Содержание Введение………………………………………………………………………….3 1. Сущность и структура мирового рынка рабочей силы……………… ……..5 2. Сущность международного разделения труда……………………………...6 3. Качество рабочей силы…………………… ………………………………….9 3.1. Понятие качества……………………………………… ……………………9 3.2. Грамотность………………………………………………………………...10 3.3. Среднее образование……………………………………………………….10 3.4. Высшее образование………………………………………………………..11 4. Международный рынок труда и тенденции его развития………… …….....13 5. Международная миграция рабоче й силы……………………………………21 6.Регулирование международной мигра ции…………………………………...23 7. Последствия международной миграции рабочей силы…………… ……….25 Заключение…………………………………………… ………………………….26 Литература………………………………………………………… …………….29 Введение Наряду с международным рынком товаров и услуг , с рынком к апиталов все большую с илу обретает теперь и международный рынок рабочей с илы , который является н е просто су ммой н ациональных рынков , а п редставляет собой новое к ачественное развитие рынка р абочей силы в у словиях усиливающихся п роцессов интернационализации п роизводства и роста о бщения между народами . Международный рынок рабочей силы характеризуется по стоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формиров ания послужили процессы международной трудовой миграции. Миллионы людей покинули родные края и устремились в др угие страны, дальние и близкие, в поисках материального достатка и избав ления от неравенства. И в наши дни явление международной миграции как вы ражение процесса интернационализации не стало достоянием истории. Но б ольше невозможно делить страны на три четких категории: эмиграции, иммиг рации и транзита. Все большее количество стран не только изменяют свой с татус, но и сочетают характеристики двух или даже трех категорий. Так, при мерами стран в Европе, которые потеряли статус страны эмиграции, являютс я Греция, Италия, Португалия и Испания. В Азии — это Южная Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд. Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранны х работников, которые видят там больше перспектив, чем в своих родных стр анах. Существует и контрпоток, протекающий с Запада на Восток — в Польшу, Чехию, Венгрию как страны с новым экономическим горизонтом. Эти три стра ны вместе с Болгарией, Россией, Беларусью, Украиной, помимо всего прочего, становятся загруженным перекрестком транзитных путей мигрантов из Афр ики, Азии и Среднего Востока. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою за мкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные по токи и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систе матический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (наднациональным и рынками) международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в др угую (это случалось и раньше). Появляются покупатели и продавцы рабочей с илы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и прода жей рабочей силы за границей. Таким образом, международный рынок труда можно определ ить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступаю т покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процесс е отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регули рования спроса-предложения рабочей силы. 1. Сущность и структура мирового рынка рабочей силы Функционально- организационная структура мирового рынка рабочей силы включает в себя следующие элементы: - принципы государственной политики в области занято сти и безработицы; - систему подготовки кадров; - систему найма, контрактную систему; - фонд поддержки безработных; - систему переподготовки и переквалификации; - биржи труда; - правовое регулирование занятости. На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как пр и любой сделке купли-продаже. Продавцы – это работники, предлагающие св ою рабочую силу (способность к труду), а покупатели – это трудовые коллек тивы или отдельные предприниматели , которые могут самостоятельно реша ть, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату . Закон спроса и предложения на рабочую отражает несоответствие свободн ых рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количес твенным и качественным параметрам. На рынке труда происходит жестокий , беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспосо бных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицирова нный труд, способствует созданию жестокой взаимосвязи между вкладом ка ждого и полученным конкретным результатом [ 3, С.87]. 2. Сущность международного разделения труда В основе объеди нения национальных хозяйств в единое мировое хозяйство лежит междунар одное разделение труда (МРТ), представляющее собой специализацию отдел ьных стран на производстве отдельных стран на производстве отдельных в идов продукции, которой станы обмениваются между собой. Международное разделение труда – объективная основ а международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития произво дственного , научно-технического, торгового и иного сотрудничества межд у всеми странами мира независимо от уровня их экономического развития и характера общественного строя именно МРТ является важнейшей материаль ной предпосылкой налаживания плодотворного экономического взаимодей ствия государств в масштабах всей планеты. МРТ – основа мирового хозяйства, позволяющая ему прогр ессировать в своем развитии, создавать предпосылки для более полного п роявления общих (универсальных) экономических законов. Сущность МРТ про является в динамическом единстве двух процессов производства – его ра счленении и объединении. Единый производственный процесс н е может не расчленяться на относительно самостоятельные, обособленные друг от друга фазы. Вместе с тем такое расчленение - это одновременно и об ъединение обособившихся производств и территориально-производственн ых комплексов, установление взаимодействие между странами, участвующи ми в системе МРТ. В обособлении (и специализации) различных видов трудово й деятельности, их взаимодополнении и взаимодействии – основное содер жание разделения труда. Иначе говоря, разделение труда есть одновременн о способ соединения труда. Необходимость повышения производительности труда, обу словливающего экономический и социальный прогресс, - движущая сила в угл ублении разделения труда, в том числе и международного. МРТ осуществляет ся в целях повышения эффективности производства, служит средством раци онализации общественных производительных сил. Международное разделение труда можно определить как в ажную ступень развития общественного территориального разделения тр уда между странами, которое опирается на экономически выгодную специал изацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и в едет к взаимному обмену результатами производства между ними в определ енных количественных и качественных соотношениях. МРТ играет всевозрастающую р оль в осуществлении процессов расширенного воспроизводства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соответствую щие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом а спектах. Как и разделение труда вообще, МРТ не существует без ОБМЕНА, кото рый занимает особое место в интернационализации общественного произво дства. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обме на товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных усл овиях получение разности между интернациональной и национальной стоим остью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затра т путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет бо лее дешевого импорта. Под влиянием МРТ торговые связи ме жду странами усложняются, все более перерастая в комплексную систему ми рохозяйственных связей, в которой торговля в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое знач ение. Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает сложной с труктурой. Она включает в международную торговлю, международную специа лизацию и кооперацию производства, научно техническое сотрудничество, совместное строительство предприятий и их последующую эксплуатацию на международных условиях, международные хозяйственные организации, раз личного рода услуги и многое другое. При рассмотрении мирового хозяйства как системы следу ет учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгодность экономического об щения между различными странами, являющуюся движущей силой этой систем ы. Общность экономических отношений, придающая им всемирный характер и всемирный масштаб, состоит в совпадении объективных потребностей во вз аимном экономическом общении в глубинных экономических интересов всех стран [5, с.11]. 3. Качество рабочей силы 3.1. понятие качества Развитие экономики любой стра ны и мировой экономики в целом решающим образом зависит от трудовых ресу рсов. Их качество имеет исторически конкретный характер и проявляется в виде определенно развитых свойств индивидов, которые отражают способн ость и готовность последних к той или иной конкретной деятельности. Они воплощаются в деятельностном, производительном потенциале. Производит ельный потенциал рабочей силы, помимо психологических, физических каче ств и здоровья работников, включает ряд характеристик, определяющих уро вень общего и специального образования, накопленный производственный опыт, общий культурный уровень развития, зависящий от всего комплекса жи зненных условий. Они во многом определяются социально-экономическим ур овнем развития подсистем мирового хозяйства и отдельных стран. Каждая из характеристик важна сам а по себе. В основе всех их лежат физические качества человека, определяю щего его способность к труду. На процессы воспроизводства населения и ка чество рабочей силы в ряде стран, помимо недостаточности обеспечения пр одовольствием, стали оказывать влияние массовые инфекционные заболева ния. Качество рабочей силы характ еризует способность населения привести в действие объективные элемен ты производительных сил, а также изменять их в соответствие с потребност ями общества. Ключевыми элементами качественных характеристик выст упают уровень общего развития и уровень специального образования. Обра зование осуществляет производительную функцию по формированию и разви тию общественного интеллекта на базе накопленных знаний и представлен ий. Оно обеспечивает формирование и повышение квалификационного уровн я рабочей силы. Наиболее ценными качествами рабочего типа становятся ег о способность освоить новые поколения высокотехнологических средств п роизводства, умение найти правильное решение в непредсказуемой ситуац ии [2, с.249]. 3.2. Грамотность Получение общего и специально го образования невозможно без грамотности. Обучение грамоте является о дновременно и задачей развития, и средством достижения взаимосвязанны х целей: обеспечение здоровья, повышения производительности труда и уск орение темпов роста ВВП, а также более широкой цели социальной интеграци и, включая участие в культурной и политической жизни. Так, образованные ф ермеры больше применяют новую технику, а лучше подготовленные получают долее высокую прибыль. Одно из исследований по Африке показало, что ферм еры, имеющие полное четырехлетнее образование, производят в среднем на 8% больше продукции, чем фермеры, не имеющие образования. В последние десятилетия уровень неграмотности в мире значительно снизился, а число неграмотных возросло. Подавляющая часть н еграмотных приходится на страны Третьего мира. Хотя в промышленно развитых странах высокий уровень гр амотности, однако и в них насчитывается 31,5 млн. неграмотных взрослых. В это й подсистеме мирового хозяйства больше всего неграмотных в странах Южн ой Европы. 3.3. Среднее образование Новая модель производства пре допределяет необходимость повышение квалификации работников. Постоян ное накопление ими профессиональных знаний и навыков превращается в су щественный элемент успешного овладения все более широкими спектром об язанностей в осуществлении принципа: машина работает, человек думает. Важны не только количественные па раметры, но и качество обучения. Нередко правительства развивающихся ст ран предпочитают количество качеству. Во многих странах высокие коэффи циенты охвата соответствующих возрастов молодежи сочетаются с чрезмер ной переполняемостью классов, слабой материальной оснащенностью школ , низкой квалификацией учителей, второгодничеством. В 22 странах на одного преподавателя приходится более 40 учеников, а в некоторых из них – до 60 и бо лее. Профессионально-техническое обучение не получило широкого распро странения. Как правило, им охвачено менее 8% учащихся. Лишь в нескольких ст ранах (Бангладеш, Египет, Индонезия, Ливан, Таиланд, Тунис, Заир, Камерун) эт а доля составляет 15-27 % учащихся. 3.4. Высшее образование НТП с особой ос тротой ставит вопрос о подготовке работников высшей квалификации. Уже д авно замечено, что легче сделать открытие, чем понять его практическое з начение и найти возможность для его технического применения. Необходим о высококачественное общее, техническое и экономическое образование. В расширении высшего образования произошли важные перемены. Доля молоде жи в возрасте 20-24 года, занятых различными формами образования, поднялась. Наиболее высокий уровень распространения высшего образования отмечае тся в Канаде, США, Франции, Германии и в малых промышленно развитых страна х – Австралии, Бельгии, Новой Зеландии. Произошли изменения в подготовке с пециалистов высшей квалификации в странах Третьего мира. В развивающих ся странах примерно 90% студентов обучаются по гуманитарным и социальным специальностям, а в индустриальных странах – 75%. Наиболее высокая доля э тих специальностей в учебных заведениях азиатских стран. Доля техничес кого и юридического образования остается невысокой и даже несколько сн изилась. В странах Тропической Африки она снизилась более чем в два раза. Достигнутый уровень высшего образования не позволяет периферийным ст ранам ликвидировать нехватку специалистов по новейшим специальностям. В странах, которые создали и поддерживают сильные образ овательные системы, инвестиционный процесс обеспечивает возможности д ля устойчивого экономического роста. Адекватная оценка вклада образов ания в экономический рост требует внимания к взаимосвязи основных пара метров (уровень образования и уровень развития), а также учета других явл ений, отражающих как побочные эффекты процесса обучения, так и влияние н а него различных социальных реалий. Недооценка этих обстоятельств прив одит к искажению эффективности вложений в образование [2, с.251]. 4. М еждународный рынок труда и тенденции его развития Формирование м еждународного рыка труда - с видетельство того что п роцессы мировой интеграции н е только идут в э кономической и технологической о бластях , но начинают з атрагивать неизмеримо б олее сложную область с оциальных и трудовых о тношений , которые приобретают т еперь глобальный х арактер . В непосредственное с оприкосновение приходит социальная п олитика различных стран , о бладающих неодинаковым с о циальным опытом и н епохожими национальными т радициями . Точками такого с оприкосновения являются прежде в сего совместные м ежнациональные предприятия , к оторые во множестве в озникают в разных ч астях мира . Соприкосновение происходит и в рамках о тдельных ТНК , пр и п ередвижении через границы р абочей силы и к апитала . Во многих с лучаях при этом в озникает трудноразрешимая п роблема совмещения н е только различных экономических и технологических , но и с оциальных структур . Это с овмещение должно , очевидно , и дти по многим н аправлениям и прежде в сего в области : ·условий труда, способа найма и увольнений работнико в; ·оплаты труда, включ ающей системы дополнительных выплат; ·предоставление отпусков, свободных от работы дней; ·продолжительность рабочего времени; ·предоставление различных льгот, в том числе по линии м атериального снабжения, отдыха и т.д. Немалые трудности возникают также при согласовании не одинаковой социальной практики и во многих других областях (профсоюзно й деятельности, разрешения конфликтов и т.д.). Таким образом, формирующийс я международный рынок труда - это не ординарное экономическое явление, а многосложный социально-экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а в последующем и ин теграции социального опыта и практики нации. Сейчас совершенно определенно образовались и функцио нируют пять крупных международных региональных рынка труда: западноев ропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африкански й. Причем в первом случае произошло даже юридическое конструирование ры нка труда в рамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движение рабочей силы в северных странах Европы. Образование международного рынка труда осуществляет ся двояко: 1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) пу тем постепенного слияния национальных рынков труда (образование "общег о рынка труда"), когда окончательно устраняются юридические, национально -этнические, культурные и иные перегородки между ними. В ряде случаев, сое динение капитала и труда может происходить и без их физического перемещ ения, когда в ход пускаются системы телекоммуникаций. Движение рабоче й силы на международном рынке труда осуществляется в виде трудовой мигр ации. Регулярная миграция, в свою очередь, может подразделя ться на: свободное перемещение, постоянное поселение и разрешение наход иться в стране в течение определенного срока. Исследуя кадры потен циальной международной миграции исследователи пришли к выводу, что они представлены в целом более молодыми, профессионально подготовленными, экономически активными, но социально обделенными работниками. Этот выв од подтверждается также данными зарубежных источников. Так, Дж. Борджес отмечает, что иностранные рабочие в США, например, в начале получают мень ше, чем коренные американцы, но через 10-15 лет начинают зарабатывать больше, что во многом объясняется "естественным отбором" иностранных рабочих: в их составе оказываются наиболее способные и целеустремленные люди. Следует иметь в виду, что отнесение тех или иных последс твий международной миграции рабочей силы к позитивным или негативным н е может быть однозначным и окончательным, оно может зависеть от конкретн ой социально-экономической ситуации в стране. Например, переориентация инвестиций из тяжелой индустрии в сферу потребления имеет негативный х арактер в условиях насыщенного потребительского рынка и значительной величины безработицы в стране, в ситуации же острого дефицита потребите льских товаров и благ этот результат вряд ли можно считать отрицательны м. К тому же различные последствия явно не равнозначны по своему влиянию на экономику страны: сокращение дефицита платежного баланса в какой-то м омент может перевесить все отрицательные последствия рассматриваемог о явления. Рассмотрение по зитивных и негативных последствий международной миграции рабочей силы лежит в основе определения направленной государственной и региональн ой политики и построения системы регулирования этого процесса, предусм атривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной миграцией на различных уровнях. Международный рынок труда - это сфера обмена, купли-продажи рабочей силы, характер которых в з начительной мере определяется интересами мирового хозяйства. Они опре деляют условия найма международной рабочей силы, величины оплаты и хара ктер требуемого на рынке труда. Многообразие условий развития мирового хозяйства и мирового сообщества формируют чрезвычайно дифференцируем ую по своему составу рабочую силу. Прежде всего международная рабочая си ла может различаться в зависимости от характера сфер международной дея тельности. Таковыми могут быть: ·межнациональные политичес кие организации; ·межнациональные об щественные организации; ·международные общественные организации; ·международные экономические структуры. Исходя из этих критериев международная рабочая сила по дразделяется на: ·персонал ООН и ее более 44 специализированных учрежден ий; ·персонал, занятый в органах межстранового и региональ ного управления (Европейский парламент, Общий рынок и т. д.); ·персонал, занятый вообще в системе мирового хозяйства . В свою очередь международная рабочая сила, занятая в ра зличных структурах мирового хозяйства, подразделяется на: ·работников совместных предприятий; ·работников, занятых в главных и вспомогательных подра зделениях ТНК; ·работников, занятых в региональных экономических стр уктурах. Возможны также и другие критерии дифференциации между народной рабочей силы, а именно: место работника в системе общественного разделения труда, его отношение к собственности, уровень заработной пла ты и др. По их месту в организации труда, международные работни ки подразделяются, например, на: ·управленческий персонал высшего звена; ·управленческий персонал среднего звена; ·управленческий персонал низшего звена; ·конторский персонал, специалисты различного профиля. Возможна более детальная дифференциация международн ой рабочей силы по уровню квалификации и образования, полу, возрасту, нац иональной принадлежности. К основным группам относятся также специалисты, связан ные с современной техникой и информационной технологией, а также управл яющие и специалисты по рыночной экономике (маркетингу, торговых и финанс овых бирж, банков и т. д.). Спрос на этих специалистов предъявляют главным о бразом развитые страны, сумевшие создать несравненно лучшие условия дл я творческой деятельности благодаря огромным расходам на НИОКР, наличи ю многочисленных научно-исследовательских институтов и учебных заведе ний, широко используемых для выполнения всякого рода международных эко номических, социальных и экологических программ. В этих странах созданы относительно благоприятные условия оплаты труда, обеспечены возможнос ти для повышения профессионального, культурного уровня, есть цивилизов анные условия жизни для семьи и получения образования детьми. Другими словами, международный рынок труда - это сложны й социальный механизм, охватывающий различные сферы жизнедеятельности людей, социальных групп и общественных классов, наконец, общества в цело м. Приведенное деление лишь подтверждает это. Но в любом случае в междуна родной рабочей силе всегда можно выделить наиболее крупные, базовые ее с егменты. Это прежде всего те категории работников, которые имеют постоян ную работу в межстрановых хозяйственных структурах, а также те работник и, которые включившись в миграционные потоки, выступают по существу в ка честве резерва международного рынка труда, либо же они заняты поиском ра боты на международном рынке труда и национальных рынках рабочей силы ра зличных стран. Разумеется, международный рынок рабочей силы остается сферой купли-продажи рабочей силы, аналогичной другим сферам рыночных о тношений. Вместе с тем международный рынок есть результат общих усилий м еждународного сообщества по снижению ее стоимости, выработки более эфф ективных путей воспроизводства рабочей силы. На международном рынке рабочей силы к живому труду пре дъявляются самые высокие требования, особенно к его общеобразовательн ой и специальной подготовке и квалификации, поскольку действующие на эт ом рынке условия найма обусловлены интересами повышения общего уровня наукоемкости мирового общественного производства на базе использован ия творческого созидательного потенциала современного работника. Возникает новое понимание трудового потенциала общес тва - не как массы находящегося в его распоряжении труда, не как общей числ енности трудовых ресурсов мирового хозяйства. Речь идет о новых измерит елях развития трудового потенциала личности, включенной в мирохозяйст венные отношения. Теперь главным критерием является качество труда, опр еделяемое квалификацией и способностями работника, его отношением к тр уду, уровнем его социального и экономического мышления. Говоря о важнейш их качественных характеристиках международной рабочей силы, и прежде в сего о ее профессионально-квалификационной структуре, надо учитывать с ледующие возможные моменты. Качество рабочей силы, выступающей на между народном рынке включает в себя такие характеристики, которые в меньшей м ере присутствуют в характеристиках национальных отрядов рабочей силы, а именно, освоение международного опыта, национальных особенностей, зна чение культуры международного общения и т.д. Всеобщая отличительная черта международной рабочей с илы - это функциональные особенности труда международных работников, об условленные их включенностью в международные, политические, экономиче ские и общественные структуры, их тесная связь с мировой экономикой, общ ечеловеческими социальными задачами развития человечества в целом. Здесь следует учитывать и другой важный момент. В после дние годы многие страны, независимо от уровня их экономического развити я, столкнулись с дефицитом квалифицированной рабочей силы. Во многом это объясняется значительными изменениями в требованиях, предъявляемых н ыне к содержанию и объему профессиональных знаний многих инженерно-тех нических работников в связи с бурным развитием микроэлектроники, инфор мационной технологии в целом. Дефицит персонала нужной квалификации покрывается се годня за счет найма специалистов на временной основе из других стран, ак тивизации территориальной мобильности квалифицированной рабочей сил ы, диверсификации условий найма, и организация труда этих категорий рабо тников. Кроме программ, стимулирующих репатриацию путем выпла ты определенных денежных сумм, страны-импортеры рабочей силы разрабаты вали различные меры, направленные на облегчение интеграции возвращающ ихся рабочих в экономику их родных стран. Франция в числе первых среди ст ран Западной Европы в декабре 1975 года ввела систему профподготовки для им мигрантов из Алжира, Туниса, Марокко, Португалии, Мали, Югославии, Турции, Испании. ФРГ в начале 70-х годов объявила аналогичную программу профессио нальной подготовки иностранцев из Турции, Югославии, Греции. Однако числ о иностранцев, прошедших обучение в рамках этой программы было весьма не значительно и не дало ощутимых результатов по стимулированию репатриа ции. Одним из средств, направленных на ограничение численно сти иностранных рабочих, является установленная в некоторых европейск их странах плата за наем иностранных рабочих, которая постепенно повыша ется. Однако, несмотря на этот налог, предпринимателям во многих случаях выгодно использовать иностранную рабочую силу, особенно нелегальную, к ак менее защищенную и более управляемую. Наряду с "мягкими" методами регулирования нелегальной иммиграции (выплата премий за возвращение на родину и т.п.), правительства стран-реципиентов используют также и жесткие принудительные меры, впло ть до принудительной высылки их из страны. В целом можно ска зать, что процесс репатриации иностранных рабочих из развитых стран про исходил и происходит медленно, несмотря на принимаемые меры экономичес кого и внеэкономического характера. Увеличение репатриации стало бы во зможным лишь в случае сокращения различий в уровне жизни и труда между с транами-реципиентами и странами-донорами, улучшения социально-экономи ческих условий в странах эмиграции [5, с.57]. 5. Международная миграция рабочей силы Международная миграция рабо чей сила – это процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях ,чем в стране происхождения, определяющихся соотношением спроса и предложения на ры нке труда. Процессы миграции можно анализировать на основе экономическ ого подхода подобно процессам перемещения капитала. Однако помимо экон омических мотивов международная миграция обуславлив ается также соображениями политического, социального , этнического кул ьтурного и семейного характера. Международная миграция включает две основные составля ющие : эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией - въезд в страну на посто янное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации – возвращение в страну происхождения ранее выехавших из н ее граждан. Мигранты подразделяются на пять основных категорий: 1. иммигранты, легально допущенны е в страну. Для стран, которые традиционно принимают иммигрантов, послед ние 20 лет ХХ века были периодом высокого уровня иммиграции; 2. работники-мигранты по контракт у. Многие страны завися от иностранной рабочей силы. Договоры о ее приеме на основе контрактов заключаются со странами, имеющими избыток рабочей силы. Договоры о ее приеме на основе контрактов заключатся со странами, и меющими избыток рабочей силы (например, со странами Азии, рядом стран Евр опы); 3. нелегальны иммигранты. Почти в о всех индустриальных странах имеются нелегальные иммигранты. Часть из них проникает через границу, другие остаются в чужой стране с просроченн ыми визами. Обычно они замещают самые дешевые рабочие места; 4. лица, просящие убежища. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжел ого экономического положения в странах; 5. беженцы. Большинство беженцев являются жертвами войн. Значительная часть из них живет в специальных ла герях, находящихся под опекой ООН или частных агентств. Международная ми грация рабочей силы – процесс, присущий рыночной экономике. Как указано выше, он подобен процессу движения капитала в ходе развития внешнеэконо мических связей и международной экономической интеграции. Трудовые ре сурсы в соответствии с законами рынка «ищут» наиболее выгодное примене ние, дающее максимальную эффективность. Но, сопоставляя человеческие ре сурсы с другими видами ресурсов на международных рынках, важно читывать их особенности. Они отражают специфику товара рабочая сила, которой явля ется не только объектом, но и субъектом международных экономических отн ошений. Кроме того, процесс международной миграции оказывает многоплан овое социальное, демографическое и социально-психологическое влияние как на страны-доноры – источники миграционных потоков, так и на принима ющие страны. 6. Регулирование международной миграции Процесс международной мигра ции рабочей силы и населения регулируется национальным законодательс твом стран и международными правовыми актами. В законодательстве наход ят отражение две известные тенденции: 1) к либерализации торговли и свобо дному перемещению трудовых ресурсов и населения; 2) к протекционизму и ог раничениям международной миграции. Национальная миграционная политика, которая вырабатыв ается в каждой стране, представляет собой комплекс законодательных, орг анизационных и иных мер, направленных на регулирование въезда и выезда и з страны, предоставление и лишение гражданства или иного статуса прожив ания в стране, использование иностранной рабочей силы, а также создание системы социальной защиты работников-мигрантов в период их работы за ру бежом, регламентацию потоков беженцев и их социальную защиту. С целью не допущения неконтролируемого влияния международной миграции на социал ьную обстановку и рынки труда большинство развитых стран проводят прот екционистскую миграционную политику, призванную защищать интересы сво его населения[3, с.67] . Международная миграционная политика. Международные конвенции, в том числе Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 д екабря 1948 года, объявляют свободный выбор места жительства и работы в кач естве основополагающих прав человека. Вместе с тем международные право вые акты, регулирующие процессы миграции между странами - участницами с оглашений, а также с третьими странами, как правило, устанавливают либер альные нормы перемещения населения и рабочей силы внутри интеграционн ых группировок и ограничительные – по отношению к третьим странам. В ЕС действует ряд конвенций , регулирующих международные миграционные пот ки населения и рабочей силы. В их числе Римский договор 1957 г., вступивший в силу в 1968 г., предоставил гражданам стран – членов ЕС право поиска работы в границах сообщества. Шенгенское соглашение 1985 г., вступившее в силу в 1993 г., у становило единые визовые правила въезда в страны – участницы соглашен ия. Дублинская конвенция 1990г. установила правила предоставления убежища. 7. Последств ия международной миграции рабочей силы Международная миграция рабочей силы – это не только экономическое, но и сложное полит ическое и социально-экономическое явление. Она влияет не только на соста в трудовых ресурсов как стран-доноров, так и принимающих стран, но и созда ет новую ситуацию га рынках труда, привносит немало изменений в социаль ную и политическую жизнь многих принимающих стран. Иммиграция, в частнос ти может вызвать ряд проблем, связанных с этническими, расовыми, религио зными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Прим еры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих с транах. Последствия миграции для принимаю щих стран. Последствия международной миграции рабочей силы для принима ющих стран многообразны. Хорошо известен пример положительного влияни я процесса «утечка умов» для экономики США. В частности, на рынке труда СШ А в 1980-х годах 40% докторов наук в области техники, прикладной математики, свя занной с компьютерным программным обеспеченьем, были иммигрантами из р азных стран, 25% преподавателей технических дисциплин в вузах также были и ммигрантами. В середине 1990-х годов в США проживало более 11 млн. иммигрантов. Они зарабатывали 240 млрд. долл. в год и ежегодно платили налоги в размере 90 м лрд. долл., тогда как США ежегодно тратили на социальное вспомоществован ие иммигрантам 5 млрд.долл. Очевидна положительная роль иммигрантов в эк ономике страны даже в оценке доходов и расходов бюджета. Неизмеримо выш е тот вклад, который вносит высококвалифицированные специалисты-иммиг ранты в развитие американской науки и техники, медицины, культуры и иску сства [1, с.112]. Заключение Современная м еждународная миграция населения п редставляет собой многогранное я вление , влияющее на в се стороны развития о бщества , будь то э кономика или политика , д емографические процессы или н ац иональные отношения , идеология и ли религия . Выступая в прошлом главным образом в формах кочевничества , в оенных и колонизационных п ереселений , международная м играция населения с р азвитием капиталистической с истемы хозяйствования п риобрела новые черты . В озни кла необходимость в огромных перемещениях л юдей , лишенных средств п роизводства . Современный м ировой миграционный п роцесс по своему с одержанию и массовости с ущественно отличается о т аналогичных процессов не т олько прошлого века , н о и первой половины п рошлог о столетия . Главные е го особенности с ледующие . 1. Миграция охватила все континенты, весь мир и обрела п оистине глобальный характер. На начало последнего десятилетия XX в. в мире уже насчитывалось более 45 млн трудящихся-мигрантов. Небывалая масштабно сть мировой миграции трудовых ресурсов представляет собой важнейшую о собенность современности. 2. Если в 50— 70-е гг. мигра ция шла в основном из развивающихся стран в индустриально развитые, то с 80-х гг. наблюдается и встречный миграционный процесс: перемещение иностр анной рабочей силы из более развитых в менее развитые страны. 3. Доминирующим мотивом трудовой миграции остается эко номический. 4. Миграции трудовых ресурсов способствуют и современн ые технологии производства, основанные на принципах международного ра зделения труда. Это связано прежде всего с деятельностью транснационал ьных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства. 5. На современном этапе развития значительно увеличила сь нелегальная миграция рабочей силы, которая стала мировой проблемой. В начале 90-х гг. в Европе находилось примерно 2 млн нелегалов. В США их 6 млн, а п о некоторым источникам — 13 млн. Это в основном мексиканцы, работающие в се льскохозяйственном секторе. В Японии таковых менее 300 тыс., в Малайзии око ло 500 тыс., в России от 500 тыс. до 1 млн. 6. В международной миграции происходят качественные из менения, обусловленные НТР, суть которых состоит в значительном увеличе нии среди мигрирующих доли квалифицированных специалистов. Сегодня эт ому процессу присущи некоторые новые черты. Первое.На смену “утечке мозгов” пришла их циркуляция: п роизошла диверсификация направлений миграции. США продолжают оставать ся общепризнанным центром притяжения для профессионалов. Но одновреме нно представители профессиональной элиты из промышленно развитых стра н, как уже отмечалось, едут на временную работу в развивающиеся страны. Второе.Принципиально новым явлением стало движение пр офессионалов не только “к капиталу”, но и “одновременно с капиталом или вслед за ним”. Прежде всего это связано с деятельностью ТНК и большими во зможностями карьерного продвижения для профессионалов. Третье.Современному уровню миграции профессионалов п рисущ принципиально иной организационный уровень, выразившийся в возн икновении своеобразной международной корпорации “охотников за голова ми”. Четвертое.Имеет место интеграция системы высшего обра зования. Она предполагает продолжение обучения студентов из многих стр ан мира, например, в США или Японии (для китайских студентов). Безусловна р езультативность подобного способа подготовки специалистов для посыла ющих стран. Однако многие из них не возвращаются на родину. 7. Страны, имевшие в прошлом статус метрополии, ориентиру ются на импорт рабочей силы из своих бывших колоний и зависимых стран. 8. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австр алия, ЮАР) в XIX в. и первой половине XX в. въезжали исключительно европейцы, то в 80— 90-х гг. они составляют незначительную часть мигрантов. В иммиграцион ных потоках в эти страны преобладают выходцы из Азии, Латинской Америки, Африки и Карибского бассейна. 9. Одной из характерных особенностей современного этап а международной миграции рабочей силы стало все более активное вмешате льство государства в этот процесс. Оно регулирует сделки на мировом рынк е рабочей силы, дает разрешение на въезд и следит за сроками выезда иммиг рантов. Оно занимается вербовкой и созданием благоприятных условий для найма иностранных рабочих. Лите ратура 1. Басовский Л.Е. Мировая экономик а: Курс лекций. – м.: ИНФРА-М. 2004. 2. Ломакин В.К. Мировая экономика: У чебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ. 1999. 3. Малкова И.В. Мировая экономика в в опросах и ответах: Учеб.пособие. – Т.К. Велби, Изд-во Проспект, 2004. 4. Мировая экономика/ под ред. И.П. Н иколаева – М.: ЮНИТИ. 2000. 5. Спиридонов И.А. Мировая экономи ка : Учеб.пособие .- М.: ИНФРА-М. 2000.