ПЛАН: Введение с.2 1. Место добра и зла в категориях эти ки. Их роль в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренн их дел. с.2-7 2. Коллективизм и солидарность ка к нравственная основа в деятельности органов внутренних дел. с.8-10 3.Роль руководителя, как организа тора нравственных отношений в коллективе. с.10-12 Заключение. с.12 Список использ ованной литературы. с.13 ВВ ЕДЕНИЕ Начиная рассмотрение темы «осн овные категории и принципы этики в деятельности органов внутренних дел » необходимо отметить, что деятельность сотрудников внутренних дел пра ктически постоянно связана со стрессовыми ситуациями, вызванными необ ходимостью использования мер принуждения и ограничения прав личности. В этих условиях особое значение п риобретает четкая постановка обществом задач, стоящих перед правоохра нительными органами, определение их функций и полномочий, возможных и до пустимых средств борьбы с правонарушениями. Предоставление обществом сотрудникам правоохранительных органов не только правовой, но и мораль ной санкции на проведение соответствующей деятельности по охране и защ ите прав граждан с использованием властных полномочий налагает на этих сотрудников высокую ответственность за строгое и точное соблюдение за конности, с одной стороны, и, с другой стороны – границ допустимости дейс твий, связанных с выполнением служебных обязанностей. И в том и в другом с лучае речь идет о нравственных требованиях к поведению сотрудников пра воохранительных органов, иначе говоря, о профессиональной этике. Место добра и зла в категориях э тики. Их роль в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел Как и всякая наука, этика располагает богатым арсеналом категорий. Именн о они наряду с законами, принципами, методами составляют основу содержан ия любой науки. Само слово «категория» греческого происхождения. Им обоз начаются наиболее общие понятия, отражающие существенные стороны дейс твительности. Это – узловые пункты человеческого познания. Опалев А. В ., Дубов Г. В . Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов . – М ., 1997. С . 44. В этическом отношении эти категории отражают ту сторону общественных о тношений, которая связана с поведением людей, с их отношением друг к друг у, к обществу, государству, семье к коллективу с точки зрения добра и зла, д олга, чести, справедливости. Другими словами, категории этики можно оцен ивать с точки зрения добра и зла, хорошего или плохого, а сами они могут вы ступать формой этой оценки : человек долга , честный, порядочный, справедливый, ответственный и т. п. Милиция, как орган исполнительной власти, обязанный в пределах своей ком петенции обеспечивать прочный правопорядок, призвана обнаруживать пра вонарушения, квалифицировать их и собирать доказательства, определяющ ие, в конечном счете виновность или невиновность лиц, совершивших те или иные правонарушения. Именно милиция применительно к массе выявленных п равонарушений осуществляет правоприменительный процесс, который заве ршается либо должностными лицами милиции, либо в суде, куда направляются материалы проверок или уголовные дела. Поэтому в плане этики сотрудник милиции должен четко разделять категории добра и зла с точки зрения дейс твующего законодательства. См. : Проблемы теории и практики правоох ранительной деятельности органов внутренних дел / Сбо рник статей . Вып . № 8. С . 20. Однако категории добра и зла, их нравственная оценка разными людьми част о бывает различной. Это объясняется тем, что категории этики объективны по содержанию и субъективны по форме. Объективность содержания означает, что в нем сконцентрировано то, что ес ть в реальной жизни и не зависит от сознания людей. И именно это содержани е по - разному оценивается людьми. Эта оценка зависит от целого ряда факто ров : интеллектуального развития личност и, ее нравственной культуры, а также образа жизни. В данном случае применительно к сотрудникам милиции, к процессу отбора к андидатов для работы в органах внутренних дел, по моему мнению, необходи мо применять особые требования. Конкретно, для оценки морально – этичес ких принципов кандидата, кроме применяемых психологических тестов, нео бходимо применять и технические средства – такие как полиграф, иначе го воря детектор лжи. И, хотя нет законодательного решения для использовани я полиграфа при проверке кандидатов в государственные и коммерческие с труктуры, как нет и инструкции, регламентирующей использование полигра фа при осуществлении отбора кадров в органы МВД- проводимые в этом напра влении эксперименты дают положительные результаты. Ведь с помощью поли графа можно быстро проверить сообщаемые человеком сведения, если други м способом это сделать затруднительно или займет много времени. Специал ьные методики тестирования помогают быстро и безошибочно выявить моти вы поступления человека на службу, отсутствие или наличие связей его с к риминальными и коммерческими структурами, таких вредных привычек, как н аркомания, алкоголизм и т.д. Кстати, экспериментальное применение полигр афа при отборе кандидатов в одном из подразделений муниципальной милиц ии позволило значительно повысить его качество, подтвердить сведения о кандидатах, полученные с помощь других методов тестирования. См. : Белюшина О . Полиграф называе т убийцу // Милиция . 1998. № 11-12. С . 41. Данное тестирование необходимо проводить по всем этическим категориям , которые весьма многочисленны. Эти категории принято классифицировать. Одни ученые делят их на структурные и субстанциональные. Другие кладут в основу иной принцип : всю к лассификацию строят на основе одной из категорий, которая рассматривае тся как функциональная. Например, Эпикур подчинял все категории этики ка тегории счастье. Аристотель главной считал категорию блага, а Кант – ка тегорию долга. Впрочем, нет единого взгляда на этот счет и в наше время. В о течественной науке всю совокупность категорий часто делят исходя из ст руктуры морали. В качестве основных элементов этой структуры некоторые авторы выделяют моральную практику, моральное сознание и нравственное самосознание, а нравственные отношения и нравственная деятельность в с овокупности составляют нравственную практику. Приняв за основу вторую позицию, среди категорий этики можно выделить : категории морального сознания, категори и нравственных отношений и категории нравственной деятельности. Следу ет заметить, что и эта классификация весьма уязвима, ибо все категории на ходятся в тесном единстве, взаимно дополняют друг друга, переходят из од ной группы в другую, оказывают взаимное влияние друг на друга. На основе морали, категории эти ки можно подразделить на 3 группы : 1. категории собственно мо рального морального сознания (моральный принцип, моральная норма, морал ьное убеждение, нравственная цель, моральный выбор) 2. категории нравственных отношений (нравственное взаимодействие, нравственный конфликт, мораль ный авторитет, моральная репутация) 3. категории моральной пра ктики (моральный поступок, моральное воздаяние, моральные последствия, м оральные последствия. См. : Опалев А. В ., Дубов Г. В . Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов . – М ., 1997. С . 47-48. В принципе можно утверждать, чт о все категории этики являются и категориями морального сознания, ибо ка кие бы стороны морали они не отражали – все они фиксируются в моральном сознании. Сущностные категории морального сознания : добро, зло, долг, честь, достоинство, совесть и другие занимаю т центральное место в системе категорий, но их нельзя отрывать от нравст венных отношений и моральной практики. Для темы данной работы, разделяя д обро и зло, особо следует выделить нравственные проблемы, возникающие в результате непосредственного контакта с преступным миром. Специфика профессиональной деятельности сотрудников п равоохранительных органов обусловлена тем, что они постоянно находятс я в пограничной зоне между добром и злом. Именно они становятся барьером, который встречает напор агрессивности и злобы. При оценке целого ряда методов работы криминальной милиции с точки зрен ия общепризнанной морали непосвященному они могут показаться похожими на те методы, которые свойственны преступнику, особе заведомо безнравст венной. Достаточно перечислить методы и приемы оперативной работы по ра скрытию совершенных и выявлению готовящихся преступлений, такие специ фические ее черты, как : конспиративность (скрытность), оперативная комбинация (лож ь, дезинформация), моральная маскировка (притворство), вербовка (склонени е к содействию на конфиденциальной основе), скрытое наблюдение и разведк а (негласное получение необходимых сведений), внедрение в преступную гру ппу (скрытое выведывание чужого замысла под личиной соучастника). Кукушкин В. М . Твоя профессион альная этика . – М ., 1994. С . 15. Именно работа сотрудников орга нов внутренних дел с преступниками, открывает им бездонные глубины чело веческого падения. Перед ними неизбежно встает вопрос : каков человек от природы – добр или зол ? У некоторых сотрудников врезультате такого «близкого знак омства» формируется представление о правонарушителях как от рождения злобных, агрессивных существах по отношению к которым все средства дозв олены и хороши. Вообще, контактирование с лицами, оказавшимися способными «переступить черту», разделяющую добро и зло, д ействует крайне отрицательно. Зло, как чума, заразно, поэтому многие рабо тники правоохранительных органов нуждаются в постоянном подтверждени и правильности выбранной ими ценностной ориентации, в моральном оправд ании сделанного профессионального выбора, наконец в нравственной само защите, «иммунитете» ко злу во всех его проявлениях. Опалев А. В ., Дубов Г. В . Профессио нальная этика сотрудников правоохранительных органов . – М ., 1997. С . 10. Для разрешения этой проблемы, по моему мнению, необходим более творчески й подход в плане профессиональной подготовки плюс этический разбор кон кретных практических задач и четкое установление нравственных границ своего существования как личности. Коллективизм и солидарность как нравственная основа в деятельности органов внутренних дел. Профессиональная мораль, кото рой руководствуются сотрудники правоохранительных органов, определяе т не только их нравственное сознание, но и нравственные отношения, повед ение в коллективе. Здесь коллектив, как социальная г руппа, является центральным звеном становления, развития и функциониро вания нравственных отношений в правоохранительной деятельности. Коллектив – это такое объединение людей, в котором все его члены связан ы общностью интересов и целей, реализуемых в процессе совместной деятел ьности, направленной на выполнение возложенных на него общественно зна чимых задач. Важнейшей составляющей коллектива является социально – п сихологическая общность его членов, которая выражается в их активности по выполнению возложенных на него задач, силе внутреколлективных связе й, оптимальном микроклимате . Чем полнее сочетаются интересы отдельной л ичности с интересами коллектива и общества, тем больше член этого коллек тива чувствует свою принадлежность к коллективу и обществу, предан инте ресам коллектива и общества, отстаивает их и дорожит ими. Опалев А. В ., Дубов Г. В . Професси ональная этика сот рудников правоохранительных органо в . – М ., 1997. С . 152. Единичный коллектив правоохранительных органов представляет собой ра зновидность общественного коллектива современной России. Поэтому ему присущи все его основные черты. Вместе с тем, он имеет свои особенности, ко торые вытекают из возложенных на него задач по обеспечению безопасност и государства и общества специфическими способами. Это такие отличия ка к : 1. Особая общественная зна чимость целей и задач их деятельности, которая предъявляет высокие треб ования не только к компетентности и профессионализму, но и к моральным к ачествам. 2. Достаточно жесткая и вес ьма детальная регламентация деятельности служебных коллективов, котор ая строится на основе строгого выполнения приказов и распоряжений, субо рдинации и координации правоохранительных отношений в коллективе. 3. Определенная «замкнутос ть», ограниченность связей и контактов в сфере служебных отношений межд у членами коллектива. 4. Выполнение служебных за дач, в значительной степени осуществляется малыми группами, а порой и от дельными его членами без широкой огласки и обмена мнениями с другими чле нами коллектива. Опалев А. В ., Дубов Г . В . Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов . – М ., 1997. С . 156. Подводя итог, можно сказать, ч то коллектив подразделения органов внутренних дел – это сложная социа льно – психологическая система нравственных отношений, основу и содер жание которых определяет правоохранительная деятельность. Субъектом э тих отношений является сотрудник, с его многообразными личностными кач ествами, интересами, знаниями, навыками, опытом, настроением, стремления ми, симпатиями и антипатиями. Оказываясь членом коллектива, каждый сотру дник при выполнении своего служебного долга вступает в определенные от ношения с другими членами коллектива. Результатом этого становятся скл адывающиеся и постепенно развивающиеся отношения, которые существуют объективно и называются служебными. Однако рассматривая тему колле ктива, необходимо особо выделить солидарность и коллективизм, как жизне нно важную сущность взаимоотношений. Ведь выражения : прикрыть спину, подстраховать – не пустой зв ук в работе милиции. Отлаженное взаимопонимание, четкие, слаженные дейст вия, понимание друг друга с «полуслова» - помогают сохранить жизнь и здор овье коллег при проведении различных оперативных, и повседневных мероп риятий. Тем более это важно в нынешнее время, когда в нашей стране ра стет вал преступности, а численность милиции сокращается на «10» и т.д. про центов, растет количество оружия у населения и не знаешь, подходя к кварт ире очередного «хулигана», на вопрос – кто там ? , отвечая – милиция, ждать ли выстрела из- за двери или нормальног о общения с гражданами. Роль руководителя, как органи затора нравственных отношений в коллективе Рассматривая роль руководителя в развитии коллектива, м ожно рассмотреть пример служебной деятельности погибшего 7 января 1995 год а в Чечне генерал – майора милиции Виктора Васильевича Воробьева по вос поминаниям сослуживца – генерал- майора милиции Владимира Ивановича Р ыжиченкова. Так в статье «Он всегда шел в самое пекло» пишется о том, что « Начальник УВД не был кабинетным работником. Часто выезжая в районы, пост оянно встречаясь с людьми, он всегда стремился, что называется, копнуть п оглубже… Пройдя путь от рядового милици онера до генерала, Воробьев овладел мастерством борьбы с преступностью не по «верхам», а досконально и глубоко. Он знал, чем берут обывателя напер сточники и карточные шулеры, за версту видел вора- карманника. Изучив дот ошно обычаи криминального мира, Виктор Васильевич умело использовал эт о для изобличения преступников. … он умел слушать и слышать, мгновенно оценивать ситуацию, и принимать оп тимальные решения, был доступным для любого сотрудника и гражданина, отк рытым для всех и каждого.» См. : Рыжиченков В . « О н всегда шел в самое пекло » // Милиция . 1998. № 11-12. С . 33. Учитывая, что в системе МВД установлен принцип единоначали я, в силу своей профессиональной специфики и опираясь на вышеизложенное , можно определить, что основной движущей силой нравственных отношений в коллективе правоохранительных органов является руководитель. Он орга низует обучение и воспитание подчиненных, руководит их служебно – проф ессиональной деятельностью, организует выполнение коллективом стоящи х перед ним задач, осуществляет контроль и проверку исполнения принятых им решений, требований законов и других нормативных документов, приказо в и распоряжений вышестоящих руководителей. См. : Опалев А. В ., Дубов Г. В . Профессиональная этика сот рудников правоохранительных органо в . – М ., 1997. С . 163-164. Кроме того, что «начальник отвечает за все», сложность для него представляет то, что при выработке решения необходимо учитывать ка к индивидуальные возможности каждого члена, так и состояние социально – психологического и нравственного климата коллектива в целом. Субъек ту управления – руководителю коллектива – вменяется в постоянную обя занность выполнять работу по определению и распределению конкретных р олей для каждого члена коллектива, отражая и закрепляя их в принимаемых решениях. Таким образом, решение руководителя коллектива есть не только организационно – управленческий, но и социально – психологический, пр авовой и нравственный акт. Тем более, что все решения руководителя должн ы следовать букве Закона, а иначе они попадают под действия определенных статей, в том числе и УК РФ, например по главы 30 данного документа – Престу пления против государственной власти, интересов государственной служб ы и службы в организациях местного самоуправления. Конкретно статья 285. Зл оупотребление должностными полномочиями четко оговаривает, что «1. Испо льзование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интере сам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересо ванности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов г раждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или го сударства, - наказывается …» 1 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации . Изд . 2- е , изм . и доп . / Под общей ред . Генерального прокурора РФ , проф . Ю. И . Скуратова и предсе дателя Верховного Суда РФ В. М . Лебедева . – М ., 1997. С . 660. ЗАКЛЮЧ ЕНИЕ Подводя итог данной контрольно й работы, можно отметить, что был рассмотрен широкий круг вопросов от воп роса соотношения добра и зла, до роли руководителя в нравственном воспит ании коллектива. Все эти и многие другие темы изучает наука – этика, кото рая «охватывает» человеческую жизнь с различных сторон, в том числе со с тороны самоанализа и самосовершенствования. Поэтому, нам, сотрудникам м илиции – посвятившим свою жизнь борьбе с преступностью – понимание об щих принципов различных этических категорий, - может предостеречь от опа сного компромисса, наконец, просто помочь остаться порядочным человеко м. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕР АТУРЫ 1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. 2-е, и зм. и доп. / Под общей ред. Генерального прокурора РФ, проф. Ю.И. Скуратова и пр едседателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. – М., 1997. – 832 с. 2. Кукушкин В.М. Твоя профес сиональная этика. – М., 1994. – 215 с. 3. Милиция./ Ежемесячный пра вовой литературно – публицистический международный журнал. 1998. – М., № 11-12. – 94 с. 4. Милиция./ Ежемесячный пра вовой литературно – публицистический международный журнал. 1999. – М., № 1. – 70 с. 5. Опалев А.В., Дубов Г.В. Профе ссиональная этика сотрудников правоохранительных органов. – М., 1997. – 326 с.. 6. Проблемы теории и практи ки правоохранительной деятельности органов внутренних дел / Сборник ст атей. Вып. № 8. – 208 с. 7. Сборник кодексов Росси йской Федерации. Воронеж, 1998. – 640 с