Вход

О демократии и семантике

Реферат по политологии
Дата добавления: 07 апреля 2009
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 960 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Основные концепц ии реализации демокр а тической идеи в реальной практике, так или ин а че, связаны с двумя вопросами: кто и как до л жен осуществлять власть в демократическом государстве? И е сли вопрос " как " постоянн о находится в центре внимания юристов и полит о логов, занятых поиском оптимал ьных средств и механизмов народовластия, то вопрос " кто " з а частую остается в тени. Он, как метко подметил Р. Да ль, как бы презюмируется заведомо реше н ным и поэтому не оспаривается, хотя в больши н стве случаев часто даже не исследуется [Dahl, 1989]. Нестеренко А.В. //Д емократия: проблема суб ъ екта// Неоднозначность трактовки понятия демократия г оворит лишь об о д ном – это понятие не формализовано и содержит внутренние логические пр о тиворечия. Поскольку на данный момент его интерпретация очень субъе к тивна, то и я позволю себе изложить свою точку зр ения. Известно, что любое понятие имеет содержание и объем . О содерж а нии по нятия можно с у дить по следующим определениям: " демократия — это прав ительство народа, из народа и для народа " (А.Линкол ьн), или " д е мократия — это политический строй, о с нованный на признании принци пов народовластия, свободы и равноправия граждан " (Толковый словарь русск о го языка М. 1999). Объем понятия отражает, как такая форма правления ре а лизовалась или будет реализов ана в мире. Иными словами его объем запо л няют классификация существ ующих демокр а тий по видам и ее процедурные определения. Но все это не касается содержательной части понятия. П оэт о му классифика ция режимов не вызывает неразрешимых споров и " в насто я щее врем я уже достигнуто соглашение относительно тех минимальных требований, с облюдение которых позволяет той или иной политической л и нии именоваться "демократ ической". Более того, за соблюдением этих условий следят теперь междунар одные организации. Некоторые страны даже реально учитывают их при выраб отке своей политики ". ( Ка рл Т.Л., Шмиттер Ф. // Что есть демократия? Но стоит наполнить содержание исследуемого понятия приведенными выше терминами ( народ, власть, свобода, равноправие ) как возникают непреодолимые противоречия. Приведу наибол ее яркие цитаты, иллюстр и рующие эту ситуацию: 1. " В самом определении скрыто противоречие. Ведь обще принятое понятие власти - возможность решать судьбу народа кому-то, наде ленному этим правом. Поэтому власть и народ - пон я тия во многом противопостави мые. Как только мы попытаемся сформул и ровать понятие "демократия" подробнее, так сразу воз никают вопросы, п о ск ольку термин «Власть Народа» не определяет: над чем/кем власть, и как она к онкретно осущест в л яется ". (Ильин В. //Либеральная демократия // 2. " Довольно долго слово "демократия" обр ащалось на политич е ск ом рынке как необеспеченная валюта. Самые разные политики наклеивали ег о как ярлык на свои взгляды и позиции. В отличие от них, исследователи стар ались не злоупотреблять этим неоднозначным п о нятием. Выдающийся теоретик аме риканской политологии Роберт Даль (Robert Dahl) даже п ы тался ввести новый термин "полиархия", безуспешн о стремясь достичь большей точности. Однако хорошо это или плохо, но "демо кратия" ост а ется ключе вым понятием в совреме н ной политике " . (Карл Т.Л., Шмиттер Ф. //Что есть демократия? // 3. " Расс уждения о демократии, упоминания этого слова к месту и не к месту букваль но заполонили речь политиков, пропагандистов и отдел ь ных граждан не только у нас, но чуть ли не повсюду в м и ре. Рассчитывать, что при этом «все и так понятно», по меньше й м е ре, наивно. Апелл яция к этимологии ничего не проясн я ет. Что на самом деле означает власть (или правление?) нар ода? Все зависит от того, что же для нас власть, что пра в ление и что народ. Кроме того, в ажно, как мы понимаем их взаимодействие и соединение. Это также далеко не риторический в о про с. Словом «демократ ия» обозначаются и некий политический при н цип, и особый тип власти, и система правления, и раз новидность пол и тич еского режима, и определенная политическая культура, и довольно неоднор одный идеологический комплекс, даже некая мировоззренческая установка и жи з ненный стиль ". (Ильин М. //Приключения демократии в Старом и Ново м Свете // 4. " В политической теории широко распространена традиция (иду щая еще от Платона) конструировать воображаемые формы правл е ния, руководствуясь преимуще ственно специфическим пониманием некот о рых ценностей и не особенно зад у мываясь о принципиальных огр аничениях возможности реализации этих форм в жизни ". ( Сергеев В.М. //Демократия как перег оворный процесс // 5. " К ак отмечает С. Хантингтон, «при определении демократии по источнику влас ти или целям правительства возникают дв у смысленность и неточность, создающие серьезны е проблемы…». П о этому исследователи от дают предпочтение процедурному определению дем о кратии ". ( Баранов Н.А. //Трансформации современной демократии: //Учебн ое пособие /; Балт. гос. техн. ун-т. СПб., 2006. – 215 с. ISBN 5-85546-186-6 // Такие прот иворечия обычно служат отправной точкой для разрешения проблемы. Давай те проанализируем эту проблему заново, опираясь на и з вестные уже положения. Б а зовым положением содержания понятия являетс я суверенитет народа. Сошлюсь на два д о кумента. · Для США - " Мы исходим из той самоочевидно й истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенны ми неотчу ж даемыми п равами, к числу к о то рых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения эти х прав людьми учреждаются правител ь ства, черпающие свои законные полномочия из согласия у правляемых. В сл у чае , если какая-либо форма правительства становится губительной для с а мих этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учреди ть новое правительство , основанное на таких при нц и пах и формах орга низации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обесп ечат людям безопасность и счастье. " ( Декларация независимости Конгресс, 4 июля 1776 г. // · Для России – 3 статья " Носителем суверенитета и источником госуда р ственной власти в РСФСР являет ся ее многонациональный народ. Народ осуществляет государственную власть непосредствен но и через представительные органы на основе Конституции РСФСР " (Декларация о государственном суве ренитете РСФСР - Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль. 12 июня 1990 года. Ведомости Съе з да народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N2, ст .22.). (Здесь и далее подчеркн у то мною). Посмотри м, что такое суверенитет вообще и суверенитет наро да в частности. СУВЕРЕНИТЕТ (фр. souverainete - вер ховная власть ) - верховенство и независимость вла сти. В науке конституционного права различаются н е сколько видов С.: 1) С. государств енный - верховенство власти внутри стр а ны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота за конодательной, и с пол нительной и судебной власти государства на его территории, исключа ю щая подчинение властям иностранных государств, в т.ч. в сфере междун а родного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согл а сия со стороны государства на ограничение своего С.; 2) С. наци ональный - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальн ой возмо ж ностью опре делять характер своей национальной жизни, включая, прежде всего способн ость политически самоопределяться вплоть до образования собственного государства; 3) С. народный - полновластие народа, т.е. обл а дание соци ально-экономическими и политическими средствами для реальн о го участия в управлении дел ами общества и государства . Народный С. явл я ется одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах. Суверенитет народа рассматривается современной политической и правов ой наукой как основополагающий принцип демократической госуда р ственности. Он противостои т представлению о высшем, сакральном прои с хождении государственной власти - т.е. о суверенит ете Бога, обеспечива ю щим неприкосновенность и неотчуждаемость власти государя, принимающ е го сан монарха при во схождении на престол. Идея народного сув е ренитета опирается на п редставление народа в качестве верховного (изна чального) и с точника государственной власти . (Политология. Тема 7 // Следовательно, ве рховной властью обладает народ. Значит, необход и мо выяснить, как такую деклара цию оценивает теория систем. Любую сист е му, в том числе государс т венную, можно представить структурной схемой раз личной степени детализации. Для выяснения субъ ект - объектных отн о шений власти нет необходимости ан ализировать структурную схему полит и ческой системы, так как это делали Г. Алмонд, Д. Истон и К. Дойч. Субъект - объектные отношения власти предполагают управление и п одчинение, что возможно только при иерархии в системе. В политической си стеме, про к о торую го ворят, что она начинается там, где заканчивается власть, добавляю т ся отношения, построенные н а консенсусе и компромиссе. Следовательно, это уже не си с тема, а структура, содержащая м ножество целей, причем часто взаимоисключающих (детерминация структур ы и системы - Гайдес М. А. //Общая теория систем (системы и системный анализ) // Укрупнен ная структурная схема любой системы может быть следу ю щая ( Гайдес М. А. //Общая теория систем (системы и системный анализ) // Из теории систем известно: " чтобы любая структурная функци онал ь ная единиц а (СФЕ) (в том числе и государство) могла действовать, она должна содержать определённые эл ементы для осуществления своих де й ствий согласно закону сохранения и причинно-след ственных ограничений. Для выполнения целевых действий система должна с о держать элемен ты исполнения, а для того, чтобы взаимодействие элементов исполн е ния было целевым, систе ма должна содержать элементы (блок) управл е ния. Элементы исполнения (эффекторы) выполняют определённое (цел е вое) действие системы, чтоб ы получался заданный результат действия. Сам собой результат дейс т вия не получится. Элементы управления (блок управления) необходимы для того, чтобы получал ся именно заданный, а не какой-либо иной результат действия. Так как целью является р е акци я в ответ на специфическое внешнее воздействие, то сначала нужно почувст вовать его, выделить его из множества других неспецифических внешних во здействий, принять решение о каких-либо сп е цифических де й ствиях и начать действовать . Рецепторы f k (t), афферентные пути, анализатор-информатор (поб у дитель к де й ствию) и эффер ентные пути (стимулятор) вместе составляют блок управления . Рецепторы f k (t) и афферентные пути является прямой п о ложительной связью (ППС). Прямой потому, что внутри СФЕ сигнал управления (информации о наличии внешнего воздейс т вия) идёт в том же напра влении, что и само внешнее воздействие. Положительной п о тому, что если есть сигнал, есть реакция, нет сигнала, нет реакции... Отрицательная обратная связь (ООС) реализуется с помощью петли ООС, которая включает в себя рецепторы y j (t), реципрокный путь, по кот о рым информация с р е цепторов y j (t) переносится в анализатор-и нформатор, сам анализатор и эфферентные пути, через которые решения блок а упра в ления пере даются на эффекторы (управляемые СФЕ)...Через уставку зад а ются параметры управления (« база данных»), например, каким должно быть соотношение между вне ш ним воздействием и резул ьтатом действия, или какой уровень результата действия нужно постоянно удерживать и т.д." . (Гайдес М. А. //Общая теория систем ( системы и системный анализ) // ООС реализуется та кже с пом о щью второ й петли, которая включает в себя рецепторы x i (t) и реципрокный путь, по которым информация с рецепт оров x i (t) переносится в а нализатор-информатор. Эта петля нужна для формиров а ния управляющего сигнала по э фферентным путям при абстрагир о вании от внешних возде й ствий. После рассмотрения функционирования государственной системы и сопост авления ее с представленной схемой появится возможность заменить назв ания структурных блоков государственными стру к турами. У демократическог о государства есть два режима функционирования: нормальный режим и особ ый режим (выборы). В нормальном режиме гос у дарство представляет собой иерархически упоряд оченную систему. В мире нет ничего, кроме иерар хической совокупности систем. (Черный Г.П. //К вопросу о применении общей т еории систем в с о цио логии // " иерархическая соподчи ненность – основная черта коллективного поведения людей в их материал ьных сферах действия (политической, экономической, военной, производств енной). Об этом говорят неопрове р жимые факты, например, то, что все государства мира по своей стру к туре – иерарх ические многоуровневые системы большей или меньшей степени “жесткости ” и устойчивости " ( Добролюбов А.И. Власть как техн и ческая система: О трех великих социальн ых изобретениях человечества// Минск: Навука i тэх нiка, 1995. – 239 с. - ISBN 5-343-0414-3. // Иерархическая зависимость - отношение, характер изующееся подчинением нижестоящего вышестоящему в некоторой иерархич еской сист е ме. Иерар хическая структура управления - структура управления, в которой преобла дают вертикальные связи, когда верхние уровни обладают определяющими п олномочиями в прин я тии решений, а эти р е ш ения строго обязательны для нижних уровней. ( иерархическая лестница систем – это, по сути, и ерархическая лестница блоков управления систем. Эта лес т ница стр о ится по принципу пирамиды. Н аверху один начальник (блок управления всей системы), под ним несколько е го конкретных подчинённых (блоки управления подсистем системы), под кажд ым из них их конкретные подчинённые (бл о ки управления ниже стоящих подсистем) и т.д. На каждо м уровне иерархии существуют собственные блоки управл е ния, регулирующие функции с оответствующих подсистем. ( Га йдес М. А . // Общая теория си стем (системы и системный анализ) // Социальная иерархия — иерархическая структура о тношений власти, доходов, пр е стижа и т. д. Социальная иерархия отражает неравенство социал ьных статусов. ( Внутри последней не может быть равноправных связей между социальными страт а ми, что и обусловливает неравенство социальных статусов. Кроме того, "только при условии ОГРАНИЧЕНИЯ РАЗНООБРАЗИЯ нижележащего уровня можно формир овать разнообразные функции и структуры, наход я щихся на более высоких уровнях социальных систем". (Седов Е. //Информационно - энтропийные свойства социа льных систем. // Следов а тельно, такие понятия как свобода и равноправие граждан в области фун к ционирования государства неприменимы. Какая свобода может быть при ограниче ниях, и какое равноправие может быть в и е рархии? Народовластие тоже оказывается несостоятельным понятием потому что, "с ледует признать спорность конституционной формулировки об ос у ществлении власти народом непосредственно или опосредованно. Ввиду а б страктности самого понятия, народ вообще никак н е реализует свою власть, ибо это – конкретные действия, которые не может совершать абстрактная конструкция... в реальности у него нет "народной во ли", "народных в е лений ", он не может совершать "народных действий". В конкретных правоотношен и ях по поводу непосре дственного осуществления государственной власти участвуют конкретны е граждане и их группы, которые таким образом и ок а зываются втянутыми в орбиту по литических отношений - становятся субъе к тами политической системы". (Нестеренко А.В. //Демократия: проблема субъекта // А это з начит , что и суверенитет народа – миф. Суверенитет есть, наро д есть, а суверенитета у народа нет. Интуитивно это понятно. Иерарх и ческая система пирами дальна и властвующих должно быть меньше, чем по д влас т ных. То есть меньшая по числен ности властная группа подчиняет себе бол ь шую по численности подвластную группу. Например , мозгу подчиняется ве сь организм, и последствия управления мозгом распространяются на весь о рганизм. А если какая-нибудь группа народа организуется с целью получ е ния государственн ой власти, то это будут либо партия, либо бунт, л и бо путч или р е волюция. Но, если у н арода нет верховной власти, то невольно возникает вопрос - можно ли согла совать фактическое существование объема понятия дем о кратия и отсутствие его непротиворечивого с о де ржания ? На мой взгляд, это сделать невозможно и я попытаюсь это доказать. Положим, что демократия представляет собой политический режим, основан ный на правлении господствующего класса - государственной власти. Тогда, последняя имеет возм ожность и способность побуждать к необход и мым ей действиям народ в целом и поодиночке, то ест ь управлять по эфф е ре нтным путям элементами исполнения. Народ в целом, как отмечалось в ы ше, вообще никак не реали зует свою власть, ее у него нет – у него нет ник а ких путей, ни афферентных, ни эф ферентных, ни реципрокных – они прина д лежность блока управления. Народ может только выпол нить каждый свое действие или не выполнить. Если государственную власть интересует р е зульта т, то она устанавливает и опрашивает рецепторы y j (t) и x i (t) или не ус танавливает их в противоположной ситуации. Затем, на основании опроса ре цепторов и результата его анализа и анализа внешних воздействий - п о полняет свой тезаурус. "Т еза у рус – информаци я, содержащаяся в системе на данном уровне, необходимая для рецепции (или генерации) информации на следующем уровне". Чернавский Д.С. //С инергетика и информация (динамическая теория информации) – М.:Едиториал УРСС, 2004. – 288 с. ISBN 5-354-00241-9. Тезаурус используется анализатором-информато ром перед принятием решения к испо л нению. Учитывая предложенный алгоритм функционирования, можно мод и фицировать структурную кибер нетическую схему в структурную схему го с ударства. Она будет выглядеть следующим обр а зом: Однако существует еще один режим в жизни государства (особый р е жим), когда декларируемые понятия якобы начинают работать. Этот режим называется выборы. В этот момент кроме государствен ной элиты в дело вступают политическая, финансовая, культурная и другие элиты. Они по э ф ферен тным путям влияют на народ с целью получения необходимого резул ь тата. Народ, так или иначе, фо рмирует статистическое распред е ление своих предпочтений в отношении предложенных предст авителей элиты. По рец и прокным путям, сформированным законом о выборах, это распре деление анализируется государственной элитой и наделяется статусом – выбор нар о да. Значит, выбор народа это реакция на PR-акцию политической элиты и функционально э то ООС, которая никак не может считаться проявлением власти народа. След овательно, и в этом режиме функционирования госуда р ства у народа нет суверенит е та. С одной ст ороны, в ыбор народа это выявление распределения доверия личностям из политической элиты. Своеобразная процедура стати стического исследования, определенная законодательной властью и контр олируемая с у дебной в ластью для вручения ( акт действия власти ) исполнительной вл а стью конкретным людям полномочий и статуса г о сударственной власти, но никак не проявление власти народом. С другой стороны, выборы это отриц а тельная обратная связь в си стеме - политическая элита/граждане, на кот о рую согласна пойти элита, ради устранения монопо лии на власть одного челов е ка. Учитывая эти два режима функционирования госуд арства, придется изменить название блока управления системы. Необходим о объединить в названии все элиты в государстве. Поэтому блок управления в государстве можно назвать незатейливо – властная элита. Под властной элитой поним а ю тся люди, обладающие эффе рентными и реципро к н ыми связями , то есть, люди, обладающие реальным сув еренитетом в государстве . Эл и ты, на самом деле, и в нормаль ном режиме функционирования государства непрерывно участвуют в его де лах. Но не все. Культурная, научная и некоторые другие элиты – властвоват ь не умеют. Исправленная структурная схема госуда р ства, максимально укрупненная для выяснения субъект - объектных отношений власти предста в лена ниже: Из нее видно, что субъектом власти является властная элита, а объе к том власти народ. В сумме они составляют государство. Следовательно, между содержанием и объ е мом понятия демократия нет логической связи, то есть объем определяет одно понят ие (реально существующие в мире с и стемы власти), а содержание – другое (умозрительно декларируемую сист е му власти). Связывая такие объем и содержание в одном понятии демокр а тия получаем семантическое противоречие. Такое действие приводит к нарушени ю причинно-следственных связей. Вспомните булгаковское - "только что чел овек соберется съездить в Кисловодск, тут иностранец пр и щурился на Берлиоза, пустяково е, казалось бы, дело, но и этого совершить не может, потому что неизвестно п очему вдруг возьмет, поскользнется и поп а дет под трамвай! Неужели вы скажете, что это он сам собою управил так? Не правильнее ли думать, что управился с ним кто-то совс ем другой? и здесь н е з накомец рассмеялся странным сме ш ком". У психотерапевта: Доктор, в последнее время меня сильно, просто маниакально, беспокоит состояние демократии! Ну что вы, батенька. Нет никакой демократии, не существует ее просто, это все миф, выдумки, бред! Вы, наверное, водочкой балу е тесь?.. Парафраз на анекдот. А что же есть? Для понимания этого следует рассмотреть объем понятия демократия через призму теории систем. "Роберт Даль назвал следующие условия, необходимые для существ о вания современной политич еской демокр а тии (или , по Далю, "полиархии"): 1. Контроль за решениями прави тельства конституция возл а гает на выборных офиц и альных лиц. 2. Эти официальные лица периодическ и избираются в ходе честно проводимых выборов, исключающих по возможнос ти всякое принуждение. 3. Практически всё взрослое населен ие имеет право выбирать оф и циальных лиц. 4. Практически всё взрослое населен ие имеет право претендовать на выборные дол ж ности. 5. Граждане имеют право выражать сво е мнение, не опасаясь сер ь езного преследования по политическим мот и вам. 6. Граждане имеют право получать инф ормацию из альтерн а т ивных источников. Альтернативные источники и н формации находятся под защито й закона. 7. Граждане имеют право создавать от носительно независимые а с социации и организации, включая политические партии и груп пировки по интересам. 8. Избранные народом официальные ли ца должны иметь возмо ж ность осуществлять свои конституционные полномочия, не по двергаясь пр о тиводе йствию (даже неформальному) со стороны невыборных официальных лиц. Демок ратия оказывается в опасности, если военные либо сотрудники государств енных учреждений или предприятий имеют возможность действ о вать независимо от выборных ру ков о дителей и тем бол ее накладывать вето на решения народных избранников. 9. Государство должно быть суверенн ым и действовать нез а висимо от политических систем более высокого уровня". (Карл Т.Л., Шмиттер Ф . //Что есть демократия? // Если переформулир овать приведенные выше условия на языке теории систем, то получим: 1. Формирование исполнитель ной властью рецепторов переменных состояния и рецепторов выходных пер еменных. Формирование для них р е ципрокных путей, наделение статусом закона процедуры съ е ма информации с ре цепторов властной элитой. Наделение исполнительной властью выбра н н ых лиц статусом - гос у дарственная власть. 2. Периодическая проверка и чистка рецепторов и выборной части государственной элиты. 3. Съем информ а ции с рецепторов. 4. Обновление выборной части госуд арственной элиты с п о мощью ООС. 5. Политическая деятельность граж дан выводится за пределы обл а сти функционирования гос у дарства. 6. Введение дополнительных рецепт оров переменных состояния и рецепторов выходных переменных не входящи х в область функциониров а ния госуда р ства. 7. Введение дополнительных реципр окных путей. 8. Принимается суверенитет государственной элиты. Этим узакон и вается отсутствие других блоков управления в государств е. О д нако факты гов орят об обратном. Даже в самой демократичной стране из всех существ у ющих демократий от не формального влияния других элит избавиться не уд а лось. "Н а огромном эмпирическом материа ле они (критики плюрализма ) п о казываю т , что реально важнейшие политич е ские решения (экономич еские , социальные , от ко торых напрямую зависит жизнь миллионов и десятков миллионов людей ) принимает небол ь шая элитная группа (несколько тысяч человек ). Причем образ жизни этих людей качественно отличается от образа жизни подавляющего бо льшинства американц ев по богатству , по статусу , по степени влияния на исторический процесс " ( Ашин Г.К . // Дискуссии о стру к туре власти и структуре эли т в США // Таким вот образо м проявляет себя семантическое противоречие – уз а конивается одно, а в жизни получается другое . При этом народу предлагается кон фетка в демократической обертке - что он хоть и не господин положения, но по положению он го с подин. 9. Принимается суверенитет государства. Над г осударством нет с и стем более высокого уровня. ВЫВОД: Из всего этого следует , что ст атус понятия демократия в жизни значит не больше, чем статус волшебника. То есть э то понятие с нул е вым объемом. И его ждет такая же судьба как у понятий эфир и флог и стон. Р еальные системы госуда рственной власти в современном мире семантичес ки это полиархии Термин полиархи я я заимствовал от Р. Даля как наиболее семантически подходящий при раск рытии содержания термина властная элита. Однако мне ближе позиция Т. Дая, правда, с некоторыми оговорками, потому что "в мире нет ничего, кроме иерар хической совокупности систем (Черный Г.П. //К вопросу о применении общей те ории систем в социологии)" С уважением и благодарностью к читателю этих стр ок. Кирпичев Никола й. , как их справедливо детерминировал Р. Даль. А п о форме государственного правления, при которой верхо в ная власть осуществляется вы борн ыми органами это ре с публики. Политическая структура в государстве состоит и з множества ра з норо дных политических систем (каждая со своей иерархической сист е мой и со своим блоком управле ния, который обладает политическим с у веренитетом). Поэтому они взаимодействуют друг с дру гом на основе компромисса до тех пор, пока одна из них не возобладает над о стальн ы ми и не преоб разуется в государственную систему (если одинак ово жес т ко не ограни чивать ресурсы, сущ е ствующих в государстве партий) . Под выбором народа я понимаю процедуру статистического иссл е дования, аналогичную процеду ре построения карты распределения те м ператур на основе измерений в точках. Т акое распределение является сле дствием действия источников нагрева/охлаждения. Причиной же распредел ения являются сами источники. Следовательно. Ценность PR-акций весьма велика дл я элит и практически ничего не значит для народа. А степень учета интерес ов народа зависит от количества рецепторов выходных переменных, пер е менных состояния и кол ичества реципрокных путей, которые опред е ляются качеством властной элиты. Качество влас т ной элиты зависит о т общих и мес т ных ОО С на всех уровнях вертикали в иерархии. Из этого следует, что принципиально возможен авторитар ный режим, который заботится о своих подданных лучше, чем любой др у гой.
© Рефератбанк, 2002 - 2017