлении создания информационного общества. Основными факторами, препятствующими э ффективному развитию ИКТ в России, являются: 1. недоста точно высокий, по сравнению с развитыми странами, уровень развития инфор мационно-коммуникационной инфраструктуры и промышленного производст ва средств ИКТ и ограниченность средств государственного бюджета и час тных инвестиций для финансирования их развития; 2. несовер шенная нормативно-правовая база, формы и методы административного регу лирования информационных отношений в обществе; 3. недоста точно сформированная конкурентная среда, высокий уровень монополизаци и коммуникационной инфраструктуры по причине высоких входных барьеров ; 4. неготов ность органов власти к применению новых технологий в области управлени я и взаимодействия с гражданами и организациями; 5. наличие барьеров для выхода российских предприятий на внутренний и мировой рын ки, избыточная сертификация и лицензирование всех видов деятельности в сфере ИКТ; 6. несовер шенная образовательная система в области использования ИКТ, адаптации граждан к условиям информационного общества; 7. отсутст вие единой национальной стратегии перехода к информационному обществу . Принятие в 2002 г. ФЦП «Электронная Россия» явилось значительным шагом на пути ликвидаци и указанных препятствий. Предполагается, что в результате реализации Пр ограммы объем российского рынка информационных услуг и программного о беспечения возрастет в 2-3 раза к 2005 г. и в 5-6 раз к 2010 г., а доля сектора ИКТ в эконо мике страны к 2010 г. составит 2%.* Для эффективной реализации ФЦП «Электронная Росс ия» и построения в России информационного общества как части глобально го информационного общества особое значение приобретает международно е сотрудничество в сфере ИКТ, расширение участия России в профильных меж дународных организациях, в глобальной и региональной кооперации и инте грации в области развития социально-экономических приложений ИКТ. Важн ейшей тенденцией мирового развития последних лет является значительно е расширение программ деятельности международных организаций в област и ИКТ, развитие механизмов экспертного участия в выработке решений, форм ировании и реализации программ международных организаций в данной сфе ре. Для учета современных мировых тенденций, норм и механизмов эффективн ого построения информационного общества приоритетной задачей российс кой политики является выработка позиции России по участию в работе межд ународных организаций, активно работающих в сфере социально-экономиче ских приложений ИКТ. Эта задача заявлена как одна из основных задач перв ого этапа ФЦП «Электронная Россия». 3. Основные цел и участия России в работе международных организаций в сфере ИКТ Основными цел ями России в международном сотрудничестве в сфере ИКТ в рамках междунар одных организаций должны стать: 1. создани е благоприятного имиджа России на международной арене как полноправно го участника процесса перехода к глобальному информационному обществу , способного, в силу своего геополитического положения как естественног о моста между Европой и Азией, стать ключевым звеном мирового информацио нного пространства; 2. эффекти вное использование мирового опыта развития социально-экономических пр иложений ИКТ, государственной политики стимулирования использования И КТ в различных сферах общественной жизни экономически развитых стран; 3. развити е информационного обмена и кооперации в области использования ИКТ в гос ударственном управлении, образовании, науке, культуре, здравоохранении, транспорте и телекоммуникациях; 4. участие в разработке международных стандартов и нормативно-правовой базы в обл асти развития ИКТ; 5. привлеч ение иностранных инвестиций в российский сектор ИКТ; 6. активно е участие в международном разделении труда на мировом рынке ИКТ, продвиж ение на него российских товаров и услуг; 7. расшире ние участия российских организаций в международных программах и проек тах в различных областях развития социально-экономических приложений ИКТ, имеющих практические значение для развития российской экономики и социальной сферы. 4. Основные про блемы участия России в международных организациях в области социально- экономических приложений ИКТ В настоящий мо мент единственным российским ведомством, обладающим необходимой компе тенцией в решении вопросов, связанных с развитием телекоммуникаций, уни версальных услуг, инфраструктуры ИКТ, является Министерство Российско й Федерации по связи и информатизации, которое, в основном, представляет Россию в рабочих комитетах международных организаций в сфере ИКТ. В то ж е время области интересов России в международном сотрудничестве в данн ой сфере гораздо шире интересов одного ведомства. Сегодня в России отсут ствуют всеобъемлющая концепция и программа участия России в деятельно сти международных организаций в сфере социально-экономических приложе ний ИКТ, отражающая интересы всех заинтересованных государственных ве домств и организаций, а также частных компаний; не разработаны механизмы межведомственной координации международного сотрудничества и коопер ации, адекватные задачам развития информационного общества в России. ИКТ – это область, тре бующая специальных знаний. Дипломатическое участие в международных ор ганизациях по линии МИДа России сегодня не обеспечивает грамотного фор мирования позиции России по различным вопросам ИКТ, и не оказывает должн ого влияния на процесс выработки и принятия решений в международных орг анизациях. Участие российских экспертов в формировании международных стандартов в сфере ИКТ весьма незначительно. Это связано, в первую очере дь, с недостаточным осознанием российскими государственными структура ми процессов, происходящих в современных мировой экономике, политике и н аучно-технологической сфере, а также недостаточным привлечением к учас тию в международном сотрудничестве по линии международных организаций экспертов со стороны российских компаний, бизнес– ассоциаций, ассоциа ций потребителей услуг в сфере ИКТ, научных и образовательных учреждени й, а также некоммерческих организаций и центров компетенции. Важнейшей проблемой является недостаточ ное информационное обеспечение участия России в международном сотрудн ичестве в сфере ИКТ, в том числе в деятельности международных организаци й, недостаточная информированность общества о целях и задачах различны х международных организаций в этой сфере: создании конкурентного миров ого рынка, проблемах информационного неравенства, создании общеевропе йского информационного пространства, интеграционных проектах азиатск о-тихоокеанского региона и других важных инициативах. В основу программ ы мероприятий по организации этой информационной поддержки должна быт ь положена стратегия участия России в международном сотрудничестве в с фере ИКТ, целью которой является консолидация всех возможных ресурсов и центров экспертизы для выработки позиции России по различным аспектам международного сотрудничества в данной сфере. 5. Основные нап равления и задачи участия России в международных организациях в област и социально-экономических приложений ИКТ Основные цели участия России в международном сотрудничестве по линии международных организаций в сфере ИКТ реализуются в рамках глобальных и региональных межправительственных политических и торгово-экономических организац ий общей компетенции, международных инвестиционных организаций и межд ународных межправительственных и неправительственных организаций сп ециальной компетенции. Основной задачей Рос сии является расширение участия российских экспертов в рабочих группа х и комитетах международных организаций, занимающихся выработкой реше ний в сфере ИКТ. Это требует привлечения к участию в международных орган изациях профильных министерств и ведомств, компаний и бизнес– ассоциа ций в сфере ИКТ, научно-исследовательских и общественных организаций. 6. Организацио нное и информационное обеспечение участия России в деятельности между народных организаций В связи с суще ствующей потребностью расширения экспертного участия в деятельности м еждународных организаций необходимо обеспечить организационную и инф ормационную поддержку этого процесса. Такая поддержка должна быть напр авлена на: 1. создани е информационных систем и баз данных по международным проектам и програ ммам в сфере ИКТ; 2. создание междисци плинарных рабочих групп по координации участия российских представите лей в деятельности международных организаций в сфере ИКТ и мониторингу эффективности такого участия; 3. проведе ние семинаров и рабочих встреч по различным аспектам участия российски х экспертов в деятельности международных организаций и информационной поддержке такого участия; 4. подгото вка информационно-аналитических материалов по вопросам международног о сотрудничества в сфере ИКТ для российских представителей в междунаро дных организациях; 5. информа ционное сопровождение важных для России международных событий, решени й и проектов в сфере ИКТ.

© Рефератбанк, 2002 - 2017