* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Оглавление
Введение
1. Докт рина «охранительного либерализма»
2. Учен ие Чичерина о государстве
2.1 Сущн ость государства
2.2 Оцен ка форм правления
2.3 Госу дарство и институт собственности
2.4 Госу дарство и церковь
3. Эвол юция взглядов Б.Н. Чичерина
4. Соот несение политических взглядов К.Д. Кавелина и Б.Н. Чичерина
Заклю чение
Списо к использованной литературы и других источников
Введение
Борис Николаевич Чичерин является одним из наиболее с ильных и многогранных русских мыслителей второй половины XIX в . Он с полным правом может считаться основател ем политической науки в России . Его « История политических учений» все еще остается наиболее глубоким иссле дованием этого вопроса не только в российской, но, пожалуй, и в мировой нау ке . Разработке ключевых идей политик о-философского учения Чичерин посвятил свои основные труды такие как : «О народном представительстве», «Со бственность и государство» в двух томах, трехтомный «Курс государствен ной науки» . Политико-философское уче ние развивается также в его исследованиях по истории и праву России, раз вивается оно и в многочисленных обстоятельных статьях Чичерина по тем и ли иным вопросам текущей российской политики .
И при жизни и после смерти влияние идей Чичерина на рос сийское общество было довольно значительным, при этом повышенный интер ес к Чичерину и его теоретическому наследию неизменно возникал именно н а переломных этапах российской истории : так было в эпоху Великих реформ Александра II, так было в канун рев олюции 1905 года, так было и после революционных событий 1917 года .
Н аследие Б .Н. Чичерина востребовано и актуально . Наследие это многогранно, оно становится пре дметом исследования специалистов целого ряда дисциплин : истории, права, социологии, философии, полити ческой науки и экономики . При этом да же в рамках одной дисциплины специалисты самой разной специализации на ходят свой предмет исследования . Се йчас Чичерин стал восприниматься как один из крупнейш их российских теоретиков либерализма , развивающи й идею «глубокого» либерализма, не «поверхностного», имеющего весьма упрощенные представлен ия о природе общества и государства, по преимуществу «экономического» с весьма недалекими представлениями о человеке, его ценностях и смыслах б ытия .
В основе политико-философского учения Бориса Чичерин а лежит идея личности, ее достоинства и ее свободы . Все сложное здание общественных наук, уч ение о государстве, считает Чичерин, должно строиться на этом фундаменте . Исследование его учения о государстве под этим угл ом зрения сегодня представляется крайне важным и актуальным как для пол итической теории, так и политической практики .
К числу лучших дореволюционных исследователей творч ества Чичерина следует в первую очередь отнести его ближайше го ученика и последователя И .В. М ихайловского . Следует также отмети ть работы Е .Н. Трубецког о, П .И. Новгородцева, П .Н. Милюкова, Б .П. Вышеславцева, и уже после революции в эмиграции появившиеся работы П .Б. Струве, Г .Д. Гурвича, Н .О. Лосского, В .В. Зеньковского . С ре ди отечественных исследователей, советских и российских, следует отметить В .Д. Зорькина, В .А. Китаева, Р .А. Кирееву, Г .Б. Кизельштейна, В . И. Приле нского, С .С. Секиринского, А .Н. Медушевс кого, В .Ф. Пустарнакова, В .С. Нерсесянца, Л .И. Новиков у, И .Н. Сиземскую, Л .М. Искру, А .Н. Ерыгина, А .И. Нарежного, А .В. За харова, А .В. Полякова, А .С. Кокорева, Г .С. Криницку .
1. Д октрина «охранительного либерализма»
Деятельность Б .Н. Чичерина развертывалось в романтическу ю эпоху истории русского либерализма, которую он воспринял, как и многие другие представители интеллектуальной элиты, с большим энтузиазмом, с в ерой и надеждой на глубокие и коренн ые преобразования социально-политического строя России, начатые после Крымской войны по инициативе "сверху” царем-реформатором Александром II .
Теоретическим обоснованиям проблем становления сво боды, личностного начала на российс кой почве, в их сочетании с другими вечными началами общественной жизни, с порядком, с собственностью, с правом, с нравственностью, с государством Чичерин посветил всю свою жизнь . Е му принадлежит роль основателя концепции "охранитель ного либерализма", или либерального консерва тизма, кот орая, по выражению П . Струве, "сразу же отлилась в какую-то крепкую и твердую форму, гармонично сочетая в одном л ице идейные мотивы либерализма и консерватизма" Струве П. Б. О мере и границах либерального консерватизма / П. Б.Струве / Политические исследования. М., 1994. - № 3. - С. 120— 121. .
Освобожденный от крайностей и односторонностей либе рализма, консерватизма и всякого рода социально-политического радикал изма, "охранительный либерализм" как социально-философская и политическ ая теория должен стать, по мысли Чичерина, знаменем, способным “соединит ь около себя людей всех сфер, всех сословий, всех направлений в решении общественных задач по разумному реф ормированию России” Чичерин Б.Н. Современные задачи русской жизни // Г олоса из России / Б.Н.Чичерин. М., 1975. Вып. 2. С. 111. .
Почти во всех произведениях Чичерин придерживается к онцепции "охранительного либерализма", которой он никогда не изменял, не смотря на определенную эволюцию его социально-политических взглядов . Эта концепция четко оформилась к на чалу 60-х годов . Ее сущность он изложил в своей работе "Различные виды либерализма" ( 1862 г ), рас сматривая "охранительный либерализм" в сравнении с другими разновиднос тями либерализма - уличного и оппози ционного .
Х арактерными черт ами уличного либерализма являются : необузданность порывов, своеволие, нетерпимость к чуж ому мнению, свободе личности, неразборчивость в выборе средств в борьбе со своим противником (ложь, клевета, насилие ), непримиримая ненависть ко всему, что возвышается над толпой, н етерпимость к авторитетам, уравнивание всех в своем невежестве, низости , пошлости и т.п.
Оппозиционный либерализм рассматривает свободу с чи сто отрицательных сторон . Вершиной его благополучия является отмена всяких законов, освобождение от всяки х стеснений . Отрицая современность, он отрицает и прошедшее, которое его произвело . Основными тактическим и средствами оппозиционного либерализма Чичерин считает использование им критики централизации, бюрократии, государства, ведение "умного" спор а ради спора, борьба с аристократическими предрассудками, жесткое разгр аничение общественной жизни на непримиримые противоположности (полюса ), проповедь - ни малейшего соприкосновения с властью .
Охранительный либерализм (или либеральный консерват изм ) исключает крайности того и друг ого вида либерализма и представляет собой синтез начала свободы с начал ами власти и закона . В политической ж изни его лозунг : « л иберальные меры и сильная власть » . Либеральное направление, поясняет Чичерин, « должно действовать, понимая условия власти, не становясь к ней в систематически враждебное отношение, не предъявляя безрассудочных требований, но сохраняя и задерживая, где нужно, и старая сь исследовать истину хладнокровным обсуждением вопросов » Чичерин Б. Н.Различные виды либерализма // Опыт русс кого либерализма. Антология. М., 1997. С. 47. .
Доктрина « охрани тельного » либерал изма Чичерина появилась на свет не только под влиянием соц иально-философской мысли Д . Ст . Милля (на что в свои х исследованиях указывает В .И. Приленский ) Прилен ский В. И. Опыт исследования мировоззрения ранних русских либералов. М., 1995. С. 37. , Э . Берка, А . Токвиля и других ве ликих либералов и консерваторов . Гл авное, она была сформирована на базе идей его ранних работ : «О крепостном состоянии» ( 1856 г ), « Об аристокр атии, особенно русской » ( 1857 г ), "Современные задачи русской жизни" ( 1857 г ), напечатанных в сборниках статей "Голоса из России", издававших ся А .И. Герценом и П .П. Огаревым в Лондоне, а также в сочинении "Очерки Англии и Фран ции" (1858 г ). В них Чичерин не только изложил суть свое го понимания программы нового царствования, но и обосновал неразрывнос ть сочетания в ней либерального и консервативного начал, "понимая невозм ожность перемены образа правления в настоящем, пр изна вая его целью в будущем" Чичерин Б. Н. Воспоминания. М., 1991. Ч. 2. С. 115. .
Либеральное начало нашло свое конкретное выражение в требованиях : отмены крепостного пра ва (освобождение крестьян за выкуп с землей и установление индивидуальн ого, а не общинного землевладения ); пр изнания свободы человеческой совести, свободы прав личности ; установления гласности как необходимого ус ловия правильного развития ; признан ия общественного мнения как выразителя общественных потребностей ; невмешательства государства в экономи ческую сферу и свободное частное предпринимательство ; введения гласного судопроизводства ; перехода в будущем к ограниченной, предс тавительной монархии .
Введение Чичериным консервативного начала в либерал ьную программу в сущности было продиктовано условиями самой российско й действительностью, особенностью самодержавного строя . Поскольку, в отличие от Западной Европы, в Рос сии не было прочной социальной базы либерализма, достаточно образованн ого общества, но сохранялась традиционная вера в крепкий оплот государс твенного порядка и просвещенный абсолютизм, способных вывести народ на путь гражданственности и просвещения, по этой причине свободе "нельзя пр идать абсолютное значение и выставить непременным условием всякого гр ажданского развития" . Иными словами, чтобы не впасть в радикализм и противостоять разрушительным тенденция м, силой внедряющих свободу и новые порядки, необходимо, по мысли Чичерин а, воспрепятствовать бесполезной и вредной ломке государственного и об щественного порядка, отделиться от узкой реакции, пытающейся остановит ь естественный ход вещей, от стремления вперед . Вместе с тем, нельзя упорно удерживать то, что потеряло свою жизненную силу, однако необходимо сохранять то, что является полезным эл ементом общественного строя, например, религиозные, моральные ценности или институты социальные, политические, экономические и т.д.
Одним словом, Чичерин, как и представители западноевр опейской консервативной традиц ии нового времени, нач иная с Э . Берка, де Местра, А . Токвиля, считал " охранительное", консервативное начало серьезным основанием о бщественного здания, особенно на русской почве, которое нельзя игнориро вать и разрушать, не впадая в "рьяный либерализм", подобно герценовскому, " кидавшегося в крайность, неистово преследовавшего всякое проявление д еспотизма" Чичерин Б. Н. Воспоминания. М., 1991. Ч. 2. С. 35 . О необходимости учета важности консервативного менталитета р усской общественности при реформировании России предупреждал Кавелин : "Не будучи доктриной, - писал он, - консерватизм - великая сил а, с которой на каждом шагу приходится считаться . У нас публика и народ - ве личайшие неумолимые консерваторы" Кавелин К. Д. Собр. соч.: В 4 т. СПб., 1898. Т. 3. Стб. 1037. .
В сильном консервативном элементе политической влас ти Чичерин видел основу крепкого государственного порядка, который в св ою очередь, становится важнейшим ус ловием внедрения и развития законной свободы . В этом понимании необходимости единства силы власти и зако нной свободы, по мысли Чичерина, и заключен подлинный смысл либерализма . В "Очерках Англии и Франции", он писал : "Истинный либерализм состоит не в от рицании государственных начал, цель его должна быть водворение в общест ве законной свободы, согласно с условиями народной жизни, и правильное р азвитие свободы обеспечиваются только сильным развитием власти" Чичерин Б. Н. Очерки Англи и и Франции М., 1858. С. 11-12. .
Вместе с Кавелины м он считал развитие абсолютизма, устанавливающего государственный по рядок, "великим и плодотворным историческим явлением" как и водворение с вободных учреждений . Но в отличие от них он не только выражал сердечное сочувствие свободе и всему тому, что с пособно было поднять и облагородить человеческую личность, но и глубоко , всесторонне продумал, пути становления свободы и статуса личности в об щественном и государственном устройстве .
Используя государственную власть, ее законодательну ю деятельность в качестве "рационального средства" их водворения, Чичери н определил меру и границы ее усиления и ослабления с учетом особенности русского самодержавия . Например, с п озиции "охранительного" либерализма Чичерин , если можно так условно назвать, сформулировал закон силового р егулирования власти, т.е. закон, устан авливающий условия, при которых необходимо усиление или ослабление вла сти : "Чем меньше единства в обществе, чем труднее связать общественные стихии, тем сильнее должна быть власть , и наоборот, правительство может расслабить вожжи по мере того, как общес тво крепнет, соединяется и получает способность действовать самостоят ельно" Чичерин Б. Н. Очерки Англии и Франции М., 1858. С.11-12 .
Конкретизируя действие данного социально-политичес кого закона, Чичерин подчеркивал, что власть должна быть сильной в стран е с обширной территорией, где различие сословия и класса разнятся по образованию, положению, интересам, при от сутствии между ними среднего связующего звена, где партии кидаются в кра йности, где господствует раздражительность и нетерпимость, бесплодное сознание заменяет практическую деятельность .
Общество особенно испытывает необходимость сильной власти в переходные эпохи, в период разгара страстей, коренных преобразо ваний . В такой ситуации, - писал Чичерин, - "старое рушилось, новое не успело окрепнуть, никто не знает за чт о держаться . В такие времена наимене е возможно внутреннее единство, согласованное действие различных обще ственных сил, а потому там необходимее крепкая власть, которая могла бы с держать влекущиеся врозь стихии" Чичерин Б.Н. Несколько современных вопросов. М., 1862.С.164 .
Таким образом, соединение двух начал (либерального и к онсервативного ) в единой доктрине "о хранительного либерализма", или либерального консерватизма, осуществл ено впервые в теоретически обоснованной форме представителем русского классического либерализма Борис ом Николаевичем Чичериным . Именно в этой форме в 50-60-е годы XIX века либерализм утверждался в своем истинном знач ении как традиция на русской почве, а консерватизм выступал важнейшим та ктическим средством его реализации в жизнь с учетом специфики и условий русской государственности и власти .
Доктрина “охранительного либерализма” была сформир ована в период начала царствования Александра П, характеризуемого Чиче риным новой эрой "истинно человеческого развития" . Она связана с необходимостью реформирования самодержавн ого строя в целях утверждения в России буржуазного гражданского общест ва и наследственной конституционной монархии . Поэтому есть все основания называть Чичерина не только кла ссиком русского либерализма, но был о бы точнее указать и на его статус кл ассика русского буржуазно-дворянского либерально-консервативного нап равления .
В последующие годы второй половины XIX века "охранительн ый либерализм" Чичерина и связанная с ним проблематика личности, собстве нности и государства развиваются и углубляются на основе переработанн ого огромного материала предшествующей социально-философской и полити ческой мысли, итоговым завершением которой стали пятитомная "История по литических учений" (1869-1902 ) и целый ряд кр упных философских и политических произведений См: О на родном представительстве. М., 1866: Наука и религия. М., 1879; Мистицизм в науке. М., 1880; Положительная философия и единство науки. М., 1892; Основания логики и метафи зики. М., 1894; Собственность и государство. М., 1882— 1883. Ч. 1— 2; Курс государстве нной науки. М., 1894— 1898. Ч. 1- 3 ) .
2. Учение Ч ичерина о государстве
2.1 Сущность г осударства
Сущность государства, по Чичерину, определяется следу ющими признаками и чертами . Согласно его концепции, государство представляет "организацию народной жизни, со храняющуюся и обновляющуюся в непрерывной смене поколений . Государство есть союз, союз целого народа, им еющего свою территорию, единый закон . В нем народ становится юридическим лицом . Оно управляется верховной властью, его целью является всеобщее благо” Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч. 3. С. 4 — 7. . Государство образуется как резу льтат общей воли и высшего политического сознания народа, способного "ра зумно и добровольно подчиняться верховной власти и поддерживать ее все ми силами" .
Образованный союз как органическое единство семейно го, гражданского, церковного возникает на основе естественного закона, с вязывающего личную свободу с природой человека . При этом свобода ограничивается на столько, "на сколько она с пособна сочетаться с органическим началом" . В этом смысле полное совпадение народности и государственност и не обязательно может выражать закон образования государственной жиз ни . Законом образования государстве нной жизни, по Чичерину, можно считать только прирожденные права человек а, составляющие "идеал личной свободы, а не настоящую норму жизни", что неп риемлемо для народности .
Поэтому образование государства не совпадает с народ ностью, ибо "не всякий народ способен устроить из себя государство", а толь ко тот, кто, во-первых, способен к государственной жизни и проявляет уваже ние к законному народу, во-вторых, кто призван быть историческим деятеле м, в-третьих, кто приобрел независимость и обладает действительной силой , чтобы ее отстоять ; в-четвертых, кто о бладает умением организовать народную волю в законную верховную власт ь .
Сущность политического союза (государства ) Чичерин рассматривает в соотношении с гражд анским обществом, под которым он понимает "совокупность отношений, прина длежала к частной сфере и определяемых частным правом" . Противопоставляя государство гражданскому обществ у, либерал Чичерин пытается устранить всякого рода "туманные представле ния", посредством которых некоторые исследователи "стараются устранить самостоятельное значение лица" Чичерин Б.Н. Собственность и гос ударство. Ч. 2. С. 183. .
Государство и гражданское общество - два противоположных, но "равно необходимых элемента ч еловеческого сожительства" . Это особ ый мир человеческих отношений : с одн ой стороны, люди являются носителями частных отношений, с другой, членам и общего духовного сожительства, всегда должны существовать, не уничтож ая друг друга . Без первых исчезает са мостоятельность, следовательно, и свобода лица, без последних исчезает е динство Чичерин Б. Н. Собственность и государство. С. 192. . Государство как вершина общественн ого здания, опирающееся на гражданское общество и зависимое от него, сво дит все самостоятельные индивидуальные потребности и интересы (материальные, духовные, научные ) к высшему органическому единству .
Мысли Чичерина о зависимости и опоре государства на гр ажданское общество не совпадают с гегелевским пониманием отношений го сударства и гражданского общества . П о Гегелю, гражданское общество как сфера частной собственности и индиви дуальных интересов корпораций, общин, сословий должно быть подчинено ин тересам государства См.: Гегель Г. В. Ф . Философия права. М., 1990. С. 330. .
Чичерин, в отличие от Гегеля, склонен усилить в системе этих отношений элемент частного, делая его, в сущности, автономией, незав исимой сферой от государственной власти и от политических целей . "Подлинным выражением юридических начал, без всякой посторонней примеси, является право частное, или гражданское . Здесь человек представляется как св ободное, самостоятельное лицо, которому присваивается известная облас ть материальных отношений и которое состоит в определенных юридических отношениях к другим таковым же лица м . По самой природе этих отношений, в э той сфере господствует индивидуализм, здесь находится главный центр че ловеческой свободы" Чичерин Б. Н. Собственность и государство. Т. 1. С . 88— 89. .
Эта теоретическая установка Чичерина полностью соот ветствовала общим принципам либерализма, согласно которым "право перво го типа (частное ) считалось правом по преимуществу" . На эту особенность те оретической установки обратил внимание А . Валицкий, полагая, что "последовательное проведение принципа л огического и аксиологического приоритетов правозаконности над сферой политики привело русских либералов к противостоянию любым проявлениям юридического позитивизма и, в той или иной мере, к реабилитации основных идей естественного права . По своей с ущности, - заключает он, - это было нечто новое в европейской философи и права того времени" Валицкий А. Нравственность и право в теориях русских либералов начала XX в. // Вопросы философии. 1991. № 8. С. 30, 38. .
Таким образом, согласно юридической концепции устрой ства политического союза Чичерина, в государстве, основанном на юридиче ских нормах, вытекающих из человеческого разума, правды и справедливост и, призванных служить мерилом и руководством для позитивного законодат ельства, человек остается свободным . Такое государство, не преступая границы гражданского общества , берет на себя обязанности обеспечения безопасности, защиты прав и своб од личности, гражданина . Руководящим принципом его государственной политики становится не стремление к каз арменным идеалам все нивелирующей централизации, а к разумно-полезному общему благу . В таком государстве ис ключаются подавление просвещения и связанного с ним свободомыслия, вме шательство в область верований, насильственная ассимиляция подвластны х народностей господствующей национальностью, вторжение в область соб ственности и стеснение права хозяина распоряжаться своим имуществом .
2.2 Оценка фор м правления
Уделяя большое внимание характеристике различных фо рм правления (монархии, аристократии, демократии, смешанной форме - конституционной монархии ), Чичерин рассматривает их содержание и напра вленность в зависимости от конкретных исторических условий и от состоя ния народного духа (сознания ).
При анализе этих форм Чичерин предпочтение отдает кон ституционной монархии . Именно в ней, по его мнению, наиболее полно отразились идеи свободы и идеал человеческ ого общежития . Смешанная форма нашла свое признание в истории политической мысли (Цицерон, Макиавелли, Локк, Г егель ), поэтому Чичерин считал ее впо лне приемлемой и для России, ибо она наилучшим образом обеспечивает един ство власти и порядок, она стоит вне частных интересов, более всех образо в правления пригодна к совершению крупных преобразований . Эта форма возникает как результат компромис са различных политических сил в их общем стремлении ограничить абсолют изм, умерить демократию, как господство большинства над меньшинством, об еспечить переход от сословного порядка к общегражданскому . Умеряя и консолидируя различные общественн ые интересы, конституционная монархия способствует избежанию общество м политических катаклизмов (революций, восстаний, бунтов ).
Характеризуя смешанную форму правления как идеал, жел аемый для России в будущем, Чичерин писал : "Монархия представляет начало власти, народ, или его представит ели - начало свободы, аристократичес кое собрание - постоянство закона, и в се его элементы, входя в общую организацию, должны действовать согласно для достижения общей цели” Чичерин Б. Н. Курс государственн ой науки. Ч. 1. С. 161. .
Неоднозначную оценку Чичерин дает демократической ф орме правления . Влияние идей демокра тии, считает он, поистине огромно, каждый человек в демократическом обще стве является носителем определенн ой доли верховной власти, он политически ни от кого не зависим . В условиях демократии открыт простор энерги и человека, его умственным и физическим способностям . Демократия раскрепощает человека : "раболепное, низкопоклонное, трусливое изгоняется из д уши" . Участие в управлении государст вом повышает политическое воспитание всех . Насущные проблемы обсуждаются всеми и в интересах всех . Правительство проявляет заботу об удовл етворении всех потребностей народа . В демократическом обществе "общегосударственный порядок" составляет "в енец гражданского развития человека" . Однако демократия, считает Чичерин, лишь отчасти выражает сущн ость свободы . Она проявляет себя тол ько в свободе политической . Свобода личности ей свойственна менее всего .
В условиях демократии верховная власть вручается наи менее способной части . При безгранич ном господстве политических партий "государство становится добычей по литиков", а не образованнейшей части общества, отстраненной от власти . "Демократический деспотизм, ничем не сдержанная воля большинства являются результатом неустойчивости" все х общественных отношений . Такой поря док, заключает Чичерин, состоит в коренном противоречии как с требования ми государства, так и с высшими задачами человечества . Поэтому демократия нигде не может быть идеалом челове ческого общежития…Она может быть только переходящей ступенью историче ского развития” Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Ч. 3, С. 179. .
В связи с анализом проблем реализации демократии прав собственности, свободы Чичерин затрагивает и вопросы равенства и справ едливости . Он полагал, что сама приро да свободы не дает полного равенства, в лучшем случае можно требовать от нее равенства возможностей, каждому свое, что в сущности предполагает фо рмальное равенство и фактическое неравенство в материальном плане, ибо равный "уровень материальный может быть только у рабов, а не свободных лю дей" .
Что касается справедливости, то по этому вопросу он сл едует аристотелевской формуле, распределяющей и уравнивающей справедл ивости . Справедливость хотя и связан а с началом равенства, однако, она имеет свою специфику, отражающую равен ство по духу божьему . "Справедливым с читается то, - пишет он в "Философии пр ава", - что одинаково прилагается ко вс ем . Это начало вытекает из самой прир оды человеческой личности, все люди суть разумно-свободные существа, все создано по образу и подобию Божьему и, как таковые, равны между собою" Чичерин Б. Н. Философия права. С. 96. .
Много внимания Чичерин уделял проблемам реализации п олитической свободы в российском обществе путем организации системы п редставительного правления, свободных учреждений, соединения выборных с людьми опытными в государственных делах . "Только развитие органической стороны государственной жизни, - писал он, - может дать движение неорганическим ее элементам, одна политич еская свобода способна вдохнуть в русское общество новую жизнь, восполн ить в нем политический смысл, устранить развращающее влияние газет, нако нец, создать среду, в которой могут выработаться государственные люди" Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России // Опыт русского либерализ ма. Антология. С. 72. .
Он предлагал построить новую систему государственно го управления на следующих конституционных основах : - опора на просвещенное аристократическое сословие - людей высших способностей ; - развитие государствоведения на глубоком те оретическом и практическом фундаменте ; - повышение образовательного уровня во всех сферах российского общества ; - создание органа совокупн ой деятельности всех государственных сил ; - устройство судебных, местных органов власти, взаимодействующи х с общественной и частной деятельностью, с земскими учреждениями ; - привлечение народа к решению государств енных дел .
Политическая свобода, по Чичерину, должна иметь юридич еское обоснование и ее реализация может осуществляться только в рамках закона и права : "Свобода только тогда становится правом, когда она признается законом, а установление закона п ринадлежит государству . Поэтому от г осударства зависит определение прав, как отдельных лиц, так и входящих в него союзов . По своей природе, оно явл яется верховным союзом на земле" Чичерин Б.Н. Философия права. С. 302. .
2.3 Государство и институт собственности
Чичерин дает юридическое обоснование необходимости автономности института собственности от государства на основе идей ес тественного права, ставя правовые преграды против злоупотребления вла стью государством в отношении собственности . Он предупреждает, что даже революции политические не могут так поколебать общество, как вторжение в его коренные основы со стороны государства . Революции “касаются то лько вершины, оставляя непорушимыми все бесчисленные нити, связывающие людей в их частных отношениях, но как скоро дело касается собственности, так все колеблется ... " . Собственник чувствует, что "посягаю т на весь его личный мир, на его свободу, на его деятельность, на его прошед шее и будущее . Разлагаются первонач альные элементы общественного быта, все бесчисленные отношения, связыв ающие людей, разом порываются ... " . Поэтому, подчеркивает Чич ерин, "вторжение государства в область собственности и стеснение права х озяина распоряжаться своим имуществом всегда должно рассматриваться к ак зло, которое по возможности должно быть устранено . Посягательство же со стороны государства на право соб ственности, иначе как в случае нужды и за справедливое вознаграждение, в сегда есть насилие и неправда" Чичерин Б.Н. Соб ственност ь и государство. С. 154. . Посягать на начала частной собственности “значит подрывать с вободу в самом ее корне, уничтожать основы великого здания, воздвигнутог о человечеством" Там же . С. 160. . И п оскольку частная собственность является "идеалом всякого гражданского быта", делает другой вывод Чичерин, она “подлежит особому охранению со ст ороны государства” .
Большую опасность свободе и собственности, по его мне нию, следует ожидать от социалистов, ибо при социализме эти величайшие ц енности обращаются в призрак, а государство, обобществляя все средства п роизводства (землю, капитал, предприятия ), насильственно подавляя природу личности, "неизбежно вызовет н егативное стремление у каждого максимально пользоваться общественным достоянием, т.е. быть иждивенцем . Разрушая религиозную нравственность, п орождая эксплуатацию добросовестного недобросовестным, сильного слаб ым, такое государство" превращает человека в добровольного раба обществ а" Там же. С. 414. .
Всякий образ правления, считает Чичерин, имеет свои вы годы и недостатки, происходящие частью из самой его формы, отчасти из спо соба пользования властью . Однако ко ммунизму он полностью отказывает в существовании . "Коммунизм, - пишет о н, - не способен сделаться не только о кончательной, но даже переходной ступенью человеческого общежития, по т ой простой причине, что человек никогда не может перестать быть свободным лицом, т.е. самостоятельным центром жизни и деятельности . Порабощение его обществу столь же против но его природе, как и порабощение его отдельному лицу… Коммунизм предста вляется теоретической нелепостью, а практически невозможностью . Он принадлежит к разряду частных утопий" Чичерин Б.Н. Собственность и государство С. 415. .
2.4 Государство и церковь
Интересен взгляд Чичерина на взаимоотношение госуда рства и церковного союза . В отличие о т гегелевской трактовки государства, как "действительность нравственн ой идеи", по Чичерину, носителем нравственности является церковь, а госуд арству, не имея возможности влиять на совесть граждан, важно иметь содей ствие церкви . Отсюда отношения межд у государством и церковью имеют "совершенно особенный характер" . Суть этих отношений двоякая . С одной стороны, государство содействует це ркви "как служителю интересам народа, а с другой, через ее содействие госу дарство пользуется нравственным влиянием церкви на верующих . Только с согласия церкви государство может вмешиваться в ее внутреннее управление, и не иначе как через злоупотребл ения правом" . Там же. С. 221— 222. .
3. Э волюция взглядов Б .Н. Чичерина
Внимательное изучение эволюции взглядов Б .Н. Чичерина приводит к пониман ию того, что здравый смысл, основанный на блестящем знании исторической обстановки и состояния общественного духа российского народа, подсказ ывал каждый раз меру реализации свободы, возможной при данных конкретно исторических условиях России . И есл и мерить мерками "больше", " меньше" или "совсем нет" либерализма в концептуальном содержании чичеринского либе рализма, то можно дойти до абсурда . Чи черин был решительный сторонник разумной умеренности, противник однос торонности, крайности и сиюминутных необдуманных решений, никогда не ст ремился считат ь созревшим то, что не созрело .
Чичерин хорошо понимал, что строительство новой госуд арственности таит в себе опасность породить разнузданность страстей и анархию интересов, что немедленно бы привело к торжеству реакции, "котор ая могла уничтожить не только едва зародившуюся политическую свободу, н о и юные преобразования, не успевшие еще упрочиться в народной жизни" . К счастью, Россия избежала такого кризи са, ибо это понимали и "верхи" . По выраж ению Чичерина, "державная рука сохранила свое собственное произведение ", новые преобразования сделались неотъемлемою принадлежностью народн ой жизни” . В других сво их произведениях, в частности, в "Собственность и государство", он объясня ет причину трудности водворения свободы, по сравнению с Западной Европо й, тем, что на Западе общественное устройство устанавливается само собой , а в России это привносится государством "сверху" . Отсюда упрочить свободу в обществе, привыкшем единственно к власти, где к тому же "свобода проявляется еще своим первым младенчески м лепетом и совершает свои первые робкие шаги ... составляет одну из самых трудных историческ их задач" Чичерин Б.Н. Собственность и государство. С. 6. .
Но уже позже, в одной из последних своих работ - “Россия накануне двадцатого столетия”, Чич ерин, уделяя большое внимание анализу основных этапов развития либерал изма в России, четко выразил свою конституционалистскую позицию и вражд ебность к самодержавию, определив главную задачу двадцатого столетия . Он писал : “Самодержавная власть превратилась в игралище личных интерес ов самого низменного свойства… Оставаться при нынешнем близоруком дес потизме, парализующем всенародные силы нет возможности… Русский народ должен быть призван к новой жизни утверждением среди него начал свободы и права . Неограниченная власть, сост авляющая источник всякого произвола, должна уступить место конституци онному порядку, основанному на законе…необходимо, чтобы произвольная в ласть заменилась властью, ограниченною законом и обставленною независ имыми учреждениями . Здание , воздвигнутое Александром II, должно получить свое завершение ; установленная им г ражданская свобода должна быть закреплена и упрочена свободою политич еской . Рано или поздно, тем или другим путем это свершится, но это непрем енно будет, ибо это лежит в необходимости вещей . Сила событий неотразимо приведет к этому исходу . В этом состоит задача двадцатого столетия” Чич ерин Б.Н. Россия накануне двадцатого столетия // Он же. Фило со фия права. СПб., 1998. С. 614. .
Эволюцию взглядов Чичерина по этому и другим вопросам хорошо знали многие приверженцы и последователи его ли беральных идей . В частност и, П .Б. Струве, хорошо изучивший творчеств о Чичерина . Вот что он писал о нем : "Сначала сторонник подавляющей государ ственной власти в России и ее орудий, защитник самодержавия и сословного строя, он стал под конец жизни в качестве окончательно укрепившегося в с воей позиции идеалиста и умудренного опытом политика решающим врагом р усского самодержавия и сословных привилегий" Струве П. Б. Б.Н. Чичерин. Некро лог // Освобождение. 1904. № 18. С. 42.
4. С оотнесение политических взгля дов К .Д. Кавелина и Б .Н. Чичерина
Независимо от различных философских позиций именно п о проблеме взаимосвязи личности-собственности и госу дарства у К .Д. Кавелина и Б .Н. Чичерина во многом обнаруж ивается единство . Для них отношение личность - общество, личность - государство, право - этика, социальная философия-политика стали центральн ой тематикой их исследований . Они ре шали ее глубоко с позиции теоретического либерализма .
Несмотря на принципиальные расхождения позиций по во просу общинного землевладения, оба они сторонники правовой защиты, прав ового регулирования, взаимного равновесия личностного и государственн ого начал, противостоящих анархическому своеволию личности, с одной сто роны, и деспотизму государства, с другой . Метафизический смысл свободы понимался ими как возможность д уховного возвышения личности к безусловной сущности, от чувственного к сверхчувственного (Чичерин ) к призн анию решающей роли личности в общечеловеческом развитии (Кавелин ). Поэтому непозволительно обращаться с ней как с простым средством пост ижения, каких бы то ни было вне положенных ему целей . И если различные частные определения могли меняться в зависимости от теоретических пристрастий или политической ситуации, т о положение об абсолютной ценности человека всегда оставалось его крае угольным камнем .
В определении свободы русский либерализм в лице Кавел ина и Чичерина воспринял не только западные идеи, но и дополнил его отече ственной гуманистической традицией, сочетавшей принципы равенства и с праведливости, вносящей в гражданское общество (общество частных интер есов и равных возможностей ) высокий нравственный потенциал .
Они же воспитывали и подготавливали народ к политичес кому представительству, предлагая начать реформы с гражданского общес тва . "Преобразования, вводящие прочн ый, разумный и законный порядок в стране взамен произвола и хаоса, по само му существу дела должны предшествовать политическим гарантиям", - писал К .Д. Кавелин .
Последовательно отстаивая приоритет права, либералы Кавелин и Чичерин связывали его с идеей сильного правового государства, способного проводить необходимые реформы, обеспечивая порядок в общес тве . Согласно их учению государство по природе своей есть сила, стоящая над классами и сословиями . Она создается для того, чтобы привести вражд ующие силы к согласию, чтобы над частным интересом возобладала идея обще ственного блага, чтобы само устремл ение к частным интересам служило достижению общественных целей .
Государство в их п онимании есть высшая форма организации, своеобразный "страховой полис" н ации (Чичерин ). Но оно не может подменять гражданское общество, вме шиваться в частную жизнь граждан, регламентировать их экономическую де ятельность . "Как и всякая экономичес кая деятельность, производство и накопление капитала, - писал Чичерин, - ес ть дело частное, а не государственное . В качестве охранителя права, государство призвано только уста навливать общие для всех условия его приобретения и ограждать от посяга тельства со стороны других” . Итак, го сударство должно гарантировать свободу частной собственности и услови я предпринимательской практики, способствовать гармоничному развитию отношения личность-собственность - госуд арство .
Оценивая настоящее России, Кавелин и Чичерин характеризовали власть как "самодержавную анархию", выражая недовольство существующим порядком вещей, в особенно сти же засильем централизованной бюрократии . Делалась попытка вырвать монархию “самодержавную республ ику" (Кавелин ) из “развращающего влия ния господствующей бюрократии” (Чичерин ).
Консервативный элемент имманентно был присущ и либер альным взглядам Кавелина и Чичерина . При этом следует иметь ввиду, что главные свои надежды на пути л иберальных преобразований Чичерин, например, связывал с земским движен ием, с самостоятельной работой местных органов управления, а Кавелин, в о пределенный период, апеллировал к самосознанию дворянского сословия .
Консерватизм, как принцип, стоит за существующее не во имя какого-нибудь идеала или начала, а потому только, что нет ввиду лучшег о, или не выяснилось, как к нему перейти . Великая сила, о которой говорит Кавелин, заключается в том, что "о трицательная" сторона консерватизма, будучи направленной на зарождающ ееся новое, как бы "высвечивает" это новое, способствуя тем самым его "выяс нению и вызреванию” .
Интересно, что в то время как Чичерин акцентирует вним ание на охранительной и укрепляющей роли консерватизма, Кавелин выделя ет в консерватизме некую "отрицательную" сторону и направляет ее на нечто "новое", которое тем самым не тольк о лучше уясняется, но и начинает восприниматься как "потребность" . Как бы там ни было, достаточно очевидно, чт о в русской либеральной мысли XIX века консервативное начало не только было ее органичной составной частью (чт о характерно для многих подобных концепций и что, в конце концов, являетс я одним из существенных признаков либерализма вообще ), но и выдвинуто на одно из самых главных мест в теории русского либерализма . Особенно это было заметно в начале XX века в со циально-философских концепциях представителей “нового либерализма” .
Заключение
Б .Н. Чичерин большое вн имание в своих исследованиях уделял социально-философскому и политиче скому анализу верховного политического союза - государства, формам государственного устройства , проблемам отношения государства - общества, реализации политической свободы . Философские взгляды Чичерина ориги нальны и интересны для изучения . Они и не являются исключительно "западническими" . Важнейшие аспекты учения Чичерина о религи и и нравственно ст и , их взаимосвяз и и общественная значимости, о государстве в целом, выр ажают национальные традиции русской философии . Сквозн ая в этико-правовом учении Б .Н. Чичерина проблема свободы . В качестве основополагающей она включает ид ею о лице как носителе свободной и творческой силы, обладающем свободной волей .
В течение длительного времени Б .Н. Чичерин являлся единственным видным русс ким ученым, отстаивавшим идею естественного права в науке . Он разработа л оригинальную естественно-правовую концеп цию европейского уровня . Оригинальн ость концепции Чичерина заключается прежде всего в системной взаимосвязанности всех ее элементов, в свя зи с чем устраняются противоречия между позитивным и идеальным правом . Г ражданская свобо да и политическая свобода рассматривались им как две различные, но взаимообусловленные формы свободы лица, причем политическая свобода оценивалась им как необходимый фактор обе спечения индивидуальной свободы лица .
В целом, политико-правовое учение Чичерина, поддержанн ое другим буржуазным либералом КД . К авелиным , является специфичной разн овидностью консервативного либерализма, особенностями которого, в отл ичие от воззрений западноевропейских либералов, является признание ис торической и нравственной роли государства в развитии и обеспечении св ободы личности . Подводя итоги, можно вывести ряд наиболее важных особенностей, характериз ующих русский либерализм XIX века . Это :
отсутствие у него прочной социальной базы ;
антидемократический характер ;
принцип монархизма ;
сильное и ярко выраженное консервативное начало - либерализм выступал за сохранение стары х учреждений, которые не утратили своей ценности и значимости служить об ществу ;
убежденность в твердой силе государственной власти ;
отсутствие в первоначальный период гражданск их свобод в российском обществе , умеренная защита прав личности ;
стирание граней между либерализмом и социализмом, сое динение либерализма с демократией к концу XIX века .
Перечисленные выше особенности, однако, не исчерпываю т собою все те отличия, которые были свойственны именно русской либераль ной мысли до начала XX века .
Список использованной литературы и других ис точников
Теоретические источники :
1. В алицкий А . Нравственность и право в т еориях русских либералов начала XX в . / А . Валицкий // Вопросы философии , 1991 . - № 8 . - С .3 0 - 38 .
2. В еличко А .М. Учение Б .Н. Чичерина о праве и государстве /А .М. Величко . - СПб .: Санкт-Петербургский государственный униве рситет, 1995 . - 25 с .
3. Г егель Г . В .Ф. Философия права / Г . В .Ф. Гегель . - М ., 1990 . С .3 30 .
4. З еньковский В .В. История русской философи и . Л., 1991 . Т .2 . Ч .1 .
5. К онт О . Курс позитивной философии / О . Конт // Этапы развития социологической мысли . - М ., 1993 . - С .1 33 .
6. Л осский Н .О. История русской философии / Н .О. Лосский . - М ., 1991 . С .1 85 .
7. С труве П .Б. Б .Н. Чичерин . Некролог / П .Б. Струве // Освобождение, 1904 . - № 18 . - С .4 2 .
8. С труве П .Б. О мере и границах либерального к онсерватизма / П .Б. Струве // Политические исследования . - М .:, 1994 . - №3 . - С .1 20-121
9. Ч ижков С .Л. Б .Н. Чичерин : эволюция либерала / С .Л. Ч ижков // Полигнозис , 2008 . - №4 . - С .3 4-49 .
10. Ч ижков С .Л. Источник и смысл права . Б .Н. Чичерин о взаимосвязи свободы, нравственности и права / С .Л. Чижков // Нотариальный вестник , 2008 . - №9 . - С .2 9-38 .
11. Ч ижков С .Л. Либерализм и идея права у Бориса Чичерина / С .Л. Чижков // Срав ните льное конституционное обозрение, 2009 . - №1 . - С .1 82-199 .
12. Ч ижков С .Л. Охранительный либерализм Б .Н. Чичерина и проблема соотношения свободы, п орядка и права / С .Л. Чижков // Прав о и политика , 2008 . - №10 . - С .2 550-2557 .
13. Ч ижков С .Л. Учение Чичерина о личности и сво боде / С .Л. Чижков // Полигнозис , 2008 . - №3 . - С .3 7-49
14. Ч ичерин Б .Н. История политических учений .М., 1869 . Ч .1 .
15. Ч ичерин Б .Н. Конституционный вопрос в Росс ии // Опыт русского либерализма . Антология .
16. Ч ичерин Б .Н. Конституционный вопрос в Росс ии // Опыт русского либерализма . Антология .
17. Ч ичерин Б .Н. Наука и религия .
18. Ч ичерин Б .Н. Основания логики и метафизики .
19. Ч ичерин Б .Н. Россия накануне двадцатого ст олетия / Б .Н. Чичерин // Философия права . - СПб ., 1998 . - С .6 14
20. Ч ичерин Б .Н. Собственность и государство .
21. Ч ичерин Б .Н. Современные задачи русской жи зни / Б .Н. Чичерин // Голоса из России . - М :, 1975 . - №2 . - С .1 11
22. Ч ичерин Б .Н. Курс государственной науки . Ч .3 .