Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество

- 6 - Содержание : История возникновения АТЭС ………………………………………… 3 Состав и значение ……………………………………………………… .3 Развитие АТЭС………………………………………………………… ...4 Структура АТЭС ……………………………………………………… ...5 Заключение……………………………………………………………… .6 Список исполь зуемой литературы …………………………………… ..8 История возникновения АТЭС. Региональный рынок Азиатско-тихоокеанского ре гиона в современных условиях – наиболее динамичный и гибки й в мире , во мно гом благодаря бурному экономическому росту а зиатских новых индустриальных стран . Развитие в уровне развития и международной специализа ции обуславливает взаимодополняемость экономик б ассейна Тихого океана , что способствует высок ой торговой и инвестиционной активнос ти . На протяжении всего ХХ века Тихий океан был ареной полититической и экономическ ой борьбы крупнейших мировых держав . Здесь разворачивалось 70 – летнее противостояние капи талистической и социалистической систем (в ос новном США и СССР ), здесь во вт орой половине столетия проходил экономический взлёт Японии , новых индустриальных стран , Ки тая. Переплетение противоречий и интересов стран Азиатско-Тихоокеанского региона о бусловило возникновение замысла организации , кото рая могла бы ре гулировать ситуацию в бассейне Тихого океана . Идея эта вынашива лась долго и трудно : предлагались различные варианты её осуществления , разнящиеся как п о составу участников , так и по целям . США ставили во главу угла военно-политические интересы и предлага л и создать азиатско-тихоокеанский вариант НАТО ; Япония раз рабатывала идею организации на экономических основах . Тихоокеанское объедение , Тихоокеанская зо на свободной торговли , Сообщество Тихоокеанского Кольца – вот некоторые предлагавшиеся н азвания организ а ции . В 1967 году был образован Экономический совет стран Тихоокеа нского бассейна , в 1968 проведена первая Тихоокеа нская конференция по торговли и развитию , в 1980 году учреждён Тихоокеанский совет экономи ческого сотрудничества. Одна ни одна из этих ор ган изаций не выполняла функции координирующей ре гиональной экономической структуры . В 1989 году п о инициативе Австралии и при поддержке ве дущих экономических держав региона была созда на качественно новая организация , сумевшая пу тём синтеза разнообразных к о нцепций сформулировать конкретные задачи и направлен ия работ объединения - форум Азиатско-Тихоокеанско го сотрудничества. Состав и значение. Организация была основана как форум обмена мнениями , но быстро превратилась в координатора экономической жиз ни региона . Среди направлений работы – проведение к онсультаций и семинаров по наиболее острым проблемам региона , управление процессами либера лизации , выработка правил ведения бизнеса в тихоокеанском бассейне. При создании в АТЭС вошли 12 государ ств (СШ А , Канада , Япония , Австралия , Нова я Зеландия , Республика Корея и 6 стран Вост очной Азии – Бруней , Индонезия , Малайзия , Сингапур , Таиланд , Филиппины ), на сегодняшний де нь участниками форума являются уже 21 страна и территория : в 1991 году присоединился Г онконг , Китай , и о . Тайвань , в – 1993 году Мексика и Папуа-Новая Гвинея , в 1994 году - Чили , в 1998 году – Вьетнам , Россия и Перу . Столь быстрое расширение привело к объявлению организацией 10-летнего (до 2008 года ) моратория на приём новых членов , несмо т ря на то , что Индия , Монголия и несколько других стран Азии , а так же Латинской Америки желание влиться в её ряды . Такое количество государств , среди которых как главные развит ые страны , так и новые индустриальные стра ны , само по себе обусл авливает экономи ческую мощь организации , а учитывая высокие темпы развития большинства участников форума и их огромный ресурсный потенциал , выводит АТЭС в число влиятельнейших группировок на международной экономической арене. АТЭС составляет почти полови ну мировой экономики . К началу XXI века на ст раны форума приходилось 42% населения Земли и около 50% миррового товарооборота , а их совоку пный валовый продукт превышал 24 трлн . Долларов , т.е . 56% общемирового . К тому же создание организации усилило экон омические связи между странами . За 1990 – 2000 года доля экспо рта стран – членов АТЭС внутри этой организации возросла с 67,5 до 72,6 от общего об ъёма экспорта этих стран , доля импорта – 65,4% до 68,1%. Развитие АТЭС. Первая вст реча министров иностран ных дел , экономики и торговли стран АТЭС состоялась в н оябре 1989 года в Канберре (Австралия ). Были вы работаны ключевые принципы организации , важнейшим и из которых являются неполитический характер форума , его консультативный статус и равн оправие всех у ч астников ; определены задачи : создание свободной и открытой торго вой системы в регионе , содействие дальнейшему экономическому росту. В 1993 году в США на острове Блэйк рядом с Сиэтлом состоялась первая неформ альная встреча глав государств и правительств ст ран АТЭС . На втором саммите , со стоявшемся в городе Богоре (Индонезия ) в н оябре 1994 года , была принята “Декларация об общей экономической решимости лидеров АТЭС ” , в которой официально зафиксировали главную долгосрочную цель организации ; а также ср оки е ё осуществления : для развитых стран установление свободного и открытого торгово-инвестиционного режима должно быть достиг нуто к 2010 г ., для развивающихся – к 2020г. Если Богорская декларация определила с тратегию форума , то Осакская программа действ ий , пр инятая на третьей встрече руково дителей стран АТЭС (Япония , 1995г .), определила тактику организации . В ней были названы 15 областей , в которых странам – членам АТЭС необходимо произвести преобразования для достижения “богорских целей” : тарифы и нета риф н ые ограничения , услуги , инвестиции , стандарты и соответствия , таможенные процеду ры , политика в области конкуренции , правительс твенные заказы , выполнение обязательств Всемирной торговой организации , посредничество в спора х , мобильность деловых людей , сбор и анализ информации . Участникам форума та кже было поручено разработать индивидуальные планы по либерализации торговли и инвестиций. На манильском саммите было решено , что реальные шаги по процессам либерализации станут предприниматься в 1997 г . Однако раз решившийся в 1997-1999гг . финансово-экономический кризис в странах Юго-Восточной Азии приторм озил исполнение этих планов , и главной тем ой нескольких последующих ежегодных встреч бы ло изучение причин и поиск выходов из кризиса. Главным достижением встреч и в Ванкувере было принятие Программы ускоренной добровольной либерализации , определившей 15 секторов , в которых к 2010г . Должны быть устранены тарифные и нетарифные ограничения . На шесто м саммите (Малайзия , 1998г .) было решено предст авить этот вопрос на р ассмотрение в ВТО. Десятилетие своего существования форум встретил в новозеландском городе Окленде , г де были подведены первые итоги работы . Вос ьмая неформальная встреча лидеров государств АТЭС , прошедшая в ноябре 2000 г . в Брунее , была посвящена обсужде нию влияния процесс а глобализации , а также её выгод и изд ержек в свете экономического развития региона . В октябре минувшего года в Шанхае (Китай ) прошел 9-й неформальный саммит глав государств и правительств стран АТЭС . Главной темой форума была борьба с международным терроризмом , что , впрочем , несмотря на неполитический характер организ ации , вполне закономерно : большинство стран АТ ЭС – экспортно-ориентированные державы , и поэ тому сложившаяся после событий 11 сентября 2001 г . в США неблагоприятная конъю н кту ра серьёзнейшим образом воздействует на недав но оправившийся от финансового кризиса регион . Было продолжено обсуждение глобализационных процессов , эффективного использования людских рес урсов (что особенно важно в свете того , что в АТЭС входят такие гус т онаселённые страны , как Китай и Индоне зия ). Структура А ТЭС. На ежегодных саммитах глав государств и правительств стран АТЭС принимаются ключевые документы , оп ределяющие дополнительную стратегию развития орг анизации , утверждается объем работ и финансир о вание . Встречи министров иностранных дел , торг овли и экономики и заседания на уровне министров по конкретным областям сотрудничеств а служат форумами для обсуждения актуальных проблем. Главный девиз организации “АТЭС значит дело” – подтверждается кругл огодичной работой её многочисленных подразделений. Образованный в 1993 году Секретариат (расп оложенный в Сингапуре ) является , как это о пределено в его рабочих документах , “основным механизмом поддержки идущих в АТЭС проце ссах” . В его ведении находится ко нсуль тативное и материально-техническое обеспечение ра боты организации : он формулирует проекты и отвечает за их оценку и финансирование , осуществляет координацию действий , а также вы полняет информационные и общественные функции от имени АТЭС . Непосредстве н ная работа по исполнению Осакской ведётся в узкоспециализированных рабочих органах : комитетах , подкомитетах , и рабочих группах . Одна из отличительных черт организации – постоянный диалог между властными и предпринимательским и кругами стран-членов , так как фор ум АТЭС изначально был учреждён для созда ния приятной бизнес-атмосферы в регионе . Этот диалог поддерживается через образованный в 1995 году . Деловой консультативный совет , в к оторый входит не более трех представителей бизнеса от каждой страны-члена А Т ЭС . На ежегодных саммитах глав государ ств и правительств стран АТЭС участники совета представляют доклад , содержащий итоги обсуждений по конкретным вопросам регионального делового сотрудничества . Председательствуют в АТЭС посменно раз ные страны-участн ики сроком – один го д . Страна председатель ответственна за органи зацию министерских встреч и саммитов глав государств и правительств . На сегодняшний д ень председательствует Мексика . В 2003 году предс едательство перейдёт к Таиланду , в 2004 к Чил и , в 2005 к Южной Корее. Заключение. Эффективность деятельности АТЭС – одна из любимых т ем дискуссий у политологов и экономистов всего мира . Многие считают , что вследствие разброса “весовых категорий” стран в Азиатск о-Тихоокеанском регионе просто невозможно создат ь устойчивый интеграционный блок . Однако форум АТЭС никогда и не ставил целью своей деятельности вторых “Соединенных Штато в Европы” . Работа АТЭС направлена на созда ние благоприятной атмосферы для бизнеса как основного фактора экономического роста в регио н е . Поэтому и действует он а на основах консенсуса и на её самми тах не жёсткие директивы , а рекомендации . Мишенью для критики служат и цели Богорской декларации . Снятие таможенных барь еров – дёйствительно сложная задача , особенн о учитывая , что участники о рганизации – не только постиндустриальные страны . Неско лько лет назад ряд стран-участников во гла ве с США постарались свести весь смысл деятельности АТЭС к скорейшему созданию ги гантской зоны свободной торговли . Хорошо , что попытка эта не имела успеха, и наче форум бы быстро распался , ведь ясно , что открытие неподготовленных рынков окажет ся губительным . Образование свободного рынка все-таки является задачей организации , однако важно , что на первый план выдвигается не конкуренция , а сотрудничество . Сотруд н ичество – ключевое слово во всех официальных документах организации . Но пока это сотрудничество довольно пассивно и выражается в основном в про ведении встреч на различных уровнях , в под готовке проектов и организации семинаров . Одн ако задачи АТЭС таковы, что для их выполнения требуется огромная подготовительная работа . Список используемой литературы : Еженедельник “ География ” , № 32/2002. Международные организации . Справочник.