Вход

Эпоха петровских преобразваний

Реферат по истории
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 250 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
ЭПОХА ПЕТРОВСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ И ЕЕ МЕСТО В ИСТОРИИ РОССИИ #АВТОР : проф . Постников С.П . - Институт истории и археологии УрО РАН #ПРИМЕЧАНИЯ : Это просто набор текста лекции из учебника История России с древнейших времен до второй половины 19 века . Курс лекций под редакцией проф . Б.В.Личмана. Издание 3-е , дополненное . Ек атеринбург ,1995 сс .174-190 План 9.1. Россия на пороге преобразований. 9.2. Внешняя политика Петра I. Рождение Росс ийской империи. 9.3. Экономическая и социальная политика в первой четверти 18 века. 9.4. Реформы органов власти управления и армии. 9.5. Новые явления в сфере культуры и быта. 9.1. Россия на пороге преобразований. В отечес твенной исторической науке издавна сложились диаметральнопротивоположные точки зрения на хара ктер , сущность и результаты госу-дарственной д еятел ьности Петра I. Еще при жизни Петр а одни его безу-держно восхваляли (вице-президе нт Синода Феофан Прокопович ), другиесчитали ц арем-антихристом . В середине 18 века князь М.М.Ще рбатов всвоем памфлете "О повреждении нравов России " положил начало нег а тивной оценке Петра в публицистке . Щербатов идеализи ровал патриархальные по-рядки 17 века , которые б ыли нарушены Петром I. Н.М.Карамзин также по-рица л Петра за осмеяние русских обычаев и насаждение "иноземных " по-рядков , насилие , перенес ение столицы из Москвы в Петербург и пр . В 40-е годы 19 века представители одного из ранних течений русс-кого либера лизма , славянофилы , стали утверждать , что Петр "свернул "Россию с естественного пути разв ития , чем нанес русскому народу непоп-равимый ущерб , лишив е го национального своеобразия и задушив последниеростки свободы . Историки "государственной школы " (особенно С.М.Со ловь-ев ) писали о личности и реформах Петр а в восторженных тонах , приписы-вая ему вс е успехи , достигнутые как внутри страны , т ак и за ее пре д е-лами . Дискусс ии о Петре I не утихают и в современной исторической лите-ратуре . Наиболее крупные сп ециалисты по данной проблеме - Н.И.Павленкои Е.В. Анисимов - придерживаются разных концепций . Если первый видит впреобразованиях Петра крупный шаг по п у ти прогресса (хотя и в рамкахфеодализма ), то второй считает , что , несмотря на введение целого рядановшеств во всех сферах жизни общества и госу дарства , реформы первойчетверти XVII в . объективно вели к консервации самодержавно-крепостни-ческой системы в России . Но прежде чем оценивать личность и государственную деятел ьностьПетра I, напомним некоторые исторические факт ы . У царя Алексея Михайловича Романова (1645-1676) от первой супруги - Марии Ильиничны Милосла вской - было 13 детей . Но если до ч ери росликрепкими и здоровыми , то сын овья - хилыми и болезненными . При жизницаря три его сына скончались в раннем возра сте , старший сын Федор немог передвигать опухшие ноги , а другой сын Иван имел п ризнаки дебилиз-ма и был подслеповат . Овдовевши й 42-летний царь Алексей Михайлович женился вторично,взяв в супруги молодую , здоровую Наталью Нарышкину , которая 30 мая 1672 г . родила ему сына Петра . Петру было три с половиной года , когдав царской семье стряслась беда : неожиданно занемог и скон ч ался царьАлексей Михайлович . Престол занял Федор Алексеевич (1676-1682). Про-царствовав 6 лет , болезненный Федор умер , не оставив ни потомства , нипамяти о себ е у современников и последующих поколений . Преемником дол-жен был стать Иван , как с тарший бра т Петра , но против нег о , как слабо-умного , выступили Освященный собор , Боярская дума , а затем толпы наро-да . Положение осложнялось тем , что еще после смерти Алексея Михайло-вича его родственники по линии первой жены - Милославские - стали хо-зяевами положения , отстранив от двора близких к Наталье Нарышкинойлиц , а Наталья не только утратила влияние , но оказалась , по существу,в изоляции . Перспектива воцарения Петра явно не устраивала Милославс- ких , которые воспользовались восстанием стрельцов , п р едъявивших своитребования правите льству во время вступления на престол нов ого царя.Милославские и сестра Петра царевна София сумели направить недовольст-во стрельц ов в выгодное для себя русло - против Н арышкиных . Часть На-рышкиных была перебита , дру гие сосланы . В результате стрелецкого восстания первым царем был объявленИван , вторым - Петр , а их старшая сестра София стала регентшей приних . Семилетнее правлени е Софьи (1682-1689),не считая стрелецких бун-тов,тоже мало чем примечательн о .Во внешней политике главным успехомстал "вечный мир " с Речью Посполитой (Киев в 1861 г . отошел к Рос-сии ).Во внутренней жизни страны про изошло лишь одно заметное собы-тие-ученые грек и,братья Лихуды,в 1687 г . основали в Москве Сл авя-но-греко- л атинскую академию . Петру не исполнилось 17 лет,когда мать решила его женить,чтобыподнять его возрастной статус и о свободить от опеки Софьи.Женой Петрастала Евд окия Лопухина.Но нормальная супружеская жизнь у них так и неналадилась.После женитьбы враждебность между Петром и Софь ей усили-лась.Софья , стремясь из правительниц в самодержицы , вновь попыталасьиспользовать в своих целях стрельцов , однако , в августе 1689 г . ихвосстание было подавлено . Софья под и менем сестры Сусанны была сосланав Н о водевичий монастырь , где прожила 14 лет вплоть до своей смерти . Формально Петр ст ал править совместно с Иваном (до кончины пос-леднего в 1696 г .), хотя Иван никакого участия , кроме торжественныхцеремоний , в госуда рственных делах не принимал . Да и сам Петр в тече-ние еще пяти ле т не изменял свой образ жизни , не загл ядывая ни в Бояр-скую думу , ни в приказ ы . Текущие государственные дела в первой п олови-не 90-х гг . решали князья Борис Алексе евич Голицын , Федор Юрьевич Ро-модановский и др . Скорее все г о , Петр , хотя и чувствовал в себе неукро-тимую энергию , не представлял тогда себе ту роль , которую ему предсто-яло сыграть в истории России . Прежде чем рассматривать реформаторскую д еятельность Петра,вспомним , что представляла собой Россия в кон ц е XVII в . Огромная территория и "непохожесть " России на зап адные странысразу бросались в глаза иностранц ам , побывавшим в России . Многим изних , в том числе иностранцам - сподвижникам Петра Патрику Гордону,Францу Лефорту - Московское государ с т во представлялось отсталым и да же "полудиким ". Это отставание было обусловлено рядом причин . Долгие годыушли на преодоле ние разрухи , вызванной "смутой " и интервенцией начала XVII в ., когда были разорены наиболее развитые в хозяйственном отноше-нии районы с т раны . Но разорительные войны , разумеется , не единственнаяи не главная причи на этого отставания . Решающее влияние на развитиестраны , по мнению ряда историков (В.О . Ключевский , Н.И . Павленко идр .), оказывали ее природно-географические и социальные у с ловия . Принезначительной численности населен ия и огромной территории в хозяйс-твенный оборот постоянно вовлекались новые целинные земли , что не соз-давало заинтересованности в повышении производительности труда и спо-со бствовало экстенсивному пути раз в ития сельского хозяйства . Огромные ресурсы госуд арство направляло на нужды обороны (соору-жени е искусственных укреплений , засечных черт , со держание воинскихконтингентов ), в результате чего сильное государство складывалось безсоответству ющей эко н омической базы . Отсюда - т енденция к превращениювсех сословий в слуг государства , к формированию и усилению креп остни-чества , которое становилось , в свою очере дь , тормозом материального идуховного прогресса общества . Кроме внутренних , имелись и вне ш ние факторы , на которые историкит радиционно обращали особое внимание : отсутствие у Русского государс-тва выхода к морям и возможности использования дешевых путей соо бще-ния . Два моря - Балтийское и Черное - был и закрыты для внешних связейОсманской имп е рией и Швесией . Моря , омывающие страну с севера и восто-ка , практически не могли быть использованны для хозяйственны х нужд,ибо ресурсы Сибири и Дальнего Вост ока находились лишь в начальной ста-дии ос воения . Единственными морскими воротами России остав а лся Архан-гельск - порт на Белом море , но он был большую часть го да скован льда-ми , да и путь сюда из Западной Европы был в два раза длиннее , чем наБалтику . На юге Астрахань обеспечи вала России экономические связи лишьс Ираном и Средней Азией , а эти ре г ионы тоже отставали в своем разви-тии . Для проведения преобразований необходим был импульс , толчок . Опытотечественной истории свидетельствует , что почти все эпо хальные пе-рестройки в России начинались свер ху . А для этого нужна была личность.Такой л ичностью стал Петр I. На характер его государственной деятель-ности оказал большо е влияние такой субъективный фактор , как е го личныекачества . Так происходит всегда , когд а в руках одного человека сосре-доточена н еобъятная власть . Петр являлся фигуро й огромного исторического масштаба , фигуройс ложной и весьма противоречивой . Разумеется , в характере Петра Алексе-евича были и полож ительные черты . Он был умен , любознателен , трудолю-бив , энергичен . Не получив систематического образования , он тем не ме-н е е обладал обширными познаниями в самых ра знообразных сферах науки,техники , ремесла , военног о искусства . Нет сомнений , что все , что онделал , было направлено , по мнению самого Петра , на благо России , а неего , царя , лично . Но многие личные качества Пет р а были обусловлены ха-рактером т ой суровой эпохи , в которой он жил , и в значительной мереопределили его жестокость , подозрительность , властолюбие и т.п . Весьмапок азательно , что Петру нравилось , когда его сравнивали с Иваном Гроз-ным . В достижении поста в ленных целей он не гнушался никакими средства-ми , был не просто жест ок к людям (лично , например , рубил головыс трельцам в 1689г .), но вообще смотрел на ч еловека как на орудие , ма-териал для созда ния того , что было им задумано для бла га империи . Пет рне останавливался пере д применением самых изощренных методов средне ве-ковья : пыток , слежки , поощрения доносов . Он был убежден , что во имягосударственной "п ользы " можно пренебречь моральными нормами . И так на рубеже XVII-XVIII вв . Россия стояла на п ороге преобразо-ваний . Эти преобразов ания могли происходить в разных формах и привестик различным результатам . Здесь (в выборе форм развития ) огромную рольсыграла личность реформатора . 9.2. Внешняя политика Петра I. Рождение Российской имп ерии . Петр Великий вошел в историю не только как реформатор России , нои как в ыдающийся полководец и дипломат . С его име нем связано превраще-ние России в империю , евроазиатскую военную державу . Петр еще в 90-е гг . XVII в . пришел к выводу , ч то для устраненияотносительной международной изоляции необходим выход к морям - Черном уи Балтийскому или хотя бы к одному из них.Первоначально российскаяэкспансия устремилась на юг - в 1695 и 1696 гг . состоялись азовские походы.В 1695 году плохо под-г о товлен ная армия не смогла взять азов штурмом , а наладить правильнуюосаду ее оказалось не возможным - отсутствовал флот . Создав за нескол ь-ко месяцев флот на верфях под Воронежем , Петр сумел обложить крепостьс суши и с моря , вынудив ее гарнизон капитулиро в ать.В результатевторого похода Азов был взят , выход в Азовское мореобеспече н , но предстояла грандиозная война с Осман ской империей.В преддверии этой войны Петр направляет за границу Великое посольство - и скать в Европе союзников . Это посольст в о состояло из 250 человек , среди которых был и царь (под именем Петра Михайлова ), посетило за 1697-98 годы Пруссию , Поль- шу , Голландию , Англию , Австрию , но союзников в борьбе против турокнайти не удалось . Петру стало ясно , что центр тяжести во внешней политике Россиидолжен переме ститься на Запад . Главная цель - выход к Балтийскому мо-рю , где полностью доминировала Швеция . Истоки территориальных претен-зий Росси и к Швеции ведут к Столбовому миру 1617 г ., по которому Шве-ция получила террито р ию от Ладожского озера до Ив ангорода (Ям , Ко-порье , Орешек и Корелы ). Осн овной ущерб для России заключался в том,чт о для нее оказался закрыт выход к Бал тийскому морю . Но в одиночку соШвецией спр авится было невозможно . Нужны были союзники . Их удало с ьнайти в лице Дании и Саксонии , которые были недовольны госп одствомШвеции на Балтике . В 1699 г . Россия уст ановила с Данией и Саксониейсоюзнические отн ошения . Характерно , что Петру удалось скрыть истинныенамерения России . Шведский король Карл XII, заинтересованный в войнеРоссии с Турцией , даже подарил Петру 300 пушек . Сев ерная война (1700-1721 гг .) подразделялась на два э тапа : пер-вый - с 1700 по 1709 г . (до Полтавского сражения ); второй - с 1709 по 1721 г . (с Полтавско й победы до заключения Ништадского мира ). Войнаначалась для России и ее со юзников неудачно . Небольшое шведское госу-дарство оказалось гораздо лучше подготовлено к в ойне , чем ее мощныесоперники . К тому же во главе его армии стоял молодой корол ь Карл XII,замечательный полко в одец . В 1700 году Карл , высадив под Копенгагеномдесант , вынудил Данию капитулировать ; после этого он перебросил своивойска в Прибалтику , атак овав с тыла русскую армию . В ноябре 1700 г . 8тыс . шведов разгромили 60-тысячную русскую армию под Нарвой . Стр а шноепоражение поставило Россию на грань катастрофы . Но это был и серьезныйурок , который Петр сумел извлечь для себя и для русской армии . Воспользовавшись тем , что Карл преж девременно счел свою задачурешенной и вместо того , чтобы двинуть свои ос н о вные силы вглубь Рос-сии , повернул их прот ив Речи Посполитой , надолго там увязнув в войне,Петр сумел за короткий срок создат ь новую боеспособную армию.Уже в 1702-1703 гг . рус ские войска одержали первые победы . Были взяты кре-пости Нотебург (переим е нован в Шлиссельбург - Ключ-город ), Ниеншанц.Все устье Невы оказалось в руках русских . 16 мая 1703 года в устье Не-вы была заложена Петропа вловская крепость , положившая начало Петербур-гу . закрепившись на Балтийском побережье , Петр тут же начал создават ь сильный вое нный флот . Тем не менее на первом эта пе войны стратегическая инициатива ос-тавалась в руках Швеции , войска которой заняли Польшу , Саксонию ивторглись в Россию . Поэтому на данном этапе Петр уделял главное внима-ние проблеме сохранени я и пре образования армии , укреплению военногопотенциала страны . Ценою огромных усилий и жертв эти задачи были ус-пешно решены . Рубежом в войне стала Полтавская битва (27 июня 1709 г .). Русскиеуже воевали не числом , а умением . Стратегическая инициат и ва перешла вру ки России . Но характер войны со стороны России изменился . Петр отка-зался от прежни х обещаний союзникам ограничиться возвращением старыхрусских территорий . В 1710 г . от шведов были освобождены Карелия , Лиф-ляндия , Эстляндия , взяты крепос т и Выборг , Ревель , Рига . Если бы невойна с Турцией 1710-1713 гг ., Северную войну удалось бы закончитьбыстрее . Союзники вытеснили Швецию из всех ее заморских территорий.Шведская империя рухнула . Ок ончательная судьба Северной войны решалась н а м оре в сраженияхпри Гангуте (1714 г .), островах Эзель (1719 г .) и Гренгам (1720г .).Б олее того , русский десант не однократно вы саживался на шведское побе-режье . Карл XII никак не мог смириться с поражениями и про должал вое-вать в плоть до своей гибели в Норвегии 1718 г . Новому королю ШвецииФридриху I пришлось сесть за стол переговоров . 30 августа 1721 г . былподписан Ништадский мирный договор , по которому к России переходилиЭстляндия,Лифля ндия , Ингерманландия , города Выборг и Кексголь м . Швециясохран ила за собой Финляндию и выторговала право беспошлинно закупатьхлеб в Риге и Ревеле и компенсацию за Лифл яндию - 2 млн . ефимков . Петр считал одержанную победу самой большой радостью в своей жиз-ни.В октябре 1721 г . продолжавшиеся месяц празд нества в с толице завер-шились торжес твенной церемонией поднесения царю титула Пе тра Велико-го,отца отечества и императора всер оссийского.При жизни Петра его но-вый статус императора признали Швеция,Дания,Пруссия,Голландия,Венец ия . Россия решила главную внешн е п олитическую задачу,которую русскиецари пытались осуществить в течении двух веков-выход к морю.Россияпрочно вошла в круг европейских де ржав.Были установлены постоянныедипломатические отно шения с крупными европейскими странами . Посл е окончани я Северной войны активизи ровалось восточное направ-ление русской политики. Цель заключалась в захвате транзитных путейт орговли Индии и Китая.В 1722-1723 гг . к России перешло Западное и Юж-ное Прикаспие,принадлежав шее ранее Персии.Внешние планы Петра зах о дилиочень далеко - вплоть до захв ата Индии и Мадагаскара.Однако предпри-нять по пытки их осуществления Петр I не успел . Та ким образом,внешняя политика России эволюционизир овала в сторо-ну имперской политики.Именно при Петре I была создана Российская И мпе-рия,сформировалось имперское мышление,которое сохранялось почти в те-чении трех веков . 9.3. Экономическая и социальная политика в первой четверти 18 века . На экономическую политику нача ла XVIII в . оказали решающее влия-ние д ва фактора :концепция меркантилизма и неудачное начало Севернойвойны.Согласно идеям меркантилизм а,первой буржуазной школы политэконо-мии,основой б огатства государства является накопление денег за счетактивного баланса торговли,вывоза товара на чужие р ы нки и препятствия ввоза иностранных товаров на свой рынок.Это предполагало вмешательствогосударства в сферу экономики :поощрение одних видов производства и ог-раничение других.В условиях России петров ского времени роль государс-тва в регулирован ии экономи к и становилась гипертрофиро ванной . Другим важным стимулятором активного государственного вмешатель-ства в экономику ста ли поражения русских войск на начальном э тапе вой-ны со Швецией . Россия лишилась ос новного источника поставок сканди-навского выс о кокачественного железа . Владея больш ими по тому временифинансовыми и материальны ми ресурсами,землей,недрами и даже людьми,го-сударс тво взяло на себя регулирование промышленного строительства . Приего непосредственном участии и на его деньги стали создав а ться казен-ные мануфактуры,прежде всего по производству военной продукции . Государство захватило и торговлю - путем введения монопол ии назаготовку и сбыт определенных товаров.В 1705 г . была введена монополияна соль и табак . Прибыль на первую воз р осла вдвое,на табак-в 8 раз.Вводилась монополия на продажу товаров за границу :на хлеб , сал о , лен,пеньку , смолу , икру , мачтовое дерево , воск , железо и др.Установлениемонополии сопровожда лось волюнтаристским повышением цен на эти това-ры,регламентацией торговой деятельно сти русских купцов . Следствиемэтого стала дез организация свободного , основанного на рыночной конъюн-ктуре , предпринимательства . Государство добил ось своей цели - поступ-ления в казну резко возросли , но насилие над предпринимательств о м сис-тематически разоряло наиболее зажиточную часть купечества . К концу Сев ерной войны , когда победа была очевидной , в торговоп-ромышленной политике правительства про изошли определенные изменения.Были приняты меры по поощрению частного предпринима т ельства . "Бергпри-вилегия " (1719 г .) разрешила искать полезные ископаемые и строить за-воды всем без исключения жителям страны и иностранца м . получила расп-ространение практика передачи государственных предприятий (в первуюочередь у быточных ) частным в ладельцам или ком паниям . Новые владельцыполучали у казны разли чные льготы : беспроцентные ссуды , право беспош- линной продажи товаров и т.п . Государство отказывалось от своей моно-полии на продажу ряда товаров на внешнем рынке . Однако реальной зконо м ической свободы предпр иниматели не получи-ли . В 1715 г . был принят указ о создании торговых и промышленных ком-паний , члены которых , отдав свои капитал ы в общий котел , были связаныкруговой пор укой и несли общую ответственность перед государством.Ко м пания фактически не обладала правом частной собственности . Это быласвоего рода аренда , условия которой опред елились государством , имевшимправо в случае и х нарушения конфисковать предприятие . Выполнение ка-зенных заказов стало главной обязанностью владе л ьца завода . И толькоизлишк и он мог реализовать на рынке . Это сни жало значение конкуренциикак главного стимула развития бизнеса . Отсутствие конкуренции , кроме того , тормозило совершенствование производства . К онтроль за отечественною промышленностью о существляла Берг-Ману-фактур - коллегия , обладав шая исключительными правами : она давала раз-ре шение на открытие заводов , устанавливала цены на продукцию , имеламонопольное право на покупку товаров у мануфактур , осуществляла ад ми-нистративную и судебную власть над владельцами и работниками . Активное вмешате льство государства в сферу экономики деформир ова-ло социальные отношения . Прежде всего это проявилось в характере ис-пользования рабоче й силы . Во время Северной войны государст во и вла-дельцы м а нуфактур исполь зовали как вольнонаемную рабочую силу , "беглых и гулящих ", так и приписных крестьян , отраб атывающих на заводах госу-дарственные налоги . Однако в начале 20-х гг . XVIII в . проблема ра бочейсилы обострилась : усилилась борьба с поб егами крестья н , началось мас-совое в озвращение беглых прежним владельцам , была пр оведена ревизиянаселения с последующей фиксацией социального статуса каждого человекапутём за крепления навечно к месту записи в налого вой кадастр . Вне за-кона были поставлены "в ольные и гулящие ", которых приравняли к беглымпреступникам . В 1718 - 1724 годах была пр оведена подушная перепись . Единицейналогообложения вместо крестьянского двора стала "душа мужс кого пола ",которой мог быть и грудной младенец , и дряхлый старик . Умершие числи-лись в списках ("сказках ") вплоть д о проведения очередной ревизии . По-душную пода ть платили подушные и крепостные крестьяне , посадские лю-ди . От уплаты подушной подати освобождалось духовенство и дворянство.Введение подушной подати затруднило соц и а льную мобильность населения.В 1724 году была учре ждена паспортная система . Без паспорта кресть янамзапрещалось удаляться от места жительства далее 30 верст . В 1721 годуПетр издал указ , р азрешавший покупать к заводам крепостных крес тьян.Такие крестьяне стали называться посессионными (владельческими ). Особенностью развития русской промышленности в первой половине 18века стало широкое применение подневольного труда . Это означало прев-ращение промышленных предприятий , на которых мог зародиться капи тал и с-тический уклад , в предприятия крепостнической экономики . Преобладаниена мануфакт урах посессионных и приписных крестьян в конечном итогепредопределило отставание России от Европы . Но эта тенденция отстава-ния проявилась несколько позже . А в первой четверти 18 века была соз-дана сравн ительно мощная экономическая база - около 100 ман уфактурныхпредприятий . Однако создание экономического потенциала сопровождалосьдеформацией тенденций развития страны . Государственное вмешательство вэ кономику , отсутст в ие рынка рабочей силы тормозили вступление Россиина тот пут ь , по которому уже шли европейские страны . 9.4. Реформы органов власти , упр авления и армии . Придя к власти в 1689 г ., П етр унаследовал традиционную системууправления XVII в ., с Боярск ой думой и приказами к ак центральными уч-реждениями . По мере усилени я самодержавия Боярская дума , как узкийсослов ный орган , утрачивала свое значение и в начале XVIII в . исчезла.Сведения о заседаниях Бо ярской думы обрываются в 1704 г . Ее функциист ал а выполнять "консилия министров " - совет начальников важнейшихправительственных ведомст в . В деятельности данного органа уже видн ыэлементы бюрократизации управления - режим работы , строгое распределе-ние обязанностей , введение регламентированного дел о производства . Образование Сената в 1711 г . стало следующим шагом в организациинового аппарата управления . Сенат создавался как высший орган управле-н ия , сосредоточивший в своих руках администрат ивно-управленческие , су-дебные и законосовещательные фун к ции . В Сенате вводился прин цип колле-гиальности : без общего согласия реше ние в силу не вступало . Впервые вгосударст ве учреждение , как и в армии , вводилась личная присяга . Реформа административной сист емы была продолжена на рубеже 10-20-х гг . X V III в . В ее основе лежали прин ципы камерализма - ученияо бюрократическом управл ении , который предполагал : функциональныйпринцип управления , коллегиальность , четкую регламентацию обязанностейчиновников , специализацию канцелярского т руда , единообразн ы е штаты ижалованье . В 1718 г . был принят "Реестр коллегиям ". Вместо 44 приказов уч-реждались коллегии . Их чис ло составляло 10-11. В 1720 г . был учрежденГенеральный регламент коллегий , согласно которому каждая коллегия сос-тояла из президента , вице- президента , 4-5 советников и 4 асессоров.Помимо четырех коллегий , ведавших иностранными , военны ми и судебнымиделами (Иностранная , Военная , Ад миралтейская , Юстиц-коллегия ), группаколлегий занималас ь финансами (доходами - Камер-коллегия , расходами -Шт а тс-контор-коллегия , контроль за с бором и расходованием средств -Ревизион-коллегия ), торговлей (Коммерц-коллегия ), металлургией и л ег-кой промышленностью (Берг-мануфактур-коллегия , позже разделенная надве ). В 1722 г . был создан важнейший контрольны й орган - прокуратур а.Неофициально главой Сената стал генерал-прокурор П.И . Ягужинский . Яв-ный государственный надзор был дополнен тайным надзором путем введе ниясистемы фискалов , которые осуществляли негласн ое наблюдение за дея-тельностью администраци и на всех уровнях . Петр освободи л фискалов отответственности за ложный донос . Феномен доносительства прочно утвер-дился в государственной системе и в обществе . Ос обой коллегией стал Священный Синод , созданны й в 1721 г . Долж-ность патриарха была упр а зднена . Во главе Синода был п оставлен госу-дарственный чиновник - обер-прокурор . Церковь фактически превратиласьв составную часть государственного аппарата . Генеральный регламен т , другие указы Петра I закрепляли идею ос лужбе русского дворянства к ак важне йшую форму исполнения обязанностейперед государе м и государством . В 1714 г . был принят ука з о единонас-ледии , по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с вотчи-ной . Он способствовал завершению процесса консол идации сословий феода-лов в единый класс-сословие,обладавшее определенными привилегиями . Нодворянское звание могло быть привилегированным только тогда , когда егообладатель служил . Табель о рангах (1722 г .) вводил новую иерархи ю чи-нов . Все военные и гражданские должно сти подразд е лялись на 14 рангов.Для получения следующего ранга нужно было пройти все предыдущие . Воен-ный или гражданский чиновник , достигший восьмого ранга , соответство-ва вшего коллежскому асессору или майору , получа л потомственное дво-рянство . Принцип родовит о сти при назначении на государств енную службубыл окончательно заменен принципом выслуги . За отказ служить владениядворян ко нфисковывались . Если на Западе служба был привилегией , то вРоссии - обязанностью . В связи с этим в литературе высказывается мне-н и е , что едва ли можно полность ю зависимое от государства дворянствосчитать господствующим классом . Скорее , это был приви легированныйкласс-сословие военных и гражданских слуг самодержавия , преимуществакоторых существовали до тех пор , пока они несл и службу . "Эмансипация "дворянства произошла позже - в 30-60-е гг . XVIII в . Одно из центра льных мест в реформах Петра занимало созд ание мощ-ных вооруженных сил . В конце XVIII в . русское войско состояло из пол-ков солдатского строя (в 1689 г . - 70% об щей численности ), стрелецкихполков и дворянского ополчения . Солдатские полки были лишь зачаткомрегулярной армии , так ка к казна не могла их взять полностью н а своесодержание , и в свободное от службы время солдаты занимались ремесломи торговле й . Ст р ельцы все больше превращали сь в полицейскую силу иорудие дворцовых и нтриг ( Петр говорил о них : "Во истину п акасники , ане воины были " ). Дворянская конница уже к середине XVII в . в значи-тельной ст епени утратила свою боеспособность . Наиболее боесп о собнойчастью войска были так называемые "потешные " полки - Семеновский иПреобр аженский - основа будущей гвардии . Не имея выходов к незамерзаю-щим морям , Россия не имела и флота . Центральным вопросом создания ре-гулярной армии был вопрос о новой систе м е ее комплектования . В 1705 г.бы ла введена рекрутская повинность : с определен ного числа дворов по-датных сословий в арм ию должен был поставляться рекрут . Рекруты пожиз-ненно зачислялись в сословия солдат . Дворяне начинали служить с чинарядового в гвар д ейских полках . Так была со здана регулярная армия , об-ладавшая высокими б оевыми качествами . Армия была перевооружена , с уче-том зарубежного и отечественного опыта были модернизированы стратегияи тактика , введе ны Воинский и Морской уставы . К концу правле н ия ПетраРоссия обладала сильне йшей в Европе армией численностью до 250 ты с.человек и вторым в мире военным флотом (более 1000 кораблей ). Однако оборотной стороной военных реформ стала набиравшая темпымилита ризация имперской государственной маши н ы . Заняв в государствевесьма почетное место , армия стала выполнять не только во енные , но иполицейские функции . Полковник сле дил за сбором подушных денег исредств на нужды своего полка , а также должен бы л искоренять "разбой ",в том числе пресекат ь к рестьянские волнения . Распространилас ь практикаучастия профессиональных военных в государственном управлении . Воен-ные , особенно гва рдейцы , часто использовались в качестве эмисс аров ца-ря , причем наделялись чрезвычайными по лномочиями . Из вышесказанн ого видно , что в России в первой четверти XVIII в.сфор мировалось мощная военно-бюрократическая система . Наверху громозд-кой пирамиды власти находился царь . Монарх был единственным источникомправа , имел необъятную власть . Апофеозом самодержавия стало прис в оениеПетру I титула им ператора . В современной исторической литературе существуют две основныеточки зрения по проблеме абсолютизма в России . Первая сводитс я к сле-дующему : в России , как минимум со времен Петра , утвердился абсолютист-ский ре жим , к оторый ничем существенно не отличался от абсолютистскихрежимов Запада (неог раниченная власть монарха , постоянная армия , р аз-витый бюрократический аппарат , централизованная система налогов ); наЗападе классические формы этого феодального по своей приро д е режимавозникли в ситуации относительно "равновесия " сил буржуазии дворянс-тва , следов ательно , "равновесие " и "противовес " (в лице абсолютизма )существовали и в России . Вторая точка зрения :поскольку классический абсолютистский,фео-дальный по своей сущности,режим в первые сложился на Западе в пери-од "равновесия "и "противовеса ",а в России этого не было,т.к.капитализм ибуржуазия еще не сформировались,то : а ) или в период Петра мы имеем неабсолютизм,а азиатский деспотизм,лишь внешне похожий на з ападные абсо-лютистские монархии ; б ) или в петровский период в России возни к абсо-лютистский режим,типологически отличный от западного . Очевидно,что вторая позиция ближ е к научной истине.Особен-ность "российского а бсолютизма ",его отличие от зап а дно го заключались вбольшой самостоятельности по отношению к гражданскому обществу.Режимкак бы стоял над обществом и застовлял служить себе все сословия . 9.5. Новые явления в сфере культуры и быта . Серьезные преобразова ния в области культуры начал и сь еще в 17 ве-ке в связи с наступлением Нового времени . Эти преобразования значи-тельно ускорились в эпоху Петра Великого . Главн ое , с чем столкнулся Петр в начале св оих преобразований -это отсутствие подготовленных кадров , способных проводить р еформы вовсех сферах : военном деле , государственном аппарате , науке , строитель-стве , архитектуре и т.д . Нельзя было находиться в постоянной зависи-мости от иностранцев . К приходу П етра к власти страна располагалаединственным учебным заведением - С лавяно-греко-латинской академией.Но после отстранения в 1694 году о т руководства ею братьев Лихуд ака-демия вместе со 150 учениками стала хиреть . Имелось два пути приобщения к западной науке : п риглашение иност-ранных учителей (а это обходи лось доро г о ) и отправка русской молодежидля учебы за границу (более дешевы й путь ). До Петра общение с иност-ранцами не поощрялось и разрешение на выезд по лучали лишь две катего-рии людей - члены по сольств и верхушка купечества (гости ). Теперь вы-езд за границу не только не запрещался , но даже стал поощряться , а кнекоторым применялся в принудительном порядке . В 1696 году был принятспециальный указ о направлении в разные государства на учебу 61 чело-века , из них 23 принадлежали к княжеск им фамилиям . Сближ е ние с западом проявлялось в заботах правительства о т ом,чтобы русский человек и внешним видом н апоминал европейца . На следую-щий день после приезда из-за границы (26 августа 1698 года ) Петр выс-тупил в роли цирюльника , велев прине сти ножницы и сам о чинно обрезавбо роды у шокированных этой выходкой бояр . П одобную операцию Петр про-делывал несколько р аз . Был введен металлический знак , своего рода кви-танция об уплате денег за ношение бороды.Указ 1705 года обязывал всемужское населе ние страны за искл ю чением священн иков , монахов и кресть-ян , брить бороды и усы . Нежелавшие бриться платили дифференцирован ныйналог : от 30 до 100 рублей в год (в зави симости от сословной принад-лежности имущественно го положения ) - огромные по тому времени де ньги . Борь б а шла и с широкору кавным платьем . Вскоре после возвращения "вели кого посольства " состоялось шуточное освящение Лефортого дворца.Многие гости прибыли на пи р в традиционной русской одежде :в сорочка х свышитым воротником , шелковых зипунах ярког о цвета , пове р х которых былинадеты кафтаны с длинными рукавами , стянутыми у запястья на рукавника-ми . Поверх кафтана было длинное платье из бархата , сверху дон изу зас-тегнутое на множество пуговиц . Шуба и меховая шапка с высокой тульей ибарх атным верхом завершали нар я д знат и (такой наряд был совершенно неудобен для работы ).В тот день царь вновь шокиров ал многих знатных лю-дей,собственноручно взял ножницы и начав укорачивать рукава . В 1700 г . был принят специальный указ об обязател ьном ношениивенгерского плат ь я (кафта нов ), а в следующем году было запрещено но-сить русское платье , его изготовление и продажа карались законом,предписывалось носить немецкую обувь - сапоги и башмаки . Это было соз-нательное противопоставление нового , совр еменного , удобного - с т арому,архаичному . Очевидно , долгие голы только насилием можно было поддержи-вать новые моды и нравы . Н е раз публиковались указы , угрожавшие нару-шит елям различными карами , вплоть до каторги . Подлинным пособием для дворяни на стало так называемое "Юн остичестное зерцало " (1717г .). Это сочинение неизвестного авт ора формируетновый стереотип поведения светского человека , избегающего дурных ком-паний , мотовс тва , пьянства , грубости придерживающегося европейс ких ма-нер . Основная мораль данного произведен и я : молодость - подготовка кслужбе , а счастье - следствие прилежной службы . Дворянск ую честь сле-дует беречь , но защищать ее не шпагой , а жалобой в судебные инстанц ии,ибо дворянин должен проливать кровь , только защищая Отечество . Перемены в быте и нр а вах высших кругов проявлялись в возникнове-нии новых форм развлечений . Сп ециальным указом 1718 г . были введеныассамблеи , к оторые становились обязательными для дворян в городах исочетали в себе отдых и дел овое общение . Указами от 19 и 20 декабря 1699 г . вводилось новое летоисчисле-ние : не от сотворения мира , а от Рождества Хр истова ; новолетие нача-лось не с 1 сентября , а с 1 января , как во многих европейских странах.Празднование нового года должно было происходить с 1 по 7 января . Во-рота дв о ров надлежало украшать сосновыми , еловыми и можжевельными де-ревьями , а ворота бедн ых владельцев - ветвями . Каждый вечер по бо льшимулицам предписывалось жечь костры , а при встрече поздравлять друг дру-га . В столиц е в эти дни устраивались фейерверки . Для новой культуры были ха рактерны светскость и "государственный "характер . Последняя черта культуры являлась особенностью России . Госу-дарство финансировало и поощряло развитие тех сфер культуры , которыесчитались наиболее нужными . Культуру в целом , на у ку и даже искусствоПетр I оценива л с позиций пользы . Огромная роль государ ства , его вме-шательство в сферу культуры привели к ее бюрократизации : труд писате-ля , художника , актера , архитектора превратился в разновидность госу-дарственной службы , обесп е ченной жалованьем . Культура стала государс-твенной , выполняя определенные служебные функции . Она начала оказыватьмощное воздействие на людей , чей стиль жизни и мышления нивелировалсяи унифицировался в соответствии с интересами самодержавия . Петровски е реформы грандиозны по своим масштабам и последствиям.Эти преобразования способствовали решению остро стоявших перед госу-дарством задач , прежде всего - в сфере внешней пол итики . Однако они немогли обеспечить долговре менный прогресс страны , так как про в одились врамках существующего строя и , более того , консервировали российскуюфеодально-кре постническую систему. Литература Анисимов Е.В . Время петровских реформ . Л .,1989. Анисимов Е.В . Петр Первый : рождение империи . // История отечест- в а : люди , идеи , решения . Очерки по истории России 9 - начала 20 вв. М .,1991. Буганов В.И . Петр Великий и его время . М .,1989. Буганов В.И . Екатерина I. Ист . портрет . // Вопросы истории , 1994, N 11. Вильбуа А.Н . Рассказы о российском дворе ./ /Вопросы истории , 1992, N 4/5. Кротов П.А , Рождение Балтийского флот а . //Вопросы исто- рии ,1991,N11 Павленко Н.И . Петр Великий . М .,1990. Соловьев С.М . Публичные чтения о Пе тре Великом . Чтения и рассказы по истории России.М .,1989. Экономцев И.Н . Церковная реформа Петра I.// Родина ,1991, N 5,12
© Рефератбанк, 2002 - 2017