* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Сод ержание Введение 3 1. Партии и партийность в совре менном обществе. 5 2. Понятия «центризм» и «консерватизм» в системе современного политического лексикона. 10 3. Центристские элементы в идеологи и партии «Единая Россия» 14 Заключение 25
Введение .
В свете прошедших пр езидентских и парламентских выборов можно с уверенностью сказать, что Р оссия, по всей вероятности, определилась с направлением своего дальнейш его развития. Можно по разному оценивать этот путь, по разному искать ана логии с прошлым, делать прогнозы на будущее. Однако важным отличием выбо ра россиян стало стремление к стабильности, к продуманности экономичес ких решений, политических ходов, международных связей. Еще до выборов в п рессе звучали предположения относительно того, чем является та система политических отношений, сложившихся в России в настоящий момент, еще бол ьшей остроты, возможно, эта дискуссия достигнет после выборов. Как опред елить политику сегодняшнего правительства? Либерализм ли это, или возмо жно консерватизм, куда отнести систему превалирующей идеологии: к центр у, левому или правому направлению. Потребность подобного выбора присутс твует. Это можно заметить и в аналитических заметках известных политоло гов и журналистов, и в ориентированности программ на конкретные группы н аселения. Российская пресса уже достаточно четко определилась: Ультра л евое крыло – это Трудовая Россия Ампилова, левое крыло - КПРФ Г.Зюганова, Правое крыло – это СПС, Ультраправое – различные экстремистские групп ировки, фашиствующего типа. Политологи определились даже с переходными партиями, типа лево-центристской «Родины» и право-центристского «Яблок а». Но что находится в середине конструкции? Ответ не так очевиден. Многие сегодня относят партию «Единую Россию» к центру, однако называя ее центр истской многие противопоставляют это понятие понятию консерватизм и н аоборот. За «Единой Россией» прочно закрепились два этих понятия центри зм-консерватизм, иногда понятия конфликтуют, иногда согласуются между с обой. В связи с этим, целью нашей работы является попытка определить, чем я вляется консерватизм и центризм, и можно ли считать партию «Единая Росси я» проводником центристских идей в российской политике.
В рамках достижения поставленной цели нам будет необходимо решить ряд с ледующих задач:
1. Раскрыть понятия центризм и консерватизм;
2. Определить основы центристских позиций в российском обществе;
3. Выявить основные центристские черты в идеологии партии «Единая Россия ».
Предметом исследования является структура политическ их сил современной России, система их идеологий и программных установок .
Объектом исследования является партия «Единая Россия», как проводник ц ентристских позиций в современном российском обществе.
При проведении исследования использовались теоретические работы клас сиков социально-политической науки, программные документы партии «Еди ная Россия» (Устав, Предвыборная программа, Манифест «Путь национального успеха» ), выступления, с татьи и интервью с ведущими политологами и политиками современной Росс ии ( послани е П резидента РФ Путина В. В. Федеральному собранию РФ и др.), а налитические и статистические материалы Фонда «Общественное мнение».
1. Партии и партийность в современном обществе.
Политика занимает с егодня большое место в жизни любого общества. Можно уверенно сказать, чт о пословица «Если вы не интересуетесь политикой, то она интересуется вам и» верна сегодня как никогда. Сегодня пол итика – это рынок, на котором конкурируют идеи, програ ммы , п олитические партии и их лидеры . Цель этой конкуренции завоевать власть, задача – завоевать голоса электората.
Политическая борьба имеет долгую и, иногда, трагическую историю. Сегодня борьба за власть – это не борьба отдельных личностей, как во времена Юли я Цезаря или Цезаря Борджиа, а борьба партий и их идеологий.
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский полит ический деятель и философ XVIII в. Э. Берк. "Партия, - писал он, - представляет собо й организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усил иями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим п ринципом, относительно которого все они пришли к согласию". Современное понимание партий с соответствующими типологическими признаками начал о формироваться в XIX - начале XX в. Интерес представляет позиция немецкого ис следователя В. Хасбаха, который рассматривал партию как "союз людей с оди наковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию по литической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов". Наиболее интересное определение дал М. Вебер, который считал партии "общественными организациями, опирающимися на добровольный при ем членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и мате риальных) для получения определенных материальных выгод или личных при вилегий либо того и другого одновременно".
Партия и партийные системы прошли длительный путь формирования и эволю ции. Они являются продуктом социально-экономического и общественно-ист орического развития каждой конкретной страны. Серьезный отпечаток на и х характер накладывают особенности социокультурного развития, историч еские традиции, демографические и этнокультурные процессы, особенност и религии и т.д. Говорить о партийной системе и партиях в той или иной стра не - значит определить место и роль партий в общественно-политической си стеме, их функции, социальный состав и электорат, их организационную стр уктуру и т.д.
Особенно интенсивно процесс формирования политических партий, начавши йся в XVIII в. в Великобритании и США, протекал, охватив и другие страны Европе йского континента, во второй половине XIX - первые десятилетия XX в. Ныне само функционирование этой системы невозможно представить без соперничающ их между собой партий и партийных группировок. Основные партии этих стра н в их взаимодействии, взаимоотношении, взаимных конфликтах и взаимной р отации у власти рассматриваются как единая партийная система, во многом определяющая жизнеспособность и функционирование всей политической с истемы в целом.
Для возникновения партий н еобходим инс титут политического представительства, в котором в органическом синте зе переплелись две важнейшие идеи представительной демократии: с одной стороны, идея, согласно которой ни один человек не вправе править другим человеком без согласия последнего, и с другой - мысль о том, что, поскольку каждый индивид не в состоянии непосредственно участвовать в управлени и государством, интересы различных категорий населения могут быть пред ставлены в системе власти особыми уполномоченными, которым делегирова ны соответствующие прерогативы и права. В каждой стране данный принцип ф ормировался и утверждался по-разному. Идея представительства как гаран тии личной свободы настойчиво выдвигалась идеологами английской револ юции середины XVII в. Ее разрабатывали и отстаивали выдающиеся мыслители, ф илософы, политические фдлософы Х VII -Х I Х вв., такие как Дж. Лок к, Ш.-Л. Монтескье, И. Кант, А. де Токвиль, Дж. С. Милль и др. Она нашла свое полити ческое выражение в идее прирожденных и неотчужда емых прав человека, включенных в Декларацию независимости США, Декларацию прав человека и гражданина и другие основополагающие докум енты политической истории современного мира.
Принципы представительности и выборности представителей различных с оциальных групп в законодательные или иные органы власти, по самой логик е вещей, поставили вопрос об инструментах и средствах политической реал изации этих принципов. В качестве таких инструментов постепенно во всех ныне индустриально развитых странах возникли и утвердились политическ ие партии.
Есть определенная хронологическая последовательно сть в возникновении партий в зависимости от идейной ориентации. Либерал изм и либеральные партии возникли в борьбе против феодальных режимов. В Европе в середине XIX в. либералы первыми создали свои организации с собств енной идеологией и фракциями в парламенте. Первыми такими организациям и стали Прогрессивная партия в Германии, Бельгийская либеральная парти я и др. По их примеру подобные организации создали и консерваторы, наприм ер "Клуб консерваторов" в Англии. И те, и другие довольно долго считали себя не партиями, а объединениями едино мышленников. Дальнейшее расширение избирательного права подтолкнуло и х организационно укрепить свои партии. Французская революция, которая с тала переломным этапом в переходе от феодализма к капитализму, дала силь нейший толчок образованию на Европейском континенте разнородных консе рвативных группировок, именовавших себя "аристократами", "роялистами", "пр идворными партиями", а во второй половине XIX-начале XX в. сформировались и ко нсервативны е партии. Они, по сути дела, во зникли в качестве реакции и противовеса либеральным партиям. Рабочие па ртии возникли в борьбе с капиталистической системой, аграрные партии - к ак реакция против индустриального развития, христианские партии - в борь бе против секулярных, антиклерикальных движений, коммунистические - про тив социал-демократии, а фашистские - против демократии во всех ее формах и т.д.
В структурном отношении в партии можно выделить три уровня. Самый неопре деленный и размытый уровень - это тот блок избирателей, которые идентифи цируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах . Они составляют массовую базу, которая обеспечивает кандидатов партии п оддержкой у избирательных урн.
Второй - это офи циальная партийная организация. К ак пра вило, она начинается на уровне самой низшей первичной ячейки - избирател ьного округа. Их совокупность составляю т организации на районном, областном, земельном, штатном и т.д. (в зависимо сти от страны) уровне, а совокупность последних партийных организаций последних - общенациональную партию.
О третьем уровне мож но говорить там, где речь идет о партии в системе правления, состоящей из должностных лиц в государственном аппарате, которые получ или свои посты в силу принадлежности к соответствующей партии. Это прези денты, губернаторы, члены парламента, законодательных собраний областе й, штатов, земель, местных органов и т.д. Естественно, такая иерархия во мно гом носит условный характер и в разных странах имеет свою национальную с пецифику.
Главная задача политических партий состоит в том, чтобы превратить мно жество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтере сованных группа их совокупный политический интерес путем сведения эти х интересов к единому знаменателю.
Партии не тольк о выражают интересы тех или иных социальных групп, но и активно участвую т в формировании этих интересов. Они выполняют функции объединения инте ресов различных социальных групп и слоев путем сведения этих интересов к единому знаменателю.
Партии, соединяя гражданское общество с государством, способствуют пре одолению или смягчению конфликтов, имманентно присущих их отношениям. И менно благодаря партиям обеспечивается функционирование законодател ьных собраний и исполнительной власти. Можно утверждать, что именно силь ные партии не ослабляют, а, наоборот, усиливают государство, укрепляя кан алы обратной связи последнего с обществом, его контроль над политически м процессом. Соответственно слабость партии неизбежно оборачивается с лабостью государства.
Можно выделить множ ество классификаций партий: (1) партии однопартийного, полуторопартийног о и многопартийного парламентаризма; (2) партии гомогенной и гетерогенно й конкуренции и т.д. В свете данного исследования особый интерес предста вляет аналитическая работа Павла Бублика «Выбор партийной идеологии к ак проблема» ( http://fppr.org.ua ). Он предложил деление политических партий в з ависимости от их идеологии на следующие разн овидности:
«Прагматизм» . Демонстративный отказ от «идеологических спекуляци й». Провозглашение ориентации непосредственно на общественные интерес ы («насущные интересы простого человека»). По сути – игра на сиюминутных общественных настроениях (собственно «популизм»). Сохраняет возможнос ть осуществлять практически неограниченный спектр идеологических док трин.
Месседж брэнда: «мы знаем ваши реальные проблемы, а для их разрешения не надо «мудрствовать лукаво»; мы просто дадим именно то, ч то вам нужно, не пытаясь склонить к «жертвоприношениям» в пользу абстрак тных идеологических идолов».
«Новый центризм» . Сглаженный и ме нее рискованный вариант предыдущей позиции. Идеологически такой же пус той бренд, позволяющий эффективно организовать проецирование населени ем на этот бренд общественных ожиданий. Содержит потенциал внутреннего идеологического противоречия (призыв к выбору партии, не могущей содерж ательно указать свое отличие).
Месседж брэнда: «НОВЫЙ…» («голосуй за нас, ведь мы отличаемся от всех СТАР ЫХ политических сил и намерены оставить все СТАРЫЕ проблемы и трудности в прошлом; мы добьемся НОВОЙ, еще небывалой жизни») + «…ЦЕНТРИЗМ» («мы сохр аним все лучшее, что имеем сейчас, убережем от крайностей в экономически х и политических решениях; мы знаем меру политическим преобразованиям и чувствуем свое место в структуре текущих политических процессов».
«Либеральная демократия» . З ауженный вариант предыдущей позиции («новый центризм»), но привязанный к более-менее конкретной идеологической трад иции. Брэнд также чрезвычайно широкий и в силу этого – не ко многому обяз ывающий.
Месседж брэнда: «мы против подконтрольной ДЕМОКРАТИИ и вседозволенной СВОБОДЫ; мы внедрим мощную связку двух проверенных историей механизмов: НАРОДНОЙ ВЛАСТИ и ИНДИВИДУАЛЬНОЙ СВОБОДЫ; не нужно изобретать ничего но вого: надежность и постепенное улучшение достигнутого – это наш неизме нный принцип».
«Либеральный социализм» . Смелый и парадоксальный идеологический брэнд с фактически непредсказуемым пот енциалом. По крайней мере выделение из ряда знакомых идеологий гарантир ует («эффект новизны»). Потребует большой интеллектуальной проработки. П реимущество имеет более психологическое, нежели содержательное.
Месседж брэнда: «мы отказываемся закрывать глаза на то, что СВОБОДА без с праведливости порождает произвол и насилие. Нам дан уникальный шанс доб иться СВОБОДНОГО общество в справедливом государстве, которое живет по принципам честной соревновательности, понятной политики и равных возм ожностей при неравных вознаграждениях».
«Социальный либерализм» . Наиболе е однозначный и конкретный брэнд из всех предыдущих. Западноевропейска я идеология рынка и конкуренции (антипаттернализм и прагматизм как дейс твительный гуманизм). Позволяет придерживаться принципа политической честности: декларировать выполнимые задачи и последовательно формиров ать фонд реализованных дел.
Месседж брэнда: «мы верим в то, что прежде всего рынок обеспечивает социа льно-экономическую СВОБОДУ; но мы понимаем, что рынок сам по себе не образ уется и для его организации нужно приложить целенаправленные усилия; кр оме того мы не верим в универсальные рецепты и учитываем органиченность рынка в том числе».
«Регионализм» . Местное самоуправ ление как центральная идеологема Партии. Поднятие принципов непосредс твенного народовластия и прямой демократии. Упор на воспитание граждан ской инициативы и политической культуры. Собственно «регионализм» – с оединительное звено (и адекватный сложившейся ситуации инструмент) в пе реходе от централизма к местному самоуправлению и общественной самоор ганизации. Использование западноевропейского опыта муниципального са моуправления как реальной и наиболее прогрессивной на данный конкретн о-исторический момент формы социального управления и принятия обществ енно-значимых решений.
Месседж брэнда: «мы не строим «другие общества», но говорим о том, как влас ть сделать подконтрольной, эффективной и доступной каждому гражданину этого общества; мы верим в то, что каждый человек, каждая местная община, к аждый поселок и областной центр сами знают, что им нужно, и главная задача государства – помогать в организации эффективного удовлетворения эти х потребностей».
Интерес к подобной классификации связан с тем, что данная работа построе на на традиционных принципах деления идеологий партий на левую (чаще все го социалистическую либо коммунистическую), правую (либеральную) и центр истскую позиции. Признавая наличие и других точек зрения, как например п озицию вышеизложенного автора, мы будем и дальше придерживаться традиц ионалистского подхода.
2. Понятия «центр изм» и «консерватизм» в системе современного политического лексикона.
В развитых кап италистических странах Запада социальные и политические конфликты кон центрируются вокруг более или менее четко очерченных основных полюсов, которые в сфере идеологии условно можно обозначить как консерватизм, ли берализм, социал-демократизм. Условно, потому что каждый из этих полюсов, в центре примыкающих друг к. другу, имеет свой левый, правый и умеренный се гменты. В то же время существуют социально-политические силы, ориентирую щиеся на правый и левый варианты радикализма или, иначе говоря, выступаю щие в пользу выхода за пределы господствующей политической системы. Но в се же было бы ошибочно представить дело таким образом, будто здесь сущес твуют четко разграниченные, фронтально противостоящие друг против дру га социально-политические силы и отражающие их интересы идеологически е течения, между которыми как бы пролегает непреодолимая стена.
Консервативна я идеология уходит своими корнями в далёкое прошлое. Основы многих идей консерватизма содержатся в трудах Конфуция, Платона, Аристотеля. Но офо рмление политического консерватизма как системы идей можно отнести к к онцу XIX века. Его основополож ником в Европе считают Э. Берка. Он писал: «Я не могу постичь, как человек мо г подняться до такой степени самонадеянности, что рассматривает свою ст рану всего лишь как чистый лист бумаги, на котором он может писать всё, что ему заблагорассудится».
В XIX веке консерватизм стал в лиятельной идеологией, основные положения которой соответствовали тра диционным взглядам на развитие общества и положения личности. Почти всё социальное законодательство XIX века было принято по инициативе консерваторов. У силение консервативных идей в обществе стало реакцией на распространени е либеральных взглядов и влияни е революционных идей. Е го главный принцип – сохранение традиционных ценностей: религии, монар хии, национальной культуры, семьи и порядка.
Французский политолог и социолог Чи Сорман писал: «Быть консерватором – значит признавать историческую, социальную и моральную преемственн ость своего общества, соглашаться, что и в прошлом было достаточно мудро сти, а существующий порядок вещей достаточно оправдан.
Консерваторы признавали за государством право на сильную власть, подчи няющую себе личность, в области экономической жизни – право регулирова ния экономики (но без покушения на святое право собственности). Они не вер или в возможность социального равенства всех людей. «Все люди имеют равн ые права, но не одни и те же блага», говорили они. Размышляя о свободе лично сти консерваторы указывали, что свобода человека выражается в возможно сти соблюдения традиций. Порядок, справедливость, свободу они считали ре зультатом долгого исторического опыта, чем следствием каких-то декрето в или политических потрясений.
По мере возникновения потери голосов избирателей консерваторам пришл ось согласиться с тем, что общество должно стать более демократическим, что требуется расширить избирательные права населения, что государств о не должно вмешиваться в экономику и т. д. Необходимость реформ подчёрки валась во всех программных документах. Среди них важнейшее место занима ют социальные реформы. Пренебрежение к этим ожиданиям общества оборачи валось поражением в политической борьбе. Так, например, консервативная п артия Великобритании потерпела провал на выборах 1945 года. Зато консерват ивная партия, пришедшая к власти в 1979 году, задолго до победы на выборах раз работала программу выхода из кризиса – «Правильный подход». Эта полити ка в области экономики и социальной сферы получила название «тэтчеризм » - поощрение бизнеса и курс на преобладающее саморегулирование экономи ческих процессов через рыночные отношения; широкомасштабная приватиза ция государственного сектора. В результате реформ британское общество стали называть «общество двух третей среднего класса». 16 лет консервати вная партия сохраняла в своих руках государственное руководство. Это бы л рекорд для Великобритании.
Таким образом, консервативные партии сумели приспособиться к меняющей ся ситуации и использовать новые методы государственного руководства. При этом консерваторы избегают, как правило, левых и правых уклонов и поэ тому наиболее близки к центризму, к постепенным эволюционным преобразо ваниям.
Центризм – одн а из важнейших составляющих политического процесса на западе. Это понят ие означает не только определённую модель политического курса, ориенти рованную на равноудалённость от крайностей, но и тип политического созн ания. В основе центризма – баланс общественных интересов, их примерное равновесие.
Центристский курс предполагает проведение такой линии, которая на прак тике представляет некую середину между стремлением к экономической эф фективности и требованиями социальной справедливости, между свободой предпринимательской деятельности и желанием многих общественных слоё в добиться большего социального равенства. Наверное, нет особой необход имости говорить о том, что благодаря подобным установкам центризм являе тся гарантом политической и социальной стабильности, плавности и посте пенности перемен. И тогда в обществе усиливаются стремления в пользу бо льшей свободы хозяйственной деятельности и экономической эффективнос ти, то к власти, как правило, приходят политические силы, ориентированные на решение этих задач.
Социальной базой центризма как политического течения, обусловливающе й прочность его позиций в условиях западной демократии является мощный и многочисленный средний класс – категория, охватывающая широкие круг и мелких и средних предпринимателей, интеллигенции, врачей, высококвали фицированных рабочих.
Уровень материального благосостояния – наиболее часто применяемый кр итерий при определении среднего класса. Но средний класс - это не только л юди, имеющие средний доход. Это ещё и определённый жизненный стандарт, ка чество жизни, образ мышления, для которого в одинаковой степени неприемл емы как ничем и никем неограниченная свобода предпринимательской деят ельности, чреватая произволом со стороны богатых, так и уравнительные тр ебования бедных слоёв поделить всё и вся.
Но нельзя упрощённо понимать центристское сознание как некое оборонит ельное, ориентированное исключительно на сохранение уже достигнутого материального достатка по принципу: «не было бы хуже».
Современное центристское сознание направлено на поиск таких политиче ских решений, которые открывали бы перспективы не только повышения благ осостояния, но и расширяли бы возможности выбора каждого члена общества профессиональной деятельности, форм общественных отношений
На современном Западе средний класс многочислен, в силу чего он оказыва ет огромное, если не решающее воздействие на развитие политических проц ессов, придавая им устойчивую центристскую ориентацию, хотя носителями центристского сознания не обязательно могут быть средние слои (наприме р, крупный предприниматель, если он ориентируется на поиск компромисса в сфере социальных отношений, а не только на максимальное извлечение приб ыли, выступает как представитель центристской линии).
Совершенно иная ситуация сложилась в бывшем СССР на протяжении более че м семидесяти летнего господства в нём тоталитарного строя. В рамках этой системы не было и не могло быть настоящей политики (она заменялась аппар атной борьбой различных региональных, отраслевых группировок бюрократ ической элиты). Социальные различия были в значительной степени нивелир ованы благодаря тому, что вместо многообразия хозяйственных отношений, характерного для обществ, основанных на плюрализме различных форм собс твенности, утвердилась модель, при которой подавляющее большинство гра ждан превратилось в класс унифицированных наёмных работников государс тва, контролировавшего почти весь производственный потенциал страны. В государстве управляющих (партийных и советских чиновников) и управляем ых (наёмных работников) социальные интересы формировались только в сфер е распределения. Естественно, что в таких условиях никакого политическо го центризма в принципе существовать не могло.
Наличие в России цен тризма – один из дискуссионных вопросов современной российской полит ики. Одну точку зрения представляет работа Р.Лившица Партии в системе вл астных отношений. По его мнению, в Думе 1993-95 годов безусловно доминировали правые, в Думе 1995-99 годов левые обладали такими позициями, что могли заблок ировать принятие наиболее важных и разрушительных для страны законопр оектов Кремля. Предприняв чрезвычайные усилия, использовав администра тивный ресурс, истратив гигантские средства, режиму удалось потеснить в 1999 году левые силы в Думе, однако политический центр так и остался вакантн ым. Автор не согласен с мнением политологов, считающих, что «Единая Росси я» - представитель центристского направления в российской политике. Авт ор возражает: «в нынешней Государственной Думе имеет место псевдоцентр изм, использование маски центризма для проведения либеральной политик и, в худшем смысле этого слова». Центризм , по словам Р.Лившица , это явл ение, которое для своего существования и тем более усп еха должно иметь обширную зону сброса социальной напряженности. Потому- то центризм получил наибольшее развитие и распространение в странах зо лотого миллиарда , и не может быть таковым в России.
Другую точку зрения, правда, по сути, не слишком отличающуюся от предыдущ ей, высказал известный политолог Г.Павл овский информационному агентству Полит-АСС. По его мнению, в России нет с обственно центризма; «центризм» у нас - метафора президентской коалиции , и больше ничего. «Центристский» – это синоним слова «путинский».
Третью точку зрения проводит сама партия «Единая Россия». По мнению ее представителей, «Единая Россия» - это проводник центристски х идей в российской политике . Если проанализировать программные документы самой партии, высказывания ее лидеров в п рессе, то можно сделать именно такой вывод.
Для примера приведу следующее высказывание лидера фракции «Единство» газете «Время новост ей»: « Если я скажу, что "Единая Россия" определяет себя к ак партия политического центризма , этого будет недостаточно для того, чтобы определить наш элект орат. Важно не так называемое позиционирование партии, а ее реальная деятельность. "Единая Россия" ставит на первое место не написание глубокомысленных идеологических документов , которые сами по себе ничего не дают, а решение наиболее важных и трудных реальных проблем, стоящих перед страной » .
Таким образом, мы определились с проблемой которую попытаемся разрешит ь в последующей части нашего исследования: является ли партия «Единая Ро ссия» представителем центристских позиций в обществе и на сколько оправдано отождествление некоторыми СМИ центристской идеолог ии партии «Единая Россия» с понятием консерватизм.
3. Центристские э лементы в идеологии партии «Единая Россия»
Первые центрист ские политические партии в России появились в 1995 году. В 1995-2000 годах авторите тным было движение «Наш дом – Россия», которое называли партией власти. Основные приоритеты – повернуть реформы «лицом к человеку», усилить со циальную защищённость, добиться стабильного экономического подъёма и достойного уровня жизни, создать условия для появления зажиточного сре днего класса.
Накануне выборов 1999 года в Государственную Думу были созданы такие полит ические организации, как движение «Отечество», «Вся Россия» (на выборах 1999 года выступало как избирательный блок ОВР) и партии «Единство» (на выбо рах 1999 года выступала как избирательный блок «Межрегиональное движение «Единство» («Медведь»)).
ОВР и «Единство» столкнулись в борьбе за один электорат и право выдвину ть своего кандидата на пост президента в 2000 году. Ядро ОВР составила регио нальная элита во главе с президентом Татарии М. Шаймиевым и московская г руппа Ю. Лужкова. «Единство» было создано Кремлём в противовес ОВР с цель ю провести в президенты преемника Б. Ельцина, которым стал В. Путин. Блок О ВР проиграл выборы (13 , 3% против 23 , 3% у «Единства»), что повлекло за собой консолидацию элит вокруг победителя.
Попытка думских фракций «Единство» и «Отечество» и стоящих за ними парт ий создать единую структуру, к которой в перспективе должны присоединит ься группы «Народный депутат» и «Российские регионы», по политической з начимости сопоставима с отменой шестой статьи советской Конституции, з акреплявшей всевластие КПСС.
Существует версия, что президент Владимир Путин, якобы разочарованный к адровой недостаточностью и политической инфантильностью «Единства», п ринял решение укрепить его «Отечеством», превращая последнего из оппон ента в союзника.
Это было намерение получить нечто единое центристского толка. И, что люб опытно, это начинание было воспринято довольно благожелательно почти в семи партиями, кроме «Яблоко» и коммунистов, которые усмотрели здесь угр озу собственным позициям.
И в 2001 году в результате слияния трёх центристских политических организа ций – «Единство», «Отечество» и «Вся Россия» были созданы общероссийск ие организации “Союз «Единство» и «Отечество»”. Впоследствии “Союз «Ед инство» и «Отечество»” был преобразован во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия».
В 2003 году «Единая Россия» приняла манифест «Путь национального успеха». Этот документ - продукт симбиоза политических платформ партий «Единств о» и блока ОВР образца прошлых выборов в Госдуму. Манифест партии деклар ирует политический центризм, опирающийся на гражданское большинство, « которое принято называть средним классом».
По данным Манифеста на момент регистрации в 2001 году партия насчитывала 19579 членов, по данным официального сайта партии в 2003 г. в ней состояли уже 500 тысяч человек. По итогам выборов 2003 г. 304 человек а – депутаты Госдумы, 1 , 5 тысяч и человек и сторонников «Единой России» - депутаты законодательных собраний субъектов РФ, 134 – мэры российских городов.
«Единая Россия» - единственная партия, которая имеет региональные отдел ения во всех субъектах РФ, включая Чечню.
Эти данные говорят о том, что «Единая Россия» превращается «партию влас ти».
При этом аналитики подчёркивают, что если проект будет реализован, наша политическая система может вырулить на путь выхода из кризиса. Если объе динённой «партии власти» удастся удерживать позиции достаточно долго, то создастся политическая стабильность, столь необходимая для подъёма экономики.
В мире такой расклад сил получил название «полуторопартийной системы » : мощный центр (с лёгким уклоном влево или вправо), собирающий от половины до 2/3 парламентских мандатов , и все осталь ные, на чью долю остаётся около 1/3 мандатов, что выступает последних либо в ступать с центром в коалиции, либо оппонировать ему.
При этом в странах, использовавших такую схему, сохраняются демократиче ские права и свободы, а преобладание «партии власти» определяется её усп ехами на выборах
28
Эту картинку нельзя наложить на российский контекст. Д анная модель работает потому, что у «партии власти» действительно есть власть. У нас же реальная власть сосредоточена в Кремле.
«Если бы Владимир Путин эту конструкцию возглавил, то не было бы вопросо в. Как правило, первое лицо государства или премьер-министр происходят и з правящей партии. У нас же пока наблюдается некоторое противоречие – е сли это правящая партия, то она должна быть ещё и ответственной, но в неё п ока не вступают ни Путин, ни Касьянов», - комментирует данную схему извест ный эксперт Кара-Мурза.
Если следить за выступлениями и публикациями оппонентов «Единой Росси и», то только многие из них н е упрекают её за так называемое «отсутствие» идеологи и. Тем не менее с уверенность можно утверждать, что это не та к.
Политическая платформа КПРФ, по нашему мнению, неоднозначна. Это связано с тем, что значительная часть политической программы коммунистов основ ана на оглядке на прошлое, невнимании к новым экономическим и социальным реалиям, которые невозможно игнорировать. С другой стороны, общество не готово принять идеологию социалистической справедливости, это связано со многими причинами, главная из них – коммунисты не могут дать определенный ответ, предусматривают ли они пер есмотр итогов приватизации, что произойдет с правом на землю, как коммун исты будут реформировать трудовую сферу и трудовой кодекс. Помимо всего названного, коммунизм для большинства молодого поколения – это нечто с тарое, отжившее, стремящееся встроить жизнь в определенные рамки предоп ределенных правил. Такая проблема существует и у «Единой России», поскол ьку и пользователи Интернета младше 26-28 лет и значительная часть студенто в ВУЗов (по данным PR-NET.Ru) дают Единой России не больше 10 процентов (СПС - 20,5%, Ябло ко – 15,8%). Однако «Единая Россия» - это партия власти и оппозиция значитель ной части молодежи к ней вполне объяснима. КПРФ, по-видимому потребуется достаточно долгое время, что бы изменить свой образ, превратится в реаль ную социально-демократическую партию западного образца и снова выступ ить реальным соперником существующей власти.
Идеология правого крыла политического спектра приемлема значительной частью молодого поколения. Как правило, электорат правых сил – это успе шные профессионалы с высоким уровнем дохода и высоким уровнем образова ния (типичные представители среднего класса), а также студенты ВУЗов в кр упных мегаполисах. Тем не менее представителей среднего класса в России – от 6 до 10 процентов населения, для остальных групп жителей нашей страны демократические реформы ассоциируются с периодом экономического криз иса, болезненной адоптации к новой системе ценностей, политической нест абильностью. Все это привело к тому, что понятия «демократических свобод » и «свободной рыночной экономики» для большинства граждан стало пусты м звуком, чаще всего вызывающим болезненные ассоциации.
Идеологии левых и правых являются взаимоисключающими друг друга. Из-за э того происходит неизбежная конфронтация, потому что оба фланга придерж иваются крайностей и не прислушиваются к другим. При переходе власти от левых к правым и наоборот обязательно будет происходить разрушение пре жней системы и строительство совершенно новой. «Единая Россия» , в своих программных документах, декларирует готовность поддержать все инициативы, которые принесли нашей стране поль зу. Это единороссы называют прагматичным консерватизмом.
Главная и отличительная черта идеологии политической партии «Единая Р оссия» состоит в том, что она созвучна новому времени и ожиданиям большей части российского общества. Она объявляет отказ от идеологических штампов, со циальных утопий и старого политического языка.
Идеологической основой партии является политический центризм. В понимании единороссов центризм – не среднее арифметическо е между «левизной» и «правизной», не механическое смешение левых правых идей. В основе центризма «Единой России» - стремление решать реальные пр облемы, а не строить мифическое «светлое будущее» для далёких потомков.
Идеология «Единой России» - это идеология единства страны, единства, пон имаемого в самом широком значении этого слова. Это единство государства – на основах федерализма и его терри ториальной целостности, единство поколений, единство прошлого, настоящ его и будущего страны, единство её духовной и нравственной традиции, еди нство общества и власти, единство государственной воли.
Идеология партии «Единая Россия» отражена в Манифесте политической па ртии – «Путь национального успеха», который был принят II съездом партии 29 марта 2003 года.
Призывом Манифеста стало: « Сегодня стра не и каждому её гражданину предстоит сделать осознанный выбор: либо мы н айдём в себе волю и решимость для обеспечения успеха России в современно м мире, либо нам уготовано в нём унизительное место. »
Речь идёт о судьбе страны, о самой возможности её сохранения – и о том, в к аком качестве ей предстоит сохраниться.
Любые попытки подменить реальные проблемы вымышленными, уклониться от ответов на вопросы, задаваемые историей, ведут в тупик. Более того, время м ожет быть упущено, и тогда отставание России станет необратимым. Именно из этого вытекают мировоззренческие позиции партии и её цели: «Мы намере ны стать партией национального успеха России, способной решать задачи, д остойные этой цели. Именно поэтому мы считаем своей исторической миссие й ответить на те вызовы, с которыми Россия неизбежно столкнётся в наступ ившем веке. Более того, мы сами бросаем вызов и недругам нашего Отечества, и тем, кто не верит в его достойное будущее».
Важным моментом в идеологической позиции «Единой России» занимает отн ошение к президентскому посланию. Президент поставил перед государств ом и обществом стратегическую цель – Россия должна вернуться в группу к онкурентоспособных высокоразвитых держав, осуществить прорыв в будуще е. Но для этого необходимы консолидация общественных сил, незыблемость К онституции и гарантированных прав и свобод граждан. «Единая Россия» сол идарна с Президентом в том, что достойная жизнь народа должна стать норм ой.
Формирование правительства, опирающегося на парламентское большинств о – важное положение Послания. По мнению единороссов основная причина м ногих наших проблем – политическая анонимность. Властные структуры (ка к на федеральном, так и в регионах) формируются по формальным профессион альным критериям из людей самых разных взглядов. Рядом могут уживаться я рый либерал, аполитичный «крепкий хозяйственник» и коммунист. В результ ате и правительство, и другие органы государственного управления напом инают лебедя, рака и щуку из басни Крылова. Простой человек смотрит на огр омную государственную машину и не видит реальных возможностей воздейс твовать на неё.
Если же правительство будет партийным, для политической анонимности (и соответственно безответственности) не останется места. Избиратель буд ет видеть, как та или иная политическая сила защищает его интересы, и буде т поощрять или наказывать её своим бюллетенем. Иначе выборы превращаютс я либо в лотерею, либо в состязание в красноречии и пиар – технологиях, ли шённых общественно значимой цели.
Политические партии «растут» из гражданского общества, соединяют его с государством. Поэтому и укрепление партий, и формирование партийного пр авительства «президентского большинства» станут новым э тапом в развитии демократии. Принцип партийности долж ен усилить гласность, открытость в политике государства, свести к миниму му возможность проникновения на ключевые посты случайных людей.
Президент поставил перед государством и обществом цель – вернуть Росс ию в число самых влиятельных в экономическом и военном отношении стран м ира. За прошедшие три года мы вышли на определённый уровень стабильности , но мы не можем считать нашу экономику достаточно окрепшей, нас теснят с м еждународных рынков, в стране ещё не покончено с бедностью. Экономически й рост нужен не сам по себе. Крепкая экономика – прочный фундамент для ув еличения богатства нашей страны и достатка россиян. Что для этого нужно сделать? «Единая Россия» полагает, что решением проблемы я вится правительство, формируемое по определению парламентского больши нства. Е сли оно появитс я по результатам парламентских выборов – накладывается колоссальная ответственность.
Отвечай за это Правительство, отвечай за курс, который проводится, отвеч ай за каждое решение, отвечай за эти 10% темпов. Это – правильная стратегия, это – ответственность на всех уровнях власти.
Основными целями партии в области политики, согласно её уставу, являетс я: сильное, правовое, демократическое, федеративное государство. Партия выступает за сильную и эффективную власть, потому что в России демократи ческие преобразования и построение гражданского общества возможны тол ько при наличии сильной и эффективной власти в варианте президентской р еспублики.
В социальной области: эффективная социальная политика, обеспечивающая надёжные социальные гарантии и достаточные условия существования кажд ому гражданину. В этой сфере у единороссов своя ниша, поскольку российск ие «правые» и «левые» выступают с утопических позиций. Одни – за сплошн ые и ничем не обеспеченные льготы. Другие – за сужение до минимума социа льных гарантий и роли государства в их обеспечении.
За последние три года Россия достигла значительного прогресса в укрепл ении своих международных позиций. Этому способствовала и поддержка вне шнеполитической линии нашей страны со стороны центристского большинст ва Государственной Думы и Совета Федерации.
По мнению партии, роль государства в международных отношениях как велик ой державы, определяемая геостратегическим положением страны, наличие м у неё ядерного потенциала и статусом постоянного члена Совета Безопас ности ООН, должна неизменно подкрепляться наращиванием экономической, научно-технической и социально-культурной мощи государства.
В этой связи «Единая Россия» убеждена в том, главная стратегическая цел ь внешней политики РФ – обеспечение благоприятных внешних условий для экономической и социальной модернизации страны – может быть достигну та только на путях взаимодействия, а не конфронтации с окружающим миром.
Свидетельством того, что внимание к международным проблемам со стороны партии «Единая Россия» постоянно возрастает, служит факт создания при Г енеральном совете партии Комиссии по международной политике. В её соста в вошли известные политологи и дипломаты – члены партии «Единая Россия ».
В духовно-нравственной сфере приоритетным является безусловное сохра нение и утверждение традиционно российских духовно-нравственных ценно стей, которые, собственно, и делают Россию Россией. Главное здесь – поним ание важности нравственных начал перед всеми остальными как в отдельно й личности, так и обществе в целом.
Вера, нравственность, семья, сильное государство, собственность, закон и порядок, защита человеческого достоинства – именно эти базовые ценнос ти составляют позицию политической партии «Единая Россия».
Эти ценности надпартийны, они уже давно обрели не столько политическое, сколько нравственное звучание. Идеология партии максимально интегриру ет в себя и те нравственные принципы, которые на самом обычном житейском уровне безоговорочно принимаются каждым человеком – сострадание, вза имопомощь, забота о том, кто в этом нуждается, искренность в словах и посту пках. Именно поэтому единороссы считают главным мерилом всех своих дейс твий утверждение достоинства каждого человека.
Только граждане, осознающие собственное достоинство, способны утверди ть величие своей страны.
Позиция «Единой России» базируется на том, что духовное оздоровление на рода находится в прямой связи с воспитанием и ростом патриотизма. Только истинные патриоты своей родины могут построить гражданское общество в России. А это – одна из важнейших задач современного развития страны. Эк ономически и политически сильное, социально ориентированное государст во может быть создано трудом и талантом только людей, которые любят Росс ию.
Патриотизм должен стать объединяющей идеологией России. «Патриотизм д олжен основываться на нашей истории», - считает глава государства. Вмест е с тем президент подчеркнул, что «недостаточно вспоминать о том, какие м ы были красивые, талантливые, великие, нужно, чтобы сегодня мы были такими ». Владимир Путин считает, что «жизнеспособный патриотизм будет, если мы, граждане России, сможем гордиться нашей страной сегодня».
Поэтому партия «Единая Россия» проводит политику объединения всех пат риотично настроенных здоровых сил общества, желающих и способных взять на себя ответственность за будущее России.
На II съезде партии президен т В. Путин открыто заявил о своей симпатии к этой партии. Его заявление был о воспринято неоднозначно – многие СМИ дали критические комментарии. С реди респондентов нет также единого мнения: 37% одобрили, а 20% - не одобрили за явление президента.
Участников опроса попросили объяснить свою точку зрения. Ответы одобри вших поступок В. Путина в основном свелись к выражению симпатий как к пар тии, так и к президенту («если Путин так сказал, значит, это правильно»; «я д оверяю президенту во всём»; «эта партия этого стоит») – 21%.
4% удовлетворены тем, что президент открыто сделал свой выбор, не скрывает от народа своих политических пристрастий, выражает своё мнение, на кото рое имеет право как любой гражданин («каждый может высказать своё мнение »; «мы должны знать, кого поддерживает президент, его взгляды и симпатии»).
2% негативно восприняли поступок В. Путина, так как они «не верят Путину»» и им не нравится партия «Единая Россия».
Не одобрившие заявление В. Путина исходят из того представления, стол гл ава государства должен быть беспристрастным (10%).
4% полагают, что своим заявлением В. Путин дал избирателям «подсказку к вы борам», тем самым нарушив закон («нельзя по Конституции»; «президент – г арант Конституции, а сам её нарушает»; «президент на имеет права рекомен довать народу, за кого голосовать»).
Как бы то ни было, но большинство опрошенных уверены, что выражение В. Пут иным своих симпатий «положительно повлияет на шансы» этой партии на выб орах в Государственную Думу (62%). Среди сторонников партии «Единая Россия» так думают 80%.
И лишь 13% респондентов полагают, что выступление В. Путина не окажет никак ого влияния на электоральное поведение россиян, и всего лишь 4% - что о но снизит шансы партии на успех (данные фо нда «Общественное мнение» 27 сентября 2003 г.)
Среди доводов, которые высказывались теми, кто совершенно точно не буде т голосовать за партию «Единая Россия», какого-то одного нет. «Оппоненты » единороссов говорили не только не столько о самой партии, сколько об ус талости и отчуждённости от политики в целом (6%), об иных электоральных сим патиях (4%). Реплики, непосредственно связанные с оценками «Единой России» , в основном указывали на недоверие и общее плохое отношение к партии, к её составу и лидерам (6%), на несогласие с программными установками и заявлен ными целями, в том числе – с теми идеологическими приоритетами, которые ассоциируют с ныне действующим президентом и, соответственно, перенося тся на «Единую Россию» (4%). Некоторые говорили также об «отсутствии конкре тных дел» (3%).
Каковы же мотивы голосования за «Единую Россию»? Как показывают результаты опроса, респонденты чаще допускают для себя возможность проголосовать за «Единую Россию» (42%), чем исключают её (32%).
Чем руководствуются люди, которые в принципе могли бы отдать свой голос за «партию власти»? 14% процентов говорят о симпатии к «Единой России»: некоторым она прости «по душе», некоторым си мпатичны лидеры партии, некоторым близки её идейные позиции («верю им»; « нравится Лужков»; «она мне по душе»; «идеи и цели партии близки мне»); есть и такие, кого привлекает «громкое название, многообещающее».
Для 3% важным аргументом является то, что «Единую Россию» поддерживает В. Путин («партия президента»).
Некоторые сравнивают «партию власти» с конкурентами и отмечают её преи мущества: она, по их мнению, серьёзнее, сильнее, перспективнее, популярнее соперников («одна из самых перспективных»; «солиднее других»; «других но рмальных партий не знаю»; «большинство проголосует за эту партию»).
2% опрошенных отмечают, что «видны дела» этой партии и её лидеров, - это подк упает («малоимущим помогают»; «для КАМАЗа очень много делают»; «они помо гают пенсионерам»; «эта партия – за наведение порядка в стране»).
Дополняет портрет действительных и потенциальных сторонников «партии власти» информация о том, за какие партии люди не проголосуют ни в коем сл учае. Это ЛДПР (против неё высказались 39% от числа допускающих для себя воз можность голосовать за «Единую Россию»), КПРФ (30%), «Яблоко» (20%) и СПС (13%). По все й видимости, именно первые две первые из названных партий в наибольшей с тепени оказываются «электоральными антиподами» «Единой России» - имен но их «допускающие» чаще всего называют «идейно далёкими» (24% из 23% - соотве тственно). Кроме того, значительную часть тех, кто исключает для себя возм ожность голосовать за «Единую Россию», составляют именно сторонники КП РФ (28%) и ЛДПР (11%). Вместе с тем, самая существенная группа «не сторонников» пр иходится на долю людей, раздражённых политикой и отчуждённых от неё, - то е сть тех, кто сознательно не будет участвовать в выборах (18%) или же проголос уют «против всех» (13%).
«Единую Россию» называют «партией власти» и она отвечает, что обязатель но станет партией новой власти.
«Единую Россию» называют сторонницей путинских реформ, так как единоро ссы считают, что реформы жизненно необходимы России.
«Единую Россию» называют консервативной партией. Но «Единая Россия» - эт о партия энергичного, социального консерватизма. Это значит, что единоро ссы не против перемен, а, наоборот, за перемены, идущие на пользу обществу в целом. Они следуют принципу: «Сохрани всё то, что нельзя сохранить! Измен и всё то, что нельзя изменить!».
Заключение
Как показало исслед ование, партию «Единая Россия» сегодня с полным правом можно назвать пре дставителем центристских позиций в российском обществе и носителем ко нсервативных ценностей в политике.
Консерватизм стал влиятельным направлением политических систем Запад ной Европы с XIX века. Современный консерватизм придерживается позиций сильного государств а в политической жизни общества с четкой ориентацией на демократически е ценности и минимального вмешательства правительства в экономику. Консерватизм как политическая сила призван придавать уст ойчивость обществу.
Центристский курс предполагает проведение такой лин ии, которая на практике представляет некую середину между стремлением к экономической эффективности и требованиями социальной справедливост и, между свободой предпринимательской деятельности и желанием многих о бщественных слоёв добиться большего социального равенства. Социальной базой центризма как политического те чения, обусловливающей прочность его позиций в условиях западной демок ратии является мощный и многочисленный средний класс – категория, охва тывающая широкие круги мелких и средних предпринимателей, интеллигенц ии, врачей, высококвалифицированных рабочих.
Современное центристское сознание направлено на пои ск таких политических решений, которые открывали бы перспективы не толь ко повышения благосостояния, но и расширяли бы возможности выбора каждо го члена общества профессиональной деятельности, форм общественных от ношений .
Центристские позиции в политической жизни России сегодня занимет парт ия «Единая Россия». Главная и отличительная черта идео логии политической партии «Единая Россия» состоит в том, что она созвучн а новому времени и ожиданиям большей части российского общества. Она объявляет отказ от идеологических штампов, социальных утопий и старого пол итического языка.
Идеологической основой партии является политический центризм. В понимании единороссов центризм – не среднее арифметическо е между «левизной» и «правизной», не механическое смешение левых правых идей.
Идеология партии «Единая Россия» отражена в Манифест е политической партии – «Путь национального успеха», который был приня т II съездом партии 29 марта 2003 г ода.
Призывом Манифеста стало: « Сегодня стра не и каждому её гражданину предстоит сделать осознанный выбор: либо мы н айдём в себе волю и решимость для обеспечения успеха России в современно м мире, либо нам уготовано в нём унизительное место. »
Основными целями партии в области политики, согласно её уставу, является : сильное, правовое, демократическое, федеративное государство. Партия в ыступает за сильную и эффективную власть, потому что в России демократич еские преобразования и построение гражданского общества возможны толь ко при наличии сильной и эффективной власти в варианте президентской ре спублики.
В социальной области: эффективная социальная политика, обеспечивающая надёжные социальные гарантии и достаточные условия существования кажд ому гражданину. В этой сфере у единороссов своя ниша, поскольку российск ие «правые» и «левые» выступают с утопических позиций. Одни – за сплошн ые и ничем не обеспеченные льготы. Другие – за сужение до минимума социа льных гарантий и роли государства в их обеспечении.
Как показало исследования, в России сегодня появляется все больше ответственных и влиятельных политических сил, способных воплот ить в реальность стремление россиян жить в политически и экономически с ильной России. Одной из таких сил является партия «Единая Россия» - прово дник центристского консерватизма, руководствующегося принципами силь ного государства, гражданских свобод и экономического процветания.
оРоаамваммаРРРр