Виды пребывания инос транных граждан на территории РФ Временное пребывание С рок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федера ции определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда нина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получени я визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, преду смотренных законом (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (да лее Закон №115-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обя зан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы ил и срока, установленного Законом №115-ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо раз решение на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федер ации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изм енились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с ко торыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иност ранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным орг аном исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или фед еральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами. Внимание. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранн ого гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующе м получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правов ой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключе нного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда инос транного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока в ременного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации п ринимается территориальным органом федерального органа исполнительн ой власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в м играционной карте. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда нина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную служб у по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В подпункте 11 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ) установлен размер госпошлины за выдачу иностранному гражда нину или лицу без гражданства разрешения на временное пребывание в Росс ийской Федерации, а также за продление срока действия такого разрешения - 400 рублей. Временное проживание Р азрешения на временное проживание выдаются иностранным гражданам на т ри года в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федер ации. В соответствии с положением пункта 2 статьи 6 Закона №115-ФЗ Правительство Р оссийской Федерации ежегодно устанавливает квоту (предполагаемое коли чество разрешений к выдаче). Распределение квоты по субъектам Российско й Федерации осуществляется также по специальному распоряжению, утверж даемому постановлениями Правительства Российской Федерации. О квотах на выдачу иностранным гражданам разрешений, о распределении кв оты по субъектам Российской Федерации - данные положения утверждены в По становлении Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года №790 "О к вотах на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешен ий на временное проживание в Российской Федерации". Порядок выдачи иностранным гражданам разрешения на временное проживан ие установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 н оября 2002 года №789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание". Без учета квоты допускается выдача разрешения на временное проживание в Российской Федерации следующим категориям иностранных граждан: родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве ССС Р или родившимся на территории Российской Федерации; признанным нетрудоспособными и имеющими дееспособных сына или дочь, со стоящих в гражданстве Российской Федерации; имеющим хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражда нстве Российской Федерации; состоящим в браке с гражданами Российской Федерации, имеющими место жит ельства в Российской Федерации; осуществившим инвестиции в Российской Федерации в размере, установлен ном Правительством Российской Федерации; поступившим на военную службу, на срок его военной службы; в иных случаях, предусмотренных законодательством. Иностранный гражданин должен лично подать заявление о выдаче разрешен ия: при временном пребывании на территории Российской Федерации - в террито риальный орган внутренних дел; при нахождении в государстве постоянного проживания - в дипломатическо е представительство или консульское учреждение Российской Федерации. Форма бланка заявления устанавливается МВД Российской Федерации. Заяв ление заполняется в двух экземплярах на русском языке. Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, то нужно предста вить нотариально заверенный перевод на русский язык. При подаче заявлен ия должны присутствовать все члены семьи иностранного гражданина, изъя вившие желание проживать в Российской Федерации. Одновременно с подачей заявления должны быть представлены следующие д окументы: 4 фотографии размером 35 х 45 мм; документы, удостоверяющие личность и гражданство; документ, выданный полномочным органом государства постоянного прожив ания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости; вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иност ранного государства, который подтверждает проживание иностранного гра жданина вне государства его гражданской принадлежности; документ, подтверждающий наличие у заявителя средств для обеспечения п рожиточного минимума для него и членов его семьи при проживании в Россий ской Федерации, либо документ, подтверждающий его нетрудоспособность (с правка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налог ового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удосто верение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверж дение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учрежде нии с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справ ка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной докум ент, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятел ьности или нетрудоспособность); свидетельство о браке; свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность р ебенка в возрасте до 18 лет; документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прож ивание в Российской Федерации с нотариально заверенной подписью ребен ка; сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции у заявителя и членов его семей; документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи не больны нарк оманией и не страдают инфекционными заболеваниями, представляющими оп асность для окружающих, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, которые имеют право на получение разрешения без у чета квоты, должны представить дополнительно следующие документы: граждане, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражда нстве СССР или родившиеся на территории Российской Федерации - свидетел ьство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации , при его отсутствии - паспорт гражданина СССР образца 1974 года; лица, признанные нетрудоспособными и имеющие дееспособных детей, состо ящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих на тер ритории Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт сына или дочери и справку, подтверждающую нетрудоспособность заявителя, выд анную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации и ли компетентным органом иностранного государства; лица, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гр ажданстве Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации, - свидетельство о рождении, паспорт нетрудоспособ ного родителя и справку, подтверждающую нетрудоспособность родителя, в ыданную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федераци и; лица, состоящие в браке с гражданами Российской Федерации, имеющими мест о жительства в Российской Федерации, - свидетельство о браке и паспорт су пруга, если совместно с заявителем проживают дети, являющиеся иностранн ыми гражданами, то предъявляются документы, подтверждающие родство или факт усыновления, а также совместное проживание; лица, осуществившие инвестиции в Российской Федерации, - письмо руководи теля организации, привлекшей инвестиции, в орган внутренних дел, подтвер ждающее осуществление данным лицом инвестиций в размере, установленно м Правительством Российской Федерации; для всех категорий граждан, имеющих право на разрешение без учета квоты, - документ, подтверждающий наличие у них жилого помещения на основаниях, п редусмотренных законодательством Российской Федерации, или согласие г раждан Российской Федерации предоставить им для проживания жилое поме щение. Граждане Российской Федерации должны быть совершеннолетними и б ыть зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Фед ерации. О снования для отказа в выдаче разрешения на временное проживание опреде лены в Законе №115-ФЗ в статье 7 "Основания отказа в выдаче либо аннулировани е разрешения на временное проживание": "Р азрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается , а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностра нный гражданин: 1) выступает за насильственное изменени е основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российск ой Федерации; 2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказыв ает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными д ействиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельност ь; 3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разр ешения на временное проживание, подвергался административному выдворе нию за пределы Российской Федерации либо депортации; 4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе зав едомо ложные сведения; 5) осужден вступившим в законную силу приговором с уда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступл ения, рецидив которого признан опасным; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или о собо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за е е пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законо м; 7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к адми нистративной ответственности за нарушение законодательства Российск ой Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностра нных граждан в Российской Федерации; 8) не может представить доказательств возможности содержать себя и члено в своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, н е прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным; 9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жило го помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российс кой Федерации; 10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоян ного проживания; 11) находится за пределами Российской Федерации более ше сти месяцев; 12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основа нием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак призн ан судом недействительным; 13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-ин фекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые предст авляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок п одтверждения их наличия или отсутствия утверждаются Правительством Ро ссийской Федерации". После принятия заявления о выдаче разрешения на временное проживание о рган внутренних дел проводит проверку наличия или отсутствия основани й для отказа в выдаче разрешения. Для этого направляются запросы в орган ы безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы соци ального обеспечения, органы здравоохранения, органы миграционной служ бы и другие заинтересованные органы, которые в течение двух месяцев долж ны сообщить о наличии или отсутствии таких оснований. Территориальный орган внутренних дел, либо дипломатическое представит ельство, либо консульское учреждение Российской Федерации в шестимеся чный срок выдают иностранному гражданину разрешение на временное прож ивание либо сообщает об отказе в его выдаче. Уведомление о принятии реше ния о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче направляется заявителю в течение одного месяца со дня принятия. В уведомлении указываются номер и дата принятия решения либо основания для отказа. Повторное заявление о выдаче разрешения может быть подано не ранее, чем через один год после отклонения предыдущего заявления. Иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган для о формления разрешения на временное проживание в течение трех рабочих дн ей после въезда на территорию Российской Федерации. Иностранным гражда нам, достигшим возраста 14 лет, разрешение на временное проживание оформл яется в виде отметки в документе, удостоверяющем его личность. В разреше нии содержатся следующие сведения: фамилия, имя (в русском и латинском написании); дата и место рождения; пол; гражданство; номер и дата принятия решения о выдаче разрешения; срок действия разрешения; наименование органа исполнительной власти, в ыдавшего разрешение. При оформлении разрешения на временное проживание иностранный граждан ин подлежит обязательной дактилоскопической регистрации. За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственна я пошлина. Размер государственной пошлины установлен НК РФ главой 25.3 "Государствен ная пошлина" в статье 333.28. После получения разрешения на временное проживание в Российской Федер ации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменить место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на те рритории которого ему разрешено временное проживание, а также не вправе проживать вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Инос транные граждане, получившие разрешения на временное проживание, обяза ны ежегодно проходить перерегистрацию в органе внутренних дел. Если органами безопасности, службой судебных приставов, налоговыми орг анами, органами социального обеспечения, органами здравоохранения и др угими заинтересованными органами выявлено, что иностранный гражданин совершил действия, которые являются основанием для аннулирования разр ешения на временное проживание, то они обязаны в десятидневный срок сооб щить об этом в орган внутренних дел, который принимает решение об аннули ровании разрешения и сообщает иностранному гражданину о своем решении в трехдневный срок. В течение 15 дней со дня принятия решения иностранный г ражданин должен выехать из Российской Федерации. Если в течение этого ср ока иностранный гражданин не выехал из Российской Федерации, то принима ются меры по его депортации. Если иностранный гражданин не может сам опл атить выезд с территории Российской Федерации, то депортация осуществл яется за счет федерального бюджета. Порядок расходования средств федер ального бюджета на мероприятия по депортации или административному вы дворению иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2002 года №769 "Об утверждении Правил расход ования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданств а за пределы Российской Федерации при невозможности установления приг лашающей стороны". Постоянное проживание В течение срока действия разрешения на временное проживание (3 года) и при н аличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению мо жет быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство п одается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, не по зднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на вр еменное проживание. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на вр еменное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, граж данство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче вида на жительство, срок действия вида на жительство, наименование орган а исполнительной власти, выдавшего вид на жительство, и оформляется в ви де документа установленной формы. Порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, представляемы х одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, а также порядок перерегистрации вида на жительство утверждается Правительством Росси йской Федерации. Порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жи тельство утвержден Постановлением Правительства Российской Федераци и от 1 ноября 2002 года №794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным граж данам и лицам без гражданства вида на жительства". Заявление о выдаче вида на жительство заполняется в двух экземплярах на русском языке. Если прилагаемые к заявлению документы составлены на ино странном языке, то представляется нотариально заверенный перевод на ру сский язык. К заявлению должны быть приложены следующие документы: 4 фотографии размером 35 х 45 мм; документы, удостоверяющие личность и гражданство; документ, подтверждающий наличие средств, обеспечивающих заявителю и ч ленам его семьи прожиточный минимум при проживании в Российской Федера ции, или подтверждающий его нетрудоспособность; свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность р ебенка, не достигшего 18-летнего возраста; нотариально заверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прожи вание в Российской Федерации; документ, подтверждающий наличие индивидуального жилья, жилого помеще ния по месту проживания на основаниях, предусмотренных законодательст вом Российской Федерации; сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семьи ВИЧ-инфекции; документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи не больны нарк оманией или инфекционными заболеваниями, представляющими опасность дл я окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством Российской Федерации. О тдельные категории иностранных граждан, получившие разрешение на врем енное проживание без учета квоты, должны дополнительно представить сле дующие документы: л ица, признанные нетрудоспособными, имеющие дееспособных детей, состоящ их в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих на терри тории Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт сына ил и дочери, а также справку, подтверждающую нетрудоспособность заявителя, выданную полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерац ии; лица, имеющие хотя бы одного нетрудоспо собного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации и пост оянно проживающего на территории Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт нетрудоспособного родителя, а также справку, подтве рждающую нетрудоспособность родителя, выданную полномочным учреждени ем здравоохранения Российской Федерации; лица, состоящие в браке с гражданами Российской Федерации, постоянно про живающими на территории Российской Федерации, - свидетельство о браке и паспорт супруга (супруги). Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство не должен превы шать шести месяцев со дня подачи заявления. В течение этого срока орган в нутренних дел осуществляет проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в выдаче вида на жительство. В течение 14 дней со дня принятия ре шения о выдаче вида на жительство или об отказе в выдаче орган внутренни х дел направляет заявителю уведомление, в котором указывается номер и да та принятия решения либо основания отказа. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, делаетс я отметка о выдаче ему вида на жительство. Вид на жительство оформляется на специальных бланках, утвержденных Постановлением Правительства Рос сийской Федерации от 1 ноября 2002 года №794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительства". За выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства взимается государственная пошлина . Размер государственной пошлины установлен подпунктом 10 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ - 1 000 рублей. Внимание! Иностранный гражданин, получивший вид на жительство, обязан еж егодно проходить перерегистрацию в органе внутренних дел. В случае утери вида на жительство иностранный гражданин должен в десяти дневный срок представить в орган внутренних дел заявление о выдаче вида на жительство взамен утраченного с объяснением обстоятельств, при кото рых оно было утрачено. К заявлению должна быть приложена фотография, пре доставления иных документов не требуется. После проверки обстоятельст в утраты выдается дубликат вида на жительство с взиманием государствен ной пошлины - 1000 рублей. Вид на жительство может быть продлен на пять лет неограниченное количес тво раз. Заявление о продлении вида на жительство должно быть подано в ор ган внутренних дел не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока ег о действия. В случае совершения иностранным гражданином, получившим вид на жительс тво, действий, являющихся основанием для аннулирования вида на жительст во, порядок информирования об этом органов внутренних дел, принятия реше ния об аннулировании и дальнейших действий такой же, как и для граждан, им еющих разрешение на временное проживание. Список литературы Д ля подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://klerk.ru/