Государство в Спарте и Афинах

Государство в Спарте и А финах План Возникновение госу дарства в Афинах 1. Реформы Солона 2. Реформы Клисфена 3. Возникновение го сударства в Спарте 4. Государственное устройство Спарты 5. Демократизация г осударства и права в Афинах . Реформы Пери кла 6. Суд и проц есс в Афинах 7. Заключение 1) история государства и права Древней Греции , как одна из составляющих ди с ципли ны "История государства и права зарубежных стран ", представляет особый интерес при расс мотрении вопросов образования государства и з арождения правовых нор м. Политическая история Аттики являет со бой классический образец возникновения государст ва . Энгельс пишет : "Как развивалось государство , частью преобразуя органы родового строя , частью вытесняя их путем внедрения новых органов и , в конце концов , полн остью заменив их настоящими органами государственной власти ; как место по д линного "вооруженного народа ", защищавшего себя собственными силами в своих родах , фратриях и племенах , за няла вооруженная "публичная власть ", которая бы ла подчинена этим государст венным органам , а следовательно , могла быть применена и против народа – все это , по крайней мере , в начальной стадии , мы нигде не можем проследить лучше чем в Древних Афинах ". В гомеровский период своей истории ( XI - IX века до н.э .) Аттика была разделена н а несколько независимых о бщин , постоянно враждовавших между собой . Объе динение Аттики было постепенным и длительным процессом , продолжавшимся с конца I тыс я челетия до н.э . и завершилось тем , что все общины объединились вокруг Афин . Т акое объединение получ ило в Греции на звание синойкизма (греч . – совместное поселен ие ). Синойкизм не только усилил Афины , но и способствовал разложению родовых о т ношен ий , которое началось еще в гомеровский пер иод . О синойкизме Энгельс сказал следующее : " Перемена состояла прежд е всего в т ом , что в Афинах было учреждено центрально е управление , т.е . часть дел , до того на ходившихся в самостоятельном ведении племен , была объявлена имеющей общее значение и б ыла передана в ведении преб ы вавшего в Афинах общего совета . Благодаря этому н ововведению афиняне продвинулись в своем развитии дальше , чем какой либо из коренных народов Америки : вместо простого союза живущих по соседству племен произошл о их слияние в единый 6народ . В связи с этим возникло общее афинское народное право , возвышавше е ся над правовым и обычаями отдельных племен и родов ; афинс кий гражданин , как таковой получил определенн ые права и новую правовую защиту также и на той территории , где он был ино племенником . Но этим был сделан первый шаг к разрушению родового строя ..." Итак, синойкизм повлек за собой разложение родовых отношений и способствовал социально-имущественному расслоению населения Аттики , которое особо интенсивно протекало в VIII - VII веках до н.э. Родовая знать создала особую группу , н осившую название эвпатридов , т. е . "име ю щи х благородных отцов ". Экономическую основу их могущества составляли плодоро д ные земли . Пережитки родового строя в Афинах б ыли еще очень сильны : земля не могла о тчуждаться , и все имущество оставалось во владении рода . В руках эвпатридских родов , н есмотря на их немногочисленность , были сосредоточены богатство , сила и власть. Замкнутый господствующий верхушке эвпатридов противостояла остальная масса аттического св ободного населения – демос . Демос не был однороден . В его состав входили крестьяне , им евшие собственную землю , и так называемые феты - крестьяне лишившиеся собственной земли , ремесленники , купцы , судовладельцы. Кроме того в Аттике проживало немало выходцев из других общин , считавшихся люд ьми "не чистого происхождения " и составлявших группу метеков . Будучи лично свободными , метки не пользовались политическими правами и были ограничены в эк о номическ их правах. Низший слой аттического общества соста вляли лишенные каких бы то ни было пр ав рабы. Старые родовые учреждения не соответствов али новы м отношениям , развива в шимся в афинской общине . Потому организация управ ления в Афинах претерпевает с у щественн ые изменения. В древности верховная власть в Аттике принадлежала басилеям . Однако около VIII века до нашей эры царская власть в Афинах исчезла . Про фессор С.И.Радциг считает , что потомки последнего афинского царя Кодра предпочли выборную власть архонта наследственной должности царя . Архонты , избранные из эвп атридов , управляли Аф и нами. Сначала эта должность была пожизненной , затем архонты стали изби раться на 10 лет и , наконец , на один год . Первоначально избирался только один архон т . Позже образовалась коллегия из д е вяти архонтов . Эти должности исполнялись безвозмездн о , и архонтство считалось высшей почестью не только для самого архонта , но и для все го его рода. По окончании срока полномочий архонты вступали в ареопаг – высший госуда р ствен ный совет , заменивший совет старейшин . Ареопаг был хранителем традиций , вы с шим судебным и контролирующим органом . В Аттике VIII - VI веков до н.э . продолжало созывать ся народное собрание - – экклесия . Как полагают историки в экклесии ("собрании вызванных лиц ") могли пр и нимать участие только те граждане , кот орых приглашали на него архонты . Поэтому н ародное собрание Афин в тот период было послушным инструментом в руках род овой знати , которая могла не допустить к у частию в нем неугодных ей общинников. Внутриполитическая жизнь Древней Греции п роходила под знаком борьбы эвпа т ридов и демоса . Классовые противоречия усугублялись , а вместе с ними обострялись и классо вая борьба , ус иливалось общественное недо вольство. Первой серьезной уступкой эвпатридов демо су было издание писанных законов 3 законов Драконта . До этого времени писанных законов не существовало . Судили согласно обычаям пр едков . Отсутствие писанных законов позволяло суд ьям-аристократам вын о сить несправедливые решения , что побуждало широкие слои насел ения требовать записи существующих обычаев. В 621 году до н.э . одному из архонтов , Драконту , было поручено пересмотреть и з аписать действующее обычное право . Так возник ли Дра контовы законы . Они отличались н еобычайной жестокостью и основной мерой наказ ания являлась смертная казнь . Отсу т ствие других мер , свидетельствует о примитивности этих законов . Драконт лишь записал существо вавшие устные законы . Однако , драконтовы закон ы име ли большое историч е ское значение . Писанное право вносило порядок в имущественные и деловые отношения и огра ничивало произвол суда. 2) положение крестьян в Аттике VII - VI веков до н.э . было крайне тяжелым . Главной бедой деревни было ростовщичество , которым за нималась часть эвпатридов . Они давали ссуды под залог земли . Если общинник не выпла чивал свой долг в срок , земля фактически переходила в собственность кредитора , хотя юридически ей продолжал владеть должник . Ос тавшиеся без земли крестьяне вынуждены были брать деньги под залог личной св о боды . В случае , если долг не уплачи вался вовремя , кредитор мог продать в рабс тво и должника , и членов его семьи. Солон являлся потомком царской фамилии Медонтидов и стяжал себе славу по вс ей Греции . После победы афинян , ко торы ми командовал Солон , над Мегарами в 594 году до н.э . Солон был избран первым архонт ом – архонтом-эпонимом . Своре задачей он поставил успокоение крестьянства и сохранение политического и экономического господства э в патридов . Поэтому первой и самой крупн ой реформой Солона была сисахфия – "стрях и вание бремени ". Она освобождала массу должников из рабства , тех же , ч то были проданы в рабство за границу , государство выкупило за свой счет ; запрещала личную кабалу , продажу несостоятельных должн иков в ра бство. Кроме того Солон издает законы огр аничивающие землевладение , закон разр е шающий вывоз за границу оливкового масла и запрещающий вывозить зерно . Своими указами Со лон поощряет развитие ремесленничества и тор говли , проводит денежную реформу. Логически м венцом солоновских реформ является тимократическая (греч . "тимэ " – и мущество , ценз ), которая установила имущественный ценз , который стал определять политические права граждан. Все граждане были разделены на четыре класса . Первый класс составляли пент а кос иомедимны , то есть граждане , получавшие ежегодный доход в 500 медимнов (1 медимн равнял ся 52,5 литра ) зерна. Ко второму классу , всадников , принадлежа ли граждане , имевшие доход в 300 медимнов. Оба этих класса получали право зам ещать все важнейшие государс твенные дол ж ности , но архонтами и казначеями могли стать только представителя первого класса. Третий , самый многочисленный , класс состав ляли зевгитьы 2 200 медимнов год о вого дохода . Все прочие зачислялись в четвертый класс – фетов. Деление на имущественные разряды пр еследовало не только политические , но и во енные цели . На гражданах каждого разряда л ежала обязанность военной службы. При Солоне вырастает роль народного с обрания , в котором теперь могли участв о вать все без исключения взрослые афинские гра ждане. Для предварительного рассмотрения дел , по ступавших на рассмотрение в народное собрание , был учрежден совет четырехсот , по 100 челов ек от каждого разряда . Этот совет оказывал сдерживающее влияние на народное собрание и на совет ареопагов. Кроме того феты могли быть избр аны в созданный Солоном суд присяжных – г е лиэю , который был высшим судебным орга нов Афин. Реформы Солона носили компромиссн ый , половинчатый характер . Плутарх в "Сравнител ьных описаниях " пишет : "...Фаний Лесбоский расска зывает , что сам Солон для спасения о течества прибегнул к обману обеих сторон : неимущим он пообещал раздел земли , а людям богатым – обеспечение долговых обязательств ". Ни демос ни эвпатриды не были удовл етворены реформами . Борьба между этими слоями общества продолжилась и при в ела к установлению тирании Писистрата . Только через 90 лет после солоновских реформ , в 509 году до н.э . Клисфен , поддерживаемый широкими слоями демократически настроенных масс , пред лагает реформы , которые должны были окончател ьно подорвать господство род о вой знати. Важнейшей реформой Клисфена было введение нового административного деления Аттики на три территориальных округа : 1) город Афины и его пригороды ; 2) внутренняя центр альная полоса ; 3) береговая полоса. Каждый округ состоял из 10 триттийю 3 трит тии , по од ной от каждого округа , с о ставляли филу , и ,таки м образом , составлялись 10 фил . Такая территориа льная орган и зация позволяла смешать население , разъед инить роды , а следовательно ослачить эвпа т ридов. Триттии распадались на мелкие сельские единицы – демы , каждый из которых я в лялся административной , военной и политической едини цей . В демах происходили в ы боры членов суда присяжных и в совет пятисо т , который пришел на смену прежнему с о ве ту четырехсот . В совет пятисот выбиралось по 50 человек от каждой филы. Кроме того , Клисфен создал коллегию из десяти стратегов , которые по очереди выполняли функции главнокомандующих войсками. Для предотвращения возможности установления тирании Клисфен ввел процедуру остракизма , которая могла удалить из Афин сроком н а 10 лет любого гражданина , кот о рый по мнению общества мог представлять угрозу гражданским свободам. Реформы Клисфена сыграли большую роль в становлении греческой демократии . "После К лисфена Афинское государство сделалось значитель но демократичнее , чем оно было , например , при Солоне ". 4) Спарта , как и Афины , была главным ведущим центром грече ского мир , но представляла собой другой ти п государства , нежели Афины . В противоположнос ть им Спарта была аристократической , а не демократической , республикой. Спарта располагалась в Лаконике , которая в XII - XI веках до н.э . подверглась вто р жению дорических племен . Постепенно , прежде проживавшие там , ахе йские племена , были покорены ими и превращ ены в общинных рабов – илотов . Однако от рабов в строгом понимании значения э того понятия они отличались тем , что отдавали своим господам не весь урожай , а только его половину , и принадлежали н е одному конкретному человеку , а государству . Таким образом статус илотов можно опреде лить как крепостные. Завоевание поставило перед дорийц ами задачу создания органов власти . Однако ст оль раннее возникновение государства повлекло за собой сохранение ряда первобы т нообщинн ых пережитков и элементов родового устройства . В частности , среди госуда р ственных органов в Спарте сохранялись народное со бр ание и соети старейшин , а гос у дарст вом управляло два вождя – архагета . Если между архагетами царило единодушие , то и х власть считалась неограниченной , но так кк такое происходило не часто , то таким о б разом достигалось ограничение их власти. Народное собра ние – апелла - имело демократическую сущность , но со временем утратило реальную силу и стало полностью зависеть от властей. Ограничение власти царей достигалось не только тем , что их было двое , но и тем , что оба архагета одновременно являли сь членами сове та старейшин – герусс ии . Помимо ц а рей в нее входило еще 28 ч ленов-геронтов , избираемых пожизненно из представи телей влиятельнейших спартанских родов , достигших шестидесятилетнего возраста . В функции герус сии входил верховный суд , военный совет , в едение вну тренних и военных дел спарт анской общины. С течением времени в Спарте появился еще один орган – эфорат , со стоявший из пяти избираемых апеллой эфоров . Эфорат мог оказывать колосальное влияние н а дела государства . Раз в восемь лет э форы собирались ночью и следили за падающими звездами . Считалось , что если эфоры увидят падающую звезду , то одного из царей необходимо сменить . Кроме того , они имели право требовать объяснения от царей и могли отменять их решения . Эфорат соз ывал геруссию и апеллу , ведал внешнеп о литическими делами , ф и нансовыми вопросами , осуществлял судебные и полицейские функции. Многие спартанские учреждения и обычаи связывают с именем Ликурга . Его де я тельность относят приблизительно к VIII веку до нашей эры . Хотя реальное существ о вание Лику рга не доказа но , однако , существует его жизнеописание , напис анное Плута р хом . Согласно ему , по совету дельфийского оракула Ликург обнародовал ретр у – устно изречение , приписывающееся божеств у и заключавшее в себе важные постановлен ия и законы . Эта ретра лег ла в основу спартанского государственного устройства . Согласно е было установлено коллективное п ользование рабами и землей . Граждане были наделены равными наделами земли – клерами ; был реорганизован совет старейшин и устано влен эфорат . Много было сделано д ля того , чтобы установился образ жизни , который мы называем спартанским – без роскоши и излишеств . Такб требовалось , чт обы в каждом доме крыша была сделана топоом , а дверь выпилена пилой . Деньги дел ались в виде больших тяжелых монет , чтобы предотвратить и х накопление. Большое внимание в Спарте уделялось в оспитанию детей , которые должны были расти крепкими воинами , готовыми в любой момент усмирить илотов . Поэтому , по з а конам Ликурга детей , имевших физические недостатки , убивали. Воспитание детей отличалось крайней суровостью и проходило в условиях жестко й , а порой даже жестокой дисциплины , с уклоном на военную и физическую подготовку. Особой задачей государство считало вос питание спартанок , так как община была заи нтересована в том , чтобы дети рождались зд ор овыми и сильными . Поэтому , выйдя зам уж , спартанка всецело отдавалась своим семейн ым обязанностям – рождению и во с питанию детей. Кроме того , по законам , приписываемым Ликургу , спартанцам было запрещено заниматься ремеслом и торговлей . Это был удел периэк о в – свободных жителей пр и граничны х районов Лаконики , ограниченных в своих п олитических правах. Особенности общественного и государственного строя Спарты объясняются тем , что здесь долгое время продолжали сохраняться пережитк и первобытнообщинного строя , ко торые испо льзовались в целях обеспечения господства на подвластнымм населением Лаконики . Удерживая порабощенный народ в подчинении , спартанцы бы ли вынуждены превратить свой город в воен ный лагерь и обеспечивать равенство в сво ей общине , и с ключая ее имущес твенное расслоение. Демократиз ация государства и права Афин Реформы Клисфена уничтожили остатки родов ого строя , тормозившие развитие производительных сил и ликвидировали аристократическую респуб лику . Однако это не сделало Афины демократ ическими . Высшие г осударственные должности , как и прежде , занимали люди , находившиеся на верхних ступенях социальной лестницы. Афины были влиятельным государством и многие греческие города-государства пошли вслед за ними по пути к демократии . Это не могло не беспокоить Спар ту , кото рая опасалась усиления Афин . Поэтому Спарта всеми возможными способами старалась не до пустить демократических преобразований как в Афинах , так и по всей Греции. В 471 году до н.э . в Афинах утвердилос ь правительство олигархов во главе с К и моном , кот орый взял курс на сб лижение со Спартой , которую считал идеалом . Но такая попытка не имела успеха среди населения , и этим воспользовались сторонники дем о кратии : Кимон был подвергнут остракизму , против большинства членов ареопага были возбуждены судебные про цессы по обвинению во взяточничестве , злоупотреблениях д о верием граждан и так далее . Это по дорвало доверие афинских граждан к этому органу власти и в 462 году до н.э . народно е собрание приняла закон , по которому арео паг л и шался своих прежних функций и прев ращался в простой суд по ра збору уголовных пр е ступлений . Верховная государст венная власть перешла к народному собранию. Вскоре после этого демократическое движен ие возглавил Перикл . Благодаря его энергии Афины одерживают крупные победы во внешней политике, усиливая свое вл и яние. Во внутренней политике также происходи ли изменения . В 457-456 годах был и з менен порядок избрания архонтов . Отныне эта должн ость стала доступной для третьего и четве ртого класса граждан – зевгитов и фетов . Несколько позже были восст ановлены с уды по демам. Борьба Афин со Спартой продолжалась с переменным успехом . Власть демократов снова сменилась властью олигархии . Однако , длительн ые войны против Спарты все более ослаблял и позиции олигархов . В результате в 433 году до н.э . вождь олига рхов Фукидид бы л изгнан из Афин и во главе государст ва на 15 лет становится Перикл. В эти годы в городе окончательно складывается демократическая конституция . Несмотря на то , что цензовый порядок , введенный Солоном , продолжал сохраняться , все афинские гра ждане имели возможность занимать вы сшие руководящие должности , за исключением ка значейских . Должностных лиц отныне стали изби рать путем жеребьевки , а не голосованием : этим способом продолжали избирать на посты , требовавшие спец и альных знаний и талантов. Б ыло установлено вознаграждение за исполнение государственных должностей , что п озволяло любому гражданину временно оставить свое ремесло для полноценной службы отечеств у. При Перикле порядок государственного устр ойства являлся следующим : верховным органом власти признавалась экклесия , которая соб иралась от двух до четырех раз в м е ся ц . Она обсуждала и принимала законы , решал а вопросы войны и мира , продовол ь ственног о снабжения , принимала отчеты должностных лиц , осуществляла высший гос у дарственный контроль и р ассматривала судебные дела в последней инстанции . Право голоса в экклесии имели все граждане Афин , достигшие двадца тилетнего возраста , независимо от имущественного положения . Однако , в связи с тем , что участи в народном собрании не оплачивало сь , граждане, добывавшие себе на пр опитание собственным тр у дом , или проживавш ие в отдаленных местностях , не могли позво лить себе по несколько раз в месяц уч аствовать в народном собрании . Поэтому число присутствующих на его заседаниях обычно не превышало 2-3 тысяч , в осн овной своей массе – жителей Афин. Изменения в народном собрании повлекли за собой перемены и в другом важном государственном органе – совете пятисот . В него входили десять , избиравшихся по ф и лам , пританей по пятьдесят человек в каждой . Каждая из пританей по очере ди в строго определенное время года осуще ствляла свои функцию совет пятисот стоял во главе го с ударства , ведал делами войны и мира , управлял финансами , осуществлял надз ор за арс е налами , доками , флотом , контролир овал и регулировал торговлю , осуществ лял контроль за должностными лицами . И все таки главной функцией совета пятисот являл ось пре д варительное обсуждение дел , пост упающих на рассмотрение народного собрания . Т аким образом , прежде всего совет пятисот б ыл совещательным органом. Со времени греко-п ерсидских войн с ильно возросло значение коллегии десяти страт егов , которые командовали флотом и войсками , ведали внешней политикой , ф и нансами и т.д . переизбрание в коллегию можно б ыло производить много раз , однако , за допу щенные ошибки , злоупотребления , н еоправданное доверие стратега можно было снять с поста до истечения срока полномочий и под вергнуть судебной ответственности : штрафу , лишению прав гражданства и даже смертной казни . За исполнение должности стратега денежное вознаграждение не предусматривал о сь , поэтому на этот пост могли претендовать т олько обеспеченные граждане.