* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Безработица молодежи - одна из остре йших социально-экономических пр облем современ ности.
В результате проведения курса реформ в сфере занятости обозначились следующие тенд енции :
· абсолютное сокращение занятых в стране ;
· сокращение занятых в государственном секторе , развитие малого пр едпринимательства , увеличение числа самозанятых , развитие новых форм частичной и вторично й занятости ;
· процессы реструктуризац ии отраслевой занятости : сокращение численности работающих в промышленности и строительстве , науке и научном обслуживании , рост занятых в отраслях торговли и общес твенного питания , материально-технического обслуживания , сб ыта , ЖКХ , здравоохранения , кредитования , финансиров ания , страхования и т.п .;
· возникновение рынков детского труда , рабочих мест для лиц по слепенсионного возраста ;
· расширение занятости в сфере личных услуг (охрана , личный транспорт , обслуживание на дому и т.п .);
· легализация безработицы и быстрое ее распространение на территор ии России в связи с сокращением спроса на рабочую силу ; увеличение уровня латентно й безработицы ;
· усиление процессов текучести , высвобождение рабочей силы , тру довая миграция , изменение ее направлений и форм ;
· активное развитие н еформального сектора и рост занятости в т еневой экономике ;
· выделение наименее защищенных слоев населения с точки зрения трудового законодате льства в лице моло дежи и женщин.
Уровень официал ьно зарегистрированной безработицы на начало 1999 года (с учетом работающих в режиме непол ной занятости и находящихся в отпусках по инициативе администрации работников ) достигает более 20% экономически активн ого населения . А если учесть такую особенность национальн ой безработицы как - предельно низкий процент зарегистрированных безработных , станет понятным необходимость корректировки данного показателя , естественно , в направлении его увеличения.
Таким образом, в нашей стране пр актически каждый четвертый трудоспособный гражда нин - безработный !
Это страшные цифры . Тем более , что основная часть безработного населения формируется из наиболее активной , образованной , динамичной , перспективной прослойки населения - из молодых людей (20-40% от общего числа зарегистрированных безработных , как в капиталис тических странах Европы , так и у нас в стране , составляет молодежь в возрасте до 29 лет ).
Подобная ситуация чревата самыми острыми социально-экономическими последствиями для современного общества . Не стоит го ворить о том , что безработица сама по себе является не только индикатором экономиче ской нестабильности в стране , но и одной из самых глобальных социально-экономических проблем современности . С одной стороны , сужени е и с точников доходов семей при росте безработицы , вызывая деградацию потреблен ия , не может не стать фактором обнищания населения , а стало быть , и торможения экономического роста . С другой стороны , слабая социальная защищенность приводит к разочаров аниям в жиз н и и как крайний выход - к увеличению самоубийств.
Массовая безработица среди молодежи , в силу специфики , не устоявшейся еще психики , чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов , юношеского максимализма и реактивности , явля ется еще более глубокой проблем ой . Мол одые специалисты - это гордость и надежда любого развитого государства , а если эта “ надежда” не имеет соответствующей социальной защищенности , “непристроенность” молодежи превращаетс я в одну из наиболее значимых угроз э кономической безопасности и с о циально й стабильности страны . Безработица среди моло дого населения ведет :
· к углублению беднос ти и обнищанию бюджетов молодых семей (как следствие - увеличение разводов , абортов , сниже ние рождаемости , увеличение числа беспризорных и брошенных детей , дете й-сирот , детей-инв алидов );
· снижение социальной защищенности и неадекватная оценка молодежного труда способствует падению национального пат риотизма , приводит к оттоку молодых специалис тов в развитые капиталистические страны , прив ивает интерес к поиску ал ьтернативных форм заработка в сфере неформальной эконом ики и теневого бизнеса , подрывает интерес к образованию ;
· усугубляется криминоген ная обстановка в стране : увеличивается количе ство экономических и уголовных преступлений , расцветает алкоголизм и нарк омания , увели чивается количество венерических и прочих заб олеваний , сокращается уровень продолжительности ж изни , увеличивается смертность - все это способ ствует естественному вырождению нации.
В сложившейся ситуации просто необходимо разработать целый комп лекс мер по выводу страны из “безработного” кризиса.
С одной стороны , в решении данной проблемы может помочь набирающая обороты сист ема предпринимательства и частного бизнеса , с другой стороны , естественно , никак не обо йтись без помощи государства и поддер жки местных органов самоуправления . Так как , лишь решив данную проблему на местах , “ залатав дыры” в рядах безработных в каждо м отдельном регионе , можно говорить о сниж ении уровня безработицы в стране в целом.
Что касается проблемы увеличения непосред ственн ой занятости молодежи , здесь наблюд аются свои специфические сложности :
· молодые специалисты в силу своей “незрелости” . Недостатка профе ссионального опыта являются одним из наименее востребованных слоев населения на рынке труда ;
· наблюдается тенденция к эксплуатации молодежного труда со с тороны частных предпринимателей (необоснованно ни зкая заработная плата , ненормированное рабочее время и дифференциация труда ) по причине сложности трудоустройства и повышенной в с вязи с этим значимости рабочего места ;
· чрезмерная амбициозност ь выпускников современных вузов (особенно ком мерческих ) - завышенные требования к условиям и оплате труда , не желание строить карьеру с самых “низов” , постепенно поднимаясь по ступеням служебной лестницы , - усложняют ситуа цию на рын ке труда молодых специалист ов , увеличивают количество безработных праздношат ающихся молодых людей ;
· отсутствие четкой п рофессиональной определенности - зачастую образование , полученное в вузе , не является основным профессиональным ориентиром , молодой спе циалист не знает своих профессиональных склонностей и не им еет конкретных предпочтений ни к одной из профессий ;
· отсутствие практической подготовки с детства к любому реальному труду приводят к нежеланию менять размер енный уклад “легкой” жизни за “надежн ым родительским плечом” ;
· слабая социальная з ащищенность , необоснованно низкая система оплаты труда в стране , высокая текучесть кадров на российских предприятиях стимулирует молод ого специалиста к поиску заработка на бол ее благоприятной ниве зарубежных п редприя тий.
Естественно , най дется целый ряд подобных причин , оправдывающи й высокий процент “не пристроенной” молодежи . Оправдывающий ли ? Нет , и еще раз нет .
Решить проблему увеличения занятости можн о , но подходить к этому решению следует комплексно :
1 . Во -п ервых , государство должно позаботиться о созд ании атмосферы социальной стабильности и защи щенности для рассматриваемого слоя населения (ведь молодежь - это будущее нации ):
· пересмотреть и дора ботать законодательную базу ;
· откорректировать полити ку в области трудоустройства ;
· найти возможности д ополнительного финансирования государственных програ мм и мероприятий в направлении занятости ;
· разработать систему поощрений , льготного инвестирования и налогообл ожения регионов с низким уровнем безработицы (тем самым стимулировать местную админи страцию в приоритетности решения проблемы зан ятости ) и др.
2. Во -вторых , органы местной администрации должны активно следить за положением на рынке труда с воего региона :
· способствовать созданию необходимого колич ества государственных и коммерческих специализированных институтов , зан имающихся трудоустройством , профессиональным консульт ированием , психологической поддержкой (в частности , специализированных агентств для молодежи , ка дровых агентств , центров социально- п си хологической помощи молодежи , бирж труда и т.п .);
· следить за деятельн остью государственных служб занятости и город ской биржи труда , оказывая необходимую финанс овую помощь и организационно-правовую поддержку (при выплате пособий , оплате стажировок , фин ансировании и организации профессионально-кон сультационных массовых мероприятий и т.п .);
· формировать государстве нный заказ для вузов на такие специальнос ти , которые соответствуют требованиям времени и условиям сложившегося рынка труда ;
· обеспечить тес н ую взаимосвязь в системе : местные органы с амоуправления - вузы - рынок труда ;
· стимулировать предприят ия и частных предпринимателей в увеличении количества молодых специалистов при формирован ии кадрового потенциала фирм (проводить на базе бирж труда и к адровых агентст в консультационно-разъяснительные семинары с рабо тодателями ; выделять необходимые финансовые средс тва на начальном этапе апробации молодого специалиста , ввести квотирование численности мо лодых специалистов на предприятиях , организовыват ь ку р сы по планированию кадровой политики для частных предпринимателей ).
3. В-третьих , не обходима перестройка в образовательной деятельно сти современных учебных заведений , сегодняшний вуз должен выпускать качественно иного спе циалиста :
· выпускник должен им еть четкую профессиональную направленность ( для этого необходимо ввести в любое высше е учебное заведение специальную дисциплину /ку рс - “Планирование профессиональной карьеры” );
· выпускник должен бы ть уверен в востребованности своих знаний (специальности дол жны подбираться не то лько с целью коммерческой выгоды на сегод няшний день , но и с учетом перспективных тенденций на рынке труда ; ввести в пр актику последипломную стажировку на предприятиях в течение , приблизительно , шести месяцев );
· вуз должен быть нацел ен не на набор , а на выпуск , т.е . на базе любого современного вуза должна работать своя кадровая служба по работе с выпускниками (либо заключен догово р со специализированными агентствами ), обеспечиват ься устойчивые взаимосвязи с действующими пре дприятиям и -работодателями , организовываться курсы дополнительной специализации и повышения квалификации , практиковаться распределение на предприятия хотя бы наиболее перспективных выпускников.
Естественно , система мер по сн ижению безработицы среди молодых специалист ов не исчерпывается приведенным перечнем , существует огромное поле для творческого поиска путей выхода из сложившейся на рынке труда ситуации . Еще раз подчеркнем , что лишь подойдя к решению проблемы занят ости комплексно , можно будет заметить определ енные “ просветы” в “темных туннелях рядов безработных” . Как говориться - в еди нстве наша сила.