Пётр Первый

Н и одному деятелю русской истории не повезло так, как повезло Петру Великому. Ни одно имя не обросло таким количеством литературы, легенд, апокрифов и лж и. Два с половиной столетия историки, философы, писатели спорят о значени и Петровских преобразований. Действительно, их можно оценивать по-разно му. Всё зависит от того, что считать полезным для России, а что вредным, что – главным, а что – второстепенным. Но все согласны в одном: Петровские ре формы были важнейшим этапом в истории России, благодаря которому всю её можно разделить на допетровскую и послепетровскую эпохи. Многие преобразов ания Петра I уходят корням и в XVII век. Во второй половин е этого столетия изменяется, становясь более централизованной, система государственного управления. Предпринимаются также попытки более чётк о разграничить сферы деятельности различных приказов. Тогда появляютс я первые зачатки регулярной армии – так называемые полки иноземного ст роя. Происходят важные изменения в культуре: появляются театр, первое вы сшее учебное заведение. Русские люди начинают теснее соприкасаться с пр едставителями других культур, особенно после присоединения в середине XVII века к России Украины и – временно – Белоруссии, находившихся в составе Великого княжества лито вского и глубоко воспринявших идеи и традиции западноевропейского Воз рождения. Именно в XVII веке р асцветает в Москве знаменитая Немецкая слобода, впоследствии оказавша я столь сильное воздействие на юного Петра. Несмотря на то, что почти всем Петровским преобразованиям предшествова ли государственные начинания XVII века, реформы всё же имели революционный характер. После смерт и Петра Россия была на пути к превращению уже в совершенно иную страну. Пр ежде всего, из Московского государства, чьи контакты с внешним миром был и довольно ограниченными, она превратилась в Российскую империю – одну из могущественнейших стран Европы. Пётр не только «прорубил окно в Европ у», но и сделал всё от него зависящее, чтобы Россия стала европейской стра ной. Выход к Балтийскому морю, строительство Санкт-Петербурга, активное вмешательство в европейскую политику были вехами на этом пути. Деятельность Петра I созда ла условия для более широкого знакомства России с культурой, техникой, о бразом жизни западноевропейского общества, что послужило началом коре нной ломки норм и представлений Московской Руси. Петровские преобразования затронули все слои общества, они властно вто рглись в жизнь каждого человека – от боярина до самого бедного крестьян ина. В этом их главная особенность. Когда царь Алексей Михайлович строил корабли в подмосковном селе Дединове, в этом в этом участвовали лишь нес колько русских плотников; строительство же флота при Петре I стало делом всей страны, так или иначе, коснулось всего народа. Когд а в 1672 году в придворном театре Алексея Михайловича был дан первый в истор ии России спектакль, его смотрели лишь сам царь и несколько высших арист ократов. При Петре I театр с тал достоянием всего общества. И так было во всём. Вот почему и по сей день не утихают споры о значении Петровских реформ в русской истории. Военные реформы занимаю т особое место среди Петровс ких преобразований. Именно задачи создания современ ной, боеспособной армии и флота занимали юного царя ещё до того, как он ста л полновластным государем. Историки насчитывают всего лишь несколько м есяцев мирного времени за более чем 35-летнее правление Петра. Понятно, что именно армия и флот были главным предметом заботы Петра. Но военные рефо рмы важны не только сами по себе. Они оказывали большое, подчас определяю щее влияние на -1- преобразования в др угих областях. Ещё в раннем детстве Пётр поражал придворных своим пристрастием к военным потехам, кот орые постоянно устраивались в подмосковном селе Преображенском. Однак о с конца 80-х годов XVII века игры превращаются в явь . Весной 1690 года ю ный царь снаряжает целую флотилию из небольших гребных судов и лодок, ко торая отправляется в плавание по Москве-реке. Тогда же Пётр создаёт два « потешных полка», ставших в последствии знаменитыми Семёновским и Преоб раженским полками. Начинаются уже настоящие военные манёвры. Потешные полки ста ли ядром будущей регулярной армии и неплохо проявили себя во время Азовс ких походов 1695 и 1696 годов. К этому времени относится и первое боевое крещени е русского флота, построенного в Воронеже после неудачного первого Азов ского похода. Из-за недостатка в казне необходимых средств финансирован ие строительства флота поручалось компаниям. Так назывались объединен ия светских и духовных землевладельцев, а также купцов, которые должны б ыли строить корабли на свои деньги. С началом Северной войны (1700 – 1721 гг.) осн овное внимание Петра сосредоточивается на Балтийском море, и с тех пор к ак в 1703 году был основан Санкт-Петербург, строительство кораблей велось п очти исключительно в этом городе. В итоге к концу царствования Петра , Россия, имевшая 48 линейных и 788 галерных и пр очих судов, стала одной из сильнейших держав Европы. Начало Северной войны привело и к окончательному созданию регулярной а рмии. Раньше армия состояла из двух главных частей: дворянского ополчени я и различных полурегулярных формирований (стрельцов, казаков, полков ин оземного строя и т.д.). Петр изменил сам принцип комплектования армии. Пери одические созывы дворянского ополчения были заменены рекрутскими набо рами, которые распространялись на всё население, платившее подати и нёсш ее государственные повинности. Первый такой набор был произведён в 1699 год у. Однако соответствующий указ был подписан только в 1705 году, и с этого врем ени рекрутские наборы стали ежегодными (с 20 дворов брали одного человека ). В рекруты записывали только холостых в возрасте от 15 до 20 лет (однако в ход е Северной войны из-за постоянной нехватки солдат и матросов эти огранич ения в возрасте постоянно изменялись). Рекрутские наборы тяжким бремене м легли, прежде всего, на русскую деревню. Срок службы практически не был о пределён, и человек, отправленный в армию, не надеялся на возвращение к об ычной жизни. Однако огромная армия, численность которой к концу царствов ания Петра I достигла 200 тыс яч человек (не считая около 100 тысяч казаков), позволила России одержать бл естящую победу в изнурительной Северной войне. Уже в первые годы царствования Петра I стали изменяться стиль и методы государственного управле ния: падало значение Боярской думы, основные решения принимались в узком кругу ближайших сподвижников царя. Первой административной реформой стало создание в 1699 году особого ведом ства городов. Ряд указов вводил местное самоуправление для городского к упечества, а также населения поморских городов. Власть воевод отменялас ь. Выборные бурмистры должны были ведать судом и сбором казённых денежны х платежей. Во главе новых органов местного самоуправления была поставл ена Московская ратуша, выбираемая столичным купечеством. В её ведении на ходились главные поступления государственных доходов с городов, а такж е общий надзор за действиями органов самоуправления. Практическое осуществление реформ началось в конце 1707 года. В 1708 году было провозглашено создание восьми губерний: Московской, -2- Ингерманландской (в последствии – Санкт-Петербургской), Киевской, Смоленской, Архангелогор одской, казанской, Азовской и Сибирской. Во главе губернии стоял губерна тор. В его подчинении были вице-губернатор, ландрихтер, ведавший судом, пр овиантмейстеры для сбора хлебных доходов. Подворная перепис ь населения 1710 года привела к ещё одной перекройке местного управления ко мендантства отменялись, а вместо них вводились «доли» во главе с ландрат ами. Предусматривалось, что в соответствии с числом таких «доль» каждая губерния должна будет содержать определённое количество полков. В результате губернской реформы прекратили своё существование приказы , кроме военных. В начале XVIII века в России фактически не было даже столицы, т.к. Москва уже перестала бы ть ею, а Петербург ещё не стал. Единственной центральной властью был сам г осударь со своими сподвижниками. И вот в 1711 году отправляясь в судебный по ход, Пётр издал коротенький указ, гласивший: «Определили быть для отлуче к наших Правительствующий сенат для управления». Так одним росчерком пе ра было основано учреждение, в том или ином виде просуществовавшее в Рос сии около двухсот лет. В первое время сенат состоял из девяти ближайших с отрудников царя, и его задачи были неопределённы. С одной стороны, он был п ризван осуществлять высший надзор за судом и заботиться об умножении до ходов, с другой – Пётр требовал от своих подданных признания сената выс шим государственным органом, которому все лица и учреждения были обязан ы повиноваться, как самому царю. Петра очень заботило отсутствие надлежащего контроля за управлением. П оэтому в 1711 году была создана должность обер-фискала, которому подчинялис ь местные фискалы. Их обязанностью было доносить сенату и царю обо всех з лоупотреблениях, проступках и любых неблаговидных деяниях должностных лиц. В 1722 году была учреждена должность генерал-прокурора, которому было п ередано руководство фискалами. Однако главная его задача состояла в том , чтобы играть роль «ока государева» в сенате, т.е. надзирать за работой се наторов обо всём доносить императору. Ещё в 1712 году у Петра появилась идея организовать по шведскому образцу «к оллегии», которые должны были ведать отдельными отраслями управления. В 1718 году был подписан указ об учреждении девяти коллегий: Чужестранных де л, Камер-коллегии, Юстиц-коллегии, Ревизион-коллегии, Воинской, Адмиралте йской, Коммерц-коллегии, Берг-коллегии и Мануфактур-коллегии, Штатс-колл егии. С появлением коллегий перестали существовать многие из ещё сохран ившихся приказов. Некоторые из них вошли в состав новых учреждений. Особ енностью коллегий по сравнению с приказами стало более чёткое разграни чение сфер их деятельности и, главное, – совещательный, коллегиальный п орядок ведения дел. После учреждения коллегий Пётр решил реформировать на шведский манер и местное управление. В 1719 – 1720 годах началась очередная реформа администра тивно-территориального устройства. Губернии теперь делились на провин ции, а те в свою очередь – на дистрикты. Правители дистриктов – земские к омиссары – назначались Камер-коллегией. Претерпело изменения и городское управление. Должность бурмистров отм енялась. Всё посадское население делилось на три части: 1-ю гильдию (богаты е купцы, владельцы ремесленных мастерских), 2-ю гильдию (мелкие торговцы, р емесленники) и «подлый люд», составлявший подавляющее большинство горо дского населения. Резко сократился круг людей, принимавших участие в выб орах; новые органы городского самоуправления, магистраты, теперь -3- состояли лишь из пре дставителей 1-й гильдии. Особое место среди государственных преобразований Петра I принадлежит принятой в 1722 году Табели о рангах. Её значени е заключается в том, что она привела в систему все государственные чины, р аспределив их по трём родам службы: гражданской, военно-сухопутной и вое нно-гражданской. Табель о рангах обязывала всех дворян служить и объявля ла службу единственным способом получения любого государственного чин а, а значит, и основой любой карьеры. Некоторые возможности продвижения в верх по служебной лестнице открывались и для выходцев из «подлого люда» : всякий получивший первый офицерский чин или восьмой ранг гражданской с лужбы становился дворянином. Во второй половине XVII века политические позиции Русской православной церкви были весьма прочными : она сохранила административную, финансовую и судебную автономию. Главные итоги военных реформ Петра сводятся к следую щему: · Создание сильной регулярной армии, способной воевать с основ ными противниками России и побеждать их; · Появление целой плеяды талантливы х полководцев (Меньшиков, Шереметев, Апраксин, Брюс и др.); · Создание мощного военно-морского ф лота – почти, что из ничего; · Небывалый рост военных расходов и как следствие – покрытие их за счёт жесточайшего выжимания средств из п ростого народа. В 1701 году царский ук аз ограничил число монахов. За разрешением на постриг нужно было теперь обращаться в Монастырский приказ. В 1721 году составлен Духовный регламент . Этот документ предусматривал уничтожение патриаршества и учреждение для управления церковью Духовной коллегии. Пётр сам отредактировал Дух овный регламент и провозгласил его законом. Принятие Духовного регламента означало логическое завершение церковн ой политики Петра I . Хотя С вятейший синод и состоял из представителей высшего духовенства, фактич ески они уже были государственными чиновниками, которые могли быть в люб ой момент заменены императором. Процесс европеизации России получил, пожалуй, самое яркое воплощение в к ультурных преобразованиях Петровского времени. Пётр заботился о развитии образования в России. С этой целью он выписывал из-за границы учителей. В 1701 году в Москве, в Сухаревой б ашне открылась первая в стране Школа математических и навигационных на ук. На фоне этих учебных, специализировавшихся на изучение какого-либо о дного предмета, выделялась гимназия, основанная в 1705 году. Её программа пр едусматривала изучение географии, этики, политики, риторики, философии и даже верховой езды. Пётр стремился к тому, чтобы Россия скорее преодолела разо бщённость с Европой. С 1700 года велено было вести летоисчисление по-европе йски – от Рождества Христова. В январе 1703 года появился первый номер «Ведомостей о военных и иных делах, достойных знания и памяти, случившихся в Московском государстве и в иных окрестных странах». В редактировании его участвовал сам царь. Просветительным целям должен был служить театр. В 1702 году царём была приг лашена немецкая труппа под руководством Куншта. Здание для театра постр оили на Красной площади. В театре ставили пьесы сугубо светского содержа ния. Важной особенностью культурных преобразований Петра I было то, что они -4- проводились «сверх у», нередко путём навязывания чуждых русскому обществу европейских быт овых традиций. Происшедшие перемены затрагивали только верхушку общес тва; что касается русского крестьянина, то он ещё очень долго по прошеств ии Петровской эпохи не читал газет, не ходил в театр, не знал, что такое асс амблеи, и уж тем более никогда не носил париков ……… Характерными черта ми Петра были ум, воля, энергия, ш ирота взглядов, целеустремлённость, любознательность и большая работоспособность. Пётр, не получив должного образования, училс я всю жизнь. Вместе с тем Пётр бы л вспыльчив, жесток и лично принимал участия в пытках и казнях. Царь не считался с интересами и жизнью от дельной личности, не остановившись перед смертным приговором даже собственному сыну Алексе ю. -5-