Вход

Отношение к смертной казни зарубежных государств, России и Совета Европы

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 134 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Отношение к смертной казни зарубежных государств , России и Совета Е вропы Информация о г осударствах , применяющих смертную казнь К концу 1995 года смертная казнь была полностью отменена в 72 странах и в 90 стра нах сохранена . По данным ООН , с 1989-го по 1995 год с мертную казнь отменили 25 стран . В 14 странах смертная казн ь может быть применена л ишь при особых обстоятельствах , например в военное время (Аргентина , Бразилия 1 , Ве ликобритания , Греция , Израиль , Канада , Кипр , Мексика , Непал и др .). 30 стран и территорий сохранили смертную казнь в законодательстве , но не применяли ее на практике в течение последних 10 лет и более (например , Бельгия , Чили , Конго , Гватемала , Турция 2 ). Фак тически не применяется смертная казнь на Кипре , в Греции , Ирландии , Великобритании 3 . Каждая страна пришла к отмене смертно й казни собственным путем . Обзор законодатель ства о смертной казни зарубежных государств Дэзволяет сделать вывод о том , что общую тенденцию к отказу от смертной казни трудно назвать последовательной или поступательной . В Италии смертная казнь была отменена , восстановлена и вновь отменена . В Англии в 1965 году смертная казнь за т яжкое убийств о в порядке эксперимен та была отменена на пять лет , а в 1970 году - окончательно . В 90-х годах от смертной казни отка зались Ирландия , Венгрия , Румыния , Чехия , Словак ия , Швейцария , Грузия . Словения отменила смертн ую казнь в 1991 году . В 1993 году мораторий на смертную казнь ввела Болгария , а затем и Польша , в 1994 году ее отменили Молдавия и Италия , в 1995 году - ЮАР и Ис пания . В 1996 году мораторий на смертную казн ь установили Литва и Латвия , а в начал е 1997 года о полной отмене смертной казни объявила Эст о ния , где такого ро да приговоры не приводятся в исполнение с 1991 года . В ближайшее время ожидается отмен а смертной казни в Латвии , Польше и Ли тве . В декабре 1996 года Грузия объявила мора торий на применение смертной казни с 1995 год а , а в ноябре 1997 года отменила с мертную казнь за все виды правонарушений . Польша отменила смертную казнь за все пра вонарушения в июле 1997 года , когда президентом страны был утвержден новый уголовный кодек с , вступивший в силу 1 января 1998 года . К числу стран , сохранивших смер тну ю казнь , относятся бывшие республики СССР , бывшие социалистические страны , ряд среднеазиатск их стран , группа африканских государств , все арабские страны , а также 38 штатов США . Впервые в истории смертная казнь была отменена в США в штате Мичиган в 1846 году (США опередили в этом отношени и первое государство в Европе - Португалию , где смертная казнь была отменена в 1867 году ). Тем не менее большинство штатов США смертную казнь не отменили . Особенно часто смертные приговоры выносятся в южных штата х (Джор д жия , Техас , .Флорида ) и , к ак правило , в отношении негров . В решении Верховного суда по делу "Фурмэн против штата Джорджия " (1972 г .) и по делу "Грегг против штата Джорджия " (1976 г .) содержится проти воречивое отношение к смертной казни . В пе рвом случае чл е ны Верховного суда , хотя и не единодушно , пришли к выводу , что наказание в виде смертной казни противоречит VIII поправке к Конституции США . Спу стя четыре года после указанного решения , ставшего кульминацией столетней борьбы за отм ену смертной казни в США, это наказа ние было признано в решении по делу "Г регг против штата Джорджия " не противоречащим Конституции . При рассмотрении дела Фурмэна не был до конца решен основной вопрос , является ли сама по себе смертная ка знь неконституционной , ибо Верховный суд р е шал вопрос не о смертной каз ни как мере наказания , а лишь о ее применении в конкретном случае . Многие иссл едователи считают , что сохранение смертной ка зни в штатах США является капитуляцией пе ред общественным мнением . открыто выступавшим за восстановление смертной казни . Ф . Зимринг и Д . Хокингс полагают , что отмен а смертной казни едва ли осуществима в обозримом будущем . Шагом на пути к полн ой отмене смертной казни может быть ее законодательное запрещение , однако с оговоркой о том , что она при определенных о бстоятельствах может быть восстановл ена [I]. Хотя число стран , отказывающихся от пр именения смертной казни , растет и общая те нденция - сокращение применения этого наказания , в ряде государств наблюдается обратное пол ожение . С 1965 года более 50 государств расшир или перечень преступлений , за которые может быть назначена смертная казнь . Смертная каз нь восстановлена в двух штатах США . Значит ельно расширилась сфера применения смертной к азни в Китае , Иране , Корее , Саудовской Арав ии . 21 страна ввела это наказан ие за преступления , угрожающие безопасности страны (шпионаж , предательство , контрреволюционная или ре волюционная деятельность ). 13 государств ввели смерт ную казнь за различные преступления , связанны е с терроризмом , в том числе за угон самолетов , если это п ривело к гибели людей , за убийство заложников (Египет , Индонезия , Кувейт , США , Япония и др .). 21 гос ударство установило смертную казнь за преступ ления , связанные с незаконным оборотом наркот иков , 13 стран ввели рассматриваемое наказание з а экономические и насильственные прес тупления , хищение государственных средств , нападен ие на сотрудников таможни , вооруженное ограбл ение . В ряде стран Востока установлена сме ртная казнь за прелюбодеяние , изнасилование , г омосексуализм , половую связь между немусульманино м и м усульманкой . Уголовный кодекс Китая ввел смертную казнь за 15 видов пре ступлений . В 1982-1983-х годах к ним добавилось еще 14 составов . В июне 1996 года Ливия распр остранила смертную казнь на такие правонаруше ния , как потребление наркотиков и алкоголя и н е законные операции с иностр анной валютой . В марте 1997 года Пакистан вве л смертную казнь за групповое изнасилование . С марта 1996 года законодательство Филиппин предусматривает смертную казнь , производимую путе м смертельной инъекции . По меньшей мере четыре страны , о тменившие смертную казнь де-факто , возобновили ее . В марте 1996 года в Бахрейне был вп ервые после 1977 года расстрелян мужчина . В с ентябре 1996 года в Гватемале впервые за 13 лет были расстреляны двое мужчин . Впервые с 1975 года на Коморских ост р овах был расстрелян в сентябре 1996 года мужчина . Также впервые за 16 лет в Бурунди в июл е 1997 года были казнены через повешение шест ь мужчин . По данным Международной амнистии , к 1995 году 87% всех казней в мире приходилось на долю Китая , Ирана и Нигерии . В Кит ае , по /разным данным , ежегодно казнят от 3,5 до 10 тыс . человек . По числу казненных в 1995 году четвертое место в мире после К итая , Саудовской Аравии и Нигерии занимал Казахстан , где впервые в постсовстской импери и имела место публичная казнь . В 19 9 6 году за распространение наркотиков в Туркменистане было казнено 123 человека . Вопрос о введении смертной казни за эти прест упления дебатируется и в Киргизии . По мнению кубинского правительства , выска занному в докладе для ООН в 1998 году , при оценке вопр оса о том , сохранять и ли отменять смертную казнь в какой-либо от дельной стране , не следует игнорировать , в частности , право жертв преступлений , всего общ ества на то , чтобы жить в мире и б езопасности , равно как уровень преступности в стране , национальную у г оловную по литику и настроения самого населения . На К убе смертная казнь не может применяться к лицам , не достигшим 20-летнего возраста , или к женщинам , которые были беременны на момент совершения преступления или беременны на момент вынесения приговора . См е ртная казнь на Кубе никогда не пр иводилась в исполнение в отношении женщин . В Великобритании проводится свободное гол осование по вопросу о восстановлении смертной казни за убийство . За последние годы парламент неоднократно обсуждал этот вопрос , но всякий раз отклонял предложение о повторном введении смертной казни за это преступление . Смертная казнь по-прежнему предус матривается за государственную измену , пиратство с применением насилия и некоторые воинск ие преступления . однако с 1946 года смертный пригов о р за эти виды правонарушен ий ни разу нс выносился и вряд ли может быть вынесен на практике , кроме как в военное время . По мнению британского правительства ,'сформулированному в докладе ООН в 1998 году , вопрос об отмене смертной ка зни является исключительно й компетенцие й каждого правительства и парламента , которые при его рассмотрении должны учитывать ме ждународные обязательства , соответствующие положения международного права и принятые в стране нормы . Совет Европы и смертная казнь Европейская Конвенция о з ащите прав человека и основных свобод 1950 года (ст . 2) установила , что никто не может быть намеренно лише н жизни иначе , как во исполнение смертного приговора , вынесенного судом за совершение преступления , в отношении которого законом предусмотрено такое н аказание . В то же время п . 1 ст . 64 Конвенции гласит : "Люб ое государство при подписании настоящей Конве нции или при сдаче на хранение ратификаци онной грамоты может сделать оговорку в от ношении любого отдельного положения конвенции о том , что тот или иной з а кон , действующий в это время на его те рритории , не соответствует этому положению ". Та ким образом . Конвенция не обязывает государст ва безоговорочно следовать каждому положению Конвенции . Отказ от смертной казни не явля ется условием вступления в Совет Евро п ы или присоединения к Европейской Ко нвенции о защите прав человека и основных свобод . Еще в 1980 году Парламентская Ассамблея п остановила обратиться к парламентам тех госуд арств-членов Совета Европы , которые сохранили смертную казнь-за преступления , совер шенные в мирное время , с призывом исключить ее из своей пенитенциарной системы . В 1983 году 21 страна (члены Совета Европы ) одобрила доп олнение Европейской конвенции по защите прав и основных свобод человека Протоколом № 6 об отмене смертной казни в мирно е время . Протокол № 6 предусматривает , что смертная казнь отменяется ; никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен ; в законодательстве может быть предусмотре на смертная казнь за действия , совершенные во время войны или при неизбежной угро зе в ойны . Государство при подписании п ротокола и позднее вправе указать территорию или территории , к которым применяется дан ный протокол . Протокол № 6 стал первым доку ментом международного права , сделавшим отмену смертной казни правовым обязательством государ с тва , подписавшего и ратифицировавшег о этот акт . Однако подписание и ратификаци я Протокола № 6 является правом , но не обязанностью суверенного государства . По состояни ю на ноябрь 1998 года не подписали и не ратифицировали Протокол № 6 Албания , Болгария , Ки п р , Литва , Польша , Турция , Вели кобритания . Подписали , но не ратифицировали Пр отокол № 6 Бельгия , Латвия , Россия , Украина . 4 октября 1994 года Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ ) в рекомендации № 1246 под черкнула , что смертной каэни не должно быт ь места в общеуголовных системах цивили зованных стран . Ныне в Совете Европы обсуж дается вопрос о принятии нового протокола к Европейской Конвенции о правах человека , по которому предусматривалась бы отмена смертной казни в военное время . Правовой комитет ПА СЕ предложил н е признавать полномочия украинской делегации на его январской сессии в связи с тем , что на Украине исполнялись смертные приг оворы не до 29 января 1997 года , как обязался Киев , а , по информации бывшего министра юстиции С . Головатого , до 11 ма р та 1998 года , накануне подписания Протокола № 6, был о приведено в исполнение около 200 приговоров , а затем (уже в период действия моратори я ) еще 13. Теперь украинские парламентарии намер ены делегировать право отмены смертной казни Президенту страны либо К о нституц ионному Суду . Россия и смертная казнь Конституция РФ (ст . 20) предусматривает , что смертная каз нь впредь до ее отмены может устанавливат ься федеральным законом в качестве исключител ьной меры наказания за особо тяжкие прест упления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей . Э та мера наказания не применяется к женщин ам , несовершеннолетним , мужчинам , достигшим к м оменту вынесения приговора 65 лет . Законом от 5 декабря 1991 года эт о наказание было исключено из санкций состава преступлений в виде хищения в особо крупных размерах , нарушения правил о валютных операциях , взяточничества . В 1994 году отменена смертная казнь за фальшивомонетничество . В России число правонарушений , наказуе мых смертной казнью , было уменьшено с 27 до 5 в соответствии с новым Уголовным кодексом , вступившим в силу и январе 1997 г ода : статья 105, часть 2 - убийство при отягчающих обстоятельствах ; статья 277 - посягательство на жизнь государс твенного и обществе нного деятеля : статья 295 - посягательство на жизнь лица , осуществляющего правосудие или предварительное р асследование ; статья 317 - посягательство на жизнь сотрудни ка правоохранительного органа : статья 357 - геноцид . Практика вынесения российскими суд ами смертных приговоров на протяжении последних лет имела устойчивую тенденцию к сокраще нию . В начале 60-х годов к смертной казн и приговаривались тысячи осужденных . В 1961 году к смертной казни было приговорено 2159 челов ек , в 1981 году - 415, в 1985 году - 407, в 1989 - 100, u 1992 году - 159, в 1993 году - 157, в 1994 году - 160, в 1995 году - 141. С августа 1996 года смертные приговоры в России в исполнение не приводятся . В нача ле 90-х годов широко действовал институт по милования осужденных к высшей мер е наказания . В 1993 году помиловано 149 человек , в 1994 году - 134 человека , в 1995 году -5 человек . Согласно опросу населения об отношении к смертной казни , проведенному А.Михлиным в восьми регионах страны , 90% опрошенных не сч итают возможным отказаться в настоящее время от исключительной меры наказания . Михли н считает , что правосознание и психология уже нескольких поколений людей в России н есут на себе печать насилия и жестокости классовой борьбы , разрушительных войн и т оталитарной идеологии . Видные отеч е ст венные психологи (М . Коченов , Г . Ратинов , В . Ефремова ) связывают современное психологическое состояние российского общества прежде всего с категориями депрессии и страдания . По мнению Михлина , в ближайшие годы высокий уровень ригоризма в российском обще с тве не снизится и , следовательно , ни в ПСИХОЛ 01ИЧССКОМ , ни в культурном отнош ении российское общество к отмене смертной казни нс готово [2]. С другой стороны , выск азывается и противоположная точка зрения , что отмена смертной казни в России политичес ки пре д решена (В . Квашис ). В Распоряжении Президента РФ от 13.02.1996 "О первоочередных мероприятиях , (-«Яшиных с вступ лением Российской Федерации в Совет Европы " не упоминалось о присоединении к Протоколу № 6 и проблемах смертной казни . В Указ е от 16.05.1996 "О поэтапном сокращении применен ия смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы " правительству было поручено в месячный срок подготовить для внесения и Государственную Думу проект фед ерального закона о присоединении России к Протоколу № 6. Одна к о несмотря на это , мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров объявлен не был . Соот ветствующий проект закона не прошел первого чтения в ГосДуме . 29 января 1997 года последовало предупреждение Совета Европы (резолюция № 111)о возможном неутве рждении полномочий российской парлам ентской делегации ни своей следующей сессии . Он рекомендует России отменить смертную казнь в мирное время в течение года и ратифицировать Протокол № 6 в течение тре х лет . 27 февраля 1997 года издается Распоряжение П рези дента "О подписании Протокола № 6 к ЕКПЧ ". Согласно распоряжению президент принял предложение Правительства РФ , согласованное с Верховным Судом РФ , о подписании протоко ла . Он поручил МИДу России подписать от имени Российской Федерации этот протокол . П рези д ент также поручил Минюсту РФ совместно с заинтересованными федеральными о рганами исполнительной власти , иными федеральными органами государст-иенной власти разработать комплекс мер но поэтапному решению проблем , связанных с ратификацией Протокола № 6. Он и ступит в силу лишь в случае его ратификации ГосДумой , одобрения Советом Федерации и подписания Президентом . Но Го сДума отказалась принять проект закона о введении в России моратория на исполнение смертной казни (Постановление от 14.03.1997). Государств енн а я Дума считает , что положения , содержащиеся в и . 10 Заключения Парламентской Ассамблеи (1996 г .) по этому вопросу , не яв ляются обязательным условием для вступления Р оссии в Совет Европы , а имеют рекомендател ьный характер . СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Zimring; F.E., Hawkings G. Capital Punishment and the American Agenda. Cambridge, 1987. 2. Михлин А. Смертная казнь : за и против . Обязана ли Россия отменить исключительную меру наказания после вступления в Совет Европы ? // Российс кая газета . 1997. № 4.
© Рефератбанк, 2002 - 2018