Вход

Великая хартия вольностей

Курсовая работа по истории
Дата добавления: 23 января 2002
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 432 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
План : 1.Введение 2.Исторические условия появления Хартии. 3.Общая характеристика Хартии . Права и свободы отдельных сословий. 4.Историческа я судьба Хартии. 5.Список использованной литературы. 1. Введение . Великую хартию вольностей ( Magna Carta ) 1215г . обычно рассматривают в двух аспектах – как и сторический документ 1215г . – памятник феодальн ого права Англии , и как один из основн ых , “фу ндаментальных” законов английской неписаной конституции . Однако , это не просто два подхода к документу . По сути дела , это два различных варианта документа , отлич ающихся друг от друга как текстуально , так и по направленности , по смыслу и “дух у” содержащихс я в них положений. Документ 1215г . – продукт исторического развития Англии в XII – начале XIII вв ., политико-правовой м ысли крупных феодалов и конфликтной ситуации , возникшей в Англии при короле Иоанне (Джоне ) Безземельном в 1213-1215гг. Хартия как де йствующий конституцио нный закон Англии – результат дальнейшей эволюции Англии в эпоху сословно-представительн ой монархии XIII - XIV вв ., толкований и изменений первоначального текста применительно к потребностям этой эпохи , а также эпохи английской буржуазно й ре волюции XVII в . 2. Исторические условия появления Хартии . В истории европейских обществ едва ли можно указать внешнее событие , которое бы имело такое глубокое , определяющее значе ние для всей последующей истории общества , как нормандское завоевание , отдавшее англ о-саксонскую Англию и её судьбу в руки нормандского герцога и его сборной дружины . Без преувеличения можно сказать , что ни политическая , ни социальная , ни даже экон омическая эволюция средневековой Англии не мо жет быть понята тем , к то не уяснил себе в надлежащей мере общего хара ктера и смысла этого события , последствия которого дают себя знать на каждом шагу при изучении как общего хода этой эвол юции , так и её крупнейших моментов. Свой поход на Англию Вильгельм Зав оеватель постара лся обставить по возможно сти убедительными , чисто юридическими аргументами , выставляя себя законным истцом своих пра в на англо-саксонскую корону. Не только Европе , но и самим ан глосаксам каждым своим шагом Вильгельм старал ся показать , что он законный на следник Эдуарда Исповедника , что он лишь требует того , что ему следует по закону , как и всякому другому англо-саксонскому королю . Вступив после Гэстингской победы (1066г .) в Лондон , он короновался в Уэстминстере короной англо-саксонских королей по англо-с а ксонскому обряду и мог считать себя вполне законным королём англо-саксов ; всех , кто не желал подчиняться ему , он рассматри вал как мятежников , восставших против своего законного государя и заслуживающих за эт о суровой кары . И в политическом , и в социаль ном отношении нормандское завоевание очен ь мало похоже на обычное завоевание , обыкн овенно производящее резкие перемены и в п олитическом , и в социальном строе покорённого народа . Оно как будто оставляло в это м смысле всё по старому , скорее напоминая чисто д инамический переворот , чем покорение одного народа другим . Историческое развитие английского государ ства в XI - XIII вв . как и развитие любого феодального государства , заключало в себе две противоборствующие те нденции . Как указывал Ф.Энгельс , история фео дальных государств – это история “дл ившейся столетия переменчивой игры силы притя жения вассалов к королевской власти как к центру , который один был в состоянии защищать их от внешнего врага и друг от друга, и силы отталкивания от центра , в которую постоян н о и неизбежно превращается эта сила притяжения…” . Король представлял собой вершину всей феодальной иер архии , верховного главу , без которого феодалы не могли обойтись и по отношению к которому они одновременно находились в сос тоянии непрерывного мятежа . Пр и чина этой непрерывной борьбы заключалась в осно вном отношении всего феодального порядка – в отдаче земли в ленное владение за определённую службу и повинности. Вместе с тем , в условиях после нормандской Англии проявление этих типичных д ля феодального го сударства тенденций прио брело значительные особенности . Используя выражен ие Ф.Энгельса , можно сказать , что силы прит яжения к центру в Англии XI - XIII вв . значительно преобла дали над силами отталкивания . Основной тенден цией развития английского государства в этот период являлось укрепление государственно й централизации и прогрессирующее усиление ко ролевской власти. Новейшие исследования до нормандского периода истории Англии позволяют заключить , ч то ещё в условиях раннефеодальной англосаксон ской Англии , на кануне нормандского завоев ания , здесь сложилась достаточно сильная коро левская власть (Савелло К.Ф . Раннефеодальная Ан глия 1977). Нормандское завоевание послужило внешнепол итическим фактором , который укрепил сильную в ласть короны и воспрепятствовал возможн о й децентрализации страны . Используя англо саксонскую политическую традицию , а ещё в большей степени – сам фактор завоевания , необходимость сплочения завоевателей перед лицом массы завоёванных , Вильгельм I утвердил в Англии следующие принципы в отношениях ко роны с феодалами и другим свободным населением страны. Во-первых , король признавался верховным собственником всей земли , а все землевладел ьцы – её держателями или непосредственно от короля (великие бароны и крупные рыц ари , позже получившие название “мал ых баронов” ), или от непосредственных держателей ( средние и мелкие рыцари , другие свободные держатели ). Во-вторых , не только непосредственные д ержатели являлись вассалами короля . В 1085г . в Солсбери Вильгельм I потребовал от всех военных держателей – де ржателей рыцарских ф еодалов – присяги на верность . В связи с этим феодалы всех рангов обязаны был и нести военную службу только в пользу короля , отправляя другую часть своих вассал ьных обязанностей в пользу своих непосредстве нных сюзеренов , если им не явля л ся сам король . Поэтому для феодальной иерархии и иерархии землевладельцев в Ан глии характерно деление на коренных , или н епосредственных , вассалов и под вассалов коро ля. Таким образом , в результате нормандско го завоевания в Англии XI в . произошло реально е соединение в одном лице феодального сюзерена и политического суверена в масш табе всей страны , что наделило королевскую власть могуществом , неизвестным в тот перио д феодальным монархиям на континенте , и , в частности , значительно большими средствами д ля в т оржения в сферу отношений феодальных собственников .(Берг М.А . Исследования по истории английского феодализма в XI - XIII вв . 1962). С середины XII в . указанные факторы централиза ции , вытекающие в значительной мере из зав оевания , стали дополняться глу бокими внут ренними , экономическими и социальными процессами , которые сами объективно содействовали дальн ейшему укреплению государственного единства и сильной королевской власти . Быстрое развитие товарно-денежных отношений имело ряд важных последствий . Соп у тствующее ему обос трение классовой борьбы вызвало поддержку гос ударственной централизации прежде всего со ст ороны средних и мелких феодалов . В то же время , в условиях Англии , при дальнейше м расширении существовавшего там слоя свободн ого крестьянства , даже крупным феодала м требовалась в целях эффективной эксплуатаци и лично свободных крестьян сильная государств енная машина . Далее , можно констатировать быст рое и раннее складывание в Англии единого рынка , происходившее при централистских симп атиях горожан . Под д ержка рыцарством и горожанами сильной королевской власти и заинтересованность в ней крупных феодалов играли большую роль в расстановке социальн о-политических сил . Развитие товарно-денежных отнош ений приводило к разложению крупных вотчин , росту прослойки м е лких рыцарей , горожан и одновременному подрыву экономическог о могущества крупных феодалов . Таким образом , происходило постепенное увеличение численности и экономической роли союзников сильной к оролевской власти , обусловившее известную слабост ь и непоследо в ательность позиции феодальной знати. Более того , следует отметить начавшийс я процесс складывания своеобразного политическог о союза рыцарства , горожан , верхушки свободног о крестьянства . Все эти социальные группы обычно выступали единым фронтом как в сто л кновениях с феодальной аристократией , та к и при оппозиционных выступлениях против королевской власти , когда традиционный союз с ней временно нарушался. Складыванию такого союза способствовало сближение указанных социальных слоёв в эко номическом , а также – и это важная особенность развития Англии – в правово м отношении . Мелкие рыцари , горожане , свободное крестьянство , наряду с крупными феодалами , юридически являлись “свободными держателями зе мли” - фригольдерами ( free hold -свободное держание ). Фри гольд был с формально-юридической точки зрения лишён признаков классовой и даже сословной принадле жности : он был универсальной формой юридическ ого признания феодального землевладения (Барг М.А .). В Англии XIII в . фри гольд различался практически лишь по признакам фор мальным , и п режде всего – по роду связанных с ни м повинностей . Среди разновидностей фри гольд а выделялись военно-рыцарское держание , которое после введения института “щитовых денег” с тало доступно не только рыцарям , свободный сокаж – держание за ренту , сл у жилое держание – сержантерия , держание по городскому праву – бургаж , церковное держание – на “свободной милостыне” . Конеч но , за формальной общностью “держаний свободн ых людей” скрывались довольно острые классовы е противоречия . Однако в целом социальная ба з а феодальной монархии с сильно й властью короля в Англии была не про сто более широкой , чем впоследствии на кон тиненте , но и более сплочённой , однородной. Расширение социальной опоры королевской власти , рост экономической и политической м ощи её союзников позволил короне со второй половины XII в . начать проведение эффективных общ егосударственных мер по закреплению государствен ной централизации и укреплению самих основ своего могущества . Среди этих основ можно выделить следующие : 1.Права короны , связанные с несени ем в её пользу военной службы . Генрих II (1154-1189) распр остранил предписание Вильгельма I в отношении военных держателей на всех свободных граждан (ассиз а “О вооружении” 1181г .). Предоставление феодалам права замены личной воинской повинности упл атой «щитовых денег» подорвало гегемон ию крупных феодалов в вооружённых силах с траны и позволило приобрести средства для содержания наёмного рыцарского войска. 2.Корлевские прерогативы в области суда . Вслед за англосаксонскими королями и Вил ьгельмом I , Генрих II предпринял дальнейшее расширение пределов королевской юрисдикции за счёт сеньориальных курий (судов крупных феодалов ). Великая , Кл арендонская (1166г .) и Нортгемптонская (1176г .) ассизы знаменовали определённый шаг по пути огр аничения иммунитетных прав крупных феодалов в области суда и административного управ ления , наносили удар по судопроизводству с применением ордалий и судебного поединка , п рактиковавшихся в сеньориальных судах . Так , Ве ликая ассиза разрешала всякому свободному дер жателю вести де л о по иску «о праве собственности» при помощи расследовани я через присяжных . Для этого нужно было перенести дело из суда феодала в корол евский суд , купив королевский «приказ о пр аве» ( writ of right ). Одной из разновидностей таких приказов был приказ praecipe quad reddat . Он содержал предписание о немедленном возвращении истцу спорного держания , а в случае сопротивлен ия ответчика шерифу предписывалось вызвать по следнего в королевский суд для дачи объяс нений . Кларендонская и Нортгемптонская ассизы позволили рас ширить компетенцию королевских судов за счёт включения важных уголовных дел , которые подлежали расследованию через «обвинительных присяжных» . В самом конце XII в . из к оролевской курии выделился Суд общих тяжб , который стал высшей инстанцией по гражданс ким д елам. 3.Права короны в области административн ого управления . Мероприятия Генриха II обеспечили св ободный доступ шерифам в феодальные курии и на любую территорию для поимки лиц , обвиняемых в уголовных преступлениях (Кларендо нская ассиза ). Шерифы , назначае мые королём обычно из мелких рыцарей , обладали высшей военной , административной , фискальной и судеб ной властью на территории графства . Кроме того , со времени Генриха II прочно утвердился контр оль над местным самоуправлением с помощью системы разъездных судо в (Нортгемптонская ассиза ). Наименее удачными были попытки подчини ть церковь . Со времени Вильгельма I духовенство в ладело землями на сходных со светскими фе одалами условиях , однако между короной и р имскими папами постоянно возникали коллизии п о поводу в ерховенства в делах церкви и по вопросам взаимоотношений короля с английским духовенством . Мероприятия Генриха II (Кларендонские конституции 1164г .), в которых содержалась по пытка подчинить духовенство и церковные суды королевской власти и дать в руки кор он ы право замещения вакантных высших церковных должностей , не были проведены в жизнь ввиду сильной церковной оппозиции. Так или иначе , но практически все основные реформы Генриха II в короткий срок пус тили в Англии прочные корни и к момен ту появления Велик ой хартии являлись фактически общепризнанными. Указанные права короны , закреплённые з аконом , дополнялись её феодальными правами , пр авами короля как сеньора , установленными обыч аем . В руках короля , имевшего в своём р аспоряжении сильный бюрократический ап парат , они представляли собой мощный инструмент воздействия на крупных феодалов – непосре дственных вассалов короны . Одним из таких прав было право на рельеф при наследовани и вассалом отцовского имения . Неуплата рельеф а влекла за собой конфискацию держания. Следует отметить и право на феодал ьную опёку владения малолетних наследников , н а феодальные субсидии вассала , на пошлины , связанные с посещением королевской курии , раз личного рода штрафы и т.п. Королевская власть , продолжая усиливаться в Англии в XII - X III вв ., не могла , между тем , окончательн о преодолеть центробежные тенденции , присущие феодальной государственности . Коренная общность к лассовых и сословных интересов короля и ф еодальной верхушки не исключала , но даже п редполагала внутриклассовую борьбу за распр еделение доходов от эксплуатации массы населе ния , за «сбалансированность» прав и привилеги й короны и крупных иммунистов , за фиксиров ание феодальных обязанностей коронных вассалов . Феодальные мятежи баронов – достаточно ча стое явление в Англии и XII - X III вв . «Материальная» подоплёка эт их конфликтов со всей очевидностью просматрив ается во всех хартиях английских королей . В то же время сочетание в лице короля феодального сеньора и политического главы придавало этим конфликтам и политический х арактер , подн имая вопрос о положении и авторитете королевской власти . Поскольку кор олевская власть в Англии не имела в э то время никаких законных ограничений , единст венным средством её «сдерживания» служили воо ружённые мятежи крупных феодалов , заканчивавшиеся в наибол е е острых случаях по дписанием договора – королевской хартии . Пос тепенно правилом стало издание таких хартий при коронации : в них обычно излагались более или менее детальные обязательства ко роля соблюдать вольности и обычаи подданных . По сути дела , перечень этих « вольностей» представлял собой вынужденную короле вскую санкцию тех требований , которые предъяв ляла баронская оппозиция . Таким образом , харти и вольностей XII -первой трети XIII в . являлись юридической формой соглашений , заключаемых между королём и б арона ми в ходе политических конфликтов , и фактически представляли собой экстраординарн ые общегосударственные законы , инициатива издания которых исходила не от центральной власт и , а от её оппонентов . В силу этого они содержали множество декларативных положени й и очень плохо соблюдались центра льной властью , которая при первой возможности от них отказывалась . Это вызывало новый всплеск активности баронской оппозиции. С начала XIII в . в обстановке усиления произвол а королевской власти и ущемления оставшихся у баро нов привилегий , происходит пост епенное оформление баронской коалиции , возрастает напряжённость в её отношениях с королём , расширяются её политические требования . Не выступая против централизации в целом , баро ны видели возможность охраны своих интересов в о рганизации олигархического баро нского органа , способного оттеснить короля от рычагов управления . С Великой хартии набл юдаются первые попытки баронов поставить коро ля под контроль группы феодальных магнатов , достигшие апогея в середине XIII в. От Иоанна Б езземельного Англия могла ожидать всего . Ёщё при жизни свое го отца (Генриха II ) и брата (Ричарда Львиное Сердц е ) он в достаточной мере обнаружил свои душевные свойства , и восшествие на престол этого совершенно лишённого нравственного чув ства , необузданного в своих страстях , ков арного и жестокого человека , вызвало большую тревогу во всех слоях английского общест ва . И Иоанн не замедлил вполне оправдать эти опасения . Видя в своей власти иск лючительно источник сил и средств , необходимы х ему для удовлетворения с воих личных и династических интересов , и находя одинаково позволительными все способы извлечен ия из общества этих средств и сил , он не делал никакого различия между феодала ми , церковью и народом , всех их в равно й мере подвергая безграничным вымогательства м и насилиям . Это своеобразное р авенство , если не перед законом , то перед беззаконием , в связи с рядом политических осложнений , внешних и внутренних , вызванных при этом Иоанном , пробудило , наконец , между разъединёнными и нередко прямо враждебными слоями ан г лийского общества созн ание солидарности и способность совместной де ятельности против общего врага. Уже в 1201 году король мог заметить , что среди баронов развивается оппозиционное настроение . В ответ на его требование о тправиться с ним в Нормандию графы и бароны собрались на совещание ( colloquim ) в Лестер и постановили заявить королю , что не по йдут с ним в поход , «пока он не ве рнёт им их прав» . Тогда король потребовал от них их замки и сыновей в виде заложников. До чего доходил Иоанн Безземельный в св оём издевательстве над правом и законом в отношении к феодалам , покажут несколько взятых фактов . В том же 1201 го ду король собрал баронов в Портсмут , чтобы переправиться с ними на континент , но вместо того , чтобы вести их за море , отобрал у них деньги , вз я тые ими на военные издержки , а самих отправил по домам . В следующем году бароны дви нулись с королём в Нормандию , но увидели , что он и не думает вступать в ср ажение с неприятелем ; в сильнейшем негодовани и они вернулись домой , а король наложил на них за это огромный штраф в размере седьмой части их движимости . В 1205 году король с большим войском отправил ся во Францию , но вдруг повернул назад и , вернувшись домой , взял с графов , барон ов , рыцарей и духовенства «несметную сумму денег» под тем предлогом , будто о н и не захотели идти с ним за м оре добывать утраченное им наследие (к это му времени он уже лишился Нормандии , Мэна , Анжу , Турена , отошедших к французскому ко ролю , что тоже не в малой мере увеличи ло непопулярность Иоанна Безземельного ). Это было время расц вета феодал ьного строя . Централизация ленных отношений в Англии достигла такого уровня , которого н е знал западноевропейский феодализм того врем ени . Королевская власть осуществляла политическое господство над значительным большинством нас еления . Противника м и сильной королевс кой власти были феодальные магнаты , которые хотя и не обладали в Англии таким м огуществом , как в континентальных странах , но тем не менее с успехом могли противо стоять королевской власти . При Иоанне Безземе льном (1199-1216) борьба баронов приобрела наци ональный характер и получила поддержку других активных политических сил страны – двор янства и городской верхушки . В стране обра зовался общий антикоролевский фронт , возглавляемы й баронами и высшим духовенством . Ситуация обострилась в связи с н еудачной внутренней и внешней политикой. Конфликт 1213-1215гг . был первым конфликтом с королевской властью , в котором баронам удалось добиться создания широкой оппозиции с участием традиционных союзников короля. Неудачные войны с Францией , закончивши еся потерей Нормандии , ссора с римским папой из-за назначения архиепископом Кентебе рийским Стефана Ленгтона , которого папа назна чил самолично , отлучение от церкви и низло жение Иоанна Безземельного , считавшегося вассалом папы , а затем примирение с папой с в ыплатой большой контрибуции (он п ризнал себя вассалом папы и обязался упла чивать в папскую казну ежегодную дань в одну тысячу фунтов стерлингов ) – такова внешнеполитическая канва конфликта . Всё это сопровождалось массовыми финансовыми и судебны ми злоупотре б лениями внутри страны , что было обычным явлением и для предше ствующей истории Англии . Однако при Иоанне произвольные действия королевской власти дости гли невиданного ранее размаха , и принципиальн о новой чертой конфликта было объединение баронов со значите л ьными слоями всего свободного населения . О масштабах и глубине недовольства оппозиции королю свидетел ьствуют следующие факты . Так , часть баронов , выросших на королевской службе или состояв ших в близком родстве с королём (графы Пемброк , Солсбери и др ., пер е числ енные в преамбуле Хартии ) не примкнули к оппозиции , однако их вассалы – рыцари единодушно перешли в антикоролевский лагерь . Пытаясь отколоть рыцарство от участия в коалиции , Иоанн в период подготовки баронск ого выступления несколько раз собирал предст а вителей от графств для переговор ов , однако безрезультатно . В разгар конфликта , в мае 1215г . Иоанн издал Хартию , в ко торой гарантировал Лондону привилегию ежегодно избирать собственного мэра , но и это не привело к распаду оппозиции (Более успешн ой была поли т ика Иоанна в отн ошении церкви , которая вышла из конфликта после дарованной королём Хартии 1214г . с обещ анием духовенству «свободы выборов» .). Объединяли оппозицию два общих повода для недовольства . Прежде всего , это общее недовольство финансовой политик ой Иоанна . В поисках средств для ведения войны , Иоанн за 17 лет своего правления облагал по дданных различными видами поборов 20 раз (Генрих II за 36 лет – 17 раз ). 11 раз собирались «щитовые д еньги» в повышенном размере , 5 раз – телья (побор с городов и кре стьян корол евских доменов ). Иоанн впервые ввёл налоги на движимое имущество и собирал их в определённых процентах с баронов , купцов и всех сельских жителей (Гутнова Е.В . Возникнов ение английского парламента 1960). Он широко практ иковал взимание произвольны х и чрез мерных пошлин , штрафов , продажу прав и при вилегий за огромные деньги вассалам и гор одам. Другим поводом для недовольства всего свободного населения были злоупотребления ко ролевского судебно-административного аппарата , прежде всего на местах . Шери фы , бейлифы и другие королевские чиновники , как правило , использовали свои огромные полномочия в це лях личного обогащения. Широта оппозиции Иоанну в конфликте 1215г . не должна скрывать следующих фактов . Во-первых , конфликт имел в основном внутрик лассовы й (феодалы ) и только отчасти ме жклассовый и межсословный характер (примкнули горожане и верхушка свободного крестьянства ). Во-вторых , оппозиция состояла из групп с о бъективно противоположными интересами . Все слои объединяли лишь требования ограничения ука з анных выше злоупотреблений . Эти т ребования для рыцарства и горожан были гл авными и окончательными . Иная позиция была у баронства . Кроме материальных требований , поддержанных всеми участниками оппозиции , баронст во выдвинуло требования , имеющие политический характер и отражавшие борьбу за политическое влияние в стране . Однако , юр идическое закрепление политических претензий бар онства , а тем более реализация их , немедле нно должны были оттолкнуть от баронов вре менных союзников . Этим объясняются многие про тиворе ч ия и неясности ряда положе ний Хартии , а также , во многом , её исто рическая судьба. В таких условиях бароны вместе с рыцарями и лондонской верхушкой заставили Иоанна Безземельного 15 июля 1215г . подписать Велик ую хартию вольностей . Образцом для неё пос луж ила Хартия вольностей Генриха I , однако , по своему содержанию Хартия 1215г . богаче и ш ире. Основные положения хартии , кото рым последующая политическая история Англии п ридала наибольшее значение , сводятся к следую щему. 1. Король обязывается соблюдать фе одальные обычаи в своих отношениях с васс алами ; не вмешивается в юрисдикцию феодальных курий. 2. Налоги и сборы могут взиматься не иначе как по решени ю «общего совета королевства» (что означало по существу восстановление баронской курии ). 3. Ни один свобо дный человек не может быть заключён в тюрьму , изгнан из страны , лишён имения , поставлен вне закона и т.д . «иначе , ка к по законному приговору» , вынесенному равным и по положению судьями , и по законам с траны» . 4. Всякий арест дол жен быть основан на показани ях , «заслу живающих доверия свидетелей». 5. Соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов , над елённый правом «принуждать и теснить» короля «всеми способами , каким только может». 3.Общая характеристика Хартии . Права и свободы отдельных со словий. Среди всех хартий XII - XIII вв . в А нглии Хартия 1215г ., именуемая Великой , представля ет собой наиболее обширный список не толь ко материальных , но и отличающихся новизной политических требований , предъявленных королю . Её юридическим источником можн о считать , прежде всего феодальный обычай , на соблю дении которого настаивают многие статьи Харти и , а также Хартию Генриха I , к которой , по некоторым данным , обращались и Иоанн , и бароны во время переговоров и в ходе всего конфликта . Основным же отправным д окументом для Хартии 1215г . являлись так называемые Баронские статьи – петиция б аронов , датируемая предположительно 10 июня 1215г . и представляющая собой перечень «статей , о которых бароны просят и на которые кор оль даёт согласие» . Окончательная редакция Х артии позволяет судить , что Барон ские статьи подверглись значительной редакционно й обработке и некоторым дополнениям , хотя основное содержание их осталось неизменным. Великая Хартия Вольностей есть настоящ ий мирный договор между воюющими сторонами , есть настоящая капитуляция . Если бы м ы даже не знали обстоятельств , при которых была издана Великая Хартия , то сам те кст не оставляет в этом ни тени сомне ния как в целом , так и в некоторых своих отдельных статьях , трактующих о выдач е королём взятых им заложни к ов , о роспуске им наёмных отрядов и т.п. Хартия 1215г . была обширным политическим документом , состоявшим из 63 статей . Хартия содержала многочисленные уступки и привилегии главным образом в интересах класса феодало в . Баронам и рыцарям она обеспечивала н аследственное обладание их феодами и уплату умеренных вассальных платежей «согласно обычаю». Оригинальный текст Хартии 1215г . изложен на латинском языке , без подразделения на статьи , и не имеет чёткой системы изл ожения. Хартия является прежде всего сп иском требований , выдвинутых оппозицией в ходе конфликта и утверждённых короной в качестве вынужденной меры . Эти требования составили в своей массе детальный свод феодальных прав , «вольностей» , которые уже был и признаны ранее за отдельными феодальными сос л овиями , но не были зафиксир ованы или конкретизированы , а если и были , то постоянно нарушались английскими королям и , несмотря на неоднократные подтверждения в хартиях . Все положения Хартии можно услов но разделить на те статьи , которые выражаю т интересы тол ь ко баронов , и с татьи , выражающие интересы всех свободных . Одн ако на основе более детального изучения с одержания статей их можно разбить на три основные группы (Хрестоматия памятников феода льного государства и права стран Европы ): 1) статьи , отражающие мате риальные интересы различных социальных слоёв (2-13, 15, 16, 26, 27, 29, 33, 35, 37, 41, 43, 44, 46, 47, 48, 60); 2) статьи , подтверждающи е ранее существовавший или вновь создаваемый порядок работы судебных и административных органов , а также пресекающие з лоупотр ебления королевского аппарата в центре и на местах (17,18,19,20,21,22,23,24,25,28,31,32,34,36,38,39,40,42,45,54); 3) статьи , претендующие на установление новых политических порядков , в частности на ограничение королевской в ласти , так называемые кон ституционные ста тьи (12,14,61). Любая г руппировка , конечно , условна и имеет свои недостатки . В любом случае возникают трудност и с определением точного места ряда стате й . Кроме того , за рамками данной классифик ации остаётся некоторое количество статей , н е подпадающих под указанные выше крит ерии (1,49,50,51,52,52,55,56,57,58,59,62,63). Они содержат либо самые общие , декларативные , либо временные положения , каса ющиеся процессуальных форм , гарантий , сроков п оведения предписаний Хартии в жизнь . Такие временн ы е и вспомогательные положе ния обычно сопутствуют любому «мирному догово ру». Хартия открывается и завершается стать ями , провозглашающими свободу английской церкви и пожалование свободным людям королевства указанных в Хартии прав и вольностей (ст .1,63). П ервоочередное упоминание о церкви вполне естественно : взаимоотношения с церковью были больным вопросом для королевской вл асти , к тому же события 1213-1215гг . развивались на фоне конфликта короля , римского папы и архиепископа Ленгтона . В ст .1 содержится ко с венное указание на Хартию 1214г ., в которой Иоанн гарантировал церкви «свободу выборов» церковных должностных лиц . Очень важным для анализа Хартии является в этих статьях указание на тот круг лиц , которому пожалованы перечисленные в Ха ртии вольности . В ст. 1 говорится о «вс ех свободных людях королевства» , а в ст .63 – даже просто о «людях королевства» . Такая широкая формулировка обусловила впоследств ии ту лёгкость , с какой этот типично ф еодальный документ был приспособлен к потребн остям буржуазной эпохи . При м енительно же ко времени появления Хартии 1215г . эт а формулировка скрывает в себе двоякий см ысл. Прежде всего , она , как и английское общее право того периода , исходит из принципа «исключения вилланства» . Крепостные искл ючались из предусмотренных общим пр авом привилегий в отношении свободных . Таким о бразом , термины «свободный человек» и даже просто «люди королевства» совершенно естествен но для феодального права отстраняли от пе речисляемых прав основную массу населения – крепостное крестьянство. Вместе с тем , термин «свободный человек» , взятый сам по себе , в условиях Англии 13в . имел действительно широкое сод ержание . Специфика отношений фри гольда спосо бствовала тому , что и английское общее пра во , в отличие от континентального , было ли шено сословной опре д елённости . Внутри свободных , будь то феодал , свободный крес тьянин или горожанин , оно формально не дел ало различий , предоставляя всем группам свобо дных , опять-таки формально , одинаковый правовой статус . Правда , в Великой хартии в одном месте упоминается ви л лан , а т ермин «свободный человек» зачастую имеет разл ичное содержание , но это относится уже к специфике отдельных положений Хартии. Центральное место в Хартии занимают статьи , выражающие интересы баронов , возглавляв ших движение . Баронские лены объявляли сь свободно наследуемыми владениями . Король не имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше установленно го исстари в феодальном договоре платежа – рельефа и обещал не злоупотреблять пра вом опёки над несовершеннолетними вассалами. Хартия восстанавливала некоторые сеньориал ьные права баронов , ущемлённые в результате расширения королевской юрисдикции . Так , запреща лось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в ко ролевскую курию . Король обещал устранить всякий произвол при обложении баронов денежными повинностями . Только в трёх случа ях бароны были обязаны давать королю умер енную денежную помощь : при выкупе короля и з плена , при посвящении в рыцари его с таршего сына , на свадьбу старшей дочери от первого бр а ка. Вместе с тем некоторые постановления Хартии защищали интересы других участников движения . Так , подтверждались существовавшие ранее привилегии и свободы церкви и духов енства , в частности свобода церковных выборов. В отношении рыцарей в Хартии было предусмотрено обещание баронов не брат ь со своих вассалов каких-либо сборов без их согласия , кроме обычных феодальных пос обий , а также не понуждать их к выполн ению повинностей в большем размере , чем то т , который следует по обычаю. Хартия подтверждала д ревние вольно сти Лондона и других городов , а также право купцов , в том числе иноземных , свобо дно выезжать из Англии и въезжать в н её , вести торговлю без каких-либо стеснений . В Хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов. Свобо дным крестьянам было обещано не обременять непосильными поборами. В первой группе статей основное ме сто занимают материальные требования непосредств енных вассалов короны , которые в основной массе являлись крупнейшими феодалами – барон ами . Эти требования почти без изменений воспроизводят соответствующие положения Баронск их статей , однако в гораздо более детализи рованной и систематизированной редакции . В эт их статьях определяются взаимные права и обязанности короля как сеньора и его непо средственных васса л ов , связанные с поземельными отношениями . Они направлены против злоупотребления Иоанна своими правами сюзере на , против нарушений феодального обычая . В поисках источников финансовых поступлений Иоанн ввёл новую практику сбора рельефов с коронных вассалов : о беспечением уплат ы рельефа служила вся земля вассала , подле жащая конфискации в случае невыполнения согла шения . Часто конфискации подвергались земли н епосредственных вассалов короля , уклонявшихся от военной службы . Всё это рассматривалось б аронами как нару ш ение феодального обычая и предшествующих хартий английских королей. Статьи 2,3 регулируют отношения наследования и уплату рельефа , причём в Хартии впе рвые в истории Англии фиксируется сумма « справедливого рельефа» . Ст .4,5,37,46 касаются феодальной опеки , ст .6 – женитьбы наследников , ст .7,8 охраняют права вдов крупных феодалов . Ст .9,10,11 и 26 регулируют вопросы уплаты долга к оролю , причём ст .10и 11 отражают факт широкой задолженности феодалов ростовщикам евреям . С т .12 указывает на три обязательных вида ф е одального вспомоществования , которые вассал , согласно обычаю , был обязан выплачиват ь сеньору , и настаивает на умеренности так ого пособия. Другим наболевшим вопросом , отражавшим материальные интересы баронов , был «лесной» в опрос , постоянно возникающий в течение 12-13 вв ., и нашедший отражение в предыдущих хар тиях . Постоянное расширение многочисленных короле вских заповедников , управлявшихся специальной «ле сной» администрацией , ущемляло владельческие прав а феодалов . Ст .44,47,48 решают этот вопрос в пользу ф е одальной верхушки и в ущерб королю. Таким образом , большинство статей перв ой группы направлено на пресечение злоупотреб лений короля в отношении владельческих прав крупных феодалов (земля , леса ), вытекающих из феодального обычая . Эти статьи не тольк о коли чественно выделяются среди чисто материальных требований оппозиции , они отличают ся конкретностью , детальностью формулировок . Исклю чение составляет порой лишь неопределённость указания на субъектов правоотношения («если к то» , «никто» , «другой» и т.п .), поз в оляющая маскировать под этими словами интересы крупного феодала. Говоря о недовольстве крупных феодалов отмеченными злоупотреблениями , и о закреплен ии их интересов в большинстве статей перв ой группы , необходимо особо отметить следующе е . Финансовая полит ика короны , ущемляющая порой отдельные интересы феодалов , в коне чном счёте проводилась в интересах того ж е класса феодалов в целом . Кроме того , вся тяжесть её ложилась отнюдь не на крупных феодалов . Поэтому указанные статьи от разили лишь внутрисословную б о рьбу по вопросу о разделе доходов за счёт эксплуатации широких масс закрепощённого и свободного населения. Статьи , отражающие материальные требования других участников оппозиции в 1215г ., прежде всего рыцарства , а также горожан , предста влены в Хартии ве сьма скупо и выр ажены в более абстрактной форме . Материальные интересы мелких и средних фригольдеров – под вассалов короны и непосредственных вассалов баронства закреплены в ст .15,16,27,29 и 60. При этом ст .60, имеющая отсылочный характер , прямо указывает на вассалов баро нства . Остальные же статьи , кроме ст .15, можн о в равной степени отнести и к барона м . В отличие от статей , касающихся непосре дственно баронства , эти статьи в окончательно м тексте Хартии не получили какой-либо дет ализации , а в ряде случаев п р и обрели более расплывчатый характер . Так , ст .15 указывает , что не будет позволено «никому» брать пособие со своих свободных людей , за исключением трёх предусмотренных феодальным обычаем случаев , в то время , как ст .6 Баронских статей прямо указывала на бар о на . Ст .29 подтверждает феодальный о бычай , осуждая практику произвольного взимания при Иоанне так называемых «сторожевых дене г» вместо гарнизонной службы даже при сог ласии рыцаря её нести и без учёта ува жительных причин . Её так же можно понять таким образо м , что она имеет в виду любого воина , а не только со бственно подвассала. Интересы горожан , купцов отражают посл едняя часть ст .12,ст .13,33,35 и 41. Ограничившись общ им подтверждением древних вольностей городов и портов (ст .13), констатацией единства по вс ему королевству мер и весов (ст .35), а также освобождением водных артерий от пр епятствий для передвижения (ст .33), что имело более общее значение , бароны не только не учли ряд отдельных требований союзников по коалиции , но и нанесли по их интере сам сущест в енный удар . Об этом свидетельствует , в частности , сравнение текста Баронских статей и окончательного текста Хартии . Так , в ст .12 Хартии говорится о взимании пособия с Лондона только в ук азанных случаях , как с коронных вассалов , в определённом порядке и в у мер енном размере . Однако самый ненавистный горож анам налог – талья , упомянутый в ст .32 Баронских статей , в окончательном тексте Харт ии не упоминается . А ведь именно против этого налога , произвольно собираемого Иоанном , выступали в первую очередь горожане Л ондона . Интересна в этом плане и ст .41. Защищая интересы купцов , она , как видно из контекста , берёт под покровитель ство и купцов иностранных . Поощрение королём и баронами торговых операций иностранных купцов и защита их прав часто служили поводом для остр ы х конфликтов с горожанами , недовольными иностранной конкурен цией . Таким образом , вопреки требованиям город ского населения Лондона (его купеческой верху шки ), король и бароны , отстаивавшие свободу торговли иностранцев в своих меркантильных интересах , закреп и ли это положение . В отличие от статей , касающихся церкви , статьи , касающиеся Лондона ни словом не упомянули о прежней хартии Иоанна , гарантир ующей Лондону право ежегодных выборов мэра. Итак , первая группа статей отразила материальные требования оппозици и , которые сводились в основном к требованиям огран ичить произвол короны в области вассально-лен ных и фиксальных отношений и уважать стар инные феодальные обычаи в этом вопросе . Вп олне естественно , что бароны как лидеры дв ижения и представители его на окон ч ательных переговорах с королём , закрепили в Хартии прежде всего свои материальные требования . Другие же участники оппозиции , выступившие вместе с баронами и доверившие баронам закрепление своих требований , несмот ря на силу и решающую роль этой подде ржки , п олучили неизмеримо меньше , а кое в чём и понесли ущерб в угод у крупным феодальным собственникам . При этом следует учесть , что рыцарство не имело своей программы , существенно отличной от ба ронской , а баронство , добиваясь ограничения пр оизвола со стороны ко р оля , не было заинтересовано в ограничении своих фикса льных притязаний в отношении собственных держ ателей . Поэтому оно ограничилось несколькими весьма абстрактными обещаниями в пользу своих вассалов и , если иметь в виду рыцарст во , своих классовых союзников. Горожане ж е вообще принадлежали к другому классу и сословию , и там , где интересы короля и баронов противоречили интересам горожан , пос ледние были просто обмануты. Самую значительную , вторую группу стат ей Хартии составляют статьи , направленные на пресеч ение злоупотреблений королевского судебно-административного аппарата . Это неудивительно , ибо эти статьи отражают в основном е динодушные и наиболее однозначные требования оппозиции ; как в стане крупных земельных с обственников , так и в массе более мелких фр и гольдеров и горожан . Эти с татьи также расположены без особой системы , а отсутствие чёткого разделения судебного и административного аппарата короны ещё более затрудняет их систематизацию . И всё же можно попытаться выделить какие-то подгруппы статей , наибо л ее сходных внутри данной обширной группы по направленности и содержанию . Ряд статей , например , подтверждает стар инные «справедливые» обычаи в области судопро изводства и те порядки , которые утвердились в этой области со врёмен реформ Генрих а II , войд я в фонд общего права (18,19,20,22,32,38). Так , ст .18,19 в целом подтверждают порядок разбора неко торых специальных видов судебных исков по гражданским делам (ассиз ) – о новом зах вате , о смерти предшественника и др ., устан овленный Генрихом II . Они расследуютс я королевскими судьями с участием четырёх рыцарей от графства по месту нахождения собственности . С пециальное указание на эти ассизы в Харти и отразило борьбу среди крупных феодалов за ренту , доходы , которая велась методами «кулачного» права – в форме захва т а и увоза движимого имущества соседа , усиливающегося огораживания общинных земель и т.п . Ст .20 закрепляет принцип штрафования , нашедший отражение ещё в хартии Генриха I , детализируя и развивая его . Именно в этой статье Хартии 1215г . единственный раз упомин ает ся крепостной крестьянин – виллан . Однако это упоминание вряд ли можно рассматривать как отход от принципа «исключения виллан ства» и как закрепление права виллана , ана логичного правам перечисленных рядом с ним категорий свободных . В известном трактате а нглийского юриста Генри Брактона «О законах и обычаях Англии» ( XIII в .) указывается , что виллан не может иметь никакого и мущества , которое не могло бы стать собств енностью лорда : господин может отнять всё , когда ему будет угодно , включая и плугову ю запряжку виллана . Отсюда можно заключи ть , что обязательство короля о нераспростране нии штрафа на плуговую запряжку виллана в ст .20 отражает лишь стремление феодалов ог радить своих вилланов от вымогательств центра льной власти в интересах самих феодалов . Б ез этого о с новного инвентаря вилл ан не смог бы выполнять повинности. Статьи 18,19,20,38 кроме прочего , официально за крепляют порядок расследования гражданских и уголовных дел с помощью присяжных в качес тве свидетелей или обвинителей . Следовательно , этот институт , введённый Генрихом II , прочно укорен ился в английском судебном процессе , равно как и система судебных приказов (ст .36). Вм есте с тем изживший себя «суд божий» с ордалиями и судебным поединком ещё окон чательно не исчез из практики . Об этом свидетельствует , п равда косвенно , содержани е ст .38 и 54. Последняя статья , на первый в згляд весьма странная , имела целью сократить количество поединков , происходящих по жалобе женщин и часто имеющих неблагоприятный д ля обвиняемого исход : женщины – истицы мо гли выставить вм е сто себя на поединок любого рыцаря , в то время , как обвиняемый вынужден был драться самостоятельно. Несколько статей (17,24,36,39,40,45) устанавливают в декларативной , как правило , форме принципы и гарантии справедливого , бескорыстного , доступного право судия для всех свободных . В ря де случаев намеченные этими статьями меры идут дальше реформ Генриха II . Так , по ст .17 суд Общих тяжб , находившийся всегда при королевской курии и перемещавшийся вместе с ней во время военных походов , теперь должен был постоян но пребывать в одном определённом месте (им стал Вестминст ерский дворец в Лондоне ). Ст .24, несмотря на свою краткость , очень многозначительная по содержанию . Указывая на исключительность юрисди кции короны по подсудным ей делам , она подтверждает высшую суд е бную компе тенцию короны , отстраняет королевских чиновников от вмешательства в судебное разбирательство . Ст 36,40 обещают не превращать в дальнейшем уголовное и всякое правосудие , права и справедливости в предмет торговли . Ст .45 наст аивает на назначении на п осты т олько квалифицированных и добросовестных судей и чиновников. Статья 39 – вероятно , самая известная статья Хартии 1215г ., имеет особое значение . Сформулированная также весьма декларативно , он а содержит стилистические обороты , которые пр иводят к спо рам относительно её содер жания . Прежде всего , эта статья относится только к свободным людям , и , значит , в эпоху Хартии она не могла являться гарант ией неприкосновенности всякой личности , как э то утверждают некоторые буржуазные историки . По мнению Д.М.Петр у шевского весь к онтекст ст .39, где устанавливается обязательность сословного суда пэров для наказания «свобо дного человека» , а также слова о том , ч то король может «идти» на этого человека , указывают именно на крупного феодала – барона (Очерки из истории ан г лийского государства и общества в средние века ). Цель ст .39, по мнению Е.В.Гутновой , за ключалась в том , чтобы изъять баронов из-п од действия обычных королевских судов , постав ив в особо привилегированное положение. Такое предположение имеет значительные основания . Даже если мы будем переводи ть «суд пэров» как «суд равных себе» , мы увидим , что требование такого суда соде ржится в Хартии в ст .21,52,56,57,59, т.е . только та м , где речь идёт об интересах крупнейших феодалов . Из контекста ст .52 и 55 складываетс я впечатление , что именно 25 баронов , о которых подробно говорится в ст .61, и должны выступить в качестве «суда пэров» для решения всех спорных вопросов между королём и подданными . Положения ст .39 Хартии , как и других «нематериальных» её статей , могут т ра ктоваться и в более широком смысле . Видимо , ряд оснований к спорам по поводу это й статьи даёт несовершенство перевода . Между тем , конструкция статьи в точном переводе выглядит следующим образом : «Ни один своб одный человек не будет арестован , или закл ючё н в тюрьму , или лишён владени я , или поставлен вне закона , или изгнан , или любым способом обездолен , и равным образом мы не пойдём и не пошлём на него , кроме как по законному приговору равных его (его пэров ) или по закону (п раву ) страны». Такая конструкци я позволяет сделат ь следующие заключения. Прежде всего , последняя часть статьи , начиная со слов «кроме как» , вполне мож ет относиться не только к словам о по сылке сил , но и ко всем предшествующим словам , а это значит , что все перечислен ные действия могут быть совершены «по приговору суда равных» или «по закону страны» . Само по себе требование «суда рав ных» представляет собой право феодалов всех рангов . Но если даже бароны предусмотрели суд пэров только для себя , о чём свидетельствует содержание некоторых друг их статей Хартии , то в качестве альтернати вы в статье присутствует «закон страны» . С корее всего положение о «законе страны» о тносится здесь не к баронам , а к други м свободным людям , в отношении же баронов действует «суд пэров» . Но даже в этом , наиболе е вероятном случае , содержан ие статьи позволяет вывести её за рамки чисто «баронской» . Что же понимается в ст .39 под «законом страны» : феодальный обычай или все нормы гражданского и уголовного права , судопроизводства ? Этот вопрос также н е получил единой тр а ктовки в литературе . На мой взгляд , более правильным было бы перевести словосочетание Law of the land как «право страны» , что подтверждается использованием этог о же термина в таком же смысле в ст .23,42 и особенно 45. Есть основания считать , ч то во всех эти х статьях имеется в виду не что иное , как «общее право» , ос нованное на обычаях» , но уже включившее в свои предписания законодательство королей пр едшествующей эпохи . Характерно , что ст .39, которую часто о тносят к откровенно «баронским» , «конституционным » статьям Хартии (12,14,61), в отличие от ни х не была исключена из текста при пер еизданиях документа в XIII в. Статьи 21 и 34 также заслуживают особого внимания . Они находятся в резком противореч ии со всей массой судебно-правовых статей , имеющих в основн ом общее значение . Ст .21 прямо изымает графов и баронов из-под действия укоренившейся со времён Генриха II судебной процедуры с участием присяжных . Вст .34 речь опять идёт о всяком «свободном человеке» , но , в отличие от ст .39, содержание этого термина споро в не вызывает . Обладателям и судебной курии , о которой здесь говоритс я , являлись крупные феодалы . Статья , таким образом , ограничивает вмешательство короны в дела феодальных курий с помощью одного из видов судебных приказов , наиболее ненавистно го феодалам. Наконец , во второй группе стате й Хартии можно особо выделить статьи , прес екающие злоупотребления королевского административно го аппарата (чиновников ) на местах (23,25,28,30,31). Они весьма просты для понимания и в основн ом подтверждают старые обычаи , зап р ещая чиновникам брать имущество без с огласия владельца и произвольно принуждать св ободных к определённым видам работ. В общем и целом статьи , касающиеся деятельности судебно-административного аппарата короны , главным образом , на местах , были вы годны пре жде всего мелким и средним фригольдерам , на долю которых приходилась о сновная часть злоупотреблений . Они были выгод ны и баронам , поскольку ограждали от злоуп отреблений чиновников их имущественные и личн ые права . Однако в этих статьях таилась и известная о п асность для стра тегических , а не сиюминутных интересов баронс тва . Судебно-административные статьи Хартии , в конечном счёте , способствовали укреплению и с овершенствованию центрального и местного судебно- административого аппарата , повышению его авторите та в массе свободных , а значит способствовали подрыву судебных привилегий и политического влияния феодальной верхушки . Сознав ая невозможность , а во многом и не жел ая нанести значительный удар по судебно-админ истративной системе в том виде , в каком она уже укор е нилась со времён Генриха II , бароны попытались кое в чём изъять себя из-под её действия (ст .21 и отчасти 39). Более того , в одном случае была сдел ана попытка прямо ограничить вмешательство ко ролевской юрисдикции в их судебные права ( ст .34). Последняя гр уппа статей немногочис ленна , но именно она придаёт Великой харти и особый исторический колорит . Эти статьи иногда условно называют «конституционными» . О них говорят , что они направлены не только против злоупотреблений короля и его аппарата , но претендую т на установление новых политических порядков , в частности , на ограничение политиче ской власти короны. К «конституционным» статьям Хартии чащ е всего относят ст .12,14,39 и 61 (Хрестомат . памятн .). Возможность отнесения к этой группе ст .39, как указывалос ь выше , весьма проблем атична . Остаются ст .12,14 и 61. Наличие в документе этих статей зн ачительно усложняет оценку Хартии . В литерату ре единая точка зрения по этому вопросу достигнута в следующем : 1) документ 1215г . следуе т оценивать без его позднейших модифика ций ; 2) Хартия – документ чисто феодальный , в котором не могли содержаться положения , приписываемые ему историкам различных направлени й . В остальном же оценки Хартии колеблются от документа «феодальной реакции» до «пр отиворечивого документа» (Петр у шевский Д.М . Великая хартия вольностей и конституцио нная борьба в английском обществе во 2-й половине 13в .1918г .). Поскольку решающую роль во всех оц енках Хартии играет отношение к ограничению королевской власти , закреплённому в «констит уционных» стать ях , для аргументированной оценки Хартии необходимо ответить на ряд вопросов . Во-первых , какова мера такого огранич ения ; во-вторых , в интересах каких классов проведено такое ограничение , и в-третьих , отраж ает ли такое ограничение потребности обществе нного п рогресса . Иначе говоря , надо ответить на вопрос , насколько Хартия как документ , отразивший конкретное соотношение социальных политических сил , выросший из поли тического конфликта и обладающий силой правов ого воздействия , своим влиянием на политическ ие пор я дки страны могла объективн о содействовать историческому развитию . В люб ом случае , однако , оценка Хартии будет име ть в известной мере абстрактно-теоретический характер , ибо Хартия 1215г . ввиду непродолжительн ости своего юридического существования не усп ела реально повлиять на политические порядки в стране. Группа «конституционных» статей . Ст .12 ог раничивает фискальные права короны в отношени и взимания щитовых денег и феодального вс помоществования , особенно часто и произвольно взимавшихся Иоанном . Они долж ны теперь взиматься только «по общему совету королев ства» . Согласно ст .14 этот общий совет состо ит из самых крупных духовных и светских феодалов и включает только непосредственных вассалов короля . Сравнение ст .12 со ст .32 Ба ронских статей позволяет сделат ь вы вод , что в окончательной редакции положения этой статьи значительно изменили свой смыс л и направленность . В ст .32 Баронских статей выдвигается идея общего совета королевства , без указания состава , для сбора «щитовых денег» , феодального вспомоществовани я , а также тальи и пособий с горо дов , имеющих «относительно этого вольности» . О днако в окончательной редакции ст .12 и 14 оче видна попытка баронов закрепить ограничение ф искальных прав короны в своих , чисто барон ских , узко сословных интересах . Традиционно с у ществующий при короле совет феод альной знати , обладающий чисто совещательными функциями , теперь по существу наделяется реша ющим голосом по финансовому вопросу . А меж ду тем «щитовые деньги» , которые бароны уп омянули , и талья , которую они опустили из оконча т ельного текста , до середин ы 13в . составляли основные источники финансовых поступлений в казну . В результате здесь уже не просматривается движение к сослов но-представительной монархии и юридическая форма её будущего выражения , как в ст .32 Баро нских статей. Узко сословные интересы баронства выра жаются в ст .12 и 14 также и потому , что уплата «щитовых денег» входила в обязаннос ти прежде всего непосредственных вассалов кор оля . Вместе с тем , вряд ли можно считат ь , что ст .12 создаёт возможность для открове нной баронской олигархии . Сам институт «щитовых денег» не упразднён , в руках короля остаются и другие финансовые прерог ативы , которые он может использовать без в сякого обращения к совету – сбор тальи , различных экстраординарных налогов , к которым широко прибег а л Иоанн и о которых , кстати , ничего не сказано . Можно было бы отметить и тот факт , что ба роны волей-неволей «позаботились» в отношении «щитовых денег» и о других слоях населени я , ибо на практике к их уплате в 13в . привлекалось и свободное , и даже крепост н о е крестьянство . Однако , эта «заб ота» , конечно аналогична «заботе» о виллане в ст .20. Статья 61, безусловно , внешне самая «олиг архическая» . Она выступает как гарантия мира и соблюдения Хартии , и имеет чисто по литический характер . Между тем , в ней , как и в материальных статьях Хартии , от разилось чисто вассальное отношение баронов к королю , стремление поставить королевскую вла сть в рамки феодального обычая . Узаконив в озможность мятежа , в котором они вполне оп равданно видели единственное средство давления н а короля , бароны исходили из феодального обычая , предусматривавшего , что злостн ое нарушение сеньором своих обязательств в отношении вассалов может освободить последних от клятвы верности. Положения , аналогичные ст .61, содержались во многих правовых памят никах стран Е вропы периода феодальной раздробленности , наприме р , в венгерской «Золотой булле» 1222г . Однако по сравнению с этими странами Англия давно уже сделала гигантский шаг вперёд в области государственной централизации и укрепления королевской власт и . Попытка законодательно закрепить в новых условиях старый феодальный обычай , планирование в «с татье мира» настоящей войны с королём , вря д ли может считаться прогрессивной мерой. В то же время , историческая ситуаци я в Англии ясно отразилась на позиции б аронов в ст .61. В отличие от «Зол отой буллы» бароны уже не могли зафиксиро вать автоматическое право на восстание «знатн ых королевства» в случае нарушения документа , а тем более – право на восстание каждого из них в отдельности . В ст .61 предусмотрены уже и специальный комит ет как представительный орган всех баронов , и определённая процедура исправления нарушения , но главное – положение об участии в войне против короля «общины всей земли» . Более того , бароны настаивают на обязате льном участии «общины» в этом движ ении (положение о всеобщей присяге ). Таким образом , бароны попытались придать возможной войне с королём видимость не баронского м ятежа ; а общего движение всех свободных , ш ирокой оппозиции во главе с баронами , как это уже было в конфликте 1215г . В ст .6 1 , следовательно , отразилось осознание баронством исторической обречённости бывших баронских мятежей как средства , способного бе з поддержки других слоёв свободного населения нанести удар по королевской власти. Также следует отметить , что оценка Хартии , в ероятно , не может быть однозн ачной . В исторической перспективе она сыграла прогрессивную роль , и прежде всего в области политической идеологии – роль полити ческого манифеста , своего рода феодальной дек ларации прав . В 1215г . Хартия непосредственно отразила р асстановку социально-политических сил в условиях конфликта , временный компр омисс короля и лидеров движения – бароно в . Однако зафиксированные в Хартии попытки крупных феодалов ограничить осуществление коро левской властью ряда наиболее ненавистных бар онам п р ерогатив (ст .12,21,34) и ввести в той или иной форме (но в рамках централизованного государства и при сохранении мощного центрального аппарата ) контроль за осуществлением этих прерогатив (ст .14,61) не мог ут считаться определяющими при оценке Хартии . Даже ю ридически , в том виде , в каком они нашли отражение в этом документе , попытки по сути дела ничего не меняли в положении королевской власти в Англии . Закон (Хартия ) не ограничил сущест венно власть короля , а комитет 25 баронов мо г препятствовать осуществлени ю этой власти лишь в случае нарушения данного закона и после соблюдения определённой проце дуры . Что же касается фактической стороны дела , то претензии баронов в корне противо речили долговременному соотношению сил в поль зу центральной власти , были утопичны, а потому тотчас отброшены жизнью . Цент р тяжести , как представляется , приходится в Хартии всё же на судебно-административные с татьи , которые стимулировали прогрессивные тенден ции в развитии английской государственности , были реальны , и потому оказались жиз н еспособными . 4 .Историческая судьба Хартии. Заложив в Англии основы правового порядка , который должен был смени ть безраздельно господствовавшую систему правите льственного произвола , Великая Хартия не созд ала вполне удовлетворительных технических сред ств , которые бы гарантировали проведение в жизнь юридически поставленных ею принц ипов и делали невозможным возвращение к с тарому порядку . Великая Хартия явилась лишь первым и чрезвычайно важным шагом английск ого общества по пути к свободе . Она юр идически ф ормулировала выдвинутую жизнь ю задачу и тем создала почву для прав омерной борьбы и дала в руки обществу широкую и определённую программу , способную объединить самые различные общественные элемен ты в их стремлении к свободе. Юридическую силу Хартия 1215г . имела лишь несколько месяцев . В конце августа 1215г . римский папа , примирившийся с Иоанном , аннулировал Хартию папской буллой. Иоанн Безземельный , уступив перед воор ужённой силой своих подданных , впоследствии о тказался от Хартии . Снова началась вооруж ённая борьба , но смерть Иоанна (1216г .) помешала довести её до какого-либо определённ ого результата . Но Хартия уцелела . Его нас ледник , малолетний Генрих III , уступая баронам , подтве рждает Хартию . Такого рода подтверждения сдел ались своего рода традицией (4 4 раза меж ду 1327 и 1422гг .). В условиях начавшейся баронской войны , после смерти Иоанна в 1216г . от имени малолетнего Генриха III было осуществлено первое переиз дание Хартии . 22 её статьи (10,11,12,14,15,25,27,42,45,48,49,50,51,52,53,55,57,58,59,61,62, 63) не были включены в Хартию 1216г. Второе переиздание документа произошло в 1217г ., когда был воспроизведён вариант 1216 г . с незначительными изменениями. Последнее переиздание Хартии 1215г . состо ялось в 1225г . Феодалам удалось добиться вклю чения в текст 1225г . некоторых уступок . В последней статье Хартии 1225г . говорилось , что соблюдение Хартии зависит от воли кор оля , взамен чего ему гарантируются субсидии со стороны большого совета феодальных магн атов . Такой совет действительно созывался Ген рихом I II до 1258г . Однако в своей политике король совершенно не считался с ним , и при отказе в субсидиях пополнял казну за счёт различных налогов и поборов. Текст 1225г . был окончательно подтверждён королём Эдуардом I в парламенте и стал законом , который в ла тинской редакции получил название «Статус о неразрешении налогов» (1297 г .). В этом акте было , в частности , прово зглашено , что никакие налоги , пособия и по боры не будут налагаться и взиматься без воли и общего согласия архиепископов , епи скопов , графов , бар о нов , рыцарей , го рожан и иных свободных людей королевства . Из всех статей Хартии 1215г . в него вошли с изменениями ст .1,9,13,20,21,22,23,33,39,40,41,47, причём они был и сведены в 9 статей. В дальнейшем Хартия постоянно модифици ровалась , её содержание тол ковалось и изменялось применительно к новым условиям . Ос обое внимание привлекала ст .39. Между 1331 и 1363г . парламент много раз интерпретировал эту статью , придав ей почти современное звучание . Так , «законный приговор равных» получил трактовку «судебная п р оцедура с у частием жюри присяжных» ; термин «закон страны » приобрёл вид «надлежащей правовой процедуры » ; слова «ни один свободный человек» были сначала заменены словом «никто» , а затем словами «ни один человек , какого бы с ословия или состояния он ни был…». Своё подлинно новое существование она начнёт в период , предшествующий английской революции , в XVII веке , когда знаменитый судья Кок извлечёт её из архива , отряхнув «пыль веков» , истолкует в интересах ликвидации аб солютизма , расширения парламентских и су д ебных полномочий . Общие формулировки Хартии , п родиктованные социальным составом коалиции 1215г ., в особенности постоянное упоминание «свободны х людей» , облегчило дело , за которое ратов ал Кок . Признанная официальной политической д октриной послереволюционн о го правительст ва , Хартия становится символической частью не писаной английской конституции . Список использованной литерат уры. 1. Всеобщая история государства и права под ред . З.М.Черниловско го , Москва , 1996г. 2. Всеобщая история государства и права под ред . К.И.Батыра , Москва , 1996г. 3. Документы по ист ории зарубежного права , Москва , 1987г. 4. История государства и права зарубежных стран под ред . Гал анзы , Москва , 1980г. 5. Савелло К.Ф . Ранне феодальная Англия , Москва , 1977г. 6. Хрестомати я памятников феодального государства и права ст ран Европы , Москва , 1976г. 7. Барг М.А . Исследов ания по истории английского феодализма в XI - XIII вв ., Москва , 1962г. 8. Гутнова Е.В . Возни кновение английского парламента , Москва , 1960г. 9. Петрушевский Д.М. Очерки из истории английского государс тва и общества в средние века , Москва , 1937г. 10. Петрушевск ий Д.М . Великая Хартия вольностей и консти туционная борьба в англ . обществе во II пол . XIII в ., 1918г .
© Рефератбанк, 2002 - 2017