Анализ процесса приватизации Украины

Содержание Введение 1. Сущность разгосударствления и приватизации 1.1. Разгосударствлен ие 1.2. Приватизация 2. Принципы и модели пр иватизации 2.1. Законодательная б аза и принципы приватизации 2.2. Бесплатная и платная приватизация 3. Основные цели и напр авления приватизации Украины 3.1. Организация и ход приватизации в Украине 3.2. Эффективность прива тизации в Украине Заключение Список лит ературы Введение Тема моей курсовой работы «Анализ процесса развит ия приватизации в Ук раине». Я выбрала данную тему, т. к. считаю, что в настоящее время она очень а ктуальна. В процессе приватизации был совершен ряд грубейших ошибок, наш а страна не учла положительный опыт и результаты приватизации в других р азвитых странах. В условиях п ерехода к рыночным отношениям в экономике Украины большое значение игр ает реформация отношений собственности, разгосударствление и появлени е новых видов собственности, что будет способствовать развитию рыночны х отношений, новых видов хозяйствования, благодаря чему появится возмож ность преодолеть тяжелейший экономический кризис, в котором находится Украина. Поэтому в работе я хочу раскрыть ряд вопросов: 1. Сущность разгосударствления и приватизации 2. Принципы и модели пр иватизации 3. Основные цели и напра вления приватизации Украины Данная курсовая работа состоит из введения, трех гл ав, заключения и списка литературы. В первой главе я решила рассмотреть понятие разгосударствления и прива тизации. Разгосударствление – это с овокупность мер по преобразованию государственной собственности, напр авленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Разгос ударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйс твенного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень п редприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными . Однако разгосударствление не означает, что государство перестает игра ть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются лишь масштабы государс твенного предпринимательства, а государство остается структурным элем ентом смешанной экономики. Также необходимо сказать, что в настоящее время в экономической теории и практике современный процесс разгосударствления адекватен приватиза ции. Приватизация – одно из напр авлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. Во второй главе говориться о подходах к рассмотрению приватизации, прин ципах, моделях и сроках приватизации. Возможны несколько подходов к рассмотрению приватизации: традиционный , «трудовой», «субъектный», «западный». Основным принципом приватизации должен являться генеральный принцип всех реформ – «не навреди!». Но так же существует еще 6 принципов приватизации. Можно выделить две основные модели приватизации: платная и бесплатная. Один из серьезных вопросов ка сающийся приватизации – это сроки её проведения: или она должна быть бы строй или быть растянутой на несколько десятилетий. В третьей главе описана приватиз ация в Украине. А именно, организация, ход и эффект ивность приватизации в Украине. 1. Сущность разгосударствления и приватизации В развитии человеческой цивилизации, экономичес ких систем, становлении и развитии товарного производства наряду с разд елением труда решающую роль играет собственность. Отношения собственн ости составляют основу любой экономической системы Борисов Е. Ф. Эко номическая теория. Курс лекций. – М.: 1997, стр. 82 . Истории человеческого общества известны самые разнообразные формы соб ственности, из которых наибольшее значение имеют государственная и час тная собственность. В современном мире нет ни одной страны, где бы государство активно не зан ималось хозяйственной деятельностью. Преобладание государственной фо рмы собственности в экономике страны ведет к возникновению государств енной монополии, которая пагубна для развития экономики, для потребител я, населения и чрезвычайно выгодна производителю. Огосударствление все й общественной жизни означает, что государство занимает монопольное по ложение, а сама система общественной жизни выступает в качестве авторит арно-бюрократического государства. Гипертрофированное огосударствление экономики приводит к мономорфиз му собственности, окостенению предпринимательских структур, препятств ует функционированию рыночных механизмов. Именно поэтому необходимо р азгосударствление и приватизация. 1.1. Разгосударствле ние Разгосударствление – это совокупность мер по пре образованию государственной собственности, направленных на устранени е чрезмерной роли государства в экономике Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.: 1997, стр. 57 . Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинс тва функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полно мочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связе й горизонтальными. Разгосударствление не означает, что государство перестает играть важн ую роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного пр едпринимательства, но государство остается структурным элементом смеш анной экономики. Процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, т.к. после дняя не сводится к одной приватизации. Процесс разгосударствления сохр аняет государственную собственность и направлен на повышение эффектив ности функционирования остающихся в государственном секторе предприя тий. Процесс разгосударствления характеризуется деидеологизацией, когда в се более редкой становится ситуация, при которой демократические парти и выступают за расширение государственного сектора, а их политические п ротивники – за частный. Основными способами разгосударствления являются: либерализация рынко в; коммерциализация; стимулирование создания и расширение сферы деятел ьности смешанных предприятий (государственно-частных); денационализац ия. Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для и х освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формировани я конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для кот орых характерна полная монополия государства. Речь идет о: 1) снятии различного рода запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот или иной рынок новых конкурентов; 2) о диверсификации производства и продаж, в результате чего растет число многопрофильных фирм, чья продукция может поступать на самые разные рын ки. Государство поощряет также малый бизнес (через налоговые льготы), снимае т ограничения для проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики. Все это делает рынки более свободными. Либ ерализация рынков означает разгосударствление без изменения государс твенной собственности. Коммерциализация государственных предприятий заключается в их перево де на коммерческий расчет, в подчинении их деятельности принципам рыноч ного механизма. Коммерциализация государственных предприятий предпол агает устранение окружающей их нерыночной среды. Притом государство ли бо сокращает, либо полностью прекращает их бюджетное финансирование, от меняет льготное налогообложение, оказывает влияние в списании кредитн ой задолженности, оценивает результаты хозяйственной деятельности на основе критериев, применяемых в частном секторе. Коммерциализация хозя йственных объектов приводит к решению параллельной проблемы государст ва – сокращению дефицита государственного бюджета, так как государств о избавляется как от субсидирования, так и от инвестирования в государст венное предприятие. Это в свою очередь ведет к оздоровлению денежного хо зяйства страны, к снижению уровня инфляции. Еще одним способом разгосударствления является создание смешанных пре дприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, ко торое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложени ем. Речь в данном случае идет не только и не столько о создании предприяти й с участием иностранного капитала, сколько о вкраплении в структуры гос ударственной собственности других форм собственности отечественного происхождения. И еще один способ разгосударствления – это денационализация государс твенной собственности, которая в подавляющей своей части носит непосре дственный приватизационный характер. При этом собственность государст венных предприятий может переходить не только в частные руки, но и к банк ам, коллективам государственных предприятий, кооперативам. Все эти способы разгосударствления переплетаются, выражаясь в изменен ии собственности и совершенствовании хозяйственного механизма рыночн ой экономики. 1.2. Приватизация В экономической теории и практике современный про цесс разгосударствления адекватен приватизации. Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности , заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэ кономический анализ. – М.: 1997, стр. 85. Приватизация выполняет две функции. С одной стороны, она должна стать эл ементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с др угой, – инструментом государственного регулирования долговременного характера. Непосредственными целями приватизации являются: сокращение задолженн ости государственного сектора; развитие рынка; стимулирование предпри нимательства; формирование слоя мелких и средних собственников; расшир ение индивидуальных свобод; развитие народного капитализма; ослаблени е профсоюзов. Достижение социальной справедливости, повышение экономической эффект ивности производства, рост доходов государственного бюджета не выступ ают собственными целями приватизации. Она может способствовать развит ию данных процессов только в долгосрочном периоде. Разгосударствление и приватизация могут осуществляться на основе: бес платной передачи собственности; выкупа предприятий на льготных услови ях; продажи акций; сдачи предприятий в аренду; продажа мелких предприяти й с аукциона по конкурсу и без него. Формы приватизации в развитых странах: продажа предприятий непосредст венно в частные руки; выкуп акций государственных предприятий менеджер ами; продажа акций работникам предприятий; распространения акций предп риятия среди населения; сдача государственных предприятий в аренду; зак лючение контракта на управление предприятием. Продажа государственных предприятий в частные руки осуществляется пут ем организации аукционов и конкурсных торгов. Аукцион позволяет стать в ладельцем предприятия физическому или юридическому лицу, предложившем у наибольшую цену. С помощью аукциона государственные предприятия прив атизируются в относительно короткие сроки и с существенной финансовой прибылью для государства. В то же время аукционная торговля ограничивае т число вероятных собственников, так как только действительно богатые л ица могут позволить себе участвовать в аукционах. Владелец предприятия, купленного на аукционе, не ограничен никакими условиями со стороны госу дарства, поэтому волен поступать со своей собственностью, как ему захоче тся (ликвидировать, перепрофилировать), не согласуясь с интересами общес тва. Преодолеть этот недостаток аукционных торгов можно с помощью конкурсн ых торгов. Конкурсные торги – это продажа государственной собственнос ти частным лицам в соответствии с требованиями и условиями, выдвинутыми государством. Но проведение конкурсов увеличивает текущие расходы (сод ержание специальных комиссий), снижает доходы (более низкая цена привати зации) и требует более длительного времени. Выкуп акций государственного предприятия менеджерами осуществляется не только за наличные средства управляющих, но и за счет банковских кред итов, средств пенсионных и страховых фондов. Поэтому «управленческие вы купы» выступают своеобразным видом кредитования менеджеров под залог имущества предприятия. При этом доходы от функционирования таких предп риятий с лихвой покрывают взятые в кредит ссуды. Приватизация в форме продажи акций работникам предприятия означает ра звитие рабочей акционерной собственности. Продажа акций рабочим являе тся эффективным средством повышения их заинтересованности в результат ах своей работы, росте производительности труда и прибыльности предпри ятий. Одна из наиболее распространенных форм приватизации – публичная прод ажа акций населению, при которой государственное предприятие превраща ется в акционерное общество открытого типа. Продажа акций населению осу ществляется по фиксированной или конкурсной цене. При продаже акций по ф иксированной цене возможны завышение и занижение стоимости имущества. При конкурсной цене достигается более точная оценка имущества государ ственных предприятий. Публичная продажа акций ориентируется на сбережения населения. Ее глав ное преимущество состоит в открытости и доступности для всех желающих. Приватизация не всегда сопровождается продажей государственного имущ ества. Нередко государственная собственность «разбавляется» частным к апиталом, образуя смешанные предприятия. Практиковалась также аренда, к огда физические или юридические лица приобретали часть государственно го имущества в пользование на определенный период и за определенную пла ту. Арендатор получает возможность самостоятельно организовать произв одственный процесс, нанимать персонал, осуществлять контроль за произв одством и нести финансовую ответственность за хозяйственную деятельно сть предприятия. Как правило, аренда использовалась для малорентабельн ых предприятий с целью повышения эффективности их работы. В этих же случ аях могла использоваться такая форма, как заключение контракта на управ ление предприятием. Подписание контракта представляет управляющим пол ный контроль над функционированием предприятия и все необходимые полн омочия для эффективного управления предприятием. Соглашение об аренде и контракты на управление зачастую являются време нными мерами для улучшения экономических показателей деятельности гос ударственных предприятий или переходной ступенью к полной приватизаци и. При проведении приватизации нужна большая подготовительная работа по разукрупнению монополистических объединений, созданию ряда компаний, эффективного механизма ценообразования, с помощью которого можно было бы более достоверно оценить стоимость предприятия. Чтобы государственная собственность не досталась криминальным кругам , с точки зрения экономической теории важно создать много конкурентов. 2. Принципы и модели приватизации 2.1. Законодательная база и принципы приватизации Процесс разгосударствления в Украине принципиал ьно отличается от аналогичного процесса в странах с развитой рыночной э кономикой www.ukraine.ru . Это прежде всего связано с очень сжатыми сроками перехода собственност и из государственной в частную, а также с тем обстоятельством, что преобл адающая часть населения в Украине практически не имеет средств для прио бретения недвижимого имущества. Значение этого обстоятельства в особе нности усилилось после либерализации цен, в результате которой большая часть населения лишилась своих трудовых сбережений. Другое принципиальное отличие, по оценкам некоторых специалистов, сост оит в том, что экономика Украины достаточно централизованна и монополиз ированна, что делает простую передачу промышленных гигантов из государ ственных рук в частные неэффективной и даже опасной. Основными законодательными актами, которые регулируют процессы приват изации в Украине, являются Законы Украины "О приватизации имущества госу дарственных предприятий" (от 15 июня 1993 г.), "О приватизации небольших государ ственных предприятий", "О приватизации государственного жилого фонда", "О б особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе" и " О приватизационных бумагах". В этих законах определены основные принцип ы, средства, субъекты и объекты процесса приватизации. Положения этих за конов дополнены рядом Указов Президента Украины и другими законодател ьными актами. Ежегодно Верховная рада Украины утверждает Государстве нную программу приватизации, которая представляется на рассмотрение К абинета Министров Украины. В этой программе определяются основные цели, приоритеты, средства и порядок приватизации государственного и отчужд ения коммунального имущества, группы объектов, подлежащих приватизаци и, задачи по объемам приватизации имущества, которое находится в государ ственной собственности, и государственного имущества, которое принадл ежит Автономной Республике Крым; а также условия, которые необходимо соз дать для выполнения Программы, и все вытекающие из этого организационны е мероприятия. В процессах приватизации основную роль играет Фонд государственного и мущества Украины и его региональные отделения. Он подотчетен Верховной раде Украины. Вместе с Фондом госимущества участие в приватизации принимают Национа льный банк, региональные отделения приватизации имущества, Министерст во демонополизации и разгосударствления , Государственный комитет пом ощи малым предприятиям и предпринимательству, Государственный привати зационный фонд Покупателями государственного имущества могут быть: граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства; юридические лица, зарегист рированные на территории Украины; юридические лица других государств. Не имеют права быть покупателями органы государственной власти и управ ления, работники Фонда государственного имущества Украины и его регион альных отделений, а также юридические лица, в имуществе которых доля гос ударственной собственности превышает 25%, а также прочие субъекты, перече нь которых определяется государством. Виды приватизационных бумаг: приватизационные имущественные сертифик аты; компенсационные сертификаты; жилые чеки; земельные боны. Каждый гражданин Украины может принимать участие в приватизации госуд арственных предприятий, используя для этого вышеперечисленные привати зационные бумаги. 2.2. Бесплатная и пла тная приватизация Можно выделить две основные модели приватизации: п латная и бесплатная. Каждая из них опирается на определенные доводы и ар гументы. Основные доводы бесплатной приватизации сводятся к следующему: так как при государственной монополии каждый гражданин являлся совладельцем с обственности, то его надо превратить из формального в реального собстве нника наделив его частью государственного имущества. Таким образом дол жны возникнуть стимулы к производительному труду, к экономии затрат и бо лее рациональному использованию ограниченных ресурсов. Практически ре ализация связана с наделением всех граждан приватизационными чеками – «ваучерами» ,6 Сажина М. А., Чибриков Г. Г. Экономическая те ория. – М.: 1998, стр. 340. Противники бесплатной модели приватизации выдвигают несколько сущест венных контраргументов. Во-первых, известно, что все доставшееся бесплат но не ценится людьми и соответственно мало шансов, что появятся собствен ники способные эффективно использовать собственность. Во-вторых, каким образом определить долю каждого в процессе раздела государственного и мущества? И, в-третьих, каким образом оценить всю государственную собств енность? Выдвигая эти аргументы, они предлагают другую модель – платную приватизацию. В этом случае государственная собственность подлежит продаже по разли чным схемам. Основная идея этого процесса продажа на аукционах за деньги . Предполагается, что предварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются на фондовом рынке. Её сторонники указывают, что толь ко в этом случае появится эффективный собственник. Кроме того, она приво дит к увеличению доходной части бюджета . Однако противники указывают, что у широких слоёв населения нет средств д ля выкупа государственной собственности. В целом денежная приватизаци я приведет к ещё большему расслоению общества и обострению проблемы соц иальной справедливости. 3. Основные цели и направления приватизации Украины 3.1. Организация и хо д приватизации в Украине Приватизацию можно разделить на несколько этапов www.business.ua ( Международный журнал "Проблемы теории и практи ки управления" №4/02) . Первый этап охватывал 1991 - 1992 гг. – обра зование и становление Фонда го сударственного имущества Украи ны (ФГИУ), наработка законода тельно-нормативной базы, реализа ция первых приватизационных проектов. Второй – 1992-1994 гг. характеризов ался тем, что приватизационные ценные бумаги – имущественные сертифик аты – существовали, в виде депозитных счетов и ведущее место занимала а ренда государственных предприятий с последующим выкупом. Среди первых и наиболее удачных примеров приватизации предприятий пут ем аренды с выкупом можно назвать ЗАО “Oболонь”, львовскую кондитерскую фабрику “Свиточ”, СП «Кофейная фабрика ”Галка"», АО “Электрон”, металлур гические комбинаты им. Ильича и “Азовсталь” (г. Мариуполь), им. Кирова (г. Мак еевка), коксохимический завод (г. Авдеевка) и ряд других. Однако практика показала, что внедрение аренды с выкупом вызывало конфликт интересов арендаторов и большинства населе ния . Проявились также недостатки коллективной формы собственности арендат оров – нехватка инвестиционных ресурсов, инертность в организации и уп равлении производством. Возникла необходимость внедрения новых способ ов приватизации. Одним из них стала корпоратизация, которая представлял а собой превращение крупных и средних государственных предприятий и за крытых акционерных обществ, более 75% уставного фонда которых находилось в государственной собственности, в открытые акционерные общества. Третий этап приватизации проходил с 1995 по 1998 год. Он обуславливал прове дение массовой приватизации , пре имущественно за приватизацион ные бумаги с привлечением широ ких к ругов населения. Был заложен фундамент для проведения инди видуальных п роцедур приватизации крупных предприятий. В этот период население стра ны получило 46 млн. приватизаци онных имущес твенных сертификатов и на 1 млрд. гон. компенсационных сертификатов. В про цессе малой приватизации в руки частных соб ственников перешло более 50 т ыс. объектов промышленности, торгов ли, общественного питания и т.п. С 2000 г. начался четвертый этап приватизации – преимущественно индивидуальной д енежной. Он потребовал существенного совершенствования и расширения з аконодательной базы. Этот вопрос в значительной мере решен в Государств енной программе приватизации на 2000-2002 гг., принятой Верховной радой Украин ы 18 мая 2000 г. Индивидуальная приватизация предусматривает, что целью продажи целост ных имущественных комплексов или пакетов акций предприятий группы Г (пр едприятия-монополисты и предприятия, имеющие стратегическое значение для экономики и безопасности государства) является концентрация капит ала и обеспечение эффективного функционирования предприятия в послепр иватизационный период. 3.2. Эффективность приватизации в Украине Оценивая результаты приватизации на Украине за в есь период ее осуществления, следует отметить, что этот процесс был наиб олее динамичным и результативным общественным процессом последнего де сятилетия и стал основой экономических реформ в стране. Для более точного представления о выполнения приватизации на Украине в 2002-2004 гг. далее будет представлена таблица 1 www.business.ua . Таблица 1 Выполнение планов по приватизации в Украине в 2002-2004 гг ., млн грн. Год План Поступления % Выполнения 2002 3160,04 66,59 19,1 2003 2152,79 2175,11 100,6 2004 5215,58 9559 183,98 2005 4933,95 38,08 (нa 21.01.05 г.) 1,79 Также будет представлена таблица 2 www.business.ua . В ней будут отображены крупнейшие приватизационн ые сделки Украине за 2002-2004 гг. Таблица 2 Крупнейшие приватизационные сделки в Украине в 2002-2004 гг. Предприятие Пакет, % Сумма, млн грн. “Криворожсталь” 93,02 4260 Центральный ГОК 50+1 акция 106 Северный ГОК 50+1 акция 207,6 “Павлоградуголь” 92,11 1400 “Краснодонуголь” 60 770,3 “Комсомолец Донбасса” 33,27 25,6 ДМК им.Дзержинского 98,81 712 Алчевский металлургический комбинат 13,86 5,5 ДМЗ им.Петровского 42,26 65,8 Коминмет 59,49 10,81 Южный ГОК 25,78 60 “Сухая балка” 37,57 162,9 Криворожский железорудный комбинат 93,07 689,42 Никопольский завод ферросплавов 50+1 акция 410,5 Запорожский алюминиевый комбинат 25 38,92 “Ривнеазот” 53,86 48 Крымский содовый завод 89,48 346,7 ГАК “Титан” Нет данных 368 Черноморский судостроительный завод 90,25 119,35 Интересным фактом также являются самые громкие п роцессы реприватизации на Украине. www.ugmk.info Например, это: ОАО "Криворожсталь". 16 февра ля 2005 года Кабмин отменил ряд принятых предыдущим правительством в 2003-2004 го дах документов, касающихся подготовки к приватизации "Криворожстали". А уже на следующий день Печерский районный суд Киева отменил свое решение о признании законной продажи 93,02% "Криворожстали" "Инвестиционно-металлур гическому союзу" (ИМС) за $804 млн, принятое 25 августа 2004 года. 22 апреля 2005 года Хоз яйственный суд Киева признал незаконной продажу Фондом госимущества 93,02% акций комбината "Криворожсталь" консорциуму ИМС и постановил расторгну ть сделку. 24 октября 2005 года крупнейшая сталелитейная корпорация Mittal Steel (сейч ас Arcelor Mittal) приобрела 93,02% акций "Криворожстали" за $4,8 млрд. ЗАО "Северодонецкое объединение 'Азот'". 24 декабря 2004 года Фонд госимущества (ФГИ) и компания Worldwide Chemical LLC с оздали совместное предприятие – ЗАО "Северодонецкое объединение 'Азот '" (60% акций подконтрольно WSL, 40% – государству). Через два месяца ФГИ оспорил в суде создание ЗАО. 17 марта 2005 года Печерский райсуд Киева признал создание СП незаконным, постановив возвратить производственные мощности ЗАО в г оссобственность. Впрочем, 22 июня 2005 года Генпрокуратура подтвердила зако нность создания СП и закрыла уголовное дело, возбужденное в феврале 2005 го да. 7 сентября 2005 года передача имущества ЗАО "Северодонецкое объединение ' Азот'" в госсобственность была приостановлена. ОАО "Никопольский завод ферросплавов". В апреле 2005 года Генпрокуратура подала иск в Хозяйственный с уд Киева о признании приватизации 50%+1 акции НЗФ незаконными. 25 июля 2005 года А пелляционный хозяйственный суд Киева удовлетворил иск Генпрокуратуры о признании незаконной приватизации консорциумом "Приднепровье" (подко нтрольно группе "Интерпайп") контрольного пакета акций НЗФ. 20 января 2006 год а палата по административным делам Верховного суда окончательно верну ла акции в собственность государства. Заключение В своей работе я рассмотрела такие вопросы, как су щность приватизации, т.е. разгосударствление и приватизация. Существуют несколько способов разгосударствления, но все эти способы переплетаются, выражаясь в изменении собственности и совершен ствовании хозяйственного механизма рыночной экономики. Разгосударств ление и приватизация могут осуществляться на основе: бесплатной переда чи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акци й, сдачи предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона по к онкурсу и без него. При проведении приватизации нужна большая подготови тельная работа по разукрупнению монополистических объединений, создан ию ряда компаний, эффективного механизма ценообразования, с помощью кот орого можно было бы более достоверно оценить стоимость предприятия. Также были описаны принципы и модели приватизации: законодательная баз а, бесплатная и платная приватизация. На основе законодательной базы пок упателями государственного имущества могут быть: граждане Украины, ино странные граждане и лица без гражданства; юридические лица, зарегистрир ованные на территории Украины; юридические лица других государств. Суще ствуют такие виды приватизационных бумаг: приватизационные имуществен ные сертификаты, компенсационные сертификаты, жилые чеки, земельные бон ы. Каждый гражданин Украины может принимать участие в приватизации госу дарственных предприятий, используя для этого вышеперечисленные приват изационные бумаги. Что касается платной и бесплатной приватизации, то можно сказать, что ка ждая из них опирается на определенные доводы и аргументы. Ну и конечно, в работе шла речь об организации, ходе и эффективности прива тизации на Украине. Подводя итоги хочется сказать, что результатом перехода на новые формы х озяйствования в Украине должно стать создание многоукладной экономик и, отказ от государственного монополизма на собственность и создание ус ловий для их равноправного существования различных форм собственност и. Необходимо развивать частную и коллективную формы собственности, обр азно говоря, с нуля и путем разгосударствления и приватизации, которые д олжны вылиться в ломку и трансформацию существующей системы производс твенных отношений, и в одночасье формировать качественно новую обществ енную (государственную и муниципальную) собственность, но при этом нельз я не учитывать интересы трудовых коллективов, для которых аренда на дан ном этапе означает наиболее приемлемый вариант перехода к рыночной сис теме хозяйствования . Список литературы 1. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. Курс лекций. – М.: 1997, стр. 82 2. Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэконо мический анализ. – М.: 1997, стр. 57 3. Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэконо мический анализ. – М.: 1997, стр. 85 4. Сажина М. А., Чибриков Г. Г. Экономиче ская теория. – М.: 1998, стр. 340 5. www.business.ua (Международный журнал "Пробл емы теории и практики управления" №4/02)