Правовая защита деятельности иностранных инвесторов

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ Правовая защ ита деятельности иностранных инвесторов о существляется судебными органами Российской Феде рации . С 1.07.1995г . введен в действие новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Фед ерации . Ст . 22 этого кодекса предусмотрено , что арбитражный суд рассматри в ает подв едомственные ему дела с участием иностранных организаций , организаций с иностранными инве стициями . Таким образом , предприятия с иностра нными инвестициями стали участниками арбитражног о процесса независимо от того , имеется ли соглашение о передаче с пора на рассмотрение в арбитражный суд (как это было предусмотрено ранее действовавшим Арбит ражным кодексом ) Наличие одного только баз исного законодательства в стране недостаточно для привлечения иностранных инвестиций , когда , с одной стороны , необход и мо п оддерживать отечественных предпринимателей , а , с другой стороны , возникает потребность в льг отном режиме для иностранных инвесторов . Реал изация таких инвестиционных задач и осуществл яется посредством специального инвестиционного з аконодательства . В ра м ках этого ра здела российского законодательства можно выделит ь следующие группы нормативно-правовых актов : • нормативно-правовые акты , определяющие общий режим деятельности иностранных инвесторов ; • но рмативно-правовые акты , устанавливающие особые усл ови я для отдельных форм привлечения иностранных инвестиций ; • нормативно-правовые а кты , закрепляющие налоговые и иные экономичес кие стимулы и ограничения на деятельность иностранных инвесторов Основу первой группы нормативно-правовых актов российского за к онодательства в области инвестиций соста вляют следующие акты : 1. Закон РФ «О защит е прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг от 5.03.1999. 2. Закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Феде рации» от 9.07.1999. 3. Закон РФ «Об и н вестиционной деятельности в Российской Фе дерации , осуществляемой в форме капитальных в ложений» от 25.02.1999. 4. Указ Президента Российской Федерации «О совершенствовании работы с иност ранными инвестициями» от 27.09.1993. 5. Постановление Прав ительства Р оссийской Федерации «О д ополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экон омику Российской Федерации» от 19.12.1997. 6. Постановление Правительства Российской Федерации «Об актив изации работы по привлечению иностранны х инвестиций в экономику Российской Феде рации» от 29.09.1994 (в ред . от 20.08.1997). Одним из последних нормативно-правовым актом , регулирующих отношения , связанные с осуществлением инвестицион ной деятельности , является Закон РФ № 4б-ФЗ «О защите прав и законных инт ересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 05.03.99. В законе урегулированы вопросы обеспече ния защиты прав и законных интересов инве сторов на рынке ценных бумаг , что способст вует созданию предпосылок для привлечения инв естиций на рынок ценны х бумаг . Важнейшим из законодательных и подзаконных актов , регулирующих в Российской Федерации со бственно инвестиционную деятельность , служит Зако н РФ «Об иностранных инвестициях в Россий ской Федерации» от 9.07.99, который установил , что иностранные ин в естиции на территор ии Российской Федерации пользуются полной и безусловной правовой защитой . Закон опред еляет основные гарантии прав иностранных инве сторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль , условия предпринимательско й деятельности ин о странных инвесторов на территории Российской Федерации и нап равлен на привлечение и эффективное использов ание в экономике Российской Федерации иностра нных материальных и финансовых ресурсов , пере довой техники и технологии , управленческого о пыта , обеспечен и е стабильности услови й деятельности иностранных инвесторов и соблю дение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничес тва . В отличие от своего предшественника . Зако н а РСФСР «Об иностранных и нвестициях в РСФСР» от 4.07.91, данный Закон вво дит ряд новых понятий : «прямая иностранная инвестиция» ; «инвестиционный проект» ; «приоритетный инвестиционный проект» ; «реивестирование» ; «совок упная налоговая нагрузка» . Под при о ритетным инвестиционным проектом Законом понимается инвестиционный проект , суммарный объем иностранных инвестиций в котором составляет не менее одного миллиарда рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валют е по курсу Центрального банка Российск о й Федерации на день вступления в силу данного Закона ), или инвестиционный проект , в котором минимальная доля (вклад ) иностранных инвесторов в уставном (складочно м ) капитале коммерческой организации с иностр анными инвестициями составляет не менее 100 млн . р уб . (не менее эквивалентной сум мы в иностранной валюте по курсу Централь ного банка России на день вступления в силу данного Закона ), включенные в перечень , утверждаемы Правительством Российской Федерации . В Федеральном законе «Об иностранных инв естициях в Российской Федерации» подт верждается национальный режим и стабильные ус ловия для иностранных инвесторов и устанавлив ается , что изъятия из национального режима могут вводиться только федеральными законами . Цель закона - предоставить иностранному инвесто ру г арантии от необоснованной нацио нализации . Кроме того , важнейшим достижением д анного закона является введение так называемо й «дедушкиной оговорки» . Суть ее заключается в том , что на конкретный инвестиционный проект , реализуемый иностранным инвестором , д о с р ока его окупаемости не до лжны распространяться неблагоприятные изменения в законодательстве , если они приняты после начала его реализации . Срок окупаемости про екта определен в семь лет . По особо кр упным проектам предусмотрена возможность индивид уального о п ределения срока действия «дедушкиной оговорки». Автор Романовский И.В.