Вход

Правомерное поведение правонарушение

Курсовая работа* по государству и праву
Дата добавления: 16 апреля 2008
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 414 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Найти ещё больше

Оглавление 1. Введение 3 стр. 2. Правомерное и противоправное по ведение 5 стр. 3. Основные черты правомерног о поведения 8 стр. 4. Виды правомерного поведен ия 9 стр. 5. Правонарушение 13 стр . 6. Социальная природа правонарушений 15 стр. 7. Правовая природа правонарушени й 17 стр. 8. Признаки правонарушений 17 стр. 9. Объективные признаки состава правона рушения 21 стр. 10. Субъективные признаки состава правон арушения 26 стр. 11. Виды правонарушений 28 стр. 12. Поступок 30 стр. 13. Преступление 33 стр. 14. Злоупотребление правом 35 стр. 15. Объективно противоправное деяние 37 с тр. 16. Правомерное причинение вреда 37 стр. 17. Заключение 38 стр. 18. Список использованной литературы 38 с тр. Введение Выбирая тему для курсовой работы, я, преж де всего, руководс твовалась тем, насколько она актуальна для нашего времени. Молодого граждан е государства должны формировать свой жизненный потенциал применител ьно к своему времени и его требованиям. В связи с этим возрастает роль и зн ачение правовой системы, оказывающей влияние на молодое поколение люде й. Необходимо повышать уровень правовой грамотности, культуры, наконец, уделять внимание правовому поведению, хотя в настоящее время сделать эт о сложно. В эпоху больших перемен, когда законы с невероятной скоростью с меняют один другой, даже взрослый человек зачастую не способен руководс твуется только собственными правовыми установками, чувствами, эмоциям и, не говоря уже о молодежи, которой в недалеком будущем придется самой вс тупать во взрослую жизнь. И насколько грамотно сейчас ею будут усвоены п равовые основы обновляющегося общества, настолько успешнее молодое по коление осуществит процесс общей социализации. Одним из элементов, сост авляющих основу этого процесса, является правомерное поведение. Правомерное повед ение в обществе способствует развитию общества и удовлетворению больш енства интересов общества, социально полезно. Но что же есть правомерное поведение, в чем его сущность. Где та грань, которая разделяет правомерно е поведение и правонарушение? Исходя из уже сложившегося у меня жизненных правовых установок, я опреде ляю что, правонарушение причиняет вред интересам личности, общества, го сударства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический. С мерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб - вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений. Не измеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация. Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно претенду ет и на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно о но и называется правонарушением - нарушением права, его норм. Цель моей курсовой работы - определить содержание понятия, основные черт ы правомерного и противоправного поведения, виды правомерного поведен ия, а так же определения понятия правонарушения, состава правонарушения и его структурных элементов. В своей работе я постараюсь наиболее подробно рассмотреть некоторые во просы данной темы. Правомерное и про тивоправное поведение Правомерное, противоправное поведения и правонарушение Реальные жизненные отношения между людьми и их организац иями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и пр авовыми. Каждое общественное отношение представляет собой сложное и мн огогранное явление, которое может включать различные элементы обществ енных интересов и потребностей. Одна из них охватывается правовым регул ированием, а другие - нет. Отсюда следует, что н е все общественные отношения и не в полном объеме могут приобретать юрид ическую форму. Правоотношения отражают тот аспект конкретного жизненн ого отношения между людьми, которые определяются нормами права. Более то го, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. От ношение способно принять правовой характер лишь в том случае, если речь идет об актах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело ка сается мыслей и чувств, не отражающих их действия, говорить об их юридиче ской природе нельзя. Объектом правового регулирования являются общественные отношения классового общества. Но сами общественные отношения складываются из разнообразных поведенчес ких актов отдельных индивидов, к воли и сознанию которых адресованы прав овые установления. Поэтому нормы права регулируют общественные отноше ния, воздействуя на поведение конкретных людей. Основным результатом правового воздействия на общественные и личные о тношения должно быть достижение соответствия между фактическим повед ением сторон и теми правами и обязанностями, которые закреплены за ними помощью правовых норм. Обеспечивая такое соответствие, право способств ует повсеместному распространению должного поведения, отвечающим его нормативным требованием. Установленные и поддержанные с помощью специ альных юридических средств определенного типа поведения людей, органи зованного и направленного к общественно значимым целям – одно из важне йших назначений права в обществе Оксамытный « Правомерное поведение лично сти» Киев. 1985 г. Социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и вл екущее юридические последствия, является правовым поведением. Кудрявцев В.Н. Правовое п оведение: норма и патология. М., 1982 г. Субъектами правового поведения выступают индивиды (граждане, иностран цы, лица без гражданства) и социальные общности (государственные и общес твенные организации, государство в целом). Как субъект правового поведен ия граждан характеризуется определенными физическими и юридическими признаками. Правовое поведение отличается от иных видов поведения, в ча стности, тем, что оно способно вызывать возникновение, изменение или пре кращение правоотношений, в том числе и связанных с юридической ответств енностью. В связи с этим законом устанавливается некоторые обязательны е условия, при которых физические лица приобретают качества субъектов п равовых отношений, становятся носителями прав и обязанностей. Кудрявцев В.Н. За кон. Поступок. Ответственность. М. 1986 г. Правовое поведение может соответствовать, а может и противоречить интересам общества. Нормы права призваны санкционироват ь одни виды поведения, отвечающие интересам государства и общества, и за прещать другие, наносящие ущерб этим интересам. Выполнение правовых тре бований может сопровождаться различной степенью активности и относите льной самостоятельности действий субъектов права, правовые нормы либо предписывают, либо запрещают, либо разрешают определенные виды поведен ия. Степень правовой регламентации поведения зависит также от природы и важности тех или иных видов поведения для интересов государства, общест ва и отдельных индивидов. Но в любом случае, с точки зрения права юридичес ки значимое поведение может быть правомерным или неправомерным. Все ост альные действия могут быть причислены к юридически безразличным. Поведение людей, соответствующее требованиям правовых норм, является правомерным, нарушающее эти требования - неправомерными. Поведение, в том числе и правомерное, может выражаться как в действии лич ности, так и в ее бездействии. Обе формы поведения отражают определенную активность личности, поскольку в случае пассивного поведения – бездей ствия она выражает свое отношение к норме, требующей не совершать социал ьно вредные действия. Позитивное бездействие представляет собой актив ность минимально необходимую для нормального функционирования общест ва. В этом ее коренное отличие от преступного бездействия, которое рассм атривается как воздержание лица от обязательного действия, предписыва емого нормой права, и потому наказуемое установленном правовом порядке. Оксамытный « Пр авомерное поведение личности» Киев. 1985 г. Закрепленное в ю ридических нормах право личности на свободу выбора того или иного посту пка представляет собой решение по своему усмотрению вопроса " как посту пить?". Здесь вступают в силу внутренние регуляторы поведения, связанные как с осознанием возможного принуждения со стороны государственных ор ганов, так и с нравственно- этическим миром личности, закрепленным в ее со знании определенным уровнем общей культуры поведения, а также правовым и традициями общества. Т.А. Царева «Правоме рное поведение молодежи: социологический аспект» Вестник КазГУ. Серия экономическая. Ал маты, 1998, № 7. Отмечая зависимость нормы права от сложившихся норм поведения, нельзя забывать, что есть и другая сторона взаимосвязи: на основе анализа общес твенных потребностей сначала создается правовое предписание (закон, ук аз, постановление), а затем оно реализуется в фактическом поведении граж дан. Должностных лиц, коллективов. Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М . 1986 г. Правовая норма предписывает в определенных ситуациях, как воздерживат ься от каких либо действий (соблюдать правые требования), так и совершать действия (исполнять указания норм права). В его положениях могут содержа ться указания, которые дают субъекту права возможность выбора того или и ного действия (то есть использовать правовые нормы по своему усмотрению ). Таким образом , правомерное поведение можно определить как : это такое поведение , которое соответствует предписаниям права , т.е . субъектив ным правам и обязанностям . Это социально п ол езное действие или бездействие субъекто в права , в котором реализуется предписание , заложенные в правовых нормах . Для режима законности очень важно , чтобы как можно более широко распространенным видом поведения в обществе было правомерное . Это является осн о вой режима законности , правопо рядка , наиболее благоприятных условий для осу ществления прав и свобод человека. Правомерное поведение вступает в правовом регулировании , одним из средств регуляции общественных отношений , а результаты действия права. Могут быт ь выражены не только п оведением их участников , поскольку реализация норм права может иметь место и вне пр авоотношений. Воздействие права на формирование мотивов правомерного поведения значительно ослабевает , когда сама практика по исполнению правовых норм находится в противоречии с при нципами права . Тем самым подрывается уверенно сть субъектов права в их целесообразности и социальной справедливости , поскольку становле ние правовой убежденности происходит не на базе не коего набора готовых правовых форм – как известно , это процесс сознательного усвоения и оценки соответствующи х явлений. Ок самытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г Основные черты правомерного по ведения В основном черты правомерного поведения, определяющие ег о социальную ценность были определены как: 1. Правомерное поведение нах одится в установленных законодательством рамках (формальный аспект). 2. Правомерное поведение социально полез но, не противоречит общественным интересам и целям. Правомерное поведен ие всегда рассматривалось как самое массовое общественное явление, оно свойственно подавляющему большенству людей, что составляет его объект ивную сторону (содержательный аспект). 3. Добровольность и сознательность, убеж денность и ответственность личности в своих действиях, ее активность в в ыполнении обусловленных правом действий, что составляет его субъектив ную сторону. Комаров С.А., МалькоА.В., «Теория государства и права» учебно-методологическое пособи е М. 2000г. Правомерное поведен ие является связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эфф ектом, на достижение которого она рассчитана данная норма. Социальная ценность правомерного поведения проявляется и в том, что оно составляет органическую часть цивилизованного поведения. Цивилизован ность – общепринятое понятие, включающее в себя многие внешние проявле ния культуры человека и общества. Цивилизованное правомерное поведени е – это следование субъекта права нормативным требованиям на основе уб ежденности в нравственно-этическом приоритете общечеловеческих догм – не укради, не убий, не обмани. Его содержание зависит и от того, в какой м ере человек следует существующим писаным и не писаным правилам, насколь ко является активным носителем понимания гражданских обязанностей, ра зделяет и подчеркивает общественные представления о добре и зле, справе дливости и долге. Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дм итриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. Виды правомерного поведения Правомерное поведение в жизни проявляется весьма многооб разно. Действия соответствующие правовым предписаниям, могут быть клас сифицированы по многим признакам и критериям. Критериями выделяемых типологий правомерного поведения избираются: ра зличия по субъектам права, степень выработки уважительного отношения к праву, добровольность, зависимость от характера и содержания правосозн ания, характер мотивации, степень реализации права в поступках, в зависи мости от правоустановки и т.д.. Оксамытный « Правомерное поведение лично сти» Киев. 1985 г. Так Кудрявцев, приняв за основу выделения видов правомерного поведения классификацию по субъектам (правомерное поведение гражданина, должнос тных лиц) рассматривает следующие разновидности поведения гражданина: 1. «Материальные» действия: осу ществление своих прав, выполнение обязанностей, социально правовая акт ивность. 2. «Инструментальные» действия: приобрет ение прав и обязанностей, защита своих прав и законных интересов. Кудрявцев В.Н. Правовое п оведение: норма и патология. М., 1982 г. Таким образом, основ анием для выделения этих форм правомерного поведения послужило направ ление в характере и целях действий: первые направлены на непосредственн ое достижение социально-экономических, интеллектуальных или иных резу льтатов фактического характера путем осуществления своих политически х, трудовых, жилищных, имущественных прав и обязанностей, то есть иными сл овами «материальное» правомерное поведение имеет объективное социаль ное содержание и субъективно направленно к этим целям. «Инструментальн ые» же действия гражданина направлены на достижение определенных юрид ических результатов и имеют процессуальную природу. Оксамытный « Пр авомерное поведение личности» Киев. 1985 г В предложенной концепции нет такой разновидности правомерного поведен ия, как позитивное бездействие, более того, указывается, что правомерные – «материальные» и «инструментальное» поведение – «совершаются путе м активных поступков – действий, операций Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патолог ия. М., 1982 г. ». Но и в бездействии как было сказано раньше, пр оявляется, хотя и в минимальной степени активность личности (гражданина ), поскольку личность, соблюдая установленные правом нормы и запреты, тем самым выражает к ним свое отношение. Оксамытный признает что правомерным может быть и поведение, осуществля емое посредством бездействия, он также не оставляет без внимания «связь позитивного бездействия с фактической и процессуальной формами поведе ния граждан Ок самытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г. » . Оксамытный берет за основу выделяемого реального правомерног о поведения классификацию в зависимости от мотивов, определяющих ее раз личные варианты, приемлемые для права, и степени интенсивности деятельн ости личности в каждом из них. Вот как он определил формы поведения: 1. Социально-активное поведен ие (термин социально-активное в применении к высшей форма правомерного п оведения более полно отражает значение принципиального характера тако го вида общественно полезной деятельности, основного как на глубоком во сприятии личностью идей и принципов социалистического права, последов ательном выполнении его указаний, так и на инициативной, творческой деят ельности по реализации правовых целей) Оксамытный « Правомерное поведение лично сти» Киев. 1985 г. . Активное правомерное поведение основывается не тол ько в необходимости соблюдения правовых требований, но и в признании вы сокой социальной значимости права, солидарности с законом в оценке регу лируемых ценностей, желании руководствоваться его положениями в повсе дневной жизни, отстаивать и защищать их предоставленными личности зако нными средствами. Такое поведение вк лючает в себя следующие обобщающие компоненты: · Активность в деятельности д обровольных формирований (партии, союзы и т.п.), возникших на основе общнос ти интересов социальных групп, эти группы ставят целью участие в управле нии государством и других общественных делах. · Активность в государственно- организованных формах деятельности в сфере правотворчества и правореа лизации (участие в обсуждении и принятии законопроектов, иных обществен но-государственных и общественно значимых решений: участие в выборах, ко нтроль за деятельностью государственных органов и т.п.). · Активность в создании и деятельности а льтернативных или параллельных общественных или общественно-государс твенных структур. · Самодеятельную активность личности в сфере права (голосование определенным образом во время выборов и рефере ндумов. 2. Положительное (прив ычное) поведение. Осуществляется в рамках сформировавшейся привычной д еятельности личности по исполнению и соблюдению норм права. «Правовые п ривычки как поведенческие регуляторы играют роль в процессе становлен ия правомерного поведения Оксамытный « Правомерное поведение лично сти» Киев. 1985 г. » Человек, как известно, выбирает наиболе е целесообразный и практически оправданный вариант поведения. Прочное закрепление определенного типа поведения, основанное на осознанном пр изнании индивидом его целесообразности и необходимости, становится то й нормой, которая определяет отношение человека к деятельности. «Он убе ждается в том, что, поступая определенным образом, в соответствии с общим и правилами поведения – наиболее целесообразно, и руководствуется дан ным мотивом в своей повседневной деятельности. Оксамытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г. » Имеется весьма существенная нега тивная сторона привычной деятельности, связанная с ее определенным кон серватизмом. Привычки влияют на сохранение потребности в совершении оп ределенного действия, такая потребность уже исчезла Общая теория пр ава: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. . Привычка как бы ос вобождает личность от многократного обращения к своему сознанию, от пос троения новой модели своего поведения, давая ему заранее предварительн ую оценку, таким образом, регулируя ее. Оксамытный « Правомерное поведение лично сти» Киев. 1985 г. 3. Комформисткое (пассивное) поведение. Пр едставляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособ ление, подчинение своего поведения мнению и действию окружающих. Иными с ловами, в сфере социально- правовых отношений человек поступает правоме рно, поскольку «так поступают другие» Общая теория права: Учебник для юридически х вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пикол кина М.1995г. . Таким образом, социальная группа как носите ль социальных ценностей, в том числе определенных норм поведения служит источником принудительного влияния направленного на обеспечение соо тветствия поведения членов группы указанным нормам. Принуждающее влия ние часто (в случаях непосредственного общения) может быть связанно с та к называемым эффектом внушения. Оксамытный « Правомерное поведение лично сти» Киев. 1985 г. Социально – правовой конформизм призна ется социально полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и тем самым способствует реализации их в жизнь. Общая теори я права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазар ев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. 4. Маргинальное поведение. Сл едование людей правосознания, которых расходится с требованиями право вых норм. Маргинальность характеризуется особым «промежуточным», пере ходным между правомерным и противоправным состоянием личности, поведе ние которой вызывается как собственной социально-психологической дефо рмированностью, так и определенным (вольным или не вольным) провоцирован ным со стороны государственных институтов и общества в целом. Общая теория права: Учеб ник для юридических вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под р едакцией А.С. Пиколкина М.1995г. Как тип правомерного пове дения, постороеного на мотивах страха перед ответственностью, личных ра счетов, боязни осуждения со стороны окружающих, диктуется особым «погра ничным» состоянием личности, не преступающей границ дозволенного и зап рещенного, но обладающей предосудительностью к совершению противоправ ных действий. Ок самытный « Правомерное поведение личности» Киев. 1985 г Правонарушение Антиподом правомерного поведения является поведение неп равомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведен ие выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, акта х, нарушающих право, противоречащих ему. Главное в противоправном пове дении – то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, колле ктивов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общес тва. Кудрявцев В.Н. З акон. Поступок. Ответственность. М. 1986 г. Психологический противоправного поведения несет в себе элементы и мот ивы корысти, эгоизма, агрессии. Т.А. Царева «Правомерное поведение молодежи: социоло гический аспект» Вестник Ка зГУ. Серия экономическая. Алматы, 1998, № 7. Противоправным поведением является поведение, нарушающее нормы, закре пленные законодательно. Разновидностью противоправного поведения людей является правонаруше ние, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (ном морали, обычаев, общественных организаций и пр.). Правонарушение (правонарушаемо сть) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно с амостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, со стоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из котор ых имеет общие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрываю щих социальную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и сост авляет понятие «правонарушение». Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Кар ельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г. Социальной сущностью всех правонарушения в обществе является их общес твенная опасность, вредность для существующей системы общественных от ношений, для данного общественного строя. При этом имеется в виду вредно сть, опасность не единичного поступка, а определенного вида человечески х действий, распространение которых может причинить значительный ущер б общественным отношениям. Единичные деяния не способны дезорганизова ть установившейся порядок общественной жизни, реальной угрозой порядк у они становятся лишь в условиях относительного широко распространени я в обществе. Вследствие этого единичные деяния может быть определено ка к общественно опасное, не вследствие того, что оно приносит вред, а потому , что подобные деяния могут повторяться, и становятся массовыми. В свое со вокупности они нарушают нормальные условия существования общества, ур егулирование и порядок данного общественного строя, а потому и вызывают необходимость организационных форм государственной борьбы с правонар ушениями. Правонарушения различны по своей направленности, по вероятности насту пления вредных последствий, и их тяжести, по характеру вызвавших их моти вов, по целям правонарушителей и т.п. Не смотря на все эти отличия, правона рушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношен иях. Так как обладают единой сущностью и исходными юридическими признак ами. Кудрявцев В.Н. Закон. П оступок. Ответственность. М. 1986 г. Социальная природа правонарушений Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и усло вий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социа льно-экономических формациях, в различных исторических условиях сочет ание данных факторов не одинаково. Объективными причинами правонарушений являются социальные, экономиче ские, психологические процессы, свойственные данному обществу. Кудрявцев В.Н. Причины пр авонарушений М. 1976г. изд. «Наука» Можно выделить целый комплекс объективных условий, формирующих объект ивную причину правонарушений. Несколько примеров: 1. Низкий материальный уровень на селения – приводит к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, к ражи. 2. Кризис морали. Противоречивость пони мания новых моральных норм проявляется в эгоизме, равнодушии, социально апатии, жестокости значительной части населения. Низкий престиж госуда рственных структур и должностных лиц, которые своим не добросовестным п оведением дескредетировали себя в глазах общества, отсутствие должног о воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поколения – все это является условиями увеличения всех видов преступления. 3. Алкоголизм и наркомании – быстро про грессирующее явление во всем мире. Нравственная и интеллектуальная дег радация население, исчезновение генофонда. На приобретения наркотиков и алкоголя требуются не малые суммы, которые достаются лицам, их употреб ляющих, путем совершения, различных видов преступлений. Надо отметить и резкое увеличение числа совершения правонарушений в состоянии алкогол ьного и наркотического опьянения. Отчет УВД перед гражданами Новосибирской области о сост оянии борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности за 2000г. Информационная система «Гарант». Субъективные причины правонарушений – это определенные элементы социальной психологии, пр оявляется в искаженных постебностях, целях, интересах, мотивах, нравстве нных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъек тивные условия – это демографические и социально-психологические осо бенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и т.п.). Кудрявцев В.Н. Причины пр авонарушений М. 1976г. изд. «Наука» Социальная природа правонарушений также проявляется: 1. в результатах – в том вреде, кот орый они наносят интересам общества – это физический (материальный) уще рб, причиняемый имуществу конкретных людей, ил ущерб здоровью, жизни отд ельных граждан. 2. в содержании отдельных правонарушен ий конкретных людей, их сознательных волевых поступков. Кудрявцев В.Н. Правовое п оведение: норма и патология. М., 1982 г. изд. «Наука» 1982г. Непосредственная при чина индивидуального правонарушения зависит от особенности личности п равонарушителя и конкретной ситуации, в которой он находится. Но любое п оведение человека, в том числе и противоправное, является формой его вза имодействия со средой. «В общей форме можно сказать, что они сводятся к ра ссогласованию личности со средой (конкретная жизненная ситуация» Кудрявцев В.Н. Закон. Пост упок. Ответственность. М. 1986 г. Первый этап такого взаимодействия – неблагоприятное нравственное фор мирование личности (источники – сама личность с динамикой саморазвити я, семья, школа, коллектив, общество в целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного решения на совершение правонаруше ния и само совершенствование противоправного поступка. Теория государства и пра ва: Учебник для вузов – М.:Юрайт, 1999г. Правовая природа пр авонарушения Все правонарушения д оступны воздействию, осуществляемому правовыми методами, со стороны го сударства, все противоправные поступки осуществляются людьми, а не сила ми природы, предметами или животными. Под контролем сознания и воли, поэт ому они должны быть пресечены и предупреждены юридическими средствами. Одной из главных задач законодательной системы является пресечения де яний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодат ельство должно своевременно определять и фиксировать такие деяния в ка честве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Теория государства и пра ва: учебник для вузов/ под ред. Карельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М . 2000г. В отличие от правомерных действий, все противоправные действия должны б ыть четко сформулированы действующими правовыми нормами. Поэтому о нал ичии правонарушения можно говорить лишь в рамках и с позиции закона, опр еделяющее понятие и признаки различных видов правонарушений (гражданс кое, административное и т.д.). Правовая природа правонарушения проявляет ся в установлении юридической процедуры выявления правонарушения и ре агирования на него со стороны государства. Наконец все правонарушения всегда влекут правовые последствия, как пра вило, в виде применения карательных и провосстоновительных санкций. Кудрявцев В.Н. Правовое п оведение: норма и патология. М., 1982 г. изд. «Наука» 1982г. Карательные санкции воздействуют на имущественные или личные интересы граждан. Например, личные интересы затрагиваю такие санкции, как лишени е свободы – в уголовном праве, выговор, увольнение – в трудовом праве, пр едупреждение – в административном праве, имущественные интересы – та кие как конфискация, штраф в уголовном и административном праве, материа льная ответственность – в трудовом праве и т.д. Признаки правонару шения 1. Деяние . Законом регулируются только поступки людей , их дейс твия или бездействие , т.е . деяния . Не могут регулиров аться правом мысли людей или какие-либо личные качества , не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии ). Значит , правонарушение - это , прежде всего определенное деяние , а не помыслы , переживания или чувства . Не считаются правонаруше н иями и качества , свойс тва личности , национальность родственные связи человека и т.д . К . Маркс подчеркивал что законы , которые делают главным критерием не действия человека , а его образ мыслей , представляют собой не что иное , как п озитивные санкции беззако н ия Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.1. С.14 2. Противоправность . Само по себе деяние еще не составляет правонарушения . Деяние становится правонарушение м лишь тогда , когда оно противоречит предп исаниям закона , направлено против тех отношен ий , которые закон за щищает . Иначе говор я , когда оно противоправно . Поэтому необходимы м признаком правонарушения является противоправн ость деяния. Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Кар ельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г. 3. Виновность деяния . Определяя правонарушение как противоправн ое деяние , мы рассмотрели его только с внешней , видимой , т.е . с объективной стороны . Но правонарушение имеет еще и субъективн ую сторону , которая показывает , кто совершил противоправное деяние , какова была н а правленность его воли , и каково было его психическое отношение к содеянному . Про тивоправное деяние только тогда рассматривается , как правонарушение , когда в этом деянии проявилась воля лица , его совершившего . С убъект права проявляет индивидуальную волю пу т ем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях. Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дм итриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. Противоправное деяние , совер ше нное лицом , которое в силу объективных обс тоятельств было лишено выбора того или ин ого варианта поведения , не может быть прав онарушением . В таких случаях содеянное не зависит от воли лица . Вот почему само по себе противоправное деяние еще не свид етельст в ует об отрицательном отношении лица к охраняемым законом отношениям , общ ественным интересам. Т.А. Царева «Правомерное поведение молодежи: социоло гический аспект» Вестник Ка зГУ. Серия экономическая. Алматы, 1998, № 7. Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состо яние и направленность воли правонарушителя , т. е . его вину . Вина - это психическое отношени е субъекта права к совершенному им против оправному деянию , вредному для общества , госуд арства , д ругих лиц . Вина представляет собой одно из важнейших юридических поня тий . Различают две формы вины : умысел и неосторожность . a. Умысел предпол агает , что лицо , совершающее противоправное де яние , предвидит и желает наступления обществе нно вредных последстви й своего поведения . Т.е . сознательно причиняет вред. b. Неосторожность м ожет проявляться как самонадеянность (когда л ицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения , но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их , например , вож дени е неисправного автомобиля ) и как н ебрежность (когда лицо не предвидит обществен но вредные последствия своего поведения , но может и должно их предвидеть , например , медицинская сестра , не проверив содержимого а мпулы , делает укол , от которого наступает смерт ь пациента ). 4. Деликтоспособность субъекта . Правонарушение характеризуется проявлени ем воли человека , способного отдавать отчет в своих поступках , действовать разумно . Поэт ому субъектами правонарушения не могут быть малолетние , душевнобольные . У малолетних способность поступать разумно , отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста . Поэтому субъектом пр авонарушения может быть не каждый человек , а только обладающий определенными качествами , которые выражает понятие "деликто с пособность ". Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность . Деликтоспособными я вляются вменяемые лица , достигшие определенного возраста Гражданский кодекс РФ часть1 статья 21, принят 21 октября 1994г. . 5. Социал ьная вредность . Всякое правонарушение носит в ред интересам личности , общества , государства ( имущественный , социальный , моральный , политический и т.п .). Повреждение или уничтожение имущес тва , смерть человека , ущемление его дос тоинства , потеря рабочего времени , бракованная продукция – все это негативные последстви я правонарушения . Деяние может и не причин ить реального вреда , а лишь поставить соци альные ценности под его угрозу (например , н е трезвое состояние водителя ). Степень общественной вредности деяний может быть различной , но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям. Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г. Отсут ствие хотя бы одного из элементов не позволяет рассматривать деяние как правонарушени е . Следовательно , не является правонарушением вариант поведения , хотя и нарушающий правовые предписания , но не наносящий ущерба , соци ально полезный . Дей ствие , хотя и социал ьно опасное , но осуществляемое в рамках пр авовых предписаний , тоже не считается правона рушение , как не считается таковым и против оправное деяние недееспособного лица Уголовный Кодекс РФ часть первая ст.14 . Указанные особенности вывод ятся из действующего законодательства. В силу формальной определенности права его нормы четко закрепляют не только с амо правило поведения (необходимого либо запр ещенного ), но и иные факторы , позволяющие х арактеризировать деяние как правонарушение. Трансфор мация социального в юридическо е выражается как состав правонарушения, Теория государства и пра ва: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М . 2000г. Объективные признаки состава правонарушения Как было указано в ыше, деяние может быть признано правонарушением, если его признаки заран ее установлены в законе. Они обра зуют состав правонарушения - "совокупно сть признаков, необходимых и достаточных для квалификации деяния как пр авонарушения и приме нения ответственности". Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, при чины, ответственность М. 1985 Правонарушения конкретны и различны. Каждое имеет свои приз наки, свой с остав. Вместе с тем правонарушения в качестве обобщен ной социальной ка тегории обладают общими признаками состава, то есть основаниями ответс твенности, представляющимися совокупностью признаков характеризующи ми все правонарушения в целом. Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дм итриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. 1. Вред, опасность. Основным объ ективным признаком, определяющем правонаруше нием является обществен ная вредность, опасность. Этот признак проявляется в том что "правонаруш ение всегда сопряжено с посягательством на приоритеты и ценности челов еческого общества, ущем ляет частные и общественные интересы. Акт право нарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, це нно для него". . Общая теория права и государства М. 1996 изд. "Юрист" Вред выражается в совокупности отрицательных последствии пр авонарушений, представляющих собой нарушение правопорядка, дезоргани зацию общественных отношений и одновременно уничтожение какого либо б лага, ценности, ограничение пользования определенным правом, стеснение свободы поведения других людей, вопреки закону. Таким образом, вред явля ется обязательным признаком правонаруше ния. Вред может быть материаль ным или моральным, измеримым и неиз меримым, восстановимым или нет, харак теристика вреда зависит от ви дов нарушенных интересов. 2. Противоправность. Вытекает из первого признака. В этом признаке следует различать два аспекта. a. "Во-первых, противоправност ь есть объективированная форма выражения общественно-вредного, его вне шняя сторона". Это значит, что общественно вредное деяние должно быть офи циально удостоверено законом в качестве противоправного. b. "Во-вторых, про тивоправность есть объе ктивное свойство правонарушения. Все право нарушения посягают на социа льные блага, которые предоставляет пра во на прогрессивную деятельност ь и конструктивные способы ее осуществления Общая теория права и государства М. 1996 изд. "Юрист" . Однако отнесение деяния к противоправному находится в зависимости от законодателя, и от него в решающей мере за висит предани е общественно опасному деянию официального статуса, или же его замалчив ание: Признаки обществе нной вредности и противоправности деяния позволяет ограничить его от п равомерного поведения. Однако эти признаки, хотя и являются определяющи ми, требуют конкретных, допол нительных, уточняющих их содержание призн аков. Для этой цели в юри дической науке и практике служит конструкция юр идического соста ва правонарушения. К таким уточняющим признакам относ ят объект субъект, объективную сторону, субъективную сторону правонару шения. Объект правонарушения - это те явления окружающего мира, на которые напр авлено противоправное деяние. Объекты бывают общи ми, родовыми и непоср едственными. Такая классификация применяется в теории уголовного прав а, но я думаю, что она может быть применена к объектам всех правонарушений . "Общим объектом правонарушения всег да являются общественные отношени я, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все люди, в обществе реали зуя свои социальные потреб ности и интересы, выполняя обязанности, отве чая за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. " Общая теория пр ава. Курс лекций. Н. Новгород 1993 изд. Ниже городская ВШ МВД РФ Обычно выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой (взаимное поведе ние), объект взаим оотношений (то, что способно удовлетворить потребности участников, обес печивая их совместное сосуществование) Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта. Родовой объект правонарушения - группа однородных общес твенных отноше ний, на которое посягает правонарушитель. Например, в трудовом праве это трудовая дисциплина, охрана труда, труд молоде жи; в семейном праве - поря док и условия заключения брака, отношение родителей с детьми; в уголовно м праве - отношения собственнос ти, порядок управления и т. д. Таким образо м, родовой объект право нарушения конкретизирует общий объект посягате льства, указывая на определенные группы общественных отношений, показы вая какой отраслью права они регулируются. Непосредственный объект правонарушения - это конкретный ин терес, личн ость, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т. д. на которые посягае т правонарушитель. В свою очередь непосредственный объект правонаруше ния детализирует родовой объект. Можно сделать вывод, что любое правона рушение посягает од новременно на общий, родовой и непосредственный объ екты. Например, в ст. 75 Кодекса об административных правонарушениях адми нистратив ный проступок "уничтожение полезной для леса фауны" посягает на общий объект - отношения в сфере управленческой деятельности, на родо вой объект - отношения в области охраны природы, непосред ственный объек т - полезную для леса фауну. Объективная сторона правонарушения - это все те элементы деяния, которые характеризуют правонарушение как определе нный акт внешнего поведения лица. К ним относятся действие (бездействие) лица, вред для общества или отдельных его членов, причинная связь между п оведением нарушителя и наступившим вредом, а также обста новка, время, ме сто и т. д. совершения правонарушения. Все правонару шения отличаются др уг от друга главным образом, своей объективной стороной, то есть именно о бъективная сторона характеризует кон кретные разновидности правонару шения как определенное обществен но вредное деяние мошенничество или б езбилетный проезд, дача лож ных показаний или кража и т. д. Общая теория права и гос ударства М. 1996 изд. "Юрист" В теории государства и права должны рассматриваться при ана лизе не все элементы объективной стороны правонарушения. Напри мер, обстановка, ме сто, время, условия совершения правонарушения имеют огромное значение д ля исследования любого правонарушения и определение характера и общес твенной вредности деяния. Но все они очень индивидуальны и поэтому не уч итываются при общем анализе объективной стороны. Некоторые элементы объективной стороны имеют универсальное значение, таковыми являются: 1. Деяние, то есть поведение находящиеся под контролем воли и разума челов ека и выражающееся в действии или бездействии. Дей ствие характеризует ся признаками, предусмотренными в соответствую щих составах правонару шений. В соответствии с этими признаками противоправное действие высту пает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для право порядка - убийство или кра жа, причинение вреда гражданину, пользование н е сертифицированными весами и мерами и т. д. Бездействие будет правонару шением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действов ать может быть ука зана в законе (врач обязан оказать помощь больному), мо жет выте кать из договора (подрядчик обязан вести, строительные работы), м о жет быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гар ажа не проверил техническое состояние машины). Мысли, убеждения, намерен ия, которые внешне не проявились, не признаются действующим законодател ьством объектом преследования. Практика преследования за убеждения, и накомыслия, есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в н ем демократии и цивилизованности. Не признается правонарушением и так н азываемая рефлек торная активность - нецензурная брань в бреду или соци ально опас ная активность душевнобольного, являющегося невменяемым. Общая теория права и государства, 2. Причинная связь между деянием и наступившим вредом - обя зательный эле мент объективной стороны любого правонарушения. Про тивоправное деяни е не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно н е причиняет вреда правопорядку. А так как этот вред должен быть вредом от поведения самого правонаруши теля, то нужна непосредственная прямая св язь между поведением и наступившим вредом. Иначе наступивший вред не мо жет быть вменен в вину данному лицу. Наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях изуч ение причинной связи между деянием и наступив шим вредом чрезвычайно ва жен, не только для решения вопроса о воз можности юридической ответстве нности конкретных лиц, но и для справедливого решения дел о неправомерны х поступках. Это верно, как и в отношении соучастия, так и в отношении прич инения вреда дей ствиями нарушителя и потерпевшего, работника и админис трации и т. д. "Действие лица, образовавшее главную причину общественно о пасно го результата при прочих равных условиях, должно влечь за собой бо льшую ответственность, чем действие лица, игравшего второстепен ную рол ь в причинении этого результата" Прайнин А. Н. Общее учение о составе преступ ления Госюриздат1957 . Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира при чина и следс твие нередко могут меняться местами, то при рассмотре нии правонарушени я всегда следует четко установить, предшествова ло по времени то или ино е поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи м ежду ними. 3. Внешняя сторона противоправности /см. выше/. Эта сторона прот ивоправности выражается в законе несколькими способами: Во-первых, путем прямого запрета (например, запрещается переноска и пере движение несовершеннолетними тяжестей, превышающие установлен ные дл я них предельные нормы - ст. 175 Кодекса законов о труде РСФСР). Во-вторых, путем косвенного запрета, когда в норме опреде ляется противо правное поведение, и устанавливаются наказания за его совершение. Напри мер, в ч. 1 ст. 144 Особенной части Уголовного кодекса говорится о наказуемос ти тайного похищения чужого имущества. В-третьих, путем изложения в правовой норме положительно го, правомерно го поведения. В этом случае иной, противоположный вариант поведения буд ет нежелательным, и поэтому запрещенным. Субъективные пр изнаки состава правонарушения Субъективные при знаки состава правонарушения составляют субъективная сторона состава правонарушения и субъект правонару шения. Субъектом правонарушения является лицо, совершившее винов ное противо правное деяние, то есть правонарушитель. Но не каждое лицо может признав аться субъектом правонарушения. Общая теория права: Учебник для юридических вузов \ Ю.А. Дм итриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. Способность собственными действиями приобретать права и нести обязанности, включая ответственность свойственна челове ку, обл адающему индивидуальным, имеющим достаточный уровень сознанием и воле й, благодаря которым он может занять определенную об щественную позицию , разумно оценивая свое и чужое поведение. Закон признает ответственным и субъектами правонарушений деликтоспособных. то есть дееспособных и в меняемых, всех лиц достиг ших определенного возраста и обладающих полно ценной психикой. Ма лолетние и психически больные не обладают необходи мым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные с итуации: дети вследствие недостаточного психологического и физическог о раз вития, а душевнобольные - вследствие патологического развития (сла боумия) или деградации сознания (душевной болезни). Полная гражданская д ееспособность (а, следовательно, и деликтоспособность) наступает с совер шеннолетием, то есть по достиже нию восемнадцатилетнего возраста. Но за кон устанавливает различ ные возрастные границы деликтоспособности. Гражданский кодекс Р Ф часть1 Так, уголовная ответ ственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные, более тяжкие виды преступлений - с 14 лет. Ад министративная ответствен ность - с 16 лет; ответственность по трудовому п раву - с момента заключения трудового договора с 16 лет, а в исключительных случаях с 15 лет, по гражданскому праву ответственность в полном объеме во зникает с 18 лет, а частичная - с 15 лет. При гражданско-правовых поступках, ес ли они совершаются ма лолетними или недееспособными лицами, имуществен ную ответствен ность несут родители или опекуны, если они не докажут что вред возник не по их вине. Лицо, совершившее преступление и признанное су дом в момент его совершения невменяемым привлекается не к уго ловной от ветственности, а к принудительному лечению. Субъективная сторона право нарушения. Ее составляет вина. Ви на как психическое отношение лица к со вершенному правонарушению имеет различные формы. Она родовое понятие, к оторое охватывает умы сел и неосторожность. Это необходимый обязательн ый элемент всяко го правонарушения. "Абстрактной вины нет, она всегда ко нкретна, но конечно в теории о ней приходится говорить как о едином целом, имеющем некоторые общие признаки. " Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому зак онодательству М 1963 Умысел проявляется в том, что лицо осознает не только проти воправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно о пасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел» или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления таких последстви й. Неосторожность как форма вины в уголовном и административ ном праве дел ится на преступную небрежность и преступную самона деянность. Неосторо жность характеризуется как: 1) предвидение возможности наступления общественно опас ных последстви й своего действия или бездействия и легкомысленный расчет на их предотв ращение: 2) не предвидение возможности наступления таких послед ствий при обязан ности и возможности их предвидеть. К первому моменту относится самонадеянность. Например, води тель автом ашины на скользкой дороге значительно превышает скорос ть, осознавая, ч то делать этого, не следует и предвидит возможные последствия, но надеет ся, что его профессионализм поможет избежать аварии Ко второму моменту относится преступная небрежность, так, ра бочий сбра сывает со строящегося здания остатки строительных ма териалов и тем сам ым причиняет увечья прохожему. В гражданском праве различают грубую и л егкую неосторож ность. Также в субъективную сторону состава правонаруш ения входят такие элементы как мотив - внутреннее побуждение к правонару шению, и цель - конечный результата которому стремится правонарушитель, совершая противоправное деяние, виной связано понятие казуса - случая, к оторый возникает помимо воли, желания лица. Такой случай может быть прир одных явлений /наводнение, пожар/, результатом поведения других людей. Но это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым другим формал ьным признакам случай попадает под понятие правонарушения. Но так как о н лишен вины /умышленной или неосторожной/, он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматри вается. Исходя из всего сказанного можно сделать вывод, что правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное веяние деликтоспособног о субъекта, наносящее вред личности, соб ственности, государству, общест ву в целом, влекущее наступление ответственности. Правонарушения, как и акты правомерного поведения весьма разнообразны. Они различаются по степени общественной вредности, продолжительности совершения, субъектам, сфере нарушаемого законодательства, объектам по сягательств и т.д. Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Кор ельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г. Виды правонарушений Виды правонарушений или их классификация - это деление пра вонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру р егулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, расп ространенности (по количеству, времени, регионам). По областям регулируемых отношений правонарушения различаются: 1) гражданские - правонару шения в области гражданского законодательства. 2) трудовые - правонарушен ия по поводу выполнения трудового законодательства. 3) уголовные - правонаруше ния, подводящиеся под уголовную ответственность 4) административные - прав онарушения, за которые настоящим Кодексом или законами, субъектов Росси йской Федерации установлена административная ответственность. Глава 2, Ст. 2.1. Кодекса Росс ийской Федерации об административных правонарушениях. 5) процессуальные По общественной опа сности правонарушения принято делить на: 1) преступления 2) иные правонарушения (пр оступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовы е. Существует также кл ассификация правонарушений на основе наличия экономических, социальны х, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида пра вонарушений: - в области экономич еских отношений (собственность, труд, распределение, и другие) - в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок ) - в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражд анские обязанности). Можно также различать правонарушения, посягающие на: - духовные или материальные блага - общественные или личные интересы Каждая классификаци я в известной степени условна, поскольку между различными правонарушен иями проявляется определенная связь. Например, совершение правонаруше ния одним человеком может предопределить совершение правонарушения др угим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных са нкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет г ражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, ад министративную (отрешение от должности) и уголовную ответственность Денисов Ю.А. Общая тео рия правонарушения и ответственности. – Ленинград: Изд-во Ленинградско го университета, 1983 . Для более подробно рассмотрим вид правонарушения связанный с обществе нной опасностью. Указанное деление имеет не только научно - теоретическ ое, но и важное практическое значение, ибо способствует обеспечению эффе ктивного правового регулирования, борьбе с правонарушениями, укреплен ию правопорядка. Нередко преступления и проступки различаются по степе ни общественной опасности, то есть в основу деления полагается количест венный критерий. Однако это не совсем точно характеризует фактическую с торону правонарушения, основу которой составляет их качественное сооб разование. Теория госу дарства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В. Д. изд. Норма. М. 2000г. Проступок Проступками называются виновные противоправные деяния, н е являющиеся общественно опасными, влекущие применение не нака заний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они внося т беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются. 1. Административным правонару шением (проступком) по действу ющему законодательству признается посяг ающее на государственный или общественный порядок, государственную ил и общественную соб ственность, права и свободы граждан, на установленны й порядок уп равления противоправное, виновное (умышленное или неосторо жное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмот ре на административная ответственность. К административным правона ру шениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающе й среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарны х правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного пор ядка и др. За совершение административных правонарушений могут приме ня ться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управлени я транспортными средствами, права охоты), исправитель ные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыск ание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения право нарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные р ассматривать дела об административных правонарушениях, производство п о делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении администра тивных взысканий определены кодексом об административных правонару ш ениях. 2. Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом за конов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замеча ние, вы говор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или пе ревод на низшую должность на определенный срок, увольнение. Ус тавами о д исциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодоро жном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий дол жностных лиц регулируется специальн ыми положениями. Дисциплинарное взыскание применяется администрац ией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позд нее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскан ия (как и административного) — один год. 3. Гражданские правонарушения (деликты) — причинение неправо мерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противоза конной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права с об ственности, авторских или изобретательских прав и других граж данск их прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, ка к возмещение вреда, принудительное восстанов ление нарушенного права и ли исполнение невыполненной обязан ности, а также других правовосстано вительных санкций. Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинств е случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоят ельств) ограничена частью оклада или средней заработ ной платы (1/3, 2/3, 1 сред немесячный заработок). Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданц ев – М. Юрайт, 1999г. 4. Особым видом правонарушений является создание противоправ ного состояния — самовольное вселение или строи тельство, удер жание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, изд ание не законного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на н их, не предусмотренные законом обязанности и т.п. Эти и аналогичные правонарушения влекут применени е правовосстановительных санкций. Как отмечено, по способам охраны прав опорядка санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные и штрафные, карательные. Правовосстановительными санкциями определяются возмещ ение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответствен ност ь, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противореча щих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, примен яемое государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанн остей и пресечения противоправ ных состояний (выселение, изъятие, прину дительное исполнение и др.). Эти санкции абсолютно определенны, причем за конодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, п рименяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку преде л их реализации — восстановление нарушенных прав, исполнение невы полн енных обязанностей, ликвидация противоправного состояния. Штрафные, карательные санкции применяются за проступки (дисциплинарны е или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказа ния). Эти санкции, рассчитанные на приме нение с учетом обстоятельств дел а и личности правонарушителя, носят относительно определенный характе р, определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных м ер, либо их пределы. При применении штрафных, карательных санкций за неск олько правона рушений общим правилом является поглощение (полностью ил и частично) менее строгого наказания более строгим. Наконец, приме нение штрафных, карательных санкций порождает, как отмечено, сос тояние наказ анности (судимость, наличие дисциплинарного или административного взы скания). Преступление Преступлениями называются виновно совершенные обществе нно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угро з ой наказания. Испокон веков целью уголовного правосудия признает ся охр ана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уго ловному суду, с читается общественно опасным. Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Ко рельского В.М. и Перевалова В.Д изд. Норма. М. 2000г. За преступления применяются наказания — наиболее строгие ме ры госуда рственного принуждения, существенно ограничивающие пра вовой статус л ица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограни чение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких- либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления , посягающие на жизнь, применяет ся исключительная мера наказания — сме ртная казнь. В настоящее время смертная казнь не применяется, а заменена в данное время на пожизненное заключение. Уголовное нака зание применяе тся не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовлен ие, соучастие, а по некоторым составам — за укрывательство и недонесени е о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в за висимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лиц ам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются). Признать виновным в совершении преступления и назначить на казание мож ет только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-пр оцессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уг оловно-исполнительным) законода тельством. После отбытия наказания у ли ца, осужденного за преступ ление, длительное время (в зависимости от тяже сти преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «су димость» — осо бое правовое состояние, являющееся отягчающим обстояте льством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правов ом статусе лица, считающегося судимым. Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасн ости преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушени й зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значени е при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важ ность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, сис тематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние п сихики субъекта). УК РФ классифицирует преступления, взяв за основу такое понятие, как сте пень тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соо тветствии этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений: 1) преступления небольшо й тяжести; 2) преступления средней т яжести; 3) тяжкие преступления; 4) особо тяжкие преступле ния. Преступлениями небо льшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершен ие которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные д еяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное у головным законом не превышает пяти лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленны е и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, п редусмотренное уголовным законом не превышает десяти лет лишения своб оды. Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых угол овным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок вы ше десяти лет или более строгое наказание Катанян К. Четыре категории преступлений // Незави симая газета. – 1996, 18 июня, . Злоупотребление правом Правомерное поведение и правонарушение как основные виды правового поведения не исчерпывают всего многообразия поведения в пра вовой сфере. Особое место занимает злоупотребление правом. Теория государства и пра ва: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М . 2000г. Институт злоупотреб ления правом сложился еще в буржуазном праве. Термин «злоупотребление правом» в его буквальном понимании означает у потребление права во зло в тех случаях, когда управомоченный субъект обл адает субъективным правом, и действует в его пределах, но носит какой-либ о ущерб правам других лиц или обществу в целом. Теория государства и права: учебник для вызов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д изд. Норма. М. 2000г. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать пр ав и свобод других граждан Конституция РФ ч.3 ст.17 . Это и есть фактич еский запрет на злоупотребление правом, распространяющимся на все прав а и свободы. Теория госу дарства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г. Не допускается де йствия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намер еньем причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Гражданский ко декс РФ часть1 статья 10 В числе других форм злоупотребление правом называется злоупотребление м, доминирующим положением в целях ограничения конкуренции. Злоупотреб лять можно любыми правами, в том числе конституционными правами и свобод ами (свободой слова, печати, процессуальными правами, родительскими служ ебными и т.д.) Теория госу дарства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г. Злоупотребление правом явление правовое, ибо предполагает: 1. наличие у лица субъектных прав, 2. деятельность по реализации этих прав, 3. использование прав в противоречие их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо л ичным интересам, 4. отсутствие нарушения конкретных юри дических запретов или обязанностей, 5. установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом 6. наступление юридических последствий . Теория государства и пра ва: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д изд. Норма. М . 2000г. По отношению к опреде лению злоупотребления правом как правонарушение, есть два противополо жных мнения. Черданцев А.Ф. считает, что злоупотребление правом является правонарушением, злоупотребление правом не всегда противоправное деян ие, но его нельзя назвать и правомерным. Все зависит от степени обществен ной опасности. Но то же можно сказать о нарушении запретов и обязанносте й. Речь в данном случае идет о юридически значимом злоупотреблении право м. Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г. Зло употребление правом может, проявляется в форме преступлений, администр ативных, семейных, гражданских правонарушений и т.д. Злоупотребление пра вом влечет отрицательные, неблагоприятные юридические последствия в з ависимости от его характера: уголовную, административную и т.д. ответств енность; лишение соответствующего права; возмещение причиненного ущер ба и т.д. Вторая точка зрения на злоупотребление правом, как правонарушение, что эта трактовка не со вполне адекватно отражает его содержание. Теория государства и пра ва: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М . 2000г. Правонарушение – виновное противоправное общественно вредное деяние , а злоупотреблении правом субъект действует в рамках предоставленного ему субъективного права, противоправность как основной юридический пр изнак здесь отсутствует. Причем злоупотребление на связано с нарушение м конкретных запретов, выполнением обязанностей. Вместе с тем отрицание противоправности злоупотребления правом не дает оснований и для его ха рактеристики его как поведения правомерного, так как последнее социаль но полезно, данный феномен нужно рассматривать как самостоятельный вид правового поведения. Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Кор ельского В.М. и Перевалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г. Предполагается, что в данном варианте не наступает юридическая ответст венность, а только признается недействительность последствий злоупотр ебления правом. Объективно противо правное деяние Наряду с правонаруше нием как деянием виновным (объективно и субъективно противоправным) изв естны и деяния только объективно противоправные, безвиновные. В составе такого деяния присутствуют все элементы (субъект объект, деяние, вредоно сный результат), кроме вины. Такие деяния являются основанием юридическо й ответственности, но только в сфере гражданско-правовых имущественных отношений. Они могут быть основанием личной ответственности (уголовной , административной, дисциплинарной), только в исключительных случаях, пр ямо предусмотренных законом (причинение вреда владельцем источника по вышенной опасности) Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданц ев – М. Юрайт, 1999г. Объективно противоправное деяние невменяемого либо малолетнего влече т за собой применение принудительных мер медицинского или воспитатель ного характера. Уголовный кодекс РФ статья 97 Правомерное причин ение вреда В законодательстве Р Ф учтены и случаи правомерного причинения вреда. Во первых, все рассматриваемые ниже меры ответственности причиняют вре д правонарушителю: лишают его свободы, ограничивают свободу, умаляют иму щество (конфискация, штраф). Во вторых, вред причиняют меры государственного принуждения, применяют ся государственными органами по определенной законом процедуре, а пото му являются правомерными. В ряде случаев правомерный вред может быть причинен и гражданами. Имеетс я в виду случаи необходимой обороны, крайней необходимости, исполнение з аконного приказа и т.д. Теория государства и права: Учебник для вузов А.Ф. Черданц ев – М. Юрайт, 1999г. В случае причинения вреда правомерными действиями законодательство освобождает от ответственности. Заключение В своей работе я попыт алась рассмотреть правомерное поведение и противоправное поведение и правонарушение. Вопрос был рассмотрен, на сколько это представлялось возможным, надеюсь достаточно подробно. Рассмотрела виды противоправного поведения, его о тношения к праву, то есть юридический аспект. Список использованной литературы 1. Теория государства и права: учебник для вузов/ под ред. Корельского В.М. и П еревалова В.Д. изд. Норма. М. 2000г. 2. Теория государства и права: Учебник дл я вузов А.Ф. Черданцев – М. Юрайт, 1999г, 3. Кодекс об административных правонар ушениях РФ. 4. Уголовный кодекс РФ 5. Гражданский кодекс РФ 6. Конституция РФ 7. Катанян К. Четыре категории преступле ний // Независимая газета. – 1996, 18 июня, 8. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушен ия и ответственности. – Ленинград: Изд-во Ленинградского университета , 1983 9. Самощенко И. С. Понятие правонарушени я по советскому законодательству М 1963 10. Общая теория права: Учебник для юриди ческих вузов \ Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под редакцией А.С. Пиколкина М.1995г. 11. Общая теория права и государства, 12. Прайнин А. Н. Общее учение о составе пр еступления Госюриздат1957 13. Общая теория права. Курс лекций. Н. Нов город 1993 изд. Ниже городская ВШ МВД РФ 14. Общая теория права и государства М. 1996 и зд. "Юрист" 15. Оксамытный « Правомерное поведение л ичности» Киев. 1985 г. 16. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: нор ма и патология. М., 1982 г. 17. Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответст венность. М. 1986 г. Т.А. Царева «Правомерное поведение молодежи: социологи ческий аспект» Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1998, № 7. 18. Комаров С.А., МалькоА.В., «Теория государства и права» учебно-методологиче ское пособие М. 2000г. 19. Отчет УВД перед гражданами Новосибир ской области о состоянии борьбы с преступностью и обеспечению обществе нной безопасности за 2000г. Информационная система «Гарант». 20. Энгельс Ф. Маркс К. Сочинения.

© Рефератбанк, 2002 - 2024