Причины инфляции в России

Введение Когда в качестве средств обращения выступает золото, в рыночных сделках постоянно находится лишь такое количество денег, которое действительно требуется для купли - продажи товаров. Если же полноценные деньги не участвуют в обращении, то они оседают, как сокровище. Иное положение возникло с появлением бумажных денег – заменителей золота в обращении (не имеющих самостоятельной стоимости). Бумажные знаки вводились в обращение государством, которое устанавливало их принудительный курс (соответствия определённому количеству золота), имеющий силу в пределах страны. Когда таких знаков выпускалось в оборот соответственно количеству необходимых золотых монет, то эти знаки обращались так же, как и замещаемое ими золото. Между тем государство подчас пускало в обращени е чрезмерное количество бумажных знаков. Тогда их масса не соответствовала потребностям товарного обращения в золотых деньгах. Предположим , бумажных денег напечатано вдвое больше, чем действительно требуется для обращения золотых монет, тогда бумажно– денежная единица представляла только половину стоимости соответствующей золотой единицы. В результате сумма цен и товаров возрастала вдвое. Но после отмены золотого стандарта в границах отдельных стран (1931-1936) и международных торгово-валютных отношениях (декабрь 1971г.) исчезло объективное мерило для определения необходимого количества бумажных денег в обращении. Многие государства увеличивают количество денег в значительно большем размере по сравнению с ростом объёма товарной массы и услуг. Поэтому инфляция стала постоянным явлением, принявшим международные размеры. Глава I: Теоретические аспекты инфляции. 1.1. Понятие инфляции, Причины возникновения инфляции Термин инфляция (от латинского Inflatio – вздутие) впервые был употреблён в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865г. Инфляция – рост цен, вызванный переполнением сферы обращения бумажными деньгами сверх нормальной потребности. Наиб олее общее определение инфляции – это повышение общего уровня цен. Инфляция – это нарушение закона денежного обращения, обесценивание денег, их избыток в обращении по сравнению с реальными потребностями в них, что проявляется в росте цен. Кейсианцы под инфляцией понимали избыточный покупательский спрос, причины которого лежат как на стороне предложения, так и на стороне спроса, монетаристы – устойчивый и непрерывный рост цен, вызванный избытком денег в обращении по отношению к выпуску продукции. Многие учёные-экономисты, характеризующие проблему инфляции, суть её сводят к росту цен и обесцениванию денег, но это скорее форма проявления инфляции, чем её сущность. Для полного рассмотрения реальных причин инфляции важно учесть все факторы нестабильности денежного образования находящиеся в зависимости и от предложения, и от спроса денег. Факторы инфляции на стороне предложения денег можно разделить на два вида. Внутренние факторы: а). государство, как правило, превышает свои расходы над доходами (образуется бюджетный дефицит). Для покрытия дефицита правительство обычно увеличивает внутренний государственный долг (выпускает и продаёт государственные ценные бумаги); получает кредиты, за которые потом приходится расплачиваться; б) центральный банк допускает чрезмерную эмиссию денег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства в деньгах; в) ба н ки осуществляют кредитную экспансию (дают кредиты сверх нормальной возможности должников возвратить долги). Международные факторы: а) государство увеличивает свой внешний долг (берёт взаймы иностранные валюты); б) банки ведут обмен иностранных валют на национальную валюту (это предполагает выпуск национальной валюты) Таким образом, главными виновниками инфляции (с рассмотренной позиции) являются государство и подчинённые ему финансовые учреждения. Теперь укажем факторы на стороне спроса денег. Их мы так же подразделяем на два вида: Внутренние факторы : а) монополии, дающие основную массу товаров, заинтересованы в повышении цен на свои товары, услуги и добиваются этого; б) военные расходы государства обычно грубо нарушают нормальное соотношение между спросом денег и их предложением; в) увеличение масштабов долгосрочных капитальных вложений ведёт к тому, что на длительное время страна не получает никакой отдачи от затраченных денег; г) рост цен на товары и услуги часто вызывается повышением производственных расходов (индексацией заработной платы, удорожанием сырья, энергоносителей и др.). Международные факторы: а) рост цен на средства производства на мировом рынке вызывает увеличение цен внутри страны, импортирующей вещественные условия экономического роста; б) структурные кризисы в мировой экономике, связанные с уменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факторов производства во всех странах; в) войны между государствами сопровождаются огромной потребностью в деньгах. Значит основными инициаторами инфляции (с позиции спроса денег) являются монополии, крупные корпорации, а так же тот, кто вызывает увеличение расходов государства и предприятий на международной арене. Всё сказанное убеждает нас в следующем. Инфляция су ществует потому, что постоянно д ействуют факторы, которые нарушают равенство предложения и спроса денег. Поэтому данное «заболевание» неизлечимо. Значит, реальной является только такая задача – сделать инфляцию управляемой, а её уровень умеренным. 1.2. Виды инфляции . Основной формой инфляционного обесценивания сейчас является рост цен на товары. Инфляция многолика. Различают два типа инфляции: Скрытая (подавленная) инфляция Открытая инфляция Выделяют следующие виды инфляции: по проявлению: внутренняя инфляция (снижение покупательной способности денег на внутреннем рынке); внешняя (снижение покупательной способности денег во внешнеэкономических операциях, т.е. снижение обменного курса валюты) по причинам возникновения: инфляция, как следствие адаптационных ожиданий; инфляция издержек; инфляция спроса. по темпам нарастания: умеренная (ползучая) инфляция; галопирущая инфляция; гиперинфляция. по степени сбалансированности их роста: сбалансированная инфляция; несбалансированная инфляция. Открытая инфляция – это та инфляция, которая выражается в официальном росте уровня цен. Открытая инфляция – характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, всё же она сохраняет за ценами рост сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов. Подавленная инфляция – это ситуация , когда цены формально не меняются в силу того, что кто-то поддерживает и х на уровне не ниже рыночного ( обычно их поддерживает государство), но при этом инфляция проявляется в отклонении цен « теневого» сектора экономики от официального, в наличии дефицита, в формировании системы перераспределения товаров, в ухудшении качества товаров и услуг. Подавленная инфляция – это скрытая инфляция присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жёсткий контроль над ценами не позволяет, открыто проявиться в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешние цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит. В результате подавленной инфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен. Внутренняя инфляция – снижение покупательской способности денег на внутреннем рынке; Внешняя инфляция – снижение покупательной способности денег во внешнеэкономических операциях, т.е. снижение обменного курса валюты. Ожидаемая инфляция возникает тогда, когда агенты осознают, что уровень цен растёт каждый год с определённой динамикой. Понимая, что цены растут, экономические агенты начинают закладывать свои инфляционные ожидания, в расчёты при формировании цен и заработной платы, и таким образом формируются устойчивые инфляционные ожидания , являющиеся дополнительным стимулом для роста уровня цен. Неожиданная инфляция - это внезапный скачок цен, который с точки зрения экономических субъектов является непредсказуемым. Инфляционные ожидания, усиливая инфляцию, придают ей инерционный характер. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая – наоборот. Инфляцию можно так же классифицировать в зависимости от тех источников, которые её вызывают. Дело в том, что инфляция – это одно из проявлений макроэкономической нестабильности. т.е. наблюдается нарушение равенства между спросом и предложением, которое превращается в неравенство вида AD > AS . Возникает спрос: почему наблюдается превышение спроса над предложением? Потому, что увеличился совокупный спрос, или потому, что сократилось совокупное предложение? Если причины дисбаланса находятся на стороне совокупного спроса, такая инфляция называется инфляцией спроса. Покажем инфляцию спроса на графике: Причиной инфляции спроса является увеличение платежеспособности спроса на товары, по сравнению с его прежней величиной. В самом общем плане инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD 1 К AD 2 ведет к росту цен если экономика находится на промежуточном или классическом отрезке кривой совокупного предложения. Такой вид инфляции является наиболее изученным. Вычислить темп инфляции для данного года можно следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса последующего года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. Предотвратить инфляцию спроса можно двумя путями: во-первых, путем законодательного замораживания заработной платы; сокращения бюджетного дефицита, который может стать важным источником дополнительного спроса; ограничения массы денег в обращении; во-вторых, путем насыщения рынка товарами и услугами. Если причины дисбаланса находятся на стороне совокупного предложения, то такая инфляция называется инфляцией предложения. Ещё её называют инфляцией издержек, инфляцией затрат, или стагфляцией. Покажем инфляцию издержек на графике: Увеличение издержек производства приводит к смещению кривой предложения влево. Это отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, и сокращается объем реального валового национального продукта. Следует отметить, что при инфляции предложения рост цен наступает раньше роста денежной массы, что отличает её от инфляции спроса. Растёт стоимость сделок, в результате чего увеличивается спрос на деньги, а следовательно государство увеличивает объём денежной массы. На практике оба типа инфляции тесно связаны друг с другом, и в экономике одновременно присутствуют причины, вызывающие и инфляцию спроса, и инфляцию предложения. В зависимости от темпов повышения цен выделяют три вида инфляции : Умеренная инфляция, когда цены растут менее чем на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе её рассматривают как элемент нормального развития экономики, который не вызывает особого беспокойства. Галопирующая инфляция – рост цен измеряется двузначными и большими цифрами в год, контакты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционных мер. Гиперинфляция – цены растут астрономическими темпами, расхождение цен расхождение цен и зар а ботной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже на и более обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия; она парализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену. Ее условный р у беж – ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаим о связи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорган и зуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится приб е гать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно борот ь ся с гиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые р е цепты. Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разв о рачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые м о гут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», а это подстегивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт самовыживания таков: автономность и самодостато ч ность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация базовых эл е ментов внутрифирменного хозяйствования. По степени сбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансир о ванную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной – цены различных товаров пост о янно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, к о торые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сло ж ной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они риск у ют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Несбалансированность инфляции – большая беда для бизнеса. Но еще хуже когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы – лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Пр о мышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется н е реальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции. 1.3. Социально – экономические последствия инфляции. Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции: - перераспределение доходов и богатства; - между разными сферами производства и регионами, в силу неравномерного роста цен; - между населением и государством, т.к. последнее использует излишнюю денежную эмиссию в качестве дополнительного источника своих доходов; - между классами и слоями населения: это быстрое социальное расслоение, углубление имущественного неравенства; - отставание цен государственных предприятий от рыночных; - скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги; - ускоренная материализация денежных средств; - нестабильность экономической информации; - падение реального процента; - обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы. Рассмотрим каждое из пос ледствий более подробно. Первое - п ерераспределение доходов и богатства . Понятно, что чем неожиданнее, быстрее и несбалансированнее по отношению друг к другу растут цены, тем лучше для одних и хуже для других. К примеру, если коллективный договор уже заключен на 5 лет вперед и, причем, без должного учета возможности резкого роста цен (а такое случается), то рабочие могут проиграть, если цены вдруг резко, неожиданно и несбалансированно возрастут. Пострадает и предприниматель, если, в свою очередь, цены именно на его товар вырастут меньше по сравнению с ценами других, т. е. несбалансированно. Другой же предприниматель выиграет при условии, что его цены выросли относительно быстрее и т. д. Второе последствие инфляции - отставание цен государственных предприятий от рыночных цен . В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудноосуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен. Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается. Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят индексацию налоговых законов с учетом темпа ин фляции (в США, например, с 1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства, усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов, она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу. Для США, к примеру, полученный банкирами (1984 г.) 10-процентный доход на авансированный капитал (процентная ставка) не есть реальный доход, а лишь плата за инфляцию. Темп роста цен в 1984 г. был как раз около 10%. Налоговая система этого не может гибко учесть. Еще одно последствие несбалансированной инфляции - население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы . Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабо продуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Очередное последствие инфляции - неста бильность и недостаточность экономической информации , мешающие составлению бизнес - планов. Цены есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы, и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса. Яркую аналогию проводит П. Самуэльсон: предположим, что ваш телефонный номер каждый год растет (назовем это «инфляция телефонного номера»). Представьте, какие неудобства причинил бы вам подобный рост номеров важнейших для вас телефонных абонентов, - усиленный скачкообразным и непредсказуемым изменением номера телефона самой справочной службы. Итак, непредсказуемыми скачками меняются нужные вам телефоны, да к тому же еще меняется по неизвестным законам телефон справочной службы АТС. Таким же образом, в силу отсутствия качественной информации о ценах, усиливается дезориентация субъектов рыночного хозяйства, снижается эффективность размещения экономических ресурсов. У предприятий возрастают издержки, связанные с потребностью адаптироваться к постоянным изменениям, заранее готовиться к множеству сценариев экономики завтрашнего дня. Следующее последствие инфляции - реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции . Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже. И в завершение особо отметим, что воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер и зависит от ее размеров: умеренная инфляция вреда не приносит, более того, ее сокращение связано с ростом безработицы и сокращением реального национального продукта. Галопирующая инфляция пагубно сказывается на производстве, финансах, кредите и денежном обращении. 1.4. Антиинфляционна политика. Многообразные негативные социальные и экономические последствия инфляции заставляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ. Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивания инфляционной спирали, а с другой – поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами. Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемых в странах Запада, отличаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенно хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста – после периода послевоенной стабилизации – удается удерживать в довольно узких пределах. Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики: 1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах – в соответствии с темпом роста ВНП. 2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д. Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций. Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на регулируемые цены ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Практически же действует не одна, а комплекс причин и переплетающихся, взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным заболеванием должны носить комплексный характер, своевременно уточняться, корректироваться, максимально соответствовать конкретной ситуации. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Косвенные методы: Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком; Регулирование ссудного и учетного процента коммерческих банков через управление ими центральным банком; Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг. Прямые методы: Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы; Государственное регулирование цен; Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы; Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса. Существует несколько классификаций антиинфляционной политики, например: ортодоксальную и гетеродоксальную антиинфляционную политику. Ортодоксальный вариант основан на неоклассической концепции- минимальное вмешательство в экономику со стороны государства. Предполагает ограничение сферы его деятельности решением проблем сбалансированности бюджета и поддержание темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства. Гетеродоксальный вариант предусматривает более активное государственное вмешательство в ход экономических процессов, в том числе: временное замораживание роста цен и заработной платы; меры по стимулированию предпринимательства и сбережений населения, прежде всего посредством снижения налогового бремени; развитие рыночной инфраструктуры и поддержку жизненно важных отраслей и производств; регулирование внешней торговли и валютных операций. Важнейшей частью антиинфляционной стратегии является гашение адаптивных инфляционных ожиданий. При постоянном соблюдении обещаний со стороны правительства в течение достаточно продолжительного срока начинает действовать эффект объявления, который стал весьма эффективным элементом антиинфляционной стратегии в таких странах, как США, Германия, Великобритания. Также правительство должно принимать меры, способствующие укреплению механизмов рыночной системы: установление конкурентно-рыночного климата в стране, систематический контроль за состоянием рынков, антимонопольная политика; отказ от государственных мер по поддержке и защите неконкурентных отраслей, поощрение и поддержка малого бизнеса; стимулирование диверсификации производства и продаж; гибкая налоговая политика, направленная на снижение налогового пресса и применение прогрессивной шкалы налогообложения. Кроме того, все эти меры должны сочетаться с мероприятиями в области денежного обращения: жесткие лимиты прироста денежной массы, контроль со стороны Центрального банка над изменением денежной массы (политика таргетирования, предложенная монетаристами). Стоит выделить также недежные элементы антиинфляционной стратегии: государственное стимулирование научно-технического прогресса и структурной перестройки производства; переориентацию инвестиционных потоков на отрасли промышленности группы «А»; конверсию военных секторов экономики. Глава II: Инфляционные процессы в РФ за 2004 – 2007 г.г. 2.1. Причи ны инфляции в России 2004 – 2007 г. основные причины высокой инфляции: - с качок жилищно-комунальных тарифов в начале 2005 года (128.5% против 117.7% январь-май прошлого года и 123.3% за 2004год в целом); - удорожание плодовоовощной продукции, выходящее за рамки сезонной динамики (135.1% против 108.7% в январе-мае прошлого года); - сохраняющееся интенсивное удорожание мяса и птицы (112.8% против105.6% в 2004году). Вклад монетарных факторов в инфляцию остаётся на умеренном уровне. Монета рная инфляция, по данным за январь-май составила 102.9% - что соответствует уровню позволявшему «при прочих равных условиях» выйти на 110% инфляции по итогам года. Сохраняется возможность обеспечить выход инфляции в 2005г. на уровень110.5-111%. Это требует, прежде всего, сдерживание роста цен на автомобильный бензин (недопущения ускоренного удорожания, подобного произошедшему во втором полугодии 2004г.) , зерно и мясо. Снижение инфляции до целевого уровня в 110% может быть обеспечено лишь за счёт подавления её монетарной компоненты. Это будет сопровождаться значительными рисками (замедления экономического роста, снижения ликвидности банковской системы и др.) Возможности снижения инфляции в 2005г. за счёт укрепления рубля во втором полугодии практически отсутствуют. Даже без дополнительных действий в этом направлении, повышение реального эффективного курса рубля за год оценивается в 10%, что на 2 проц.пункта выше целевых ориентиров Банка России и на 3-5 пунктов больше темпов увеличения производительности труда. При дальнейшем укреплении рубля станет вероятным снижение ценовой конкурентоспособности российских товаров и их вытеснение с рынков непродовольственных потребительских товаров и ряда других. Снижение до 110% в год за счёт замедления темпов роста денежного предложения (широкой денежной базы). Его рост за 2005год в целом не должен превысить 8% . Такое Сдерживание роста денежного предложения, в свою очередь, приведёт к снижению ликвидности банковской системы до кризисного уровня (ниже, чем в середине 2004г.). Первое полугодие 2005г. характеризуется ускоренным ростом потребительских цен. С учётом инфляции в мае, в целом за пять месяцев рост цен составил 107.3% против 105.3% в январе-мае 1004г. Это существенно выше, чем в тот же период пошлого года (см . график ) Динамика инфляции в 2004-2005г.г. (% в месяц) В такой ситуации выход на целевое значение инфляции (110%) в 2005 году является проблематичным. Превышение инфляции над целевым уровнем стало в основном, результатом скачка цен в первом квартале. В этот период рост цен (105.3%) оказался на 1 проц. пункт выше уровня, обеспечивающего достижение годового 10% норматива по инфляции. Теперь немного расскажем о динамике потребительских цен в 2006г. Динамика потребительских цен 2005-2006г.г. Июнь ознаменовался восстановлением тенденции инфляции. Она составила 100.3% - что существенно ниже как майского показателя, так и уровня июня прошлого года. Необычно низкая инфляция в июне определяется, в основном, двумя причинами: снижением монетарной инфляции и сезонным удешевлением отдельных видов продовольствия. Главным фактором, обеспечивающим, умеренный уровень инфляции стал именно низкий уровень монетарной инфляции(100.3%) – минимальный за последние четыре года. вторым фактором, обусловившим снижение инфляции в июне, стало абсолютное уменьшение цен на отдельные виды продовольственных товаров (плодовоовощную продукцию, молоко, сливочное масло, сахар). Уровень инфляции за июль-август определялся развёртыванием трёх основных тенденций: 1). Усилением монетарной инфляции со 100.3% в июне до 100.6% в августе. 2). Сезонными колебаниями на плодовоовощную продукцию. 3). Удорожанием отдельных видов товаров, имеющим либо сезонный характер, либо связанный с локальными кризисами на рынках. В сентябре темп роста потребительских цен снова замедлился и состави л всего 100.1%. Это снижение против августовского уровня (102.2%) – совершенно не типично; никогда ранее с 1997г. рост цен в сентябре не замедлялся по сравнению с предшествующим месяцем. Столь низкий уровень позволил, по общему итогу, компенсировать слишком высокий августовский показатель (когда традиционно наблюдается дефляция). Монетарная инфляция в сентябре продолжила свой рост, начавшийся ещё в июле и достигла 100.7% - самого высокого уровня сначала года. Это стало результатом, с одной стороны, интенсивного роста денежного предложения во втором и третьем кварталах, с другой – замедления укрепления рубля в последние месяцы. Проблема состоит в том, что в четвёртом квартале возможности для противодействия монетарной инфляции, вероятно снизятся из-за сезонного роста бюджетных расходов Инфляция в России во втором полугодии 2007г оценивается в размере 2,2-2,5% что на 0,2-0,4% ниже по сравнению с показателями 2006г . Такой прогноз содержится в мониторинге текущей ситуации в январе-июне 2007г., подготовленном МЭРТ РФ. По оценке Минэкономразвития России, инфляция по итогам года сможет вписаться в целевой параметр – 8% . Замедлению инфляции будут способствовать сезонное снижение цен на плодовоовощную продукцию и ожидаемое резкое замедление роста денежной массы. Значение индекса потребительских цен в июне 2007г. составило 1% (в июне 2006г. - 0 ,3%, за первое полугодие текущего года – 5,7%). Как и в мае, наибольший вклад в рост потребительских цен в июне внесло удорожание продовольственных товаров. Цены на них увеличились в среднем по стране на 1,7% (+0,03% в июне 2006г.). Отметим, что темп прироста цен на продовольствие по сравнению с прошлым годом резко вырос, что стало основной причиной превышения ИПЦ во II квартале текущего года . ИПЦ за аналогичный период 2006г. в качестве причины данного явления можно выделить сложную ситуацию с импортом плодовоовощной продукции из ряда стран – традиционных её поставщиков РФ (например, Молдовы). 2.2. Анализ инфляции. Таким образом, основным фактором более быстрого по сравнению с прошлым годом роста цен на потребительские товары в РФ в последние месяцы остаётся значительное удорожание продовольственных товаров. Скорее всего, по мере появления нового урожая цены на них стабилизируются, что может несколько ослабить инфляционное давление во втором полугодии. Заметим, что базовый ИПЦ очищенный от сезонного фактора, в первом полугодии оказался на 0,9 п.п. меньше, чем в первом полугодии 2006г. То есть быстрый рост денежного предложения на фоне увеличения экономической активности пока не оказывает значительного влияния на инфляцию. Ключевой задачей сегодня становится создание «задела на будущее»: снижение потенциала монетарной инфляции в 2007г. Это предполагает решение двух задач: 1. Сдерживание (не выше общих темпов роста потребительских цен) динамики тарифов на электроэнергию. Реформирования РАО «ЕЭС России» требует применения новых механизмов определения тарифов, позволяющих обеспечивать баланс между инвестиционными потребностями региональных энергокомпаний и удорожанием электроэнергии для населения (с учётом устранения перекрёстного субсидирования). 2. Повышение прозрачности формирования тарифов на услуги ЖКХ, позволяющее избегать их необоснованного повышения. Применение в отношении организаций ЖКХ – региональных монополистов антимонопольных мер. Заключение. Инфляция является сравнительно новым экономическим фактором, несмотря на то, что отдельные случаи инфляции имели место в истории. Инфляция – это многофакторный процесс, и точка зрения монетаристов, что инфляция – чисто денежное явление, есть не что иное, как современная трактовка первоначальных форм проявления инфляции. Инфляция в существенной степени определяется особенностями конкретного этапа экономического развития той или иной страны. В развивающихся странах со слабой экономикой инфляционный процесс находится под определяющим воздействием избыточной денежной эмиссии, вызываемой резким повышением бюджетных расходов над доходами. В развитых странах денежная масса, находящаяся в обращении, попадает под жесткий контроль центральных банков и может увеличиваться лишь темпами, адекватными темпам роста ВНП. Поэтому переполнения каналов обращения денежной массой не происходит. Возникновению инфляции в России послужили следующие причины: глубокие деформации и диспропорции общественного производства; структурные перекосы экономики; монополизм производителей товарной продукции; милитаризованная экономика; нерациональное использование денег государственного бюджета. Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось государственным финансированием и льготным кредитованием. Либерализация цен и последовавшее за этим повышение зарплаты при сокращении производства привели к тому, что инфляция спроса переросла в инфляцию издержек производства. Следствием инфляции явилось расстройство денежной системы и создание финансовой напряженности в стране; натурализация процессов обмена; реальные изменения в распределении валового национального продукта; усиление имущественного расслоения населения, и как следствие, возникновение социальной напряженности в стране; сокращение инвестиций; неравномерный рост цен на товары и услуги. Антиинфляционная стратегия экономического роста требует проведения поэтапных мер направленных на регулирование инфляции. Необходимо выстроить «дерево целей» для сдерживания основных факторов инфляции. Первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса инвестиций, путем оживления инвестиционного процесса. Мировой опыт свидетельствует о возможности максимального привлечения капиталов частного сектора благодаря реальным гарантиям и страхованию инвестиционного риска. Ключевое место в антиинфляционной стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России в числе которых: неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме; нецелевое использование бюджетных средств; финансирование бюджетных расходов платежными средствами различной ликвидности; слабый контроль над исполнением госбюджета. Для сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна парализовать бизнес. Нужны меры, направленные на поддержку «малого» бизнеса. В условиях товарного производства все хозяйственные связи опосредуются деньгами. Поэтому антиинфляционная политика предусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения. В результате пересмотра макроэкономической политики с конца 1998 года Центральный банк взял курс на некоторое расширение денежной массы. Важным направлением антиинфляционной политики и стратегии экономического роста является санация и реструктуризация банковской системы Российской Федерации. Регулирование цен и заработной платы – составная часть многофакторной антиинфляционной стратегии. Для регулирования инфляционного процесса необходимо также нейтрализовать его внешние факторы. Для сдерживания «импортируемой» инфляции Центральный банк РФ с лета 1995 года ввел пределы колебаний валютного курса с учетом мирового опыта, в частности Европейского Союза. Таким образом, добиться ослабления инфляции можно, лишь задействовав весь арсенал средств борьбы с ней, накопленный в мировой теории и практике, а также постоянно адаптируя его к условиям России. Список используемой литературы. 1. Борисов Е.Ф. «Основы экономики» Учебник для студентов средних специальных учебных заведений. Москва 2000г. 2. Борисов Е.Ф. «Основы экономической теории» Москва «Высшая школа» 2002г. 3. Булатов А.С. «Экономика» Москва 2003г 4. «Экономическая теория» под редакцией доктора экономических наук профессора О.С.Белокрыловой. Ростов на дону 2002г. 5. Маконнелл К., Брю С. « Экономикс » М.: Республика, 1993. Т. 1, 2. 6. Хейне П. Экономический образ мышления Москва 2000 г. Центр макроэкономического анализа и Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования « О динамике потребительских цен в 2005 г.» http://www.forecast.ru/mainframe.asp 7. Центр макроэкономического краткосрочного прогнозирования « О динамике потребителских цен в октябре 2006»http://www.forecast.ru/mainframe.as p . 8. Чепурин М.Н. Курс экономической теории. 2001. 9. Экномическая теория , учебник. Под редакцией доктора экономических наук, профессора И.П. Николаевой. Проспект, Москва, 2000 г. Индексы потребительских цен и базовой инфляции ( месяц к месяцу в % ) Во втором квартале индекс потребительских цен стал превышать прошлогодние показатели. Однако наметившееся ускорение инфляции имеет преимущественно немонетарный характер: базовая инфляция находится вблизи минимального исторического уровня.