Алиментные права и обязанности родителей, детей и других членов семьи. Порядок уплаты и в зыскания алиментов. План. 1. Введение. 2. Алиментные права и обязанности родителей, детей . 2.1. Обязанности родителе й по содержанию несовершеннолетних детей. 2.2. Обязанности родителей по содержани ю нетрудоспособных совершеннолетних детей. 2.3. Обязанности детей по содержанию сво их родителей. 2.4. Отношения родителей и детей по пово ду участия в дополнительных расходах. 2.5. Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах. 2.6. Отношения родителей и детей по повод у участия в дополнительных расходах. 3. Алиментные обязательст ва супругов и бывших супругов. 4. Алиментные обязательства других чле нов семьи. 5. Порядок уплаты и взыскания алименто в. 1. В ведение. Институт али ментных обязательств претерпел в Семейном кодексе значительные изменения. Ранее разме р и порядок взыскания алиментов определялись импе рати вными нормами закона. Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашения об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие п редоставление алиментов в принудительном порядке, применяются только при отсутствии соглашения между сторонами. Новое семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов : Принудительный – по решению суда или на основании судебного приказа, и добровольный – по соглашению сторон. Между двумя этими способами дейст вующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглаше ния об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допус кается. Алиментное обязательство – правоотношение, возникшее на основании пр едусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного прик аза или соглашения сторон, в силу которого о дни члены се мьи обязаны предоста влять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать . Предоставления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е гг. сущес твовало мнение, что алименты являются « суррогатом социального обеспеч ения» и что развитие системы социального обеспечения приведет к постеп енному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейши м эта теория была отвергнута. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по – прежн ему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет сист емы социального обеспечения. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семей ной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон усло вий ( Например, нуждаемости, нетрудоспос обности получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средс тв для платы алиментов);решение суда о взыскании алиментов, судебный при каз или соглашение сторон об их уплате. Содержанием алиментного обязательства являются обязанность плательщ ика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментны х обязательств предусмотрены в ст. 120 СК. Если обязательство возникло на о сновании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно пр екращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сто рон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны св ободны установить, в соглашении любые основания для прекращения алимен тного обязательства, в частности изменения материального положения ст орон, восстановление трудоспособности получателя алим ентов, окончание учебы, вступление в бра к и т.п. Если алименты взыскиваются по решению суда или судебного приказа, их уплата автоматич ески прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Стр ого личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в н их невозможным. Выплаты алиментов несовершеннолетним детям прекращает ся с момента достижения совершеннолетия или приобр ете ния им полной дееспособности. 2. Алимент ные права и обязанности родителей, детей . 2.1.Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Алимент ные обязательства родителей и детей относятся к разряд у обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны п редоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других р одственников. Основанием алиментной обязанности родителей в отноше нии несовершеннолетних детей является наличие между родителями и деть ми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижени я 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или не т. Из этого правила установлено исключение, в соответствии с которым обя занность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекр ащается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспо собности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Содержание детей в нормальной семье осуществляется добровольно. При эт ом родители сами определяют порядок предоставления де тям такого содержания. Если по вопросу о содержании детей между родителями воз никают разногласия или они разошлись, желательным способом разрешения является заключения соглашения об алиментах. В соглашении определяетс я размер, порядок и форма уплаты алиментов. Верхний предел размера алиментов не ограничен, однако нижний предел опр еделен законом. Размер алиментов должен соответствовать ст.81 СК. Такое ог раничение предусмотрено в целях предотвращения злоупотреблений со сто роны родителей. При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка родители дейс твуют не от своего имени , а от имени ребенка. Поэтому возм ожна ситуация, когда они заключают соглашение, нарушающее интересы ребе нка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алимен тов, если отец, с которым она не хочет поддерживать контакты, откажется от права на посещение ребенка. Субъектом пр ава на получение алиментов, а следовательно, и стороной алиментного согл ашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг 14 лет, соглашен ие от его имени заключается одним из его родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст. 99 СК заключает соглашение об уплате алиме нтов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель. Если родител и не предоставляют содержание своим детям и не заключают соглашение об у плате алиментов , средства на содержание детей взыскива ются в судебном порядке. Взыскание алиментов является обязанностью тог о родителя с которым про живает ребенок. Отказываться от права на алименты они не вправе. Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о в зыскании алиментов. Чаще всего это вызвано желанием прекратить отношен ия с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка , который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в п.3 ст.80 С К предусмотрено правило о том, что при н епред ставлении одним из родителей средств на содержан ие своего ребенка иск предъявляется органами опеки. Принудитель ное взыскание алиментов на детей в результате изменения гражданского п роцессуального законодательства в 1995 г. Возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. ГПК (п.4 ст. 125 2 ) регулирует взыскание алиментов на ос новании судебного приказа. Судья, получивший такое заявление, извещает родителя, обязанного уплачивать алименты, о предоставлении к нему требования об уплате алиме нтов. Это т родитель имеет право в течение 20 дней заявить о своем несогласии выплачивать алименты на указанн ых в заявлении условиях. В этом случае судебный приказ н е выдается и дело подлежит рассмотрению в общеисковом порядке. Если в те чении 20 дней родитель не сообщает о своем несогласии, судья выдает судебн ый приказ. Приказ выдается без проведения судебного разбирательства, вы зова сторон и заслушивания их объяснений (ст.125 8 ГПК). При взыскании алиментов на основании судебного приказа с удья не уделяет какого – либо внимания конкретным обстоятельствам дел а, а лишь взыскивает алименты в соответствии со ставками , установленными в ст.81 СК. В результате сфера применения этого спос оба оказывается весьма ограниченной. Такое ограничение совершенно справедливо, поскольку в данных случаях необходимо учитывать материальное и семейное положение сторон и другие интересы, а данный способ исключает возможность их учет а. Судебный при каз – по сути, современный вариант упро щенного взыскания порядка алиментов, существовавшего до принятия Семе йного кодекса. В настоящее время при от сутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алим ентирования детей с помощью заключения алиментного соглашения. Кроме того, но вое законодательство содержит гораздо более гибкие нормы в отношении в зыскания алиментов в про центном отношении к доходу пла те льщика ( ст.81 СК), в результате эти ставки можно рассматривать как примерные ориентиры, чем как жесткие правила. В настоящее время с п ереходом к рыночной экономике ситуация изменилась, применение одинако вого масштаба к лицам, имеющим сверх – высокие доходы, и к наименее обеспеченн ой части населения невозможно. Поэтому взыскание алиментов в долях к зар аботку сохранено в новом семейном законодательстве лишь в качестве одн ого из двух возможных способов определения их размера, рассчитанного на применение в наиболее простых случаях, не требующих индивидуального по дхода. При применении этой системы алименты на содержание детей в судебном по рядке взыскиваются в следующих размерах: на одного ребе нка - одна четвертая часть, на двух дете й – одна третья часть, на трех и более – половина заработка и (или) иного д охода родителей (п.1 ст.81 СК). В состав заработка и доходов включаются: основная зараб отная плата, все виды доплат и надбавок, премии, пособия и т.д. Пунктом 2 ст.81 СК суду предоставлено право увеличить или уменьшить размер долей с учетом материального или семейного положен ия сторон и наличие других обсто ятельс тв. Кроме взыска ния алиментов в долях к заработку или доходу, Семейным кодексом предусм отрен и другой способ уплаты алиментов. В соответствии ст.83 СК, если алиме нты выплачиваются по решению суда, возможно определение размера алимен тов, взыскиваемых на детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате е жемесячно. Такое взыскани е производится только в исковом порядке. Размер суммы определяется судо м исходя из мате риального и семейного положения сторон . Согласно п.2 ст.83 СК, суд руководствуется принципом максимально возможно го сохранения прежнего уровня его обеспечения, существовавшего до расп ада семьи. Определенны м образом обладает взыскание алиментов на содержание детей, находящихс я без попечения родителей. Согласно п.1 ст.84 СК, алименты на детей, находящих ся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну или приемны м родителям. Если же дети помещены в воспитательные или лечебные учрежде ния , они находятся там на полном государственном обеспечении. В современно м кодексе была принята попытка, чтобы средства выплачиваемые родителям и зачислялись на счета учреждения, в котором находится ребенок. Но чтобы средства не съела инфляция их разрешено пускать в обор от для получения дохода. При этом детские учреждения используют их на со держание всех детей. Т.о. они становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и в размещении их в банках. После оставлен ия детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов Зачисляются на счет ребенка. Это позволяет обеспечить детям оставшихся без родителей получить стартовый капитал. 2.2 . Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершенн олетних детей. Согласно ст.85 СК, родители обязаны содержать своих совершенно летних детей, если они нетрудоспособны и нуж даются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они нед ееспособны – их опекуны вправе заключить с родителем, обязан ным уплачивать ал именты, соглашение о предоставл ении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскивают ся в судебном порядке. Основанием возникновения алиментной обязанност и родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей являе тся сложный состав юридических фактов: родственная связь, нетрудоспосо бность детей и нуждаемость их в материальной помощи. Нетрудоспособными признаются инвалиды I или II группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно инвалидов III г руппы вопрос о выплате им алиментов должен решаться инд ивидуально в каждом конкретном случае. Размер алиментов определяется п утем сопоставления материального положения плательщика и получателя. И определяется в основном в твердой денежной валюте. При этом суд должен, если доходы плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания алиментов получатель оказался обеспе ченным в размере прожиточного минимума. 2.3. Обязаннос ти детей по содержанию своих родителей. В ст.87 СК указа но, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособны х нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со своими детьми сог лашение о порядке и условиях предоставления им содержания. При отсутств ии соглашения родители могут взыскивать алименты в судебном порядке. Основанием для возникновения этого алиментного обяза тельства являются наличие следующих юридических фактов: родственная с вязь; достижения детьми 18- летнего возраста; нетрудоспособность и нуждае мость родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей. К эмансипированным детям основанием является то что он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской дея тельностью. Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они не д ееспособны алименты взыскиваются из их пенсии. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливаетс я судом исходя из материального и семейного положения и других интересо в. Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанност и по содержанию родителей. 2.4. Отношения ро дителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах. Как дети, так и родители могут оказаться вынуждены нести значительные дополнительные расходы. В нормальной семье предоставление средств на покрытие этих ра сходов осуществляется добровольно. В некоторых случаях заключается соглашение. Например , о пре доставлении средств на обучение в дальнейшем компенсируя. Если соглаше ние отсутствует в дальнейшее родители или дети могут предъявить иск для компенсации расходов. Это предусматривается ст. 87 СК. А по п.2 ст.87 СК возможн о обратиться с иском не только о компенсации фактически понесенных расх одов, но и о предоставлении средств на расходы, которые должны быть произ ведены в будущем. 3 . Алиментные о бязательства супругов. Семейное зак онодательство предусматривает обязанность супругов материально подд ерживать друг друга в течении брака. Об ычно супруги не заключают никаких соглашений о предоставлении средств. Однако при возникновении такой необходимости супруги вправе заключит ь соглашения. Алименты по соглашению могут выплачиваться трудоспособн ому супругу , например в случае, когда он оставил рабо ту или не завершил образование, для того чтобы целиком посвятить себя се мье. Если супруги не предоставляют друг другу помощь и между ними не заключено соглашение об уплате алиментов, при наличии предусмот ренных законом оснований супруг вправе обратиться в суд с иском о взыск ании алиментов . Для взыскания алиментов в судебном поря дке необходимы следующие юридические факты: супруги должны состоять в р егистрационном браке, супруг, требующий алименты, должен быть не трудосп особным и нуждаться в материальной помощи, супруг уплачивающий алимент ы, должен обладать необходимыми средствами для их представления. Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего алименты, определяется так же, как и во всех иных алиментных обязательст вах. Не имеет значения, стал супруг нуждающимся и нетрудоспособным в пер иод брака или до его заключения. Однако в соответствии со ст.92 СК, если нетр удоспособность возникла в результате злоупотребления супругом, претен дующим на алименты, спиртными напитками, наркотиками или в результате ум ышленного преступления это может служить основанием для освобождения от обязанности по содержанию его. Размер алиментов, предоставляемых супругу, определяет ся с правилами ст. 91 СК. Суд руководствуется при этом материальным и семейным положением сторо н и иными обстоятельствами. Право на содержание от своего супруга имеет жена в период беременности и в течении трех лет с момента рождения ребенка. Алиментные обязательства бывших супругов. Увели чение количе ства разводов делает более актуальной проблему предоставления содержа ния бывшему супругу после прекращения брака. Тенденция в этой области в различных странах в целом может быть охарактеризована, как стремление р азрешить все вопросы, связанные с расторжением брака в течение максимал ьно короткого времени, и решить проблему содержания нуждающегося супру га путем предоставления твердой денежной суммы или перераспределения имущества. Алименты на супруга в соответствии с таким подходом предполагается взы скивать только в особых случаях и предпочтительно на непродолжительно е время. Только в исключительных ситуациях, с учетом возраста, состояния здоровья, влияющих на способность супруга себя обеспечивать средствам и к существованию, возможно и пожизненное взыскание алиментов. В России процесс развития законодательства шел несколько иначе. В 1926 г. Право супруга на получение содержания, ограничивалось одним годом. Но право на алименты всегда признавалось только за нетрудоспособным ну ждающимся супругом. С изменением экономической ситуации в стране разрыв между уровнем обес печения нетрудоспособных за счет пенсий и пособий и прожиточным миниму мом возрос. Это привело к тому, что алименты приобретают все большее знач ение в качестве дополнительного источника существования. Между тем положение бывших супругов существенно отличается от положен ия любых иных субъектов алиментных обязательств. Бывшие супруги не явля ются родственниками по отношению друг к другу и не связаны более между с обой общность ю семейной жизни. Это пос торонние друг другу лица, и все, что у них есть общего – то, что когда – то в прошлом, они состояли в браке. Тем не менее , такое обязательство предусмотрено Семейным кодексом. Супруги вп раве включить положение об оплате алиментов в случае прекращения брака в брачный договор или заключить отдельное соглашение. Обстоятельства, при которых возможно получение алиментов от бывших суп ругов, на первый взгляд мало отличается от обстоятельств, дающих право н а алименты супругам не расторгших брак. Размер алиментов, взыскиваемых н а содержание бывшего супруга определяется, как и в отношении супругов, с остоящих в браке. Непродолжительность пребывания супругов в браке в соответствии со ст. 92 СК может послужить основанием для освобождения от уплаты алиментов. Алиментные отношения бывших супругов прекращаются при вступлении супр уга, получающего алименты, в новый зарегистрированный брак согласно ст . 120 СК. 4. Алиментные обязательства других членов семьи. Члены семьи, предусмотренные в гл. 15 СК, могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов. В этом сл учае размер, условия и порядок предоставления содержания будут определ яться соглашением сторон. Круг лиц, имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке, весьм а широк. Право на получение содержание имеют несовершеннолетние и совер шеннолетние нетрудоспособные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы. Меньшая степень близости между плательщиком и получателем алиментов в алиментных правоотношениях других членов семьи влияет на характер воз никающих между ними обязательств. Все они являются обязательствами вто рой очереди, т.е. право на обращение за алиментами к этим лицам возникает т олько в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанн ых лиц первой очереди: родителей, детей, супругов. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемеся чно. Нередко получатель алиментов имеет право требовать предоставлени я содержания от нескольких лиц, например от двух сестер, бабушки и дедушк и и т.д. В этом случае при определении алиментов суд в соответствии со ст.98 С К вправе учесть всех этих лиц, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к некоторым или лишь к одному из них. Статья 93 СК регулирует алиментные обязательства братьев и сестер. Между фактическим воспитателем, как правило , нет отношений но согласно ст. 96 СК они тоже имеют право на алименты. 5 . Поряд ок уплаты и взыскания алиментов. Порядок уплаты алиментов, выплачиваемых по соглашению сторон, как правило, определяется этим соглашением. Взыскание алиментов по решению суда и на основании судебного приказа производится на основа нии диспозитивных норм. Выплата алиментов на основании соглашения сторон об уплате алиментов м ожет осуществляться как добровольно, так и принудительно. В первом случа е плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или пе редает нотариально удостоверенное соглашение администрации, где работ ает. Если уплата алиментов не осуществляется плательщиком добровольно, пол учатель сам или через судебного пристава – исполнителя направляет нот ариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов организации, г де работает плательщик. Администрация всех форм собственности в соотве тствии со ст.109 СК обязана удерживать а лименты из заработ ка и в течении 3 х - дневн ый срок переводить их на счет получателя алиментов. Изменение экономической ситуации в стране сделало весьма острой пробл ему поиска места работы плательщика алиментов. Несмотря на то что админи страция организации, где работает плат ельщик, под угрозой штрафа обязана сообщать судебному приставу – испол нителю и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, на практике эт о мало чем может помочь. Прежде всего это связано с тем, что в организации, где плательщик работал, как правило, неизвестно его новое место работы. С ам плательщик обязан сообщать сведения о перемене места работы и житель ства, в противном случае он может быть оштрафован. Однако факты сокрытия доходов и невозможность определения места работы плательщика, приобре тают массовый характер. Единственный выход из данной ситуации – создан ие единой компьютерной базы данных, включающие сведения о всех лицах раб отающих по договору или контракту, как по основному месту работы, так и по совместительству. В настоящее время, если заработка или дохода плательщика недостаточно д ля уплаты алиментов или их не удается найти, взыскание по алиментным пла тежам накладывается на имущество плательщика. Очередность обращения в зыскания на имущество определена ст.112 СК. Список литературы: ☺ СЕМ ЕЙНЫЙ КОДЕКС. Издательская группа ИНФРА · М - НОРМА Москва,2004 год. ☺ СЕМЕЙНОЕ ПРАВО W ЮРИСТЪ Москва 2004 год. Автор М.В. АНТОКОЛЬСКАЯ ☺ СЕМЕЙНОЕ ПРАВО. W ЮРИСТЪ Москва 1996 год. Автор М.А. АНТОКОЛЬСКАЯ. ☺ ОБРАЗЦЫ СУДЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ. Юридическая фирма “СОЛЕКС” Москва 1997 год. Ответственный редактор академик О.Е. КУТАФИН.