Введение. В учебной и научной литературе отсутствует единый подход к термину «политический режим». О дни авторы отождествляют его с формой государства, управления и устройс тва политической системы в целом. Именно в такой трактовке данное поняти е давалось в общественных науках конца XIX - начала XX в. Политический режим означает совокупность приемов, м етодов, форм, способов осуществления политической государственной вла сти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое по ложение личности в обществе и определенный тип политической системы, су ществующей в стране. Режим - управление, совокупность средств и методов осуществлени я экономической и политической власти господствующего класса. В политическом режиме действительно п роявляется функциональная сторона государственной власти и других инс титутов политической системы. Именно через политический режим государ ство оказывает воздействие на общество. Но и сам политический режим по о тношению к формам функционирования государственной власти обладает са мостоятельностью. С его помощью можно определить различные периоды жиз недеятельности основных институтов политической системы общества, раз вития или эрозии демократии, степень участия масс в формировании органо в власти. Политический режим каждой страны не только влияет на политическое разв итие общества, на его социально-классовую ситуацию, но и сам определяетс я прежде всего социальной сущностью соответствующего государства. В ра бовладельческом обществе политический режим любого государства так ил и иначе был связан с делением людей на свободных и рабов, что определяло и х статус в политической системе и отношения к ним со стороны государстве нной власти; при феодализме тот же статус вытекал из крепостнических, вн ешнеэкономических отношений; в условиях демократии политический режи м обуславливается фактом признания равенства всех людей перед законом при одновременном признании из неравенства по отношению к собственнос ти; в социалистическом обществе конституировалось формальное равенст во всех его членов не только в политической, но и социально-экономическо й и духовной сферах. Исторические типы государств, как правило, не совпадали с типами политич еских режимов. В рамках одного и того же типа государства и одной и той же формы правления могли существовать разные политические режимы. Афинск ое и Римское государства в Древнем мире были рабовладельческими респуб ликами, но по характеру политических режимов существенно отличались др уг от друга: если в Афинах активное участие в политической жизни принима ли все свободные граждане, то в Римской республике фактическая власть бы ла сосредоточена в руках рабовладельческой верхушки. В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначит ельно отличаются друг от друга. Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провес ти классификацию: · по тому, в чьих руках в ласть · по тому, как эта власт ь используется Типология политических режимов определяется не только социальными факторами соответствующег о государства, но и нравственными, моральными, мировоззренческими устоя ми общества. Так, более широкая и разнообразная нравственная природа де мократического режима предполагает признание таких общегуманистичес ких ценностей, как свобода совести, убеждений, слова, политический плюра лизм и т.д. Нравственная природа авторитарного режима – это, наоборот, навязываем ая сверху единообразная идеология, подавляющая духовную и культурную с амостоятельность личности и плюрализм мнений, безраздельно господству ющая над обществом и правом. Эта идеология соединяется силой государств а, гарантируется его репрессивными органами и стремится унифицировать и контролировать даже мышление и вкусы граждан. Авторитарное, в особенно сти тоталитарное, государство активно и прямо вторгается вне принадлеж ащую ему сферу внутренней, духовной жизни личности. Анализ различными школами политологов более ранних и нынешних политич еских режимов свидетельствует, что ни один из них не существовал в чисто м виде. Существуют и многочисленные «промежуточные» политические режи мы. В мире происходит постоянная эволюция политических режимов. Существ енное обновление или коренная смена политических режимов разрешается либо массами посредством революционных мер, либо правящими политическ ими элитами через проведение реформ и военных переворотов. Одна из достаточно прост ых, широко распространенных, классификаций политических режимов - делен ие их на тоталитарные, авторитарные и демократические. Типология политических режимов: · демократический политический режим · авторитарный полити ческий режим · тоталитарный полити ческий режим Демократический полит ический режим. Он основывается на демок ратических методах и средствах властвования и политического участия н арода в принятии властных решений. Характеризуется следующими чертами : 1. Источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и на деляет ее правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. За коны страны защищают народ от про извола власти и власть от произвола от дельных людей. 2. Политическая власть носит легитимный характер и осущест вляет свои фу нкции в соответствии с принятыми законами. Ос новной принцип политическ ой жизни демократического общест ва — "гражданам разрешено все, что не з апрещено законом, а представителям власти — только та деятельность, кот орая предусмотрена соответствующими подзаконными актами". 3. Для демократического режима характерно разделение в ла стей (отделение друг от друга законодательной, ис полнительной и суде бной власти). Парламент наделен исключительным правом изда вать законы. Выс шая исполнительная власть (президент, правительство) имеет право за конодательной, бюджетной, кадровой инициативы. Высший судебный орган на делен правом оп ределять соответствие издаваемых законов конституции страны. В условиях демократии три ветви власти уравновешивают друг друг а. 4. Демократический режим характеризуется правом народа вли ять на выраб отку политических решений (путем одобрения или критики в средствах масс овой ин формации, демонстраций или лоббистской деятельности, участия в предвыборных кампаниях). Политическое участие на рода в выработке прини маемых решений гарантируется консти туцией страны, а также международн ыми правовыми нормами. 5. Важной характеристикой демократического политического режима являе тся политический плюрализм, предполагающий воз можность образования д вух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их вл ияние на народ, существование на законных основаниях политической оп по зиции как в парламенте и вне его. 6. Демократический политический режим характеризуется высо кой степень ю реализации прав человека. К ним относятся нормы, правила и принципы вза имоотношений государства и граждан. В контексте изложенного, раскрывая понятие политический режим, можно рассмотреть форму государ ственного устройства на примере Испании. Испания – последнее государство современной Европы, где фашистская ди ктатура существовала наиболее длительное время. Это единственная стра на, в которой идеология фашизма пережила Вторую мировую войну и в которо й авторитарный режим исчез естественным путем в результате смерти гене рала Франко. Современная политическая организация Испании создана пос ле смерти этого диктатора, последовавшей в ноябре 1975г. В то время в течение нескольких лет продолжал действовать ряд институтов прежнего режима. Два последовательно существовавших правительства А. Новарро и особенн о А. Суареса взяли отчетливый курс на демократизацию страны. Подготовлен ный правительством А. Суареса законопроект о политической реформе был о добрен национальным референдумом в декабре 1976г. Этот закон устанавливал на переходный период некоторые демократические начала; на национально м уровне была учреждена практически новая структура органов государст венной власти, в частности, образован двухпалатный парламент – Кортесы , формируемый всеобщими и прямыми выборами при тайном голосовании. Избранные 15 июня 1977г. новые Кортесы разработали конститу цию страны, одиннадцатую по счету после Первой испанской революции 1808г. В декабре 1978г., на общенациональном референдуме эта конституция была одобр ена подавляющим большинством избирателей; она отменила действие фашис тских законов и установила новый государственный правопорядок. Испани я получила форму правления парламентарной монархии, унитарное политик о– административное устройство со значительными правами составляющи х страну единиц – автономных сообществ и демократический политически й режим. Возвращаясь к теме выборов 1977г. в Испании, нужно отметить, что основная оп асность для процесса демократизации исходила от военных и представите лей репрессивного аппарата франкизма, которые давали понять, что не приз нают его итогов, если у власти окажутся партии, ранее действовавшие в под полье — Испанская социали стическая рабочая партия (ИСРП) и Коммунисти ческая партия Испании (КПИ). Массовый переход деяте лей старого режима на сторону этих партий был, таким образом, исключен не только по идеологиче ским причинам, но и по соображениям политической целесообразности. Поэт ому ведущей силой демократизации стал "центрист ский" Союз демократичес кого центра (СДЦ) А. Суареса (назначенного премьер-министром еще до "учре д ительных выборов") — коалиция христианских де мократов, либералов и соц иал-демократов. ИСРП и КПИ поддержали процесс де мократизации и отказал ись от любых действий, способных подтолкнуть во енных к вмешательству в политику. Испанская конституция 1978г., - результат консенсуса полит ических сил в парламенте и отражение компромисса между ними. Конституция Испании восприняла, как испанские конституционные традици и, так и опыт других стран – доктринальный, выражающийся в заимствовани и идей, и нормативный – в конкретном закреплении ряда институтов. В преа мбуле и первых статьях этот акт закрепил идеологические и политические основы государства, приняв в качестве его основы – демократическую мод ель. Краеугольными принципами конституция провозгласила права человек а, демократический, социальный и правовой характер государства. Все полн омочия государства опираются на национальный суверенитет, от которого они исходят. Национальный суверенитет реализуется через участие избир ателей в выборах в центральные и местные представительные органы и чере з участие в голосовании на референдумах на национальном и местном уровн е. Принцип правового государства установлен в статье 9, Основного закона: «Граждане и государственная власть подчинены нормам Конституции и дру гого законодательства». Для обеспечения этого принципа создан орган ко нституционного контроля – Конституционный суд. Конституция учредила в стране иерархию правовых норм. Ниже основного за кона находятся органические законы (ст.81), регулирующие основные права и с вободы, статуты автономных сообществ, всеобщее избирательное право, ста тус ряда государственных органов – Государственного совета, Счетной п алаты, Конституционного суда и т.д. Конституция выделяет делегирующие (у полномачивающие) законы, которые (ст.82 и след.) позволяют правительству в о пределенный промежуток времени и в определенных областях принимать ак ты, имеющие силу закона. В качестве отдельно категории можно назвать про стые законы, но из их числа нужно выделить законы о делегировании, ведущи е к преобразованию нескольких существующих актов в один (ст. 82, п.2), и законы, принимаемые комиссиями парламента на основе статьи 75 конституции. В конституции получила отражение современная тенденция – включены но рмы, регулирующие деятельность своего государства в международной сфе ре. В преамбуле содержится положение о стремлении испанского народа «со трудничать со всеми народами Земли в учреждении мирных отношений и совм естных действий». Важна норма, содержащаяся в статье 95: «Заключению между народного договора, содержащего положения, противоречащего конституци и, должен предшествовать пересмотр последней». Другими словами, здесь ус танавливается примат конституции по отношению к любому международному соглашению. Конституция Испании по способу изменения относится к числу «жестких». Е е пересмотр осуществляется различными способами в зависимости от того, является ли он частичным или полным. В первом случае для изменения конст итуции требуется 3/5 голосов каждой из палат Генеральных кортесов. Полный пересмотр или изменение наиболее важных положений конституции, могут б ыть осуществлены 2/3 голосов каждой из палат Генеральных кортесов, после ч его они распускаются. Вновь избранные Кортесы рассматривают проект и до лжны принять его большинством в 2/3 голосов в каждой из палат. Во всех случаях инициатива изменения конституции принадлежит правител ьству, парламентским палатам и 2/3 членов ассамблеи автономного сообщест ва. Закрепленная в основном законе структура государственных органов Ис пании, относительно проста. Она строится на принципе разделения властей . Полномочия главы государства принадлежат Королю, законодательная вла сть – Генеральным кортесам, исполнительная – правительству; Конститу ционный суд – орган конституционной юстиции. При рассмотрении организации судебной системы в Испании, можно отмети ть, что в своей деятельности судьи и магистраты подчиняются следующим пр инципам: · независимость от друг их органов власти · несменяемость · ответственность и под чинение только закону Таким образом на примерах свыше, можно убедиться, что Испания – госуда рство с демократическим режимом. Реализуя принципы политического плюрализма, на сегодняшний день в Исп ании, действует более 200 (!) всевозможных партий, из которых основными являю тся: Испанская социалистическая рабочая партия, Коммунистическая парт ия Испании, Коммунистическая партия народов Испании, Народная партия, Де мократический и социальный центр, Реформистская демократическая парти я. Демократический режим предполагает признание за гражданами широки х прав и свобод, легально действующие оппозиционные партии, формировани е правительства теми партиями, которые одержали победу на соответствую щих выборах и т.д. В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием демократ ического государства, следует рассматривать развитие и совершенствов ание законодательства, формирование новой по существу правовой систем ы. В течении долгих десятилетий в нашей стране действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования ле гальных оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологие й являлся марксизм-ленинизм. Современное демократическое правовое гос ударство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимо действуют различные общественные организации, политические партии, в к отором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официаль ной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государс тве строится на основе идеологического, политического многообразия (пл юрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования право вого государства, одним из направлений этой работы является развитие г ражданского общества, выступающим важным звеном между личностью и госу дарством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; ут верждение принципов политического плюрализма. Необходимым фактором, определяющим во многом успех многих преобразова ний в государственной и политической жизни нашего общества, является у ровень политической и правовой культуры в обществе. Необходимо избавл яться от того правового нигилизма, который особенно отчетливо проявилс я в последнее время не только у граждан, но и у представителей государств енного аппарата. Уважение и соблюдение конституции, закона всеми членам и, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта демократического госу дарства. Сейчас на территории р аспавшегося СССР происходят сложные процессы в развитии государства и права - становление в новых "независимых государствах" государственных и правовых систем, соответствующих требованиям современного гражданс кого демократического общества. Это развитие все более осложняется из-з а того, что общество переживает жесточайший экономический и социальный кризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей и резко высвети вший те негативные последствия, которые породила тоталитарная система за долгие десятилетия своего господства. Суровая закономерность, а может быть трагическая неизбежность в том, что человеческая природа и социальная жизнь все еще далеки от совершен ства. Реалистичнее не мечтать о полном искоренении зла, а стремиться к ег о ограничению. Более того, возможно ли это совершенство? Естественно нет, ибо такова природа человека. Авторитарный режим (авторитаризм). Авторитарный режим – это система правления, при которой власть ос уществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Эт о одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индив идуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитар ная группа. Если эти лицом является королевская семья – в этом случае ав торитарный режим называется абсолютной монархией. Сохраняются такие режимы с помощью аппарата принуждения и насилия армии. В отличии от демократичес кого режима власти, где репрессивный аппарат действует в рамках закона, в авторитарном государстве средства насилия, наоборот, держатся на виду . Власть, подчинение и порядок ценятся при авторитарном режиме правления больше, чем свобода, согласие и участие в политической жизни народа. В так их условиях рядовые граждане вынуждены повиноваться законам, платить н алоги без личного участия в их обсуждении. Существующие в авторитарных государствах для ширмы демократические ин ституты реальной силы в обществе не имеют. Легализуется политическая мо нополия одной партии, поддерживающей режим. При этом режиме исключается деятельность других политических партий и общественных организаций. О трицаются принципы конституционности и законности. Игнорируются разде ления властей. Происходит строгая централизация всей государственной власти. Главой государства и правительства пожизненно становится лиде р правящей авторитарной партии. Вождизм превращается в официальный гос ударственный принцип. Теория и практика авторитарного правления были в ыражены в афоризме «Государство – это я», высказанном Людовиком XIV . Представительные органы на всех уровнях, даже если и сохраняются, превр ащаются в декорацию, прикрывающую авторитарную власть. Господствующую роль играют вертикальные, иерархическо-бюрократические связи между ин ститутами государства. Чаще всего наделена особой политической ролью а рмия. Авторитарный режим обеспечивает власть индивидуального или коллектив ного диктата любыми средствами, в том числе прямым насилием. Им не допуск ается никакой конкуренции политических субъектов. Монополия на власть – принцип авторитаризма. Вместе с тем авторитарная власть не вмешивает ся в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой. От носительно независимыми могут оставаться (но не обязательно остаются) э кономика, культура, межличностные отношения. В известных пределах допус кается также независимость личности. Короче говоря, государство диффер енцировано от общества, в ограниченных рамках функционируют институты гражданского общества. В мировом обществе в XX веке имели место различные виды авторита рных режимов: полуфашистский, военно-диктаторский (частое явление в стра нах Латинской Америки), конституционно-авторитарный, а иначе сказать мон ократический режим (характерный для некоторых стран Африки и отдельных государств Азии). Отмечаются также конституционно-патриархальные, клер икальные и расистские режимы. Авторитарные режимы утверждаются в условиях кризисных ситуаций или н а основе не развитой политической и социальной структур общества. Возмо жность возникновения авторитарного режима в переходном периоде от тот алитаризма к демократии заложена в психологической реакции людей на кр изисную ситуацию, в стремлении к социальной упорядоченности, надежност и, предсказуемости. Они могут решать прогрессивные задачи, связанные с в ыходом страны из кризиса. Так, до второй мировой войны, во время кризиса в некоторых странах Западной Европы парламентский демократический режи м оказался неспособным решать напряженные социальные конфликты. В этих условиях возникли авторитарные системы, переросшие даже в фашизм. Автор итаризм был желаемым режимом и после второй мировой войны под влиянием с уществовавших острых экономических и социальных противоречий. Механизм утверждения авторитарных режимов включает как незаконные, н асильственные методы ликвидации и замены прежних политических институ тов и правителей, так и формально – демократические процедуры (например , приход к власти диктаторов в Индонезии или Бангладеш). Главные типы леги тимности режима: традиционная, идеологическая (теологическая) и персона льная легитимности. Непременная духовная база авторитаризма – господ ствующая идеология. В качестве таковой могут выступать революционная, р еакционная, националистическая, религиозная и иные виды идеологий. Тоталитарный режим (тоталитаризм). Крайняя форма авторитарного режима – тоталитаризм. Формирование пол итических тоталитарных режимов стало возможным на индустриальной стад ии развития человечества, когда технически стали возможными не только в сеобъемлющий контроль над личностью, но и тотальное управление ее созна нием, особенно в периоды социально-экономических кризисов. Не следует рассматривать данный термин лишь как негативно оценочный. Э то научное понятие, требующее соответствующего теоретического определ ения. Первоначально понятие «тотальное государство» имело вполне пози тивное значение. Оно обозначало самоорганизующееся государство, тожде ственное с нацией, государство, где ликвидируется разрыв между политиче ским и общественно-политическим факторами. Нынешняя интерпретация пон ятия впервые предложена для характеристики фашизма. Затем она была расп ространена на советскую и родственные ей модели государства. Первые тоталитарные режимы были сформированы после первой мировой во йны в странах, относившихся ко «второму эшелону индустриального развит ия» (Италия, Германия, Россия). Идейные истоки, отдельные черты тоталитаризма уходят своими корнями в древность. Изначально его трактовали как принцип построения целостног о едино действующего общества. В VII-IV вв . до н. э. теоретики рационализации китайской политико-правовой мысли (лег исты) Цзы Чань, Шан Ян, Хань Фэй и другие, отвергая конфуцианство, выступал и с обоснованием доктрины сильного, централизованного государства, рег улирующего все стороны общественной и частной жизни. В том числе за наде ление административного аппарата экономическими функциями, установле ния круговой поруки среди населения и чиновничества (наряду с принципом ответственности чиновника за свои дела), систематический контроль госу дарства за поведением и умонастроением граждан и т.п. При этом государст венный контроль ими рассматривался в виде постоянной борьбы правителя с подданными. Близким к легистам Китая тип тоталитарного государственного режима п редложил Платон. В его более поздних диалогах («Полития», «Законы») нарис ована социально-экономическая характеристика второго, более совершенн ого и отличного от Афинского общества, изображенного в «Государстве». Св ое втрое по достоинству государство Платон наделил такими чертами: безу словное подчинение всех граждан и каждого индивидуума в отдельности го сударству; государственная собственность на землю, жилые дома и культур ные строения, которыми пользовались граждане на правах владения, а не ча стной собственности; насаждения коллективистских начал и единомыслия в быту; государственное регламентирование законами воспитания детей; е диная для всех сограждан религия, политическое и правовое равноправие ж енщин с мужчинами, исключая занятие должностей в высших органах власти. Платоновский закон запрещал лицам до 40 лет выезжать по частным вопроса м за пределы государства и ограничивал въезд иностранцев; предусматрив ал очищение общества от неугодных лиц с помощью смертной казни или изгна ния из страны. Платоновская модель государственного режима для большинства совреме нных стран неприемлема, но в каком общественном строе лучше жить, понятн ее после Платона. Либеральные демократы, философы, Б.Рассел, К.Поппер, в це ло пришли к заключению, что именно к Платону восходят как средневековый авторитаризм, так и современный тоталитаризм. Понятие тоталитарного режима было разработано в творчестве ряда неме цких мыслителей XIX в.: Г. Гегеля, К. Маркс а, Ф. Ницше, О.Шпенглера и некоторых других авторов. И тем не менее как закон ченное, оформленное политическое явление тоталитаризм вызрел в первой половине XX в. Политическое значение ему впервые придали руководители идеологи фаш истского движения в Италии. В 1925 году Бенито Муссолини был первым, кто пуст ил в оборот термин «тоталитаризм» для характеристики итало-фашистског о режима. В конце 20-х годов английская газета «Таймс» также высказалась о тоталитаризме как негативном политическом явлении, характеризующем н е только фашизм, но и политический режим в Советском Союзе. Западная концепция тоталитаризма, в том числе и направления его крити ков, складывалось на основе анализа и обобщения режимов фашистской Итал ии, нацистской Германии, франкистской Испании и в СССР в годы сталинизма. После первой мировой войны предметом дополнительного изучения политич еских режимов стали Китай, страны Центральной и Юго-Восточной Европы нек оторых государств «третьего мира». Это далеко не полный перечень свидетельствует о том, что тоталитарные режимы могут возникать на различной социально-экономической базе и в мн огообразных культурно-идеологических средах. Они могут быть следствие м военных поражений или революций, появляться в результате внутренних п ротиворечий или быть навязанными извне. Западные политологи К. Фридрих и З. Бжезинский в работе «Тоталитарная д иктатура и автократия» первыми выделили шесть признаков, отличающих вс е тоталитарные государственные режимы от демократии и авторитаризма: - всеобщая государственная иде ология; - одна массовая п артия, возглавляемая харизматическим лидером, то есть исключительно од аренным и наделенным особым даром; - монополия государства на сред ства массовой информации; - монополия государства на все с редства вооружения; - особо организо ванная система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе; - жестко централизованный конт роль над экономикой. Отдельные из приведенных пр изнаков того или другого тоталитарного государственного режима сложи лись, как уже отмечалось, еще в глубокой древности. Но большинство их не мо гло окончательно сформироваться в доиндустриальном обществе. Лишь в XX в. они приобрели качества всеобщего характера и в совокупности давали возможность пришедшим к власти дикта торам в Италии 20-х годов, в Германии и Советском Союзе 30-х годов превращать политические режимы власти (но не «общество» и не «мышление») в тоталита рные. Существенные признаки тота литаризма выявляются при сравнении его с авторитарным режимом. Главное заключается не в том, насколько часто практикуется здесь прямое насилие (террор). Иные авторитарные системы им также не пренебрегают. Не может слу жить достаточным критерием однопартийность, поскольку она встречается и при авторитаризме. Суть различий прежде всего – в отношениях государ ства с обществом. Если при авторитаризме сохраняется определенная авто номность общества по отношению к государству, то в условиях тоталитариз ма она игнорируется, отвергается. Государство стремится к глобальному г осподству над всеми сферами общественной жизни. Устраняется из социаль но-политической жизни плюрализм. Насильственно демонстрируются социал ьно-классовые барьеры. Власть претендует представлять некий всеобщий « сверхинтерес» населения, в котором исчезают, обезличиваются социально- групповые, классовые, этнические, профессиональные и региональные инте ресы. Утверждается тотальное отчуждение индивида от власти. Следовательно, тоталитаризм принудительным образом снимает проблемы: гражданское общество – государство, народ – политическая власть. Госу дарство полностью идентифицирует себя с обществом, лишая его своих соци альных функций саморегуляции и саморазвития. Отсюда особенности орган изации тоталитарной системы государственной власти: - глобальная централизация публичной власти во главе с диктатором; - господство репрессивных аппа ратов; - упразднение представительных органов власти; - монополия правящей партии и интеграция ее и всех других общественно-политических организаций неп осредственно в систему государственной власти и превращение последних в своеобразные «приводные ремни» (средства) тоталитарной диктатуры. Легитимация власти основывается на прямом насилии, государственной ид еологии и личной приверженности граждан вождю, политическому лидеру (ха ризме). Правда и свобода личности фактически отсутствуют. Весьма важным признаком тоталитаризма является его социальная база и обусловленная ею специфика властвующих элит. По мнению многих исследователей марксис тской и иных ориентаций тоталитарные режимы возникают на базе антагони зма средних классов и даже широких масс по отношению к господствующей ра нее олигархии. Рассмотрим подробнее сущностные черты и принципы функционирования тот алитарных политических режимов. Прежде всего, об «идейном абсолютизме» тоталитарной власти. С ним связан о во первых, распространение в таких странах мессианской моноидеологии – социальной или национальной, призванной воодушевить, собрать под зна мени режимов широкие массы. Во-вторых, духовная подготовка населения к о пределенным жертвам во имя решения «возвышенных героических задач», ид еологическое прикрытие корыстных интересов правящей номенклатуры. В соответствии с установками тоталитарных режимов все граждане призва ны были выражать поддержку официальной государственной идеологии, тра тить время на ее изучение. Инакомыслие и выход научной мысли официальной идеологии преследовались. Без понимания всего этого невозможно вскрыть причины утверждения гитл еровского и сталинского политических режимов, объяснить их связь с масс ами, их поддержку с народами этих стран. Особую роль при тоталитарном режиме играет его политическая партия. Тол ько одна партия имеет пожизненный статус правящей (руководящей), выступа ет либо в единственном числе, либо «возглавляет» блок партий или иных по литических сил, существование которых разрешено режимом. Такая партия, к ак правило, создается до возникновения самого режима и играет решающую р оль в его установлении – тем, что однажды приходит к власти. При этом прих од ее к власти происходит не обязательно насильственными мерами. Наприм ер, нацисты в Германии оказались у власти вполне парламентским путем, по сле назначения их лидера А. Гитлера на пост рейхсканцлера. Придя к власти, такая партия становится государственной партией, партийные и государс твенные структуры объединяются и сливаются, и сама власть становится па ртийно-государственной. Специфическими чертами тоталитарного режима является организованный террор и тотальный контроль, применяемые для обеспечения приверженнос ти масс партийной идеологии. Аппарат тайной полиции и служб безопасност и с помощью крайних методов воздействия вынуждает общество жить в состо янии страха. В таких государствах конституционные гарантии либо не суще ствовали, либо нарушались, вследствие чего становились возможными тайн ые аресты, содержание людей под стражей без предъявления обвинения и при менения пыток. На гитлеровское гестапо и со ветские органы НКВД не распространялись никакие правовые и судебные ог раничения. Действия их направлялись режиссерами власти не только проти в отдельных граждан, но и против целых народов, классов и политических па ртий. В зависимости от конкретной страны такими врагами общества, режима могли быть объявлены евреи, коммунисты, капиталисты и т.п. Массовое истребление целых групп населения во время Гитлера и Сталина показывает огромную власть государства и беспомощность рядовых гражда н. Для тоталитарных режимов характерно монополия власти на информацию, п олный контроль за средствами информации. С помощью СМИ и институтов духо вной сферы обеспечиваются политическое мобилизация и почти стопроцент ная поддержка правящего режима. Жесткий централизованный контроль над экономикой – важная черта тот алитарного режима. Здесь контроль служит двоякой цели. Во-первых, возмож ность распоряжаться производительными силами общества создает необхо димую политическому режиму материальную базу и опору, без которой тотал итарный контроль в остальных сферах вряд ли возможен. Во-вторых, централ изованная экономика служит в качестве средства политического управлен ия. Например, люди насильно могут быть перемещены для работы в те области народного хозяйства, где не хватает рабочей силы. Леворадикальные политические режимы для повышения производительнос ти труда в экономике использовали различные программы, побуждающие раб отников к интенсивному труду. Советские пятилетки и экономические прео бразования в Китае являются примерами мобилизации трудовых усилий нар одов этих стран, и их результаты нельзя отрицать. Задача историков и политологов объяснить, не фальсифицируя действите льность, феномен леворадикального тоталитаризма, не только поднявшего две мировые державы, но и на десятилетия сковавшего мир страхом ракетно- ядерной катастрофы. Леворадикальные тоталитарные политические режимы приживаются в сре днеразвитых и развивающихся странах (Россия, Китай и другие), где смена су ществовавших ранее социальных и политических структур, форм собственн ости на совершенно новые осуществлялось через рабоче-крестьянские рев олюции, направляемые компартиями. То, что мы знаем о советском обществе в сталинские годы, и было леворадикальным тоталитарным политическим реж имом. Праворадикальные тоталитарные режимы в Италии и Германии решали зада чи тотального контроля над экономикой и другими сферами жизни разными м етодами. В гитлеровской Германии и фашистской Италии не прибегали к наци онализации всей экономики, но вводили свои действенные способы и формы п артийно-государственного контроля над частным и акционерным бизнесом, равно как и над профсоюзами и над духовной сферой производства. Праворадикальные тоталитарные режимы с правым уклоном появились впе рвые в промышленно развитых странах, но с относительно неразвитыми демо кратическими традициями. Итальянский фашизм строил свою модель общест ва на корпоративно-государственной основе, а германский национал-социа лизм – на рассово-этнической. Праворадикальный тоталитаризм ставит своей целью укрепить в либерал ьном обществе существующий порядок без коренной его ломки, посредством возвеличивания роли государства, упразднения отдельных общественных и нститутов и элементов, подобно тому как Гитлер прилагал все усилия, чтоб ы уничтожить коммунистов, социал-демократов и проживавших на территори и Германии евреев, цыган; создать некое новое общество. Тоталитарные политические режимы, следовательно, создаются власть им ущими элитами для реализации идеологических доктрин и корыстных эконо мических интересов господствующих классов. И поэтому все тоталитарные режимы рано или поздно распадаются, а страны, где они имели место, переход ят либо к либерально-демократическим системам (Германия, Испания, Италия и др.), либо к социалистической демократии (Китай и др.). Заключение. Современные политологи выделяют два наиболее общих политических реж има: демократический и антидемократический. Среди демократических самыми распространенными в мире являются п арламентский и президентский режим. Антидемократические, в свою очеред ь, подразделяются на авторитарный и тоталитарный. Политический режим как способ функционирования той или другой полити ческой системы определяется как социальными факторами соответствующе го государства, так и нравственными, моральными и мировоззренческими ус тоями общества. В абсолютно чистом виде политические режимы, как правило , редкость. Поэтому при их характеристике используются двойные понятия: либерально-демократический, демократически-авторитарный и т.п. Через политические режимы правящие субъекты оказывают непосредствен ное воздействие на народ в целом и каждого человека в отдельности. Демократия, как свидетельствует исторический опыт цивилизаций, дает б олее широкий выход энергии и социальному творчеству личности, чем други е типы политических режимов. Она выступает мощным средством преодолени я различных видов диктатуры и деспотических правлений. Обстановка в мировом сообществе конца XX века свидетельствует, что антидемократические режимы исторически и политически изжили себя. Мир эволюционирует в сторону цивилизованной демократии. В этой связи возникает надежда, что следующее столетие стане т окончательной ее победой. Следовательно, и типология политических реж имов уйдет в прошлое. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 1. Власть при переходе от тот алитаризма к демократии. Свободная мысль. 1993 - № 8. 2. Клямкин И.М. Какой политический режим возможен сегодня в России. Полит. и ссл. 1993- №5. 3. Арон Р. Демократия и тота литаризм. М., 1993. 4. Зеркин Д.П. Основы полито логии. Курс лекций. Ростов-на-Дону, «Феникс», 1996. 5. Стародубский Б.А. Полити ческие режимы европейских стран. Свердловск., 1989. 6. Шилобод М.И., Петрухин А.С., Кривошеев В.Ф. Политика и право. М., «Дрофа», 1996 П Л А Н 1. Введение. 2. Типология политически х режимов. А) демократический политический режим; Б) авторитарный политический режим; В) тоталитарный политический режим. 3. Заключение.