П лан. 1. Введение. 2. Цель таможенного оформления. 3. Правовая основа оформления транспортных средств и перемещения их чере з таможенную границу Украины. 4. Правила ввоза/вывоза транспортных средств. 5. Пошлина и таможенные сборы. 6. Заключение. С развалом Советского Союза и об разованием на его территории пятнадцати независимых государств привыч ные всем "Жигули" и "Волги" превратились (в частности для Украины) в автомоб или импортного производства; это же касается и других транспортных сред ств, производимых не на Украине. Теперь, чтобы приобрести любой автомоби ль, кроме "Таврии", его нужно ввозить из-за границы. Это подразумевает под с обой выполнение определенной процедуры, называемой таможенным оформле нием. Кроме того, Украина как независимое государство регулирует порядо к транзита через ее территорию транспортных средств и грузов. В соответствии со ст. 37 Таможенного кодекса Украины перемещение через та моженную границу Украины товаров и других предметов подлежит таможенн ому оформлению. Такое оформление осуществляется должностными лицами т аможни с целью обеспечения таможенного контроля и для применения средс тв государственного регулирования ввоза на таможенную территорию Укра ины товаров и других предметов. В свою очередь таможенный контроль осуществляется с целью обеспечения соблюдения государственными органами, предприятиями и их должностными лицами, а также гражданами порядка перемещения через таможенную границ у Украины товаров и других предметов (ст. 21 Таможенного кодекса). Таможенн ый контроль осуществляется должностными лицами таможни путем проверки документов, необходимых для такого контроля, таможенного осмотра (осмот ра транспортных средств, товаров и других предметов, личного осмотра), пе реосмотра, учета предметов, которые перемещаются через таможенную гран ицу Украины (ст. 22 Таможенного кодекса). В случае ввоза транспортных средств правовой основой является Постано вление Кабинета Министров Украины "Об утверждении правил ввоза транспо ртных средств на территорию Украины" № 341 от 31.05.94. Во исполнение этого постан овления Государственным таможенным комитетом утверждены «Правила там оженного оформления транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины». Эти правила определяют порядок ввоза транспортных средств предприятия ми, учреждениями, организациями и гражданами на территорию Украины (п. 1 По становления). Транспортные средства могут ввозиться: n для постоянного пользова ния; n для временного пользован ия; n для реализации; n для транзита. Предприятия и гражд ане, которые ввозят транспортные средства на территорию Украины, должны подтвердить соответствующими документами правомерность владения или пользования ими. Запрещается ввоз в Украину для постоянного пользования транспортных с редств, которые на момент ввоза были изготовлены 10 и более лет назад, кром е случаев: n ввоза гражданами, которы е въезжают в Украину на постоянное место жительства; n ввоза (получения) граждан ами, которые постоянно проживают в Украине, как наследства или по догово ру дарения близких родственников; n ввоза с целью разукомпле ктования для обеспечения соответствующего технического состояния авт обусов иностранного производства, которые эксплуатируются предприяти ями транспорта общего пользования и используются для перевозок пассаж иров; n ввоза в коллекционных це лях на основе выводов (разрешений) Минтранса, согласованных с Минкультур ы; n ввоза транспортных средс тв, которые поставляются на основе межправительственных соглашений. Все транспортные ср едства, которые ввозятся на территорию Украины подлежат таможенному оф ормлению и регистрации в органах Госавтоинспекции. В случае вывоза транспортных средств, которые перемещаются через тамож енную территорию Украины транзитом, таможни проверяют соответствие да нных транспортных средств заявленным в декларациях, а также соблюдение заявленного во время ввоза срока. Таможенное оформление транспортного средства может осу ществляться как его владельцем, так и другими физическими и юридическим и лицами, которые имеют надлежащим образом оформленные полномочия. Граж дане, которые перемещают через таможенную границу Украины транспортны е средства, обязаны заполнить автомобильную таможенную декларацию и в н адлежащих случаях подписать обязательство соответственно об обратном вывозе/ввозе, транзите или доставке транспортного средства из одного та моженного органа в другой. В Киеве таможенным оформлением занимается отдел по оформлению транспо ртных средств Киевской специализированной таможни, расположенный на К орчеватом (Столичное шоссе, 90). В этом отделе отработана специальная техно логия такого оформления. Владелец автомобиля, который ввозят в Украину для постоянного или време нного пользования, должен предоставить инспектору отдела: n автомобильную таможенну ю декларацию, оформленную пограничной таможней; n технический паспорт на ав томобиль и его ксерокопию; n документы, которые подтве рждают право собственности или пользования, а также их ксерокопии; n документы, которые подтве рждают факт использования на приобретение автомобиля иностранной валю ты (в случае необходимости) с подтвержденными источниками происхождени я; n заграничный паспорт, ксер окопии с отметок о пересечении границы, которые подтверждают факт пребы вания за границей в момент приобретения или получения как подарок транс портного средства, а также ксерокопии со страниц с информацией о владель це транспортного средства; n общегражданский паспорт и ксерокопии со страниц с информацией о владельце транспортного средст ва и его прописке. Имеется ввиду, что документами, которые подтверждают право собственности, могут быть нотариально заве ренные в стране приобретения или в консульских учреждениях и посольств ах Украины договоры купли-продажи, мены или дарения, если автомобили при обретены ( получены ) у частных лиц. На автомобили, купленные в торговых организациях, фирмах, учреждениях (и ли оформленные через такие заведения), необходимо иметь счета, чеки, счет а-фактуры и другие документы, оформленные на фирменных бланках и заверен ные печатями. На транспортные средства подаренные фирмами, организациями, учреждени ями, должны быть представлены договоры дарения, причем заверенные в нота риальных конторах или в консульских учреждениях и посольствах Украины ( в стране дарения). И наконец, на автомобиль, который был зарегистрирован на гражданина в ст ране приобретения, должен быть технический паспорт или регистрационно е свидетельство. Документами, которые подтверждают право пользования (в том числе с право м распоряжения) автомобилем, являются нотариально заверенные доверенн ости на право пользования (выданные как физическими, так и юридическими лицами), договоры найма или проката. При необходимости (согласно ст. 25 Таможенного кодекса Украины) инспектор отдела имеет право требовать дополнительные документы (переводы предо ставленных документов, акты технической экспертизы, акты технического состояния и оценки и т д.). В случае необходимости, он может осмотреть авто мобиль, проверить номера, сделать запрос в пограничную таможню (или в дру гую организацию, учреждение) с целью определения достоверности предост авленных владельцем транспортного средства данных. Методика начисления пошлины и таможенных сборов в случае приобретения, например, автомобилей основывается на законе «О ставках акцизного сбор а и ввозной пошлины на некоторые транспортные средства и шины к ним», вве денном в действие постановлением Верховной Рады № 217/96-ВР от 24.10.96, а также пос тановлении Кабинета Министров «О минимальной таможенной стоимости имп ортных автомобилей и шин к ним» № 1282 от 24.10.96. К тому же все автомобили поделены на две категории: акцизные и безакцизн ые. Безакцизные - это грузовые автомобили, микроавтобусы грузового использ ования, пассажирские автобусы, микроавтобусы с количеством мест для пас сажиров 9 и более. Все другие автомобили - акцизные, то есть на них начисляется акцизный сбо р. Запрещается ввозить в Украину для постоянного пользования автомобили, которые на момент ввоза были изготовлены 10 и более лет назад. Год изготовл ения автомобиля определяется последним днем последнего месяца года. Не имеет значения, если настоящая дата изготовления - январь, март или авгус т. Эта дата определяется по коду идентификационного номера кузова. Таможенная стоимость зависит от марки, объема цилиндров двигателя и год а выпуска автомобиля. Она не зависит от технического состояния автомоби ля, даже если он попал в аварию. Предоставление всех льгот во время таможе нного оформления транспортных средств приостановлено. Таможенная стоимость постановлением Кабинета Министров определена в д олларах США, а ставки акцизного сбора - в ЭКЮ. Но платят за таможенное офор мление валютой Украины по валютному (обменному) курсу Национального бан ка, который действовал в день подачи таможенной декларации. В случаях, когда таможенная стоимость автомобиля больше нежели определ енная минимальная, налог на добавленную стоимость (НДС) насчитывается с этой суммы. Если же заявленная декларантом таможенная стоимость меньше величины определенной минимальной таможенной стоимости, основой для н ачисления НДС берется минимальная таможенная стоимость. За выдачу удостоверения на право регистрации (перерегистрации) ввезенн ых транспортных средств (в том числе ввезенных временно) определена став ка таможенного сбора - 15 долларов США. Стоимость таможенного оформления рассчитывается по формуле: ставка ак цизного сбора + ставка ввозной пошлины + ставка таможенного сбора + НДС. Ставки акцизного сбора и ввозной пошлины зависят от объема цилиндров дв игателя автомобиля. Таможенная стоимость легковых автомобилей определена от 5000 долларов СШ А (автомобили с объемом цилиндров менее 1500 куб см производства России и ав томобилей типа Citroen , Peugeot , Renault , Talbot , Fiat , Daewoo объемом до 1000 куб см) до 45000 долларов (автомобили типа Mercedes , Porsche с объемом более 3000куб см). Минимальная таможенная стоимость новых импортных автомобилей определ яется специальной таблицей, утвержденной постановлением Кабинета Мини стров. Если автомобиль был в пользовании более двух лет, его минимальная таможе нная стоимость соответствует 80% от нового, более трех лет - 70%, более четырех лет - 60%, более пяти лет - 50%, более шести лет - 40%, от семи до десяти лет - 30% от нового. При таможенном оформлении годом изготовления автомобиля считается дат а продажи (первой регистрации). Например, автомобиль, изготовленный 5 лет н азад, простоял 2 года на заводе или в автосалоне и был куплен (зарегистриро ван) только тогда. Поэтому минимальная стоимость его будет определяться коэффициентом 70%, а не 50%. После уплаты платежей инспектор отдела выписывает квитанцию по форме М Д-1 в трех экземплярах, один из которых выдается владельцу транспортного средства, а два экземпляра удостоверения - на регистрацию автомобиля в о рганах ГАИ МВД Украины, первый из которых заверяет личной номерной печат ью инспектора и выдает владельцу транспортного средства вместе с регис трационными техническими документами, погашенными проставлением в них штампа «Аннулировано» и личной номерной печати инспектора и записью о н омере выданного удостоверения и фамилии владельца. Если предоставленные для таможенного оформления документы вызывают со мнение, инспектор отдела их изымает. При этом владельцу выдается справка произвольной формы о том, что документы находятся в делах таможни. Для наглядности приведу пример расчета платы за таможенное оформление автомобиля Opel , 1989 года изготовлени я с бензиновым двигателем, объемом цилиндров 2000 куб см, который был приобр етен за 2800 долларов США. 1. Минимальная таможенная стоимость нового автомобиля - 10000 долларов. Автом обиль был в эксплуатации 8 лет, его минимальная таможенная стоимость опр еделяется в 3000 долларов. То есть все расчеты ведутся от этой суммы (а не от 2800). 2. Ставка акцизного сбора - 0,3 ЭКЮ за 1 куб см, ставка ввозной пошлины - 0,1 ЭКЮ за 1 куб см. 0,3 ЭКЮ х 2000 = 600 ЭКЮ 0,1 ЭКЮ х 2000 = 200 ЭКЮ 600 + 200 = 800 ЭКЮ Если курс ЭКЮ, определяемый Нацбанком Украины, составляет 1,2 доллара США, то 800 х 1,2 = 960 долларов. 3. НДС - это 20% от суммы 3000 + 960 + 15 (таможенный сбор) 3975 х 0,2 = 795 долларов. 4. За таможенное оформление автомобиля будет начислено: 960 + 795 + 15 = 1770 долларов США. Как видно из вышеприведенного законодательством Украины довольно подр обно урегулирован порядок таможенного оформления и перемещения трансп ортных средств через таможенную границу Украины. И если закрыть глаза на все те нарушения, которые каждый день происходят на таможнях, то можно ск азать, что сделан еще один шаг на пути создания правового государства, о ч ем так мечтает народ и много говорят власти. 19.01.1998 г. ___________________Малик А.И. Литература. Законодательные акты. Таможенный кодекс Украины. Постановление Кабинета Минист ров "Об утверждении Правил ввоза транспортных средств на территорию Укр аины" № 341 от 31.05.1994 г. "Правила таможенного оформления транспортных средств, которые перемещ аются через таможенную границу Украины" , утвержденные Государственным таможенным комитетом (Приказ № 253 от 13.06.1995 г.). Закон Украины "О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые транспортные средства и шины к ним", введен в действие Постановлением ВР № 217/96-ВР от 24.10.1996 г. Постановление Кабинета Министров "О минимальной таможенной стоимости импортных автомобилей и шин к ним" № 1282 от 24.10.96 г.