План. Введение 1. Характеристика денежной системы. 1.1. Понятие д енежной системы. 1.2. Денежная система Российской Федерации. 1.3. Мировая денежная система. 2. Элементы д енежной системы. 2.1 . Элементы денежной системы. 2.2. Денежная система Российской Федерации. Заключение. Список литературы. Введение Денежная система, это один из наиболее важных разделов экономической науки. Она представляет собой н ечто гораздо большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем просто инструмент, с одействующий работе экономики. Правильно действующая денежная система вливает жизненную силу в круговорот доходов и расходов, кот орый олицетворяет экономику. Хорошо работающая денежная система, способствует как полному использо ванию мощностей, так и полной за нятости. И наоборот, плохо функционирующая денежная система может стать главной причиной резких коле баний уровня производства, заня тости и цен в экономике, исказить распределение ресурсов. Уже на пороге XXI в. усилилась роль и место финансовых и кредитных отношений. Стало очевидным, что достиж ение оптимального уровня таких макроэкономических показателей, как прирост реального В ВП, уровень безработицы, уровен ь инфляции, состояние платежного баланса, валютного курса, и других будет зависеть от равновесия финан сово-кредитной и денежной систе мы страны. Волна кризисных явлений в финансовой сфере и кредитная нестабильност ь в 1990-х гг. в Мексике, Юго-Восточно й Азии, России и других странах подтвердили необходимость такой структуры финансовой и денежной сист емы, которые бы обеспечивали эф фективную динамику экономических процессов в государстве. Так в настоящие время перед нашим государством стоит важная задача - построение рыночной экономики. Поэтому именно сейчас стабильная денежная система приобретает такое огромное значение: необход имо обеспечить устойчивость ру бля, сделать его конвертируемой валютой во всех странах мира, свисти инфляцию к минимуму (к мировым стандартам-2% в год). Мы выбрали эту тему курсовой, п отому что она связана с будущей профессией, и является для нас очень интере сной. В своей курсовой работе мы даем определения таким понят иям как денежное обращение, денежная система, денежная масса, законы денежного обращения, также расс матриваю тся такие понятия как денежная реформа, девальваци я, деноминация. В курсовой пред стоит ответить на такой вопрос, как: «По каким принципам строится современная денежная система рыноч ного типа?» 1.1. П онятие денежной системы Денеж ные системы прошли длительных путь развития, видоизменяясь вместе с эво люционными процессами, происходившими в экономике стран и регионов. Классификацию денежных систем отдельных госуда рств принято производить по разным ключевым признакам: по виду денег как формы платежного средства, по роли государства в регулировании денежно го оборота и т.д. В зависимости от вида денег различают денежные си стемы двух типов: · системы металлическ ого обращения; · систем ы бумажно-кредитного обращения. Денеж ные системы металлического обращения базируются на металлических день гах (золотых, серебряных), которые выполняют все функции, присущие деньга м как всеобщему эквиваленту (мера стоимости, средства обращения и платеж а, средства накопления), а обращающиеся одновременно с металлическими де ньгами банкноты могут быть в любой момент времени обменены на металличе ские деньги. Денежные системы бумажно-кредитного обращения б азируются на господстве бумажных или кредитных денег. Рассмотрим сначала денежные системы, основывающ иеся на металлических деньгах Биметаллизм и монометаллизм . Биметаллизм – денежная система, при которой государство з аконодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя металлам и, обычно золотом и серебром. Монеты из золота и серебра функционируют на равных основаниях, предусматривается их свободная чеканка. На рынке уст анавливались две цены (в золоте и в серебре) на один и тот же товар. Биметал лизм существовал с XIV – XVII вв., а в некоторых странах Западной Европы и в XIX в. Наличие двух метал лов в роли всеобщего эквивалента, однако, вступало в противоречие с экон омической сущностью денег как единого товара, призванного осуществлят ь измерение стоимости всех других товаров. Развитие экономических отно шений требовало стабильности денежной системы, не подверженной колеба ниям стоимости одного из денежных металлов. Монометаллизм – денежная система, при которой од ин денежный металл является всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения. Истории известны серебряный и золотой монометал лизм. Золотой монометаллизм, или золотой стандарт, существовал в виде зо лотомонетного, золотослиткового, и золотодевизного стандартов. При золотомонетном стандарте в обращении находи лись золотые монеты (определенного веса и содержания) и различные виды д енежных знаков (банкноты, бумажные деньги), которые свободно обменивалис ь на золотые монеты. При золотослитковом стандарте банкноты обменив ались только на золото в слитках, причем с определенными ограничениями. Золотослитковый стандарт был введен в период частичной стабилизации э кономики (1924 – 1928 гг.) в некоторых из западноевропейских стран (в частности, в Англии в 1925 г., во Франции – в 1928 г.). При золотослитковом стандарте можно бы ло приобрести золото лишь сравнительно богатым держателям средств. В эти же годы западные страны, имевшие ограниченн ые золотые запасы, ввели золотодевизный стандарт, предполагавший обмен национальных валют на другие валюты, в том числе и на валюту стран с золот ослитковым стандартом. Международный золотой стандарт обеспечивал ста бильность денежного обращения как внутри отдельных стран, так и стабиль ность мировой валютной системы в течение нескольких десятилетий, предш ествовавших Первой мировой войне. Механизм реализации международного золотого стандарта требовал выполнения двух условий; во-первых, каждая с трана должна было выбрать золото в качестве основного стандарта стоимо сти валюты, поддерживая соответствие денежной единицы определенному к оличеству золота; и, во-вторых, каждая страна должна было разрешить свобо дный экспорт и импорт золота. Для того чтобы все деньги, включая монеты, ба нкноты и средства на банковских депозитах, имели равную стоимость, стран а может: 1) чеканить золотые монеты, содержащие установленные законом в ка честве стандартной единицы стоимости количество золота; 2) отдавать казн ачейству распоряжения о покупке или продаже золота в слитках по фиксиро ванной цене; 3) поддерживать паритет своей валюты путем покупки или прода жи валюты страны. При золотомонетном и золотослитковом стандарта х курсы валют складывались стихийно в зависимости от соотношения спрос а-предложения на свободном валютном рынке национальных и иностранных в алют, причем пределы отклонения валютного курса от золотого паритета бы ли незначительны. Это определялось тем, что в условиях свободного ввоза и вывоза из страны золота, при больших отклонениях валютного курса от па ритета, становилось более выгодным не обменивать национальную валюту н а иностранную, а ввозить (или вывозить) из-за границы непосредственно зол ото, если расходы по пересылке незначительны (0,5 – 0,8% стоимости пересылаем ого золота). Эти расходы (стоимость транспортировки, упаковки, страхован ия) определяли пределы отклонения валютного курса от паритета, или так н азываемые “золотые точки”. Предельно высокий курс иностранной валюты, при пр евышении которого выгоднее вывозить золото из своей страны и продавать его за границей, называется экспортной золотой точкой. Если же предлагае мый курс будет ниже предельного курса, при котором выгоднее ввозить золо то из-за границы и продавать его своему национальному банку, то это будет импортная золотая точка. Система бумажно-денежного обращения. В результате мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг. д енежные системы, базирующиеся на золотом монометаллизме, уступили мест о системам бумажных и кредитных денег, не разменных на золото. В процессе эволюции денежных систем постоянно пр оисходит снижение издержек денежного оборота, обеспечиваемся экономия затрат. Поясним это положение. Дорогие, тяжелые, неудобные в хранении и дл ительной перевозке золотые и серебряные деньги были вытеснены легкими, портативными знаками стоимости – бумажными деньгами. Печатание бумаж ных денег и выпуск их в оборот, безусловно, требуют меньше затрат, чем добы ча драгоценных металлов и обработка их для денежного обращения. Появление следующего вида денег – кредитных, спо собствовало еще большей экономии затрат. Вексель, чек и другие формы кре дитных денег позволяли сэкономить денежные купюры, так как могли выписы ваться на значительные денежные суммы, исчезла необходимость носить с с обой наличные деньги. Появление кредитных карточек, системы электронны х безналичных расчетов позволило оперативно и независимо от территори ального удаления клиентов обслуживать денежные расчеты, существенно с нижать затраты на обеспечение денежного оборота. Все бумажно-кредитные системы объединяются след ующими общими свойствами: 1. Происходит вытеснен ие золота из внутреннего и внешнего денежных оборотов. Золото, выполняя по-прежнему функцию сокровища, аккумулируется в денежных резервах банк ов. 2. Государ ство берет на себя регулирование денежного оборота. 3. Кредитн ые операции банков служат основой для выпуска наличных и безналичных де нег. 4. Соотнош ение пропорций наличного и безналичного оборотов меняется в сторону ум еньшения доли наличных денег. Денеж ные системы, основанные на бумажных и кредитных деньгах, существенно отл ичаются в административно-командной и рыночной экономиках. Основными, наиболее характерными чертами админи стративно-командной денежной системы являются следующие: денежные сре дства предприятий хранятся на счетах единого государственного банка; д ирективное управление денежной системой жестко централизовано; валютн ый курс национальной денежной единицы устанавливается директивно; гос ударственный банк является монополистом в привлечении сбережений насе ления. Основными же чертами денежной системы, характерн ой для рыночной экономики, являются: децентрализация денежного оборота между различными кредитными организациями, которая проявляется в разд елении функций выпуска безналичных и наличных денег между звеньями бан ковской системы (выпуск наличных денег осуществляется центральными ба нками, безналичных – коммерческими банками); отсутствие законодательн ого разграничения между безналичными и наличными платежными оборотами , они находятся в тесной связи, при этом безналичный оборот имеет приорит етный характер; механизм государственного денежно-кредитного регулиро вания носит не административный, а экономический характер; управление д енежной системой централизовано и осуществляется через центральных ба нк, который независим от правительства в принятии решений, кроме того, ак тивный финансовый контроль за денежными средствами осуществляется со стороны налоговых органов; денежные знаки обеспечиваются активами бан ковской системы: золотом и драгоценными металлами, валютой, ценными бума гами; сбережения населения привлекаются системой коммерческих банков, отсутствует монополия государственного банка. 1.2. Денежная система Россий ской Федерации . Правовые основы функционирования денежной системы в России определены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк Ро ссии)» от 26 апреля 1995 г. На банк России возложена организация наличного ден ежного обращения и безналичных расчетов. Он координирует, регулирует и л ицензирует расчетные, в том числе клиринговые системы, устанавливает пр авовые нормы и стандарты осуществления безналичных расчетов. Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственнос ть лиц, нарушающих единство денежного обращения. Официальное соотношен ие между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанав ливается. Исключительное право выпуска наличных денег, организации обр ащения и изъятия их из обращения на территории Российской Федерации при надлежит Центральному банку Российской Федерации (ЦБ). Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские бил еты (банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются Банк ом России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обяза тельствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и д ля перевода. Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления денежных знаков. Центральный банк несет ответственность лишь за планир ование объемов их производства. В целях организации наличного денежног о обращения на него возложены следующие функции: · прогнозирование и ор ганизация производства банкнот и металлических монет; · создание резервных фондов бан кнот и монет; · определение правил хранения, п еревозки и инкассации наличных денег; · установление признаков плате жности денежных знаков и порядка замены и уничтожения денежных знаков; · утверждение правил ведения ка ссовых операций для кредитных организаций. С июн я 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке ведения кассовых о пераций в кредитных организациях на территории РФ» от 25 марта 1997г. № 56. Прави тельство Российской Федерации совместно с ЦБ разрабатывает основные н аправления экономической политики, в том числе денежной и кредитной. Осу ществление денежно-кредитного регулирования экономики Центральным ба н ком проводится путем использования общепринятых в рыночной экономик е инструментов: изменения процентных ставок по кредитам коммерческим б анкам, резервных требований и проведения операций на открытом рынке. Он регулирует величину и темпы роста денежной массы. Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового обслу живания кредитных организаций, а также предприятий, организаций и учреж дений в главных территориальных управлениях Центрального банка, расче тно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче наличны х денег и резервные фонды денежных билетов и монет. В 1992 г. созданы также ре гиональные запасные фонды денежных билетов и монет в отдельных главных территориальных управлениях Центрального банка. Остаток наличных дене г в оборотной кассе лимитируется, поскольку они включаются в общую массу денег, находящуюся в обращении. Если количество денег в оборотной кассе превышает установленный лимит, то излишние деньги передаются из оборот ной кассы в резервные фонды. Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в обращение билетов и монет в х ранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются по распоряжению Цент рального банка, который устанавливает их величину исходя из размера обо ротной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения. Образо вание резервных фондов позволяет удовлетворять потребности народного хозяйства в наличных деньгах, оперативно обновлять денежную ассу в обра щении, поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты н а перевозку и хранение денежных знаков. В банках такие фонды не создаются – у них имеются операционные кассы Кредитным организациям с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма минимально до пустимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня для о беспечения своевременной выдачи денег со счетов предприятий независимо от их организационно- правовой форы и физических л иц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ю ридического лица, а также со счетов по вкладам граждан. 1.3. Международная денежная система С 1944 г. по 1973 г. по решению Бреттон-Вудской (США) конференции ООН международная денежн ая система представляла собой своеобразный межгосударственный золото девизный стандарт. Ее главными ориентирами были: · золото выполняет фун кцию мировых денег, оно выступает средством окончательных расчетов меж у странами и всеобщим воплощением общественного богатства; · кроме золота в международном пл атежном обороте используются доллар США и английский фунт стерлингов; · доллар США обменивался на золот о по установленному соотношению. Цена золота на свободных рынках склады валась на базе официальной цены США и до 1968 г. не отклонялась от нее; · национальные денежные единицы свободно через центральные банки обменивались на доллары, а через долла ры - в золото, и между собой по установленным Международным валютным фонд ом (МВФ) соотношениям. Денежна я система, основанная на использовании доллара как эталона ценностей вс ех денежных единиц в 1971-1973 гг. потерпела банкротство. С 1971 г. прекращен обмен д олларов на золото. Роль резервных валют стали выполнять марки ФРГ, японс кая иена, SDR - специальные права заимствования в МВФ и ЭКЮ. На смену Бреттон - Вудской денежной системе пришла Ямайская денежная сис тема, оформленная соглашением стран-членов МВФ в г. Кингстоне (о. Ямайка) в 1976 г. В 1978г. внесены изменения в устав МВФ. Новая денежная система характери зуется следующим: · мировыми деньгами яв ляются специальные права заимствования (SDR), которые становились междуна родной счетной единицей; · доллар США сохранял важную роль в международных расчетах и в валютных резервах других стран; · юридически была завершена демо нетизация золота. Золото остается резервом государства и используется для приобретения денежных единиц других стран. Совреме нная денежная система характеризуется следующим: отменено официально золотое содержание денежных единиц (демонетизировано золото); осуществ лен переход к неразменным на золото кредитным деньгам, немногим отличаю щихся по своей природе от бумажных денег; наряду с кредитными деньгами в денежном обороте некоторых стран сохранены бумажные деньги в форме каз начейских билетов; в порядке кредитования государства, а также под приро ст официальных золотых и валютных резервом выпускаются банкноты; в дене жном обороте преобладают безналичные расчеты; постоянное нарушение со ответствия количества денег объективным потребностям экономического оборота и усилением роли государственного регулирования. 2 . Элементы денежной системы. Прежде, чем назвать элементы ден ежных, следует указать по каким принципам строится современная денежная система рыночного типа. Рассмотрим их: Принцип централизованного уп равления денежной системой. Этот принцип существует и в первом типе денежной системы, свойственном административно-распределител ьной модели экономики. Однако при этой модели управление осуществлялось с помощью директивных актов правительства, которые были обя зательны для выполнения всеми государственными банками и их филиалами во всех регионах разных стран. Управление денежными системами в условиях рыночной модели экономики характерно тем, что здесь на пер вый план выступают не административные методы управления (хотя и они имеют место), а экономические, когда государство через аппара т центральных банков ставит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институт ы и другие юридические лица при нимать нужные государству решения. • Принцип прогнозного планирования денежного оборота. Он означает, чт о как централизованные, так и дец ентрализованные планы денежного оборота и его составных частей подготавливаются не как директи вные планы, обязательные для вы полнения конкретными органами, отвечающими за их выполнение, а как прогнозы, т. е. ориентиры, к которы м надо стремиться. Исключение составляет такой финансовый план, как государственный бюд жет, который при любом типе денеж ной системы остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство и, как прав ило, министерство финансов стра ны. • Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота. Этот принц ип заключается в том, что денежна я система должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции; с дру гой - расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти потребнос ти. При определенных условиях (спад производства, бюджетный дефицит, недостаточное обеспечение оборота платежными средствами и др.) устойчивость денежного оборота может быть нарушена, и возникает платеж ный кризис. Преодоление такого кризиса возможно с помощью комплекса мер, включающ их развитие производства, умень шение бюджетного дефицита, обеспечение оборота необходимой массой денежных средств и др. • Принцип кредитного характера денежной эмиссии. В соответствии с эти м принципом появление новых ден ежных знаков (безналичных и наличных) в хозяйственном обороте возможно только в результате прове дения банками кредитных операц ий. Из других источников, включая казначейства стран, денежные знаки в оборот не должны поступать. • Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков. В условиях рыночной модели экон омики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-материальными ценно стями, золотом и другими драгоц енными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами. При этом золотое содержание денежной единицы с 1992 г. в РФ не фиксирует ся. • Принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту с траны. Он связан с тем, что поддержание устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией являютс я приоритетной задачей централ ьного банка. Если бы этого принципа не было, всегда бы существовала угроза, что правительство для решен ия стоящих перед ним задач начне т «вычерпывать» средства центрального банка, и тем самым устойчивость денежного оборота будет наруше на. В то же время центральный банк может проводить политику, противоречащу ю текущим задачам государства, п оэтому центральный банк должен систематически отчитываться перед парламентом страны, который приз ван способствовать преодолени ю разногласий между центральным банком и правительством. • Принцип предоставления правительству денежных средств только в пор ядке кредитования. Обычно в зак онодательствах стран с рыночной экономикой имеется положение о том, что центральный банк не должен финансировать правительство, а средства ему предоставлять только в порядке кредитования под определенное обеспечение (недвижимос ть, товарно-материальные ценности, принадлежащие государству, государственные ценные бумаги, другие ценные бумаги, принадлеж ащие государству (федерации или субъектам федерации). Применение данного принципа позволяет предотвратить использование де нег для покрытия дефицита федер альных местных бюджетов и не давать тем самым стимула к развитию инфляционного процесса. Кроме того, использование данного принципа заставляет правительство изыскивать другие источники поступлений средств в бюджет для покрытия федеральных и местных расходов. • Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитн ого регулирования. Сущность его заключается в том, что центральный банк не должен ограничиваться каким-либо одним инструментом дене жно-кредитного регулирования дл я поддержания устойчивости денежного оборота, а должен использовать комплекс этих инструментов, иначе должного эффекта достигнуть не удается. • Принцип надзора и контроля за денежным оборотом. Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными по токами в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношени й основных принципов организац ии как наличного, так и безналичного оборотов. • Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны. Законодатель ство страны предусматривает платежи за товары и услуги внутри страны производить исключительно в национальной валюте. Это не озна чает, конечно, что население не может на территории страны свободно обменивать национальную валюту н а валюты других стран, но использ овать такую валюту, полученную при обмене, разрешается для платежей за рубежом, а также помещения во вкла ды в банки. Принципы построения денежной системы отражаются в элементах денежно й системы или во всей их совокупн ости и влияют на них. Рассмотрим эти элементы: Денежная единица — это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части . В большинстве стран в настоящее время действует десятичная система деления. Так, 1 доллар США равен 100 центам, английский фунт стерлингов равен 100 пенсам, 1 российский рубль равен 100 коп ейкам. Наименование денежной единицы складывается исторически. Однако в некоторых случаях (например, в п ериод революции) государство может установить новое наименование денежной единицы. Так, во Фра нции, когда к власти пришел Бонап арт Наполеон, который стал императором Наполеоном I, было установлено такое наименование денежной еди ницы, как «наполендор». В России в период с 1922 по 1947 г. существовали два наименования денежной единицы: «рубль» и «червонец». Масштаб цен — это средство выражения стоимости в денежных единицах, техническая функция денег. При м еталлическом обращении, когда денежный товар — металл — выполнял все функции денег, масштаб цен пр едставлял собой весовое количес тво денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы или ее кратных частей. Государств а фиксировали масштабы цен в за конодательном порядке. Первоначально весовое содержание монет совпадало с масштабом цен, что даже нашло отражение в названии некоторых денежных единиц (например, фунт стерлингов представлял собой фунт серебра). Однако в ходе и сторического развития масштаб ц ен постепенно обособлялся от весового содержания монет. Это было связано с порчей монет (т. е. с уменьшением веса или пробы монеты при сохранении ее прежней номина льной стоимости, которое предпринималось государством в условиях металлического денежного обраще ния с целью получения дохода в г осударственную казну), их снашиванием, переходом к чеканке монет из более дешевых металлов вместо д орогих (медных вместо серебряны х). С прекращением размена кредитных денег на золото официальный масштаб цен утратил свой экономический смысл. И, наконец, в результате валютной реформы 1976— 1978 гг. (на основе Ямайского соглашения) официальна я цена золота и золотое содержан ие денежных единиц были отменены. В настоящее время масштаб цен складывается стихийно и служит для сои змерения стоимостей товаров пос редством цены. Виды денежных знаков. В настоящее время ни в одной стране нет системы металлического обращения. Основ ными видами денежных знаков являются: кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные бумажн ые деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными платежными средствами в стране. Банкноты (банковские билеты) — это вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в об ращение центральными банками. Появление банкнот было обусловлено развитием рыночных отношений в це лом и кредитных в частности. Впер вые банкноты были выпущены в обращение в конце XVII в. Центральные банки выпускали банкноты на основе учета (покупки) частны х коммерческих векселей, которые служили их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото, находившееся в распоряжении центрального банк а. Двойное обеспечение придавало «классическим» банкнотам высокую устойчивость и надежность. Выпу щенные банкноты регулярно возв ращались в центральный банк при наступлении срока платежа по учтенному векселю, а также при предъявлени и их владельцами к размену на золото, так как в период золотого стандарта производился свободный раз мен банкнот на драгоценный мета лл. После мирового кризиса 1929— 1933 гг. размен банкнот на золото был окончательно прекращен. В современных у словиях ни в одной стране банкно ты не размениваются на благородный металл. Банкноты выпускаются строго определенного достоинства; в США обращаются банкноты в 1, 5, 10, 20, 50, 100 долларо в, в Великобритании — 1, 5, 10, 20 и 50 фунт ов стерлингов, в России — 5, 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей. С 1 января 2002 г. введена в обращение наличная единая евр опейская валюта евро достоинств ом; и 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро. Казначейские билеты — бумажные деньги, выпускаемые непосредственн о государственным казначейство м — министерством финансов или специальным государственным финансовым органом, как правило, для по крытия бюджетного дефицита. Каз начейские билеты никогда не обеспечивались в отличие от банковских билетов драгоценными металлам и и не подлежали размену на золото или серебро. После отмены золотого стандарта разница между казначейскими билетами и банкно тами практически стерлась. Разменная монета — слиток металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму. Монет ы чеканятся, как правило, казначейством, причем стоимость металла монеты соответствует лишь част и номинала (разменной монеты). Мо неты служат в качестве разменных денег и позволяют совершать любые мелкие покупки. Эмиссионная система. Согласно одной точке зрения, денежная эмиссия – это главным образом выпуск в обра щение обязательств эмиссионного учреждения (центрального банка) строго против узак оненного вида резервов. В этом определении эмитируемые деньги характеризуются в качестве обязательств центра льного банка. Другая точка зрения, представленная в экономической литературе, исходит из того, что вып уск денег в обращение каждодневно сочетается с изъятием их из обращения. Поэтому эмиссия поним ается как такой выпуск денег, ко торый приводит к общему увеличению денежной массы, н аходящейся в обороте. Разные экономические и исторические предпосылки возникновения и использования кредитных и бумаж ных денег предопределили и разный порядок их эмиссии. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) в государствах исторически осуществляли: . центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкн от), составляющих подавляющую часть налично-денежного обращения; . казначейство (министерство финансов или другой аналогичный исполнительный орган), выпускающе е мелко купюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из деше вых видов металла). В настоящее время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо от их вида осуществляют эмиссионные банки, которые организуют денежное обращение в стране и отвечают за его состояние. Поэт ому нет четкой грани между креди тными и бумажными деньгами. И те и другие являются обязательными покупательными и платежными средс твами на внутреннем рынке стран ы, а некоторые валюты — даже на внешнем рынке (конвертируемые валюты). Бумажные и кредитные деньги выступают в виде банковских билетов. Эмиссия банковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в процессе кредитования коммер ческих банков государства; в процессе операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственн ых ценных бумаг. В результате пр оисходит увеличение денежной массы за счет увеличения как остатка наличных денег, так и остатков плат ежных или потенциально возможных платежных средств в сфере, безналичных расчетов. Поэтому м ожно также сказать, что денежная эмиссия – это прирост денежной базы, представленной суммой наличных денег в обращении и денег на счета х коммерческих банков в Банке России. В экономически развитых странах денежный оборот более чем на 95% осуществляется в форме безналичных расчетов. Поэтому и увеличение денежной массы в обращении происходит главным образом не за счет эми ссии банкнот (наличных денег), а б лагодаря депозитно-чековой эмиссии. Эмиссия банкнот связана с кассовым обслуживанием народного хозяйств а: коммерческих банков, государс твенного" бюджета, государственного долга и т. д., когда необходимо увеличение кассового резерва наличн ых денег. Депозитно-чековая эмиссия осуществляется в процессе кредитования эмиссионным банком коммерчески х банков. Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития. Государство, стремясь к ослаблению возможных циклических колебаний эконом ических процессов, предпринима ет меры к регулированию процесса производства, используя денежную и кредитную системы, которые тес но взаимосвязаны, особенно в рез ультате господства кредитных денег. Во многих промышленно развитых странах с 70-х годов было введено таргетирование, т. е. установление ц елевых ориентиров в регулировании прироста денежной массы в обращении и кредита, которых прид ерживаются в своей политике цен тральные банки. Центральный банк по согласованию с государственными органами определяет сумму увеличения денежн ой массы, ограничивая ее приростом в реальном исчислении. Эта мера рассматривается как важная ф орма борьбы с инфляцией и обеспе чения стабилизации экономики. В США таргетируются все четыре денежных агрегата (М1, М2, М3, М4), во Франц ии — только агрегат М2- Однако практика показала слабую эффективность такой формы регулирова ния, ибо денежное обращение нахо дится под влиянием различных экономических факторов, а не только объема денежно-кредитных операций. В связи с этим в 80-е годы центральн ые банки ряда стран (Канады, Японии) отказались от таргетирования. Таким образом, можно выделить основные тенденции развития современно й системы: 1. Из денежного оборота в качестве платежного средства полностью вытесн ено золото (золотые деньги). Иными словами, завершился процесс демонетизации золота. В настоящее время ни в одной стране мира нет в обра щении золота в качестве платежн ого средства. 2. Из денежного оборота вытесняются бумажные деньги. Все большую роль в денежном обороте многих стран на чинают играть так называемые квазиденьги: чеки, векселя, кредитные карточки, банковские счета и др. В эт ой связи в структуре денежной ма ссы стали выделять так называемые денежные агрегаты (МО, Ml, M2, МЗ). 3. С дальнейшим усилением интернационализации хозяйственной жизни, развитием компьютеризации наци ональные деньги все более вытесняются из денежного оборота коллективными валютами (ЭКЮ. евро). 4. В денежном обороте все большая роль отводится электронным деньгам. Электронные деньги, их распространение в мире имеют большие преимущес тва. Во-первых, это ведет к огромной экономии ресурсов (исключаются печатани е денег, их защита, транспортиров ка и т.д.). Во-вторых, введение электронных денег способствует декри-минализации денежных отношений (э лектронные деньги всегда высту пают как именные деньги). В-третьих, распространение электронных денег позволит осуществить тотальн ый контроль за всеми денежными операциями, отслеживая и предотвращая уклонение от налогов, факты взяточничества и т.д. Сейчас существуют две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных зна ков. Первая разновидность свойственна административно-распределительной системе экономики. Она имеет следующие характерные чер ты: 1. Сосредоточение денежного оборота (как безналичного, так и наличного) в едином государственном банке. 2. Законодательное разграничение денежного оборота на безналичный и наличный обороты. При этом безнал ичный оборот, как правило, обслуживает распределение средств производства, а наличный оборот - ра спределение предметов потребле ния и услуг. 3. Обязательность хранения денежных средств предприятий на счетах в государственном банке. Лимитиро вание (установление предельной суммы) остатка наличных денег в кассах предприятий. 4. Нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами. 5. Прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов как составной части об щей системы государственного планирования. 6. Централизованное директивное управление денежной системой. 7. Выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономи ческого развития. 8. Сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков при приоритете товарного. 9. Законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной единицы. Такого типа денежные системы существовали в странах социалистическо го лагеря до его распада. В большинстве стран современного мира используется вторая разновидн ость денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Эта разновидность свойственна странам с рыночной экономикой. Х арактерные черты такого типа де нежной системы следующие: 1. Децентрализация денежного оборота между разными банками. 2. Разделение функции выпуска безналичных и наличных денежных знаков между разными звеньями банковс кой системы. Выпуск наличных денег осуществляют центральные государственные банки, выпуск без наличных денег - коммерческие ба нки, находящиеся в разных формах собственности. 3. Создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования. 4. Централизованное управление денежной системой через аппарат государственного центрального бан ка. 5. Прогнозное планирование денежного оборота. 6. Тесная взаимосвязь безналичного и наличного денежных оборотов при приоритете безналичного оборот а. 7. Наделение центрального банка страны относительной самостоятельнос тью по отношению к решениям прав ительства. 8. Обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золото, драгоценные металлы, товарно-мат ериальные ценности, ценные бумаги). 9. Выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными концепциями дене жно-кредитной политики. 10. Система рыночного установления валютного курса на основе «корзинки » валют. 2.2 . Элементы денежной систем ы России. Денежная единица – это установлен ный законом денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица делится на более мелкие, пропорциональные час ти. Наименование денежной единицы обычно складывается исторически, хот я в некоторых случаях государство может установить новое наименование денежной единицы. Официальной денежной единицей (валютой) Российской Фе дерации, согласно Федеральному закону «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», является рубль, состоящий из 100 копеек. Введение на территории России других денежных единиц и выпуск денежных суррогат ов запрещаются. Официальное соотношение между рублем и золотом или друг ими драгоценными металлами не устанавливается. Масштаб цен – средство выражения стоимости в денежных единицах, технич еская функция денег. При металлическом обращении, когда денежный товар – металл – выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой в есовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве денеж ной единицы или ее кратных частей. С прекращением размена кредитных дене г на золото официальный масштаб цен утратил свой экономический смысл, и в результате валютной реформы 1976-1978 гг. официальная цена золота и золотое с одержание денежных единиц были вообще отменены. В настоящее время масшт аб цен складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товар ов посредством цены. В связи с тем, что в настоящее время ни в одной стране нет системы металлич еского обращения, основными видами денежных знаков являются: кредитные банковские билеты (банкноты), государственные бумажные деньги (казначей ские билеты) и разменная монета Банка России, являющиеся. Они являются ед инственным законным средством платежа на территории России, их подделк а и незаконное изготовление преследуется по закону. Банкноты и монеты об язательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, д ля зачисления на счета, по вкладам и для перевода на всей территории Росс ийской Федерации. Они являются обязательствами Банка России и обеспечи ваются всеми его активами. Банковские билеты (банкноты) – вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками. После проведен ия деноминации (укрупнения масштаба цен) с 1 января 1998 г. в обращении находя тся банкноты достоинством 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей, а также монеты достоинством 1, 2, 5 рублей и 1,5,10 и 50 копеек. ( диагр.1) Диаграммы 1(данные на 01.01.2003) Казначейские билеты – бумажные деньги, выпускаемые непосредственно г осударством – Министерством финансов или специальным государственны м финансовым органом – для покрытия бюджетного дефицита. В отличие от б анковских билетов казначейские билеты никогда не обеспечивались драго ценными металлами и не подлежали размену на золото или серебро. После от мены золотого стандарта разница между казначейскими и банковскими бил етами практически стерлась. Разменная монета – слиток металла, имеющий установленное законом весо вое содержание и форму. Эмисси онная система – законодательно установленный порядок выпуска и обращ ения неразменных на золото кредитных и бумажных денежных знаков. За Цент ральным банком Российской Федерации закреплено исключительное право о существлять эмиссию наличных денег, организацию их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации. Закон разделил полном очия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления денежных знаков. Центр альный банк несет ответственность лишь за планирование объемов их прои зводства. В целях организации наличного денежного обращения на него воз ложены следующие функции: · прогнозирование и ор ганизация производства банкнот и металлических монет; · создание резервных фондов банк нот и монет; · определение правил хранения, пе ревозки и инкассации наличных денег; · установление признаков платежн ости денежных знаков и порядка замены и уничтожения денежных знаков; · утверждение правил ведения кас совых операций для кредитных организаций. ( табл. 1) Таблица 1. Сумма, количество и уде льный вес банкнот и монеты, находящихся в обращении, по эмиссионному бал ансу Банкноты Монета Итого Сумма (млн. руб.) 1 218 981,80 8821,50 1 227 803,30 Kоличество экземпляров (млн.) 4088,50 18 277,50 22 366,00 Удельный вес по сумме (%) 99,28 0,72 100,00 Удельный вес по купюрам (%) 18,28 81,72 100,00 Изменение с 1.01.2003 (млн. руб.) 409 428,10 1846,60 411 274,70 Изменение с 1.01.2003 (%) 50,57 26,47 50,37 Совет директоров Банка России принимает решение о выпуске в обращение н овых банкнот и монет и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы н овых денежных знаков. При этом описание новых денежных знаков публикует ся в средствах массовой информации. Решение по этим вопросам направляет ся в Правительство РФ в порядке предварительного информирования. Комме рческие банки также участвуют в эмиссионном процессе. Они выпускают без наличные деньги в процессе кредитования, а при погашении ссуды происход ит изъятие денег из оборота. Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственн ого воздействия по достижению соответствия количества денег объективн ым потребностям экономического развития. Для упорядочивания денежного обращения Центральный Банк применяет следующие и нструменты денежно - кредитного регулирования: - ставки учетного процента (дисконтную политику); - нормы о бязательных резервов кредитных учреждений; - операции на открытом рынке; - регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений и др. Заключение. В последние десятилетия в мирово й экономике прослеживаются следующие тенден ции в развитии современно й денежной системы. 1. Из денежного оборота в качестве п латежного средства полностью вытеснено зо лото (золотые деньги). Иными с ловами, завершился процесс демонетизации золота. В настоящее время ни в одной стране мира нет в обращении золота в качестве платежно го средств а. 2. Из денежного оборота вытесняются бумажные деньг и. Все большую роль в де нежном обороте многих стран начинают играть так н азываемые квазиденьги: чеки, век селя, кредитные карточки, банковские сч ета и др. В этой связи в структуре денежной массы стали выделять так назыв аемые денежные агрегаты. 3. С дальнейшим усилением интернационализации хоз яйственной жизни, развитием компьютеризации национальные деньги все б олее вытесняются из денежного оборота коллективными валютами (ЭКЮ, евро ). 4. В денежном обороте все большая роль отводится эл ектронным деньгам. Элек тронные деньги, их распространение в мире имеют большие преимущества. Во-первых, это ведет к огромной экономии ресурсов ( исключаются печатание денег, их защита, транспортировка и т.д.). Во-вторых, введение электронных денег способствует декриминализации денежных от ношений (электронные деньги всегда выступают как именные деньги). В-трет ьих, распространение электронных денег позволит осуществить тоталь ны й контроль за всеми денежными операциями, отслеживая и предотвращая укл онение от налогов, факты взяточничества и т.д. Список лите ратуры. 1. Аерченко В.А. К вопросу о безнали чном денежном обороте в России. // Банковское дело. – 2002. - № 5. – С.6-11. 2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник. – М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 3. Бочарова Т.А. Концептуальные основы государственной регуляции организации денежного оборота сектора экономики. //Финансы и кредит. – 2003. -№13. С. 10-13. 4. БрегельЭ. Кредит и кредитная система капитализма. – М.: ГФИ, 1984. 5. Деньги, кредит, банки: Учебник /Под ред. О. И. Лаврушина.- М.: Финансы и статистика, 1998.-с.61 6. Деньги кредит банки: учебник /Под ред. О.И. Лаврушина. - 2изд., пераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000 г. 7. Живалов В.Н. Финансовая система России: эффективность и устойчивость коммерческих банков. – М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999. 8. Косой А.М. Денежная эмиссия: Сущность, свойства и оптимальность. //Деньг и и кредит. – 2001. - №5. – С. 34-36. 9. Курс экономики: Учебник /Под ред. Б.А.Райсберга. – М.: ИНФРА-М,1997. 10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т. Пе р. с англ. 11-го изд. Т.1-М.: Республика, 1992. Гл.15. 11. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник/ Под ред. В.К. Сенчагова, А И Архипова - М.: «Проспект» 1999 г. 12. Финансы. Денежное обращение Кредит: учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, П . П. Окунева и др.; под общей ред. Л.А. Дробозиной. - М.:ЮНИТИ 1997 г. 13. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Серия «Учебники Феликса» / под ре д. А.П. Ковалева. – Ростов-на-Дону: Феликс 2001. 14. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник/ под ред. профессора Г. Б. П оляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2002 г. 15. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В.Романовский и др.: По д ред. Романовского, О.В. Врублёвской. – М.: ЮРАЙТ – М, 2001. 16. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб. Пособие / К.В.Рудный. - М.: «Новое издание»,2003г. 17. Экономика: Учебник /Под ред. Доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 1999 18. Экономическая теория: учебник для вузов/ Под ред. В.Д Камаева. - 8-е изд.,пе рераб. и доп.-М.: ВЛАДОС, 2002 г.-640 с. 19. Экономическая теория (политическая экономия): учеб. пособие /Под ред. Г. А. Шагиняна. - Ростов на Дону: Рост. гос. эконом. университет (РИНХ),2004 г. 20. Экономическая теория: учебник для вузов /Под общей ред. проф. Чепурина М.Н.-Киров: «АСА», 5-е доп. и перераб. изд. 2002 г.