Вход

Таможенный контроль за ввозом в РФ и вывозом из РФ культурных ценностей

Курсовая работа по таможенному праву
Дата добавления: 23 января 2002
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 262 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

Введение 3 1. Понятие культурных ценностей 4 2. Порядок выд ачи разрешений и та моженный контроль за вывозом культурных ценно стей 6 2.1 Пример из судебной практики 12 3. Таможенный контроль за временным вывозом и ввозом культурных ценностей. 13 Особенности ввоза на территорию РФ ки но - и видеофильмов 18 Приложение 20 Нормативные источники 21 Использованная литература 21 Введение Перемещение через таможенную г раницу культурных ценностей регламент ируется Законом РФ "О вывозе и ввозе культурн ых ценностей ", в развитие которого появилось указание ГТК от 2 ноября 1993 года N01-13/10907 "О выв озе культурных ценностей ". При применении данного закона на прак тике работники таможенных органов сталкиваются с множеством проблем . Все , что связано с контролем за перемещением культурных ц енностей вызывает негативную реакцию . Это свя зано с объективными сложностями в классификац ии перемещаемых предметов в качестве культурн ых ценностей . Для четкого вывода о наличии признаков , характеризующих культурные ценности , необходимы знания в области искус ства , истории , археологии , такими знаниями в полной мере обладают только специалисты в конкретной области знаний . Работники таможен ных органов не могут обладать такими глуб ок и ми познаниями и вынуждены всяк ий раз прибегать к услугам экспертов-специали стов , так как ошибочные выводы о культурно й ценности предмета могут вызвать жалобы лиц , их перемещающих , со всеми вытекающими отсюда последствиями . Это обычно занимает мно го времен и и затягивает процесс таможенного оформления и контроля . В определе нных случаях такие задержки также приводят к конфликтам и жалобам. Не менее важным препятствием эффективному и качественному контролю за перемещением культурных ценностей является несоверше нст во нормативной базы . Во исполнение Закона о ввозе и вывозе культурных ценностей дол жен был принят ряд нормативных актов (зако н был принят 5 лет назад ). Министерством кул ьтуры Положение о порядке проведения государс твенной экспертизы и контроля за вывоз о м культурных ценностей до сих пор не принято . Не определен порядок та моженного контроля и специальной регистрации ввозимых культурных (такой порядок должен быт ь выработан Министерством культуры совместно с ГТК ). До сих пор действуют нормативные акты совет ского периода . Согласно Письму Г ТК РФ от 8 июля 1996 г . N 01-15/11998 "О вывозе культу рных ценностей ", до утверждения нового порядка пропуска и новых списков предметов , отнес енных к культурным ценностям , таможенные орга ны должны руководствоваться приказом Министерства культуры СССР от 23.03.87 N 120 с изменения ми , внесенными 02.12.88 г «О порядке контроля за вывозом из СССР культурных ценностей». 1. Поняти е культурных ценностей В соответствии со ст .6 Закона , под культурными ценнос тями понимаются движимые предметы материального мира , находящиеся на территории Российской Федерации , а именно : · культурные ценности , созданные отдельными лицами или группами лиц , которые являются гражданами Российской Федерации ; · культурные ценности , имеющие важное значение для Российской Федерации и созданные на ее территории иностранными гражданами и лицами без гражд анства , проживающими на территории Российской Федерации ; · культурные ценности , обнаруженные на территории России ; · культурные ценнос ти , приобретенные археологическими , этнологиче скими и естественнонаучными экспедициями с со гласия компетентных властей страны , откуда пр оисходят эти ценности ; · культурные ценности , приобретенные в результате добровольных обм енов ; · культурные ценности , полученные в качестве дара или зак онно приобретенные с согласия компетентных вл астей страны , откуда происходят эти ценности. К культур ным ценностям относятся следующие категории п редметов : 1) исторические ценности , в том числе с вязанные с историческими событиями в жизни народов , развитием общества и госуд арства , историей науки и техники , а также относящиеся к жизни и деятельности выдаю щихся личностей (государственных , политических , общ ественных деятелей , мыслителей , деятелей нау к и , литературы , искусства ); 2) предметы и их фр агменты , полученные в результате археологических раскопок ; 3) художественные ценности , в том числе : - картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов ; - оригинальные скульптурн ые произведения из любых материалов , в том числе рельефы ; - оригинальные художествен ные композиции и монтажи из любых материа лов ; - художественно оформленны е предметы культового назначения , в частности иконы ; - гравюры , эстампы , лит ографии и их оригинал ьные печатные фо рмы ; - произведения декоративно -прикладного искусства , в том числе художестве нные изделия из стекла , керамики , дерева , м еталла , кости , ткани и других материалов ; - изделия традиционных народных художественных промыслов ; - составные части и фрагменты архитектурных , исторических , художе ственных памятников и памятников монументального искусства ; 4) старинные книги , изда ния , представляющие особый интерес (исторический , художественный , научный и литературный ), отдельн о или в коллекциях ; 5) р едкие рукописи и документальные памятники ; 6) архивы , включая фото -, фоно -, кино -, видеоархивы ; 7) уникальные и редкие музыкальные инструменты ; 8) почтовые марки , иные филателистические материалы , отдельно или в коллекциях ; 9) старинные монеты , орд ена, медали , печати и другие предметы коллекционирования ; 10) редкие коллекции и образцы флоры и фауны , предметы , представляю щие интерес для таких отраслей науки , как минералогия , анатомия и палеонтология ; 11) другие движимые пред меты , в том числе копии , име ющие ис торическое , художественное , научное или иное к ультурное значение , а также взятые государств ом под охрану как памятники истории и культуры. Не являются культурными ценностями современные сувенирные изделия , предметы культурного назначения серийн ого и массового производства. 2. Порядо к выдачи разрешений и таможенный контроль за вывозом культурных ценностей Закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей " устанавливает , что вывоз архивов , уникальных и редких музыкальных ин струмен тов , старинных книг (полный перечен ь приводится выше ) за пределы российской т ерритории разрешается таможенным органом только при наличии свидетельства на право вывоз а культурных ценностей. При этом , вывозу из Российской Федерац ии не подлежат следующие кате гории ку льтурных ценностей : - движимые предметы , представляющие историческу ю , художественную , научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российск ой Федерации , независимо от времени их создания ; - движимые предметы , не зависимо от времени их создания , охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке , установленном законо дательством Российской Федерации ; - культурные ценности , постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях , архивах , библиотеках , др угих государственных хранилищах культурных ценно стей Российской Федерации . По решению уполном оченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи , архивы , библиотеки ; - культурные ценности , созданные более 100 лет назад , если иное не предусмотрено законом. Данный список является исчерпы вающим и запрет на вывоз культурных ценно стей по иным основаниям не допускается . В соответствии с между народными договорами РФ и законодательством Российской Федерации культурные ценности , незаконно вывезенные с ее территории и незаконно ввезенные на ее территорию , подлежат возвращению. Как уже было сказано , при принятии решения о возможности вывоза культур ны х ценностей соответствующим государственным орга ном выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей. Свидетельство на право вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через таможенную и г осударственную гр аницы Российской Федерации. Вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается. Согласно Закону о ввозе и вывозе культурных ценностей , Федеральная служба по с охранению культурных ценностей принимает решения о возможности вывоза , временного вывоза культурных ценностей и выдает соответствующи е свидетельства. Однако Указом Президента РФ от 14 авгус та 1996 г . N 1177 Федеральная служба России по сохр анению культурных ценностей упразднена , ее фу нкции переданы Министерству культуры Российской Феде рации , которое : - осуществляет совместно с другими федер альными органами исполнительной власти контроля за соблюдением установленного порядка вывоза и ввоза культурных ценностей ; - принимает решения о возможности вывоза и временного вывоза культурных ценно стей из Российской Федерации , выдает юридичес ким или физическим лицам свидетельства на право вывоза и временного вывоза культурны х ценностей , взимает в установленном порядке специальные сборы за право вывоза и временного вывоза культурных ценностей ; - обе спечивает в установленном поряд ке организацию и проведение искусствоведческой и историко-культурной экспертизы заявленных к вывозу и временному вывозу культурных це нностей , а также при возврате после времен ного вывоза и передаче прав собственности на них ; - составляет в установленном порядке пер ечень культурных ценностей , подпадающих под д ействие Закона РФ "О вывозе и ввозе ку льтурных ценностей "; - осуществляет в установленном порядке р егистрацию ввозимых и временно ввозимых культ урных ценностей ; - осуществ ляет в установленном поряд ке хранение , учет и экспертизу культурных ценностей , а также публикацию информации о культурных ценностях , задержанных или конфисков анных таможенными и другими правоохранительными органами ; - осуществляет в установленном порядке п ередачу культурных ценностей , обращенных в доход государства в соответствии с дейс твующим законодательством , в государственные музе йный , архивный и библиотечный фонды либо р елигиозным объединениям.. Непосредственно выдачу свидетельств на пр аво вывоза культ урных ценностей осуществл яют территориальные управления Минкультуры РФ (см . приложение ). К настоящему созданы Террит ориальные управления Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей в следу ющих городах : Екатеринбург , Краснодар , Красноярск, Архангельск , Нижний Новгород , Иркутск , Саратов , Владивосток , Хабаровск , Санкт-Петербург . Кроме того , такие свидетельства по ходатайс тву собственника или уполномоченного им лица могут выдаваться следующими органами и у чреждениями Министерства культуры РФ : - Комитетом по культуре г . Москвы ; - Российской государственной библиотекой , г.М осква (в отношении печатных изданий ); - Российской национальной библиот екой , г.Санкт-Петербург (в отношении печатных из даний ). Культурные ценности , заявленные к вывозу , подлежат обязательной экспертизе. Отказ лица , ходатайствующего о вывозе культурных ценностей , представить на экспертизу заявленные к вывозу предметы рассматривается как отказ заявителя от их вывоза. Для получения разрешения на вывоз кул ьтурных ценностей их владеле ц обязан заблаговременно подать искусствоведу - эксперту пи сьменное заявление с приложением в двух э кземплярах списка и фотографий (размером 13 x 18 см ) каждого предполагаемого к вывозу предмета. В необходимых случаях предъявляются докум енты , подтверждающи е установленную законом форму отчуждения данного предмета от прежн его владельца , а также удостоверяющие их стоимость (чеки , квитанции и пр .). Вывоз произведений , владельцем которых яв ляется сам автор , может быть разрешен при предъявлении заключения соотве тствующего творческого союза или учреждения , где работ ал автор , об авторстве и возможности их вывоза. .Предполагаемые к вывозу культурные ценно сти предъявляются искусствоведам - экспертам . В случае необходимости экспертиза предметов пров одится по месту их нахождения . Осмотр предметов и подготовка экспертного заключения о возможности их вывоза производятся в отсутствие владельца предметов , однако , он м ожет быть вызван для выяснения возникших вопросов. Для получения разрешения на вывоз пр оизведений печати и х владелец обязан подать искусствоведу - эксперту заявление и дв а экземпляра списка изданий , предполагаемых к вывозу . Срок проведения экспертизы ценности изданий - до одного месяца со дня пода чи списка. На основании изучения предметов и пре дъявленных матер иалов искусствоведы - эксперты принимают решение о возможности вывоза п редъявленных к осмотру культурных ценностей и ли об отказе в выдаче разрешения , а та кже производят оценку предметов. В случае , если результаты экспертизы д ают основание для внесения зая вленного к вывозу предмета в государственные охранн ые списки или реестры , материалы экспертизы передаются в соответствующие государственные о рганы независимо от согласия лица , ходатайств ующего о вывозе этого предмета. При несогласии заявителя с заключением экспертизы предмет , заявленный к вывозу , представляется на рассмотрение Государственной экспертной комиссии Министерства культуры Р оссийской Федерации или Государственной экспертн ой комиссии Государственной архивной службы Р оссии. Услуги по проведению э кспертизы о плачиваются заявителем независимо от решения о возможности вывоза данного предмета за границу. Разрешение на вывоз культурных ценностей является действительным в течение трех м есяцев со дня выдачи. При оформлении разрешений искусствовед - э кспер т на каждом листе списка разреше нных к вывозу культурных ценностей , на обо роте их фотографий проставляет штамп установл енного образца с указанием номера разрешения , даты его выдачи , а на последнем листе списка — также общей оценки предметов . На каждом лис т е списка в о ттиске штампа эксперт или уполномоченный , выд авший разрешение , ставит свою подпись. На обороте разрешенных к вывозу произ ведений изобразительного искусства проставляется штамп , а разрешенные к вывозу музыкальные инструменты пломбируются в уст ановленном порядке (за исключением временно вывозимых ). При этом один комплект списка с ф отографиями хранится у эксперта , другой вмест е с разрешением выдается владельцу. В случаях , когда разрешения могут быть выданы без осмотра предмета в натуре (произведе ния печати и т.п .) по письм енным запросам граждан , проживающих в городах , где отсутствуют Территориальные управления Министерства культуры РФ по сохранению культу рных ценностей , разрешения могут быть высланы в адрес заявителей. Культурные ценности , их сп иски , фо тографии и разрешения при выезде предъявляютс я гражданами таможенным учреждениям. На основании оценки предметов в соотв етствии с действующим законодательством взыскива ется таможенная пошлина. При пересылке в почтовых отправлениях предметы предъявля ются соответствующим учр еждениям связи вместе с квитанцией об упл ате таможенной пошлины. Работники таможенных учреждений и организ аций связи , искусствоведы - контролеры устанавливаю т идентичность вывозимых или пересылаемых кул ьтурных ценностей со сведениям и , указанны ми в документах о разрешении на вывоз и пересылку этих предметов. Таким образом , единственным основанием дл я вывоза культурных ценностей является предос тавление лицом , перемещающим указанные ценности , в органы таможенного контроля свидетельств а , подтверждающего право на их вывоз . К свидетельству прилагаются перечень ценнос тей , заверенный печатью Министерства культуры , а также их фотографии , на оборотной сторо не которых также проставляется печать Минкуль туры. Если граждане выезжают на постоянное жительство за рубеж и желают вывез ти из России отдельные предметы , являющиеся семейными реликвиями или мемориальными ценност ями и не хранящиеся постоянно в государст венных или муниципальных музеях , архивах , библ иотеках , иных государственных хранилищах к у льтурных ценностей , то свидетельства на право вывоза указанных предметов выда ются им с разрешения Межведомственного совета по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей . Обязательное условие для получения такого разрешения — представление доказате льств а права собственности на назва нные предметы. 2.1 Пример из судебной практики В арбитражный суд обратился Центр графических искусств с иском о п ризнании недействительным постановления таможни о наложении на Центр штрафа и конфискаци и картин по мотиву сокрытия им от таможенного контроля перемещаемых через гран ицу картин путем представления таможенному ор гану документов , содержащих о них недостоверн ые сведения (статьи 277, 278). Истец утверждал , что его вины в на рушениях , отмеченных в постановлении таможен ного органа , нет , поскольку Центр не долже н нести ответственность за действия эксперта- искусствоведа экспертно-контрольной группы Министерст ва культуры Российской Федерации , выдавшего н енадлежащее свидетельство на право вывоза кул ьтур н ых ценностей из России . Ответчик с утверждениями истца не сог ласился , сославшись на то , что постановление таможни вынесено в соответствии с требован иями законодательства. Как следует из материалов дела , при таможенном досмотре картин , вывозимых Центром гр афических искусств за границу для участия в выставке-продаже , было установлено , что одно из полотен не соответствовало фотографии с изображением картины , подлежаще й вывозу , семь работ исполнены в технике и на материале , не соответствующих указан ному в док у ментах возрасту произв едений . По заключению эксперта , стоимость карт ин была значительно занижена. За указанные нарушения на Центр графи ческих искусств был наложен штраф в разме ре 300% стоимости картин . Все полотна конфискован ы как объекты правонарушения. А рбитражный суд доводы Центра гра фических искусств о вине эксперта отклонил , сославшись на статью 278 Таможенного кодекса , в соответствии с которой , ответственность за перемещение товаров через таможенную границу с обманным использованием документов несет л ицо , перемещающее такие товары , то есть Центр графических искусств . Постано вление таможни в части конфискации картин , которые соответствовали предъявленным на вывоз документам , отменил , указав в своем решен ии , что статья 277 Таможенного кодекса предусмат р и вает конфискацию товаров , являющихс я непосредственным объектом правонарушения. 3. Таможе нный контроль за временным вывозом и ввоз ом культурных ценностей. Временный ввоз (вывоз ) товаров — таможенный режим , при котором пользовани е товарами на таможенной территории РФ или за ее пределами допускается с по лным или частичным освобождением от таможенны х пошлин , налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые (вывозимые ) товары подле жат возврату в неизменном состоя нии , к роме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспо ртировки и хранения . Временный вывоз культурных ценностей осущ ествляется музеями , архивами , библиотеками , другими юридическими , а также физическими лицами : -дл я организации выставок ; - для осуществления реставрационных работ и научных исследований ; - в связи с театральной , концертной и иной артистической деятельностью ; - в иных необходимых случаях. Решение о возможности временно го вывоза из РФ культурных ценност ей , принимается уполномоченными органами Министерст ва культуры РФ. Ходатайство о временном вывозе культурных ценностей подается собственником культурных ценностей или уполномоченным им ли цом в федеральную службу п о сохранению культурных ценностей . О принят ом решении заявителю д олжно быть сообщено не позднее чем через три месяца после официального приема ход атайства. Решение может быть оспорено собственником заявленных к временному вывозу культурных ценностей в судебном порядке в соответстви и с действующим законодательством. Временно вывозимые культурные ценности , п остоянно хранящиеся в государственных и муниц ипальных музеях , архивах , библиотеках , иных гос ударственных хранилищах , не могут быть исполь зованы в качестве обеспечения кредита или служить предметом залога. При временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями , а рхивами , библиотеками , иными государственными хран илищами культурных ценностей к заявлению о временном вывозе прилагаются : - договор с принимающей сторон ой о цел ях и условиях временного вывоза культурных ценностей ; - документ , подтверждающий коммерческое стра хование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых ри сков , либо документ о государственной гаранти и финансового покрытия вс ех рисков , пр едоставленный страной , принимающей культурные цен ности ; - документально подтвержденные гарантии прин имающей стороны и гарантии государственных ор ганов страны назначения в отношении сохраннос ти и возврата временно вывозимых культурных ценностей. При временном вывозе культурны х ценностей иными юридическими , а также фи зическими лицами к заявлению о временном вывозе культурных ценностей прилагаются : - свидетельство о внесении вре менно вывозимых культурных ценностей в предус мотренные российским зако нодательством охран ные списки или реестры ; - подтверждение об извещении соответствующег о государственного органа , взявшего культурные ценности на государственную охрану , об их временном вывозе ; - договор с принимающей стороной о ц елях и условиях временного вывоза культ урных ценностей ; - документально подтвержденные гарантии прин имающей стороны и гарантии государственных ор ганов страны назначения в отношении сохраннос ти и возврата культурных ценностей. Временный вывоз культурных цен ностей может быть осуществ лен при усл овии заключения между ходатайствующей стороной и Министерством культуры РФ договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей . Содержащееся в указанном договоре требовани е возврата культурных ценностей обеспечивается залогом временно в ы возимых культур ных ценностей с оставлением предмета залога у залогодателя. В ходатайстве о временном вывозе куль турных ценностей может быть отказано по с ледующим основаниям : - при отсутствии со стороны физического или юридического лица , осуществляющего вре менный вывоз , гарантий обратного ввоза культурных ценностей ; - если состояние культурных ценностей , за явленных к временному вывозу , не позволяет изменять условия их хранения ; - если не определен собственник культурн ых ценностей , заявленных к временному выв озу , а также , если культурные ценности являются предметом спора о праве собстве нности ; - если в стране , в которую предполага ется осуществить временный вывоз культурных ц енностей , произошло стихийное бедствие , имеют место вооруженные конфликты , другие обсто ятельства , препятствующие обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей. В ходатайстве о временном вывозе куль турных ценностей может быть также отказано при отсутствии у Российской Федерации дипл оматических отношений с государством , в кот орое предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей. Условия договора о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей с п ринимающей культурные ценности стороной не по длежат изменению после выдачи свидетельства н а право временного вывоза культурных це нностей. Культурные ценности , возвращенные в Росси йскую Федерацию после их временного вывоза , подлежат обязательной экспертизе. Временно ввозимые культурные ценности под лежат таможенному контролю и регистрации в порядке , который должен быть установлен установленном Министерством культуры совместно с Государственным таможенным комитетом Российс кой Федерации. Культурные ценности , временно ввозимые в Российскую Федерацию в целях культурного сотрудничества и являющиеся собственностью ино ст ранных государств , иностранных юридических и физических лиц , находятся под охраной Российской Федерации ; на них распространяетс я действие законодательства РФ о сохранении культурного наследия народов Российской Феде рации . Предоставление государственных г а рантий охраны указанных ценностей осущест вляется в каждом отдельно случае в соотве тствии с международными договорами или постан овлениями Правительства России на условиях со блюдения принципа взаимности. Указанием ГТК РФ от 13 декабря 1993 г . N 01-12/1026 "О б освобождении от обложения сборами за таможенное оформление культурных ценносте й " установлено , что таможенные сборы за та моженное оформление временно вывозимых (ввозимых ) государственными и муниципальными музеями , а рхивами , библиотеками , иными государств е нными хранилищами культурных ценностей не взимаются в случаях : а ) временного вывоза и обратного ввоза указанными учреждениями культурных ценностей , находящихся в их фондах на постоянном хранении ; б ) временного ввоза культурных ценностей в целях экспонирова ния указанными уч реждениями и обратного вывоза после проведени я выставок , вернисажей и подобных мероприятий. Что касается таможенных пошлин , то в ТК предусматривается применение двух типов (видов ) режима временного ввоза (вывоза ) — с полным и частичным осв обождением от таможенных пошлин и налогов . Согласно указанию ГТК от 19 сентября 1995 года N 01-12/ 1141 "О р ежиме временного ввоза (вывоза )" в основе д еления на полное и частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов при временном ввозе лежи т такой критерий , как извлечение дохода . Временный вво з (вывоз ) культурных ценностей для экспонирова ния на выставках , вернисажах и подобных ме роприятиях осуществляется с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин В ТК установлен общий предельный срок временного ввоза (вывоза ) товаров — не более двух лет (ст . 71). В рамках это го срока таможенные органы , выдавая разрешени е на помещение товара под таможенный режи м , устанавливают конкретный срок , в течение которого товар , исходя из цели и обстоя тельств ег о перемещения , может време нно находиться на (вне ) таможенной территории . Кодексом наряду с этим предусмотрена и возможность продления установленных сроков д ля временного ввоза (вывоза ). Основанием для рассмотрения вопроса о продлении предельных сроков врем енного ввоза (вывоза ) товаров является мотивированное заявление , подаваемое в ГТК не позднее двух месяцев до истечения первоначально ус тановленных предельных сроков . Кроме заявления , заинтересованное лицо также обязано представит ь документы , необходимые п р и рассм отрении вопроса о продлении сроков , в част ности : -заключение таможни о целесообразности да льнейшего продления срока временного ввоза (в ывоза ) товаров ; -копии ранее оформленных ГТД , по котор ым товары были помещены под рассматриваемый режим (с прилага емыми к ним докум ентами ). В настоящее время , на основании Письма ГТК РФ от 9 октября 1997 г . N 01-15/19349 "О продлени и сроков временного вывоза культурных ценност ей ", таможенные органы производят таможенное о формление продления сроков временного вывоза с таможенной территории Российской Федераци и культурных ценностей в соответствии с у становленным порядком при условии представления письменного разрешения Департамента по сохра нению культурных ценностей Минкультуры России о продлении сроков действия "Свидет е льства " с приложением к нему перечня вывезенных культурных ценностей , на которые распространяется действие такого разрешения. Особеннос ти ввоза на территорию РФ кино - и виде офильмов При ввозе на территорию Рос сийской Федерации ки но - и видеофильмов , созданных в странах , не входящих в Содр ужество Независимых Государств , физическое или юридическое лицо-обладатель прав на демонстраци ю и распространение фильма на территории России (в том числе по доверенности ) предс тавляет в таможенны е органы : 1. Грузовую таможенную декларацию , заполненну ю в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации , у твержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 г . N 162. При этом к грузовой таможенной деклар ации прилагается составлен ное в произволь ной форме письменное заявление лица , перемеща ющего товары , в котором указывается : а ) наименование фильма на языке оригин ала и русском языке ; б ) страна-производитель фильма , год выпуска , возрастные ограничения цензорских комиссий страны-прои зводителя ; в ) продолжительность фильма (объем в ч астях ); г ) жанр фильма ; д ) цель ввоза фильма. Заявление подписывается уполномоченным должн остным лицом предприятия , учреждения или орга низации либо физическим лицом , перемещающими товары и является неотъемле мой частью грузовой таможенной декларации. 2. Документы , подтверждающие права заявителя на распространение и демонстрацию фильма : ь договор ; ь доверенность ; ь банковские документы , свидетельствующие о состоявшейся сде лке купли-продажи. 3. Иные до кумент ы , необходимые для осуществления та моженного оформления и таможенного контроля. При ввозе на территорию Российской Фе дерации фильмов зарубежного производства взимает ся таможенная пошлина в соответствии со с тавками ввозных таможенных пошлин , утвержденными п остановлением Правительства Российской Федерации (код товара по ТН ВЭД 3706, ставка пошлины — 30% таможенной стоимости ). Приложение СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО СОХ РАНЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мес тонахождение территориальн ого органа Территория обслуживания ¦г . Москва г . Санкт-Петербург г . Архангельск г . Воронеж г . Нижний Новгород г . Саратов г . Краснодар г . Екатеринбург г . Новосибирск г . Иркутск г . Красноярск г . Хабар овск г . Владивосток Брянская , Владимирская , Ивановская , Калужская , Костромская , Московская , Ряз анская , Смоленская , Тверская , Тульская , Ярославская области , г . Москва Республика Карелия , Калининградская , Ленинград ская , Мурманская , Новгородская , Псковская обл асти , г . Санкт-Петербург Республика Коми , Архангельская , Вологодская области , Ненецкий автономный округ Белгородская , Воронежская , Курская , Липецкая , Орловская области Республика Марий Эл , Республика Мордовия , Республика Татарстан , Удмуртская Респу бл ика , Чувашская Республика , Кировская , Нижегородская области Астраханская , Волгоградская , Оренбургская , Пенз енская , Самарская , , Тамбовская , Ульяновская области Республика Адыгея , Республика Дагестан , Ре спублика Ингушетия , Кабардино-Балкарская Республик а , Республика Калмыкия , Карачаево-Черкесская Республика , Республика Северная Осетия - Алания , Чеченская Республика , Краснодарский , Ставропольск ий края , Ростовская область Республика Башкортостан , Курганская , Пермская , Свердловская , Челябинская области , Ко ми-Пе рмяцкий автономный округ Республика Алтай , Алтайский край , Кемеровс кая , Новосибирская , Омская , Томская , Тюменская о бласти , Ханты-Мансийский , Ямало-Ненецкий автономные округа Республика Бурятия , Республика Тыва , Иркут ская , Читинская области , Агинский Бурятский , Усть-Ордынский Бурятский автономные округа Республика Саха (Якутия ), Республика Хакаси я , Красноярский край , Таймырский (Долгано-Ненецкий ), Эвенкийский автономные округа Хабаровский край , Амурская , Камчатская , Маг аданская области , Еврейская а втономная об ласть , Корякский , Чукотский автономные округа Приморский край , Сахалинская область Нормативн ые источники 1. Таможенный кодекс РФ 1993 г. 2. Закон РФ от 15 апреля 1993 г . N 4804-1 «О вы возе и ввозе культурных ценнос тей». 3. Постановлен ие Правительства от 6 июня 1997 г . N 679 Об утвержд ении Положения о Министерстве культуры РФ . 4. Приказ Министерства Культуры СССР от 23 марта 1987 г . N 120 Об утверждении инструкции «О порядке контроля за вывозом из СССР культурных це нностей». 5. Письмо ГТК РФ от 29 июля 1997 г . N 01-15/14501 О создании Территориальных управлений Министерст ва культуры РФ по сохранению культурных ц енностей. 6. Письмо ГТК РФ от 8 июля 1996 г . N 01-15/11998 « О вывозе культурных ценностей». 7. Письмо Высше го Арбитражного Суда РФ от 17 июня 1996 г . N 5 «Обзор практики расс мотрения споров , связанных с применением тамо женного законодательства». 8. Указание ГТК РФ от 6 сентября 1994 г . N 01-12/973 «О порядке ввоза на территорию Российск ой Федерации кино - и виде офильмов». Использов анная литература 1. Комментарии к Таможенному кодексу . П од ред . А.Н.Козырина . – М .: МГИМО , 1996г. 2. Основы таможенного дела . Учебное пособие . Выпуск II . Организация и технология таможенного контроля . – М .: Р ИО РТА , 1995 г. 3. Таможенное право . Учебник для вузов . Под ред . Габричидзе Б.Н . – М .: Издательство БЕК , 1995г.

© Рефератбанк, 2002 - 2017