Вход

Проблемы причинного комплекса преступности в соременной России

Дипломная работа* по криминалистике и криминологии
Дата добавления: 09 сентября 2007
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 458 кб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

План: Введение………………………………………………………... с. 3 Глава I Причины и условия преступ ности …………………………с. 6 Глава II Структура причинного ком плекса преступности………...с. 30 Деформация государствен ной власти. ………………..с. 30 Деформация экономики гос ударства………………….с. 37 Деформация духовной жи зни. ………………………….с. 45 Глава III Проблемы причинного ко мплекса преступности в современной России……… …………………………………..с. 47 Заключение……………………………………………………….с. 63 Литература……………………………………………………….с. 67 Введение: Лю ди все гда жи ли и жи вут в стра хе пе ред пре ступ но стью. Они все гда за да ва лись во про сом - от к у да она и как с ней бо роть ся. Об ще ст вен ная и го су дар ст вен ная прак ти ка вы ра ба ты ва ла и вы ра ба ты ва ет фор мы, ме то ды и сред ст ва борь бы с ней. В борь бе с пре ступ но стью ста ви лись ли бо об щие, ли бо ча ст н ые за да чи. Они в свою оче редь ли бо реа ли зо вы ва лись, ли бо нет. Соврем енный этап развития российского общества характеризуется стратегичес ким курсом на создание правового государства. В стране осуществляются р адикальные социально-экономические реформы, идет процесс демократизац ии всех сторон общественной жизни, который невозможен без укрепления за конности и правопорядка, обеспечения надежной охраны конституционных прав и свобод граждан. Вместе с тем в последние годы произошло резкое уху дшение криминальной обстановки, которая в настоящее время оценивается как чрезвычайно острая и сложная. Уче ных-кри ми но ло гов на ше не тер пе ли вое об ще ст во слу шать не очен ь лю бит, и, в ос нов ном, за то, что им при хо дит ся го во рить не при ят ные в е щи и ес те ст вен но у тех, кто сто ит у вла сти это го об ще ст ва это вы зы ва ет раз дра же ние. Что ка са ет ся на шей стра ны, то кри ми но ло ги че ская нау ка все гда бы ла под вер же на идео ло ги че ско му прес су, час то свя зан но му с тем, чт о же лае мое вы да ва лось за дей ст ви тель ное. Дол гий на уч ный путь ос м ыс ле ния про бле мы пре ступ но сти обя зы ва ет кон ста ти ро вать, что п ре ступ ность есть яв ле ние, при су щее лю бой со ци аль но-эко но ми че ск ой и по ли ти че ской сис те ме, и в ка ж дой из них, по ми мо об щих для пре ст уп но сти “веч ных” при чин, есть свои, про ис те каю щие из кон крет но-ис то ри че ских, эко но ми че ских, по ли ти че ских, со ци аль ных и иных (в том чис ле ин ди ви ду аль ных для че ло ве ка) ус ло вий жиз ни об ще ст ва и ег о про ти во ре чий при чи ны. Преступность в своих проявлениях многообра зна, многолика, что создает огромные трудности, как для ее теоретическог о осмысления, так и для практики борьбы с ней. Она различается по тяжести о тдельных ее составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, сов ершающих преступления, и по многим другим параметрам. Криминологически это очень важная констанция, ибо она снимает облегченное представление о преступности, о формах и методах борьбы с ней, о всякого рода несбыточны х программах и планах ее искоренения, ликвидации, уничтожения, да еще в ко роткие сроки. И, напротив, нацеливает общество на трудную (и не всегда успе шную) борьбу с преступностью, на недопустимость лихих кавалерийских нас коков на нее, обязывает глубоко анализировать ее причины, условия, ей спо собствующие, изучать тех, кто совершает преступления, разрабатывать раз умные средства контроля за преступностью, предупреждения преступлений , определять те меры, которые связаны решением экономических, социально - культурных, воспитательных задач, осуществляемых обществом, государст вом, различными их ячейками. С другой же стороны, создавать законодатель ство, способствующее борьбе с преступностью на основе и в рамках закона, а также организовывать на необходимом уровне деятельности правоохран ительной системы, без успешного функционирования которой результативн ая борьба с преступностью невозможна. И ни “кон сер ва то ры”, ни р а ди ка лы, ни сто рон ни ки мар ксиз ма-ле ни низ ма, ни его про тив ни ки эт о го по ряд ка ве щей из ме нить не мо гут, ес ли да же за хо тят. Ре аль но с ти жиз ни нуж но ви деть та ки ми, ка кие они есть. Объяснить причины преступности, определить роль и п ределы ответственно сти за преступление невозможно на основе лишь обще философских или обще правовых понятий: нужен переход на “язык” криминол огической и уголовно-пра вовой науки. Здесь нужно предметное знание, отр ажающее специфиче ские закономерности, лежащие в основе формирования п реступ ного поведения Исторический подход к о бъяснению преступности. Существенно важным методологическим требован ием является классово-исторический подход к познанию причин социальны х яв лений и в их числе преступности. Преступность исторически возникла в эксплуататорском обще стве, с момента раскола общества на антагонисти ческие классы, и неистребима, “вечна” в условиях эксплуататорского обще ства. Основная историческая причина преступности — классовое и соци ал ьное расслоение общества, господство общественных отношений, построен ных на эксплуатации, неравенстве, угнетении, благополу чии меньшинства за счет большинства. Глава I При чи ны и ус ло вия пре ступ но сти. Об этом во про се, по жа луй, об од ном из глав ных в кри ми но ло гии, на се г о дняш ний день, го во рить, по жа луй, не ме нее слож но, чем о дру гих. При чи ны и ус ло вия пре ступ но сти в раз ных ис точ ни ках на зы ва ют ся по-раз но му (де тер ми нан ты, фак то ры и пр.). При чи на ми пре ступ но сти на зы ва ет ся со во куп ность со ци аль ных яв ле ний и про цес сов, ко то рые во вз аи мо дей ст вии с об стоя тель ст ва ми, иг раю щи ми роль ус ло вий, де тер ми ни ру ют су ще ст во ва ние пре ступ но сти как со ци аль но го яв ле ни я, на ли чие от дель ных со став ных ее час тей, а на ин ди ви ду аль ном уров не - со вер ше ние кон крет ных пре сту п ле ний. Из при ве ден но го оп ре д е ле ния сле ду ет, что по ня тие при чин пре ступ но сти свя за но с фи ло с оф ски ми ка те го рия ми при чин, ус ло вий и де тер ми нант, а так же име ет раз лич ные уров ни: при чи ны всей пре ступ но сти, от дель ных ее струк ту р ных под раз де ле ний, еди нич ных пре сту п ле ний. Ис сле до ва ние при чин пре ступ но сти рас кры ва ет при ро ду это го со ци аль но-не га тив но го яв ле ния, объ яс ня ет его про ис хо ж де ние, по к а зы ва ет, от че го за ви сит су ще ст во ва ние пре ступ но сти, что спо соб ст ву ет ее со хра не нию, в на стоя щее вре мя его ожив ле нию, а что это му про ти во дей ст ву ет. Толь ко на ос но ве по доб ных зна ний мож но обес п е чить эф фек тив ную борь бу с пре ступ но стью: пред ви деть про ис хо дя щие в ней из ме не ния, оп ре де лить и осу ще ст вить не об хо ди мые ме ро п рия тия по пре ду пре ж де нию пре ступ ных про яв ле ний, их со кра ще нию. Про бле ма при чин пре ступ но сти ре ша ет ся в на шей стра не в со от вет ст вии с фи ло соф ской тео ри ей при чин но сти. При ме ни тель но к рас смат ри вае мо му во про су эта тео рия вы ра жа ет ся: во-пер вых, в объ ек тив ном ха рак те ре, т.е. причина, по ро ж да ет след ст в ие в ре аль ной дей ст ви тель но сти, а не в соз на нии лю дей; во-вто рых, при чин ная связь пред по ла га ет взаи мо дей ст вие яв ле ний, на хо дя щих ся в по доб ной свя зи. Взаи мо дей ст вие при чи ны и след ст в ия мо жет но сить раз лич ный ха рак тер - ме ха ни че ский, фи зи че ский, хи ми че ский, пси хо ло ги че ский и т.д. По сколь ку пре ступ ность про яв ля ет ся в ви нов ном по ве де нии лю дей, дей ст вие при чин пре ступ но сти им е ет со ци аль но-пси хо ло ги че ский ха рак тер - воз дей ст вие со от вет ст вую щих объ ек тов, яв ле ний, про цес сов на соз на ние, пси хо ло гию лю дей; в-треть их, лю бое яв ле ние так или ина че - пря мо или кос вен но, не по сред ст вен но или опо сред ст во ва но, свя за но со все ми дру ги ми яв ле ния ми (т.е. при зна ет ся всеобщая связь и взаи мо обу слов лен ность яв ле ний ); в-чет вер тых, все об щая связь яв ле ний не оз на ча ет, од на ко, что все свя зи рав но цен ны и рав но знач ны, т.е. сле ду ет раз ли чать свя зи су ще ст вен ные и не су ще ст вен ные, не по сред ст вен ные и опо сре до ван ные, пр я мые и об рат ные; в-пя тых, при чин ную связь на до от ли чать от иных ви дов свя зи - кор ре ля ци он ной, вре мен ной и про стран ст вен ной и пр., т.е. из всей со во куп но с ти яв ле ний и про цес сов тре бу ет ся вы де лить те, ко то рые так или ина ч е свя за ны с пре ступ но стью (вы зы ва ют, по ро ж да ют пре ступ ность как свое след ст вие. Их (свя зи) на зы ва ют ге не ти че ски ми. Кро ме них, уго ло в ная ста ти сти ка фик си ру ет за ви си мость ме ж ду чис лом со вер шае м ых пре сту п ле ний и вре ме на ми го да (зи ма, ле то), дня ми не де ли (буд ни, пред празд нич ные и празд нич ные дни), вре ме на ми су ток (день, ве чер, но чь); на уро вень пре ступ но сти во ен но слу жа щих влия ет их по ло воз ра ст ная струк ту ра и пр. Во всех этих слу ча ях связь не ге не ти че ская, иб о на зван ные об стоя тель ст ва са ми по се бе не по ро ж да ют пре сту п ле ния, хо тя для ор га ни за ции борь бы с пре ступ но стью и пре ду пре ж де н ия пре сту п ле ний учет по доб ных свя зей в дея тель но сти по гра нич ны х войск име ет не ма ло важ ное зна че ние; в-шес тых, для пра виль но го по ни ма ния при чин ной свя зи очень важ но и меть в ви ду ее слож ный, мно го сту пен ча тый, ие рар хи че ский ха рак тер . Ка ж дая при чи на име ет свою при чи ну, а ка ж дое след ст вие по ро ж да е т но вое след ст вие. К то му же од на при чи на мо жет вы зы вать не сколь ко след ст вий, рав но как од но след ст вие мо жет иметь ряд при чин; в-седь мых, при чи на “дей ст ву ет” лишь при на ли чии оп ре де лен ных ус ло вий. Имен но взаи мо дей ст вие при чин и ус ло вий по р о ж да ет след ст вие. C уть ус ло вия и его от ли чие от при чи ны со сто ит в том, что это яв ле ние или про це сс, ко то рые са ми по се бе не мо гут по ро дить не по сред ст вен но дан но е след ст вие, но, со пут ст вуя при чи нам в про стран ст ве и во вре ме ни и вли яя на них, обес пе чи ва ют оп ре де лен ное их раз ви тие, не об хо ди мо е для воз ник но ве ния след ст вия. Ины ми сло ва ми, при чи на по ро ж да ет следствие, в то вре мя как ус ло вие это му лишь спо соб ст ву ет, обес пе ч и вая воз мож ность дей ст вия при чи ны. По вли ять на пре ступ ность, пре ду пре дить со вер ше ние пре сту п ле ния мож но, воз дей ст вуя не толь ко на при чи ны, но и на ус ло вия пре ступ но сти. Во мно гих слу ча ях воз дей ст во вать на ус ло ви я, спо соб ст вую щие со вер ше нию пре сту п ле ний, и тем са мым бло ки ро в ать дей ст вия при чин прак ти че ски лег че и дос туп нее, чем уст ра нить при чи ны пре ступ но сти. Раз гра ни чить при чи ны и ус ло вия пре ступ но сти не все гда лег ко и пр о сто. Та кое раз гра ни че ние боль ше при ме ни мо в от но ше нии ин ди ви ду аль но го пре ступ но го по ве де ния, где мож но с дос та точ ной оп ре д е лен но стью раз де лить, что по ро ди ло со от вет ст вую щий по сту пок и н ди ви да, а что лишь обу сло ви ло ее со вер ше ние. На бо лее вы со ких уро в нях ана ли за та кое раз гра ни че ние су ще ст вен но за труд не но, ибо в ие рар хи че ской взаи мо свя зи те или иные яв ле ния и про цес сы вы сту п а ют в од ном слу чае в ка че ст ве при чи ны, а в дру гом - как ус ло вие; в-вось мых, фи ло со фия при зна ет от но си тель ность де ле ния яв ле ний на при чи ны и ус ло вия, т.е. вся кая при чи на яв ля ет ся в оп ре де лен ном от но ше нии ус ло ви ем, а вся кое ус ло вие в дру гом от но ше нии мо жет бы ть при чи ной. В фи ло со фии су ще ст ву ют по ня тия де тер ми низ ма, де те р ми ни ро ванности, оз на чаю щие связь, за ви си мость. Де тер ми низм пре д по ла га ет со во куп ность и взаи мо дей ст вие при чин и ус ло вий, ко то рые на зы ва ют де тер ми нан та ми яв ле ния (в кри ми но ло гии - кри ми но ген ны ми де тер ми нан та ми). Де тер ми низм ши ре при чин ной свя зи, ко то рая яв ля ет ся лишь час ти цей, зве ном де тер ми низ ма. Со во куп ность всех при чин и ус ло вий, не об хо ди мых для на сту п ле ни я ис сле дуе мо го яв ле ния, ино гда на зы ва ют пол ной при чи ной в ши ро к ом смыс ле сло ва в от ли чие от спе ци фи че ской при чи ны (соб ст вен но п ри чи ны), ох ва ты ваю щей лишь те яв ле ния и про цес сы, ко то рые при на ли чии оп ре де лен ных ус ло вий не по сред ст вен но по ро ж да ют след ст в ие. Спе ци фи че ской (не по сред ст вен ной) при чи ной пре ступ но го по ве де ния яв ля ют ся ан ти со ци аль ные взгля ды и по бу ж де ния. Клас си фи ка ция при чин и ус ло вий пре ступ но сти тре бу ет уров не во го под хо да к ним. С этой точ ки зре ния сле ду ет раз ли чать не сколь ко в и дов это го под хо да. Пер вый из них: - при чи ны и ус ло вия пре ступ но сти в це лом как оп ре де лен но го со ци аль но го яв ле ния, су ще ст вую ще го в кон крет ных со ци аль ных ус ло ви ях и про яв ляю ще го ся в со во куп но сти об ще ст вен но-опас ных дея ни й - пре сту п ле ний; - при чи ны и ус ло вия раз лич ных групп (ви дов, ка те го рий) пре сту п ле н ий, об ра зую щих струк тур ные под раз де ле ния пре ступ но сти (умыш лен ные и не ос то рож ные, на силь ст вен ные и ко ры ст ные и пр.); - при чи ны и ус ло вия от дель ных ви дов пре сту п ле ний - убийств, ху ли га н ст ва, во ин ских и пр. Дру гой вид уров не во го под хо да пред по ла га ет вы яв ле ние при чин и ус ло вий пре ступ но сти (в це лом и от дель ных струк тур ных ее под раз д е ле ний) на уров не все го об ще ст ва (макро уровень), от дель ных его со ци аль ных групп и сфер об ще ст вен ной жиз ни и на уров не от дель но го ин д и ви да. Уров ни эти взаи мо свя за ны, но со дер жа ние при чин и ус ло вий пре ступ но сти на ка ж дом из них не то ж де ст вен но. На обще социальном уров не мы вы яв ля ем наи бо лее об щие при чи ны и ус л о вия, с ко то ры ми свя за но са мо су ще ст во ва ние пре ступ но сти в дан ных ис то ри че ских ус ло ви ях. На уров не со ци аль ных групп фик си ру ют ся при чи ны и ус ло вия, ха рак тер ные для этих групп и кол лек ти вов. На ин ди ви ду аль ном уров не речь идет о при чи нах и ус ло ви ях кон крет но го пре сту п ле ния, со вер шен но го от дель ным ли цом, здесь мно го ин ди ви ду аль но го, субъ ек тив но го и си туа тив но го, по рой слу чай но г о (осо бен но сти лич но сти, ее ин ди ви ду аль ный жиз нен ный опыт, свя зи, зна ком ст ва, влия ния, сте че ние об стоя тельств и т.п.). Вме сте с тем обще социальные при чи ны и ус ло вия пре ступ но сти транс фор ми ру ют ся в ин ди ви ду аль ные, а наи бо лее ти пич ные ин ди ви ду аль ные при чи ны и ус ло вия “скла ды ва ют ся” в обще социальные. Изу че ние при чин и ус ло вий на общесоциальном и груп по вом уров нях им е ет на уч но-по зна ва тель ное зна че ние и слу жит прак ти ке для раз ра бот ки и ор га ни за ции сис те мы со ци аль ной про фи лак ти ки пре ступ н о сти в рам ках все го го су дар ст ва, от дель ных его ре гио нов, со ци аль ных групп и кол лек ти вов. Вы яв ле ние при чин и ус ло вий кон крет но го пре сту п ле ния (индивидуа льный уро вень) под чи не но не по сред ст вен но прак ти че ским за да чам . При чи ны и ус ло вия кон крет но го пре сту п ле ния (ин ди ви ду аль ные о б стоя тель ст ва его со вер ше ния) мо гут быть не ти пич ны ми. Од на ко в и н ди ви ду аль ных слу ча ях все гда про яв ля ет ся не что об щее. По это му на уч но-прак ти че ское изу че ние при чин и ус ло вий пре ступ но сти ос но вы ва ет ся на обоб ще нии дан ных, по лу чен ных из раз лич ных ис точ н и ков. Важ ное прак ти че ское зна че ние име ет клас си фи ка ция при чин и ус ло вий пре ступ но сти по их со дер жа нию. Раз ли ча ют де тер ми нан ты пре с туп но сти: - по ли ти че ские, эко но ми че ские, идео ло ги че ские, со ци аль но-пси хо ло ги че ские, ор га ни за ци он но-управ лен че ские. На до под черк нуть, что все де тер ми нан ты пре ступ но сти про яв ля ют с е бя в по доб ном ка че ст ве че рез пси хо ло гию, соз на ние лю дей, фор ми руя или под дер жи вая, ожив ляя или уси ли вая ан ти со ци аль ные взгля д ы, стрем ле ния, по бу ж де ния. По это му в ко неч ном ито ге пре ступ ность все гда свя за на с со ци аль но-пси хо ло ги че ски ми де тер ми нан та ми. Со ци аль но-пси хо ло ги че ские яв ле ния - взгля ды, тра ди ции, при выч ки - час то на зы ва ют субъ ек тив ны ми де тер ми нан та ми пре ступ но сти, а все, что на хо дит ся вне ин ди ви да и влия ет на его пси хо ло гию - объ ек т ив ны ми ее де тер ми нан та ми. Это кри ми но ло ги че ская клас си фи ка ц ия. Де ле ние при чин и ус ло вий пре ступ но сти на объ ек тив ные и субъ ек тив ные име ет и иную, фи ло соф скую ин тер пре та цию. Объ ек тив ны ми яв ля ют ся при чи ны и ус ло вия, су ще ст вую щие не за ви си мо от во ли и соз на ния лю дей (ис то ри че ски обу слов лен ный уро вень раз ви тия об ще ст ва, эко но ми ки; сти хий ные бед ст вия и иные яв ле ния при ро ды и пр.) Субъ ек тив ны ми при чи на ми и ус ло вия ми пре ступ но сти счи та ют ся т е ее де тер ми нан ты, ко то рые за ви сят от дея тель но сти лю дей, яв ля ют ся, как пра ви ло, ре зуль та том недостатков этой дея тель но сти, оши бок и упу ще ний (пла ни ро ва нии, куль тур но-вос пи та тель ной ра бо те и пр.) При чи ны и ус ло вия пре ступ но сти мож но раз ли чать и по на прав лен но сти, ме ха низ му их дей ст вия. Од ни из них де тер ми ни ру ют не бла го при ят ное нрав ст вен ное фор ми ро ва ние лич но сти (не дос тат ки се мей но го, школь но го, ар мей ско го в ос пи та ния, от ри ца тель ное влия ние ок ру же ния и пр.) Дру гие свя за ны с внеш ни ми по от но ше нию к ин ди ви ду ус ло вия ми и си туа ция ми, способствующими, об лег чаю щи ми или да же про во ци рую щи м и про яв ле ние ан ти со ци аль ных взгля дов и по бу ж де ний в кон крет но м пре ступ ном по ся га тель ст ве (пло хая ох ра на ору жия и тех ни ки, зло упот реб ле ние ал ко го лем и пр.) Пер вая груп па де тер ми нант боль ше свя за на с при чи на ми пре ступ но сти, вто рая - яв ля ет ся пре иму ще ст ву ус ло вия ми со вер ше ния пре сту п ле ний. В свою оче редь ус ло вия клас си фи ци ру ют на: - фор ми рую щие (свя за ны с про ти во ре чия ми в об ще ст ве) и - спо соб ст вую щие (не дос тат ки в сис те ме про фи лак ти ки и от сут ст в ии ор га ни за ции и управ ле ния). И по след няя клас си фи ка ция пред ла га ет ся с точ ки зре ния вре мен но й и про стран ст вен ной рас про стра нен но сти. Здесь раз ли ча ют ся: - при чи ны и ус ло вия, дей ст вую щие от но си тель но по сто ян но и вре ме н но (в свя зи с ра зо вы ми об стоя тель ст ва ми или со бы тия ми); - на всей тер ри то рии го су дар ст ва, от дель ных его ре гио нах и спе ци ф и че ских зо нах (рес пуб ли ки, пор то вые го ро да, ку рорт ные зо ны, при л е гаю щие к го су дар ст вен ной гра ни це и пр.), а так же имею щие ме ст ный, ло каль ный ха рак тер. Ука зан ные об стоя тель ст ва су ще ст вен ны для ор га ни за ции про ти в о дей ст вия пре ступ но сти - раз ра бот ки и осу ще ст в ле ния со от вет с т вую щих про фи лак ти че ских ме ро прия тий. - Мотивации преступного по ведения. Предпосылкой поведения че ловека, источником его деятельности является потребность. Нуждаясь в оп ределенных условиях, человек стремится к устранению возникшего дефици та. Возникающая потребность вызывает мотивационное возбуждение (соотв етствующих нервных центров) и побуждает организм к определенному виду д еятельности. При этом оживляются все необходимые механизмы памяти, обра батываются данные о наличии внешних условий и на основе этого формирует ся целенаправленное действие. Итак, актуализированная потребность выз ывает определенное нейрофизиологическое состояние – мотивацию. Таким образом, Мотивация – обусловленное потребностью возбуждение оп ределенных нервных структур (функциональных систем), вызывающих направ ленную активность организма. От мотивационного состоян ия зависит допуск в кору головного мозга тех или иных сенсорных возбужде ния, их усиление или ослабление. Эффективность внешнего стимула зависит не только от его объективных качеств, но и от мотивационного состояния о рганизма (Утолив страсть, организм не станет реагировать на самую привл екательную женщину). Отсюда, обусловленные потребностью мотивационные состояния характеризуются тем, что мозг при этом моделирует параметры о бъектов, которые необходимы для удовлетворения потребности и схемы дея тельности по овладению требуемым объектом. Эти схемы программы поведен ия – могут быть или врожденными, инстинктивными, или основанными на инд ивидуальном опыте, или заново созданными из элементов опыта. Осуществление деятельнос ти контролируется путем сравнения достигнутых промежуточных и итоговы х результатов с тем, что было заранее запрограммировано. Удовлетворение потребности снимает мотивационное напряжение и, вызывая положительную эмоцию, “утверждает” данный вид деятельности (включая его в фонд полезн ых действий). Неудовлетворение потребности вызывает отрицательную эмо цию, усиление мотивационного напряжения и вместе с этим – поисковой дея тельности. Таким образом, мотивация – индивидуализированный механизм соотнесения внешних и внутренних факторов, определяющий способы повед ения данного индивида. В человеческой жизнедеятельности сама внешняя обстановка может актуал изировать различные потребности. Так, в преступно опасной ситуации один человек руководствуется только органической потребностью самосохран ения, у другого доминирует потребность выполнения гражданского долга, у третьего – проявить удаль в схватке, отличиться и т.д. Все формы и способы сознательного поведения человека определяются его отношениями к разл ичным сторонам действительности. Отсюда перейдем к видам мотивационны х состояний человека. К мотивационным состояниям человека относятся: установки, интересы, жел ания, стремления и влечения. Установка – это стереотипная готовность действовать в соответствующе й ситуации определенным образом. Эта готовность к стереотипному поведе нию возникает на основе прошлого опыта. Установки являются неосознанно й основой поведенческих актов, в которых не осознается ни цель действия, ни потребность, ради которого оно совершается. Различаются следующие ви ды установок. 1.Ситуативно-двигательн ая (моторная) установка (например, готовность шейного отдела позвонков к движению головы) 2.Сенсорно-перцептивная установка (ожидание звонка, выделение значимого сигнала из общего звукового фона) 3.Социально-перцептивная установка – стереотипы восприятия социально значимых объектов (например, наличие татуировок интерпретируется как п ризнак криминализованной личности). 4.Когнитивная – познавательная установка (предубеждение следователя в отношении виновности подозреваемого ведет к доминированию в его созна нии обвинительных доказательств, оправдательные доказательства отсту пают на второй план). Мотивационное состоян ие человека является психическим отражением условий, необходимых для ж изнедеятельности человека как организма, индивида и личности. Это отраж ение необходимых условий осуществляется в виде интересов, желаний, стре млений и влечений. Интерес – избирательное отношение к предметам и явлениям в результате понимания их значения и эмоционального переживания значимых ситуаций. Интересы человека определяются системой его потребностей, но связь инт ересов с потребностями не прямолинейна, а иногда и не осознается. В соотв етствии с потребностями интересы подразделяются по содержанию (матери альные и духовные) по широте (ограниченные и разносторонние) и устойчиво сти (кратковременные и устойчивые). Различаются также непосредственные и косвенные интересы (так, например, проявленный продавцом к покупателю интерес является интересом косвенным, тогда как прямым его интересом яв ляется продажа товара). Интересы могут быть положительными и отрицатель ными. Они не только стимулируют человека к деятельности, но и сами формир уются в ней. С интересами человека тесно связаны его желания. Желания – мотивационное состояние, при котором потребности соотнесен ы с конкретным предметом их удовлетворения. Если потребность не может бы ть удовлетворена в данной ситуации, но эта ситуация может быть создана, т о направленность сознания на создание такой ситуации называется стрем лением. Стремление с отчетливым представлением необходимых средств и с пособов действия является намерением. Разновидностью стремления являе тся страсть – стойкое эмоциональное стремление к определенному объек ту, потребность в котором доминирует над всеми остальными потребностям и и придает соответствующую направленность всей деятельности человека . Преобладающие стремления человека к определенным видам деятельности я вляются его склонностями, а состояние навязчивого тяготения к определе нной группе объектов – влечениями. Как таковых преступных мотивов не бывает. Человек несет ответственност ь за общественно-опасное противоправное деяние, а не за смысл данного де йствия для данной личности. Итак, мотивация именно преступного поведения, в целом, не отличается от м отивации поведения, в общем. Оно продиктовано теми же установками интере сами, желаниями, стремлениями и влечениями. Примеров может быть масса. Ед инственное отличие поведений состоит в реализации мотивов. С точки зрения нравстве нно-психологической, “свобода воли” преступника определяется степенью отклонения социальных уста новок личности от положительных. Чем более лицо заражено анти общественными взглядами и привычками, тем выше его с пособ ность избрать общественно опасный вариант поведения, то есть тем выше “свобода” преступной воли. Так, авторы одного из учебников уголовно го права рекомендуют суду выяснять степень нравствен ной испорченност и субъекта для установления того, “явилось ли рассматриваемое преступл ение логическим завершением антиобще ственной ориентации личности, ли бо оказалось случайным явле нием на его жизненном пути”. Нравственный и психологический моменты “свободы воли” характеризуют единое свойство личности преступника. Поэтому и оцен ка конкретной степ ени “свободы воли” зависит от одновременного учета как ее “формально й”, так и “содержательной” стороны. Наличие большого преступного оп ыта у лица позволяет сделать вывод не только о его нравственной испор ченности, но и о воз росшей способности действовать со знанием преступн ого “дела”. Сильная или слабая воля может относиться как к морально восп итанному, так и аморальному лицу. Поэтому субъект с безнравственной силь ной волей в случае совершения преступления действует при прочих равных условиях “свободнее”, чем слабовольный субъект. Таким образом, степень произвола, “свободы воли” преступника в совершенном деянии тем выше, че м выше его способность действовать “со знанием преступного дела”, руко водить своими действиями и чем более морально испорченным он является. П одводя итог сказанному выше, подчеркнем, что лица, совер шившие преступл ение, не обладают подлинной внутренней свобо дой (свободой воли). - Криминальная субкультура и её соде ржание Основным фактором взаимной криминализации в кримин альных группах является криминальная субкультура. Для её обозначения п рименяются также другие термины, такие как: “вторая жизнь”; “социально-н егативные групповые явления”; “асоциальная субкультура”. Считается, что в начале криминальная субкультура возникла в закрытых ис правительных учреждениях, а затем распространилась за их пределами, зах ватив значительную часть подростково-юношеской популяции, прежде всег о трудовых и педагогически трудных подростков. Которые, кстати и составл яют позднее основную массу осужденных “первоходков”. Криминальная суб культура блокирует и извращает воспитательные действия педагогов и ок ружающих, разрушает внутриколлективные отношения, замещая коллективис тские отношения отношениями круговой поруки, коллективизм – клановос тью, товарищество – лжетовариществом, оправдывает и поощряет преступн ое поведение и преступный образ жизни. Криминальная субкультура, как и любая другая культура по сути своей носи т агрессивный характер. Она вторгается в культуру официальную, взламыва я её, девальвируя её ценности и нормы, насаждая в ней свои правила, атрибут ику. Известно, что носителем культуры является язык. Взять наш “великий и могучий Русский язык”. На сегодняшний день он оказался весь пронизан тер минологией уголовного жаргона, на котором охотно говорят как подростки, так и представители власти, депутаты государственной думы. А ведь утрата чистоты национального языка – серьезнейший симптом нарастания проце сса глубокой криминализации общества. Особо важно подчеркнуть, что эта к риминализация в первую очередь затрагивает подрастающее поколение, ка к наиболее активную в криминальном отношении часть общества и наиболее чуткую по своим возрастным особенностям к языковым инновациям. Носителями криминальной субкультуры являются криминальные группы, а п ерсонально – рецидивисты. Они аккумулируют, пройдя через тюрьмы и колон ии, устойчивый преступный опыт, “воровские законы”, а затем передают его другим. Здесь можно говорить о трех психологических механизмах воспрои зводства преступности. Первый – персонализированный, когда преступни к рецидивист из числа взрослых и опытных берет “шефство” или “наставнич ество” над конкретным индивидуумом. Второй механизм через криминализа цию всего населения, приобщая его к уголовному языку, приучая мыслить кр иминальными категориями. Третий психологический механизм - через крими нальную группу, которую укрепляют криминальная субкультура своими нор мами и ценностями, способствует длительному её существованию. Поскольк у криминальные группы по всей стране и с зарубежьем связаны многочислен ными каналами (“дорогами”, “трассами”), постольку это и способствует уни версализации, типизации норм и ценностей криминальной субкультуры, быс троте её распространения. Можно еще выделить четвертый путь распростра нения криминальной субкультуры, когда лидеры преступных группировок с пециально отбирают талантливых людей и на различных базах готовят из ни х боевиков, террористов, будущих лидеров преступного мира. Под криминальной субкультурой понимается совокупность духовных и мате риальных ценностей, регламентирующих и упорядочивающих деятельность к риминальных сообществ, что способствует их живучести, сплоченности, кри минальной активности и мобильности, преемственности поколений правона рушителей. Основу криминальной субкультуры составляют чуждые гражданс кому обществу ценности, нормы, традиции, различные ритуалы объединивших ся в группы преступников. В них в искаженном и извращенном виде отражены возрастные и другие социально-групповые особенности населения. Её соци альный вред заключается в том, что она уродливо социализирует личность, стимулирует перерастание возрастной, экономической, национальной оппо зиции в криминальную, именно потому и является мощнейшим механизмом во спроизводства преступности. Криминальная субкультура отличается от обычной культуры криминальным содержанием норм, регулирующих взаимоотношения и поведение членов гру ппы между собой и с посторонними для группы лицами. Они прямо, непосредст венно и жестко регулируют криминальную деятельность, преступный образ жизни, внося в них определенный порядок. В ней отчетливо прослеживается: - Резко выраженная враждебность по отношению к общепринятым нормам и кр иминальное содержание субкультуры; - внутренняя связь с у головными традициями; - скрытность от непосвя щенных; - наличие целого набора строго регламентированных в групповом сознани и атрибутов; - попрание прав личности, выражающееся в агрессивном, жестком и цинично м отношении к “чужим” слабы и беззащитным; - отсутствие чувства сострадания к людям, в том числе и к “своим”; - нечестность и двуличное отношение к “чужим”; - паразитизм, эксплуатация “низов”, глумление над ними; - обесценивание результатов человеческого труда, выражающееся в ванда лизме; - неуважение прав собственников, выражающееся в кражах и хищениях; - поощрение циничного отношения к женщине и половой распущенности; - поощрение низменных инстинктов и любых форм асоциального поведения. Привлекательность криминальной субкультуры состоит в том, что её ценно сти формируются с учетом факторов перечисленных ниже: - наличие широкого пол я деятельности и возможностей для самоутверждения и компенсации неуда ч, постигших в человека в обществе; - сам процесс криминаль ной деятельности, включающий в себя риск, экстремальные ситуации и окраш енный налетом ложной романтики, таинственности и необычности; - снятие всех моральных ограничений; - отсутствие запретов на любую информацию и, прежде всего, на интимную. В отличие от законопослушных социальных групп в криминальных группах с оциально-психологическая стратификация закрепляется социальной стиг матизацией (социальное клеймение). Это означает, что статус, роль и функци и личности в группе отражаются в знаках, вещественных атрибутах и способ ах размещения индивидуума в пространстве, занимаемом криминальной гру ппой. Таким образом, в криминальных сообществах действую определенные “ знаки различия”, “читая” которые, можно точно определить “кто есть кто”. Средствами социальной стигматизации в криминальных группах являются: - татуировки, в которы х с помощью надписей, рисунков, условных знаков, аббревиатур отражается опыт человека в криминальной среде, степени его авторитета, притязания и ожидания; - клички по степени бла гозвучности, возвышенности, которых можно судить о положении личности в криминальном сообществе; - система вещественных атрибутов, к которым относятся носильная одежда и обувь, личные вещи, пища и тому подобное. - размещение человека в пространстве (по спальным местам и так далее). Криминальная субкультура, представляя собой целостную культуру престу пного мира, с ростом преступности все более расслаивается на ряд подсист ем (субкультура воровская, тюремная, рэкетиров, проституток, мошенников, теневиков) противостоящих официальной культуре. Степень сформированно сти криминальной субкультуры, её влияние на личность и группу бывает раз личной. Она может встречаться в виде отдельных, не связанных друг с друго м элементов; может получать определённое оформление (её “законы” играют роль в регуляции поведения личности и группы); наконец она может доминир овать в данном заведении (микрорайоне, населенном пункте), полностью под чиняя своему влиянию, как криминогенный контингент так и законопослушн ых людей. Эмпирические признаки криминальной субкультуры. Для определения сформированности и действен ности криминальной субкультуры необходимо наличие следующих критерие в: 1. Признаки, характери зующие межгрупповые отношения и групповую иерархию. 1.1. Наличие в учрежд ении (населенном пункте, микрорайоне) враждующих между собой группирово к и конфликтов между ними. 1.2. Жесткая групповая ст ратификация с делением людей на “чужих” и “своих”, а “своих” на касты. 1.3. Наличие многообразных привилегий для “элиты” и различных табу. 1.4. Распространенность ритуалов “прописки” новичков. 2. Признаки, характери зующие отношение к слабым, “низам” и “отверженным”. 2.1. Факт появления “ отверженных” (“неприкасаемых”). 2.2. Клеймение вещей и пре дметов которыми должны пользоваться только “неприкасаемые”. 2.3. Подверженность “низов” поборам и вымогательству. 2.4. Распространенность специальных способов снижения статуса: мужеложс тво, “вафлерства”, “парафина”, стирки носков и др. 2.5. Распространенность симуляции болезней и членовредительства среди “ низов”. 3. Признаки, характери зующие отношение к режиму и воспитательной работе. 3.1. Групповые наруше ния режима учреждения и групповые неповиновения 3.2. Групповые побеги, ухо ды из дома, бродяжничество (для подростков) 3.3. Уклонение “авторитетов” от работ 3.4. Отказ от работы в официальном активе или двурушничество. 3.5. Проявление актов вандализма. 4. Признаки, характери зующие способы проведения свободного времени. 4.1. Распространенно сть азартных игр 4.2. Распространенность тюремных способов проведения досуга, тюремной лирики и тюремных подело к. 4.3. Групповое употребление токсичных и наркотических веществ, распрост раненность чифироварения. 5. Признаки, характери зующие способы общения, опознания и связи. 5.1. Распространенно сть кличек как средства стигматизации. 5.2. Распространенность татуировок как знаковой системы общения, опознания “своих” и стигматиз ации. 5.3. Распространенность уголовного жаргона и других способов общения, пр инятых в уголовной среде. Криминальная субкульт ура включает в себя субъективные человеческие силы и способности, реали зуемые в групповой криминальной деятельности (знания, умения, профессио нально-преступные навыки и привычки, этические взгляды, эстетические по требности, мировоззрение, формы и способы обогащения, способы разрешени я конфликтов, управления преступными сообществами, криминальную мифол огию, привилегии для “элиты” ,предпочтения, вкусы и способы проведения д осуга, формы отношений к “своим”, “чужим”, лицам противоположного пола и тому подобное) предметные результаты деятельности преступных сообщест в (орудия и способы совершения преступлений, материальные ценности, дене жные средства и тому подобное). Все это находит отражен ие, прежде всего, в особой “философии” уголовного мира, оправдывающей со вершение преступлений, отрицающей вину и ответственность за содеянное, заменяющей низменные побуждения благородными и возвышенными мотивами : в насильственных преступлениях – чувством “коллективизма”, товарище ской взаимопомощи, обвинением жертвы и так далее; в корыстных преступлен иях – идеей перераспределения имеющейся у людей собственности и её при своения с самой разнообразной “позитивной” мотивацией. Переход к рыноч ным отношениям стимулировал в преступной среде идею быстрого обогащен ия, пренебрежения экономическими интересами других людей, что дало вспы шку корыстной преступности со своими жесткими правилами игры. Криминальная субкультура базируется на дефектах правосознания, среди которых можно выделить правовую неосведомленность и дезинформированн ость, социально-правовой инфантилизм, правовое бескультурье, социально- правовой негативизм и социально-правовой цинизм. При этом дефекты право сознания усугубляются дефектами нравственного сознания, пренебрегающ его общечеловеческими принципами морали. Однако этические воззрения уголовного мира неоднородны. В них проявляе тся ряд как бы противоположных тенденций, влияющих на установки личност и и группы: - возврат к классическ им “воровским традициям” (тенденции традиционализма); к “законам нэпман ских воров”; - обновление воровских “законов” в связи с изменениями в обществе (тенденции модернизма); - ужесточение нравов преступного сообщества (тенденция вульгаризации криминальной субкультуры, так называемый “беспредел”); - копирование норм и законов жизни общества в связи с его демократизаци ей (тенденция демократизации). Важное место в криминальной субкультуре занимают “мифы” (уголовная миф ология), насаждающая образы “удачливого вора”, “смелого разбойника”, “не сгибаемого парня”, культивирующие “воровскую романтику”, “идею воровс кого братства”, “воровскую честность” и тому подобное, способствующие с плочению преступных групп, возникновению определенных уголовных тради ций. Функции криминальной субкультуры. Все структурные элементы криминальн ой субкультуры взаимосвязаны, взаимопроникают друг в друга. Однако в зав исимости от выполняемых функций их можно классифицировать на следующи е группы: 1. Стратификационные ( нормы и правила определения статуса личности в группе и уголовном мире, клички, татуировки, привилегии для “элиты”); 2. поведенческие (“зако ны”, “наказы”, правила поведения для различных классификационных каст, т радиции, клятвы, проклятия); 3. пополнения уголовного сообщества “кадрами” и работа с новичками (“пр описка”, “приколы”, определение сфер и зон преступного промысла); 4. опознания “своих” и “чужих” (татуировки, клички, уголовный жаргон); 5. поддержания порядка в уголовном мире, наказания провинившихся, избав ления от неугодных (“разборки”, стигматизация, остракизм, “опускание”); 6. коммуникации (татуировки, клички, клятвы, уголовный жаргон, “ручной жар гон”); 7. сексуально-эротические (эротика как ценность, “вафлерства”, “парафин ”, мужеложство как способы снижения статуса неугодным лицам и др.); 8. материально-финансовые (изготовление и хранение орудий совершения пр еступлений, создание “общей кассы” для взаимопомощи, аренда помещений п од притоны и др.); 9. досуговые (извращенная культура отдыха и развлечений); 10. функция специфического отношения к своему здоровью – от полного пре небрежения им: наркомания, пьянство, членовредительство – до культуриз ма, активных занятий спортом в интересах криминальной деятельности. Практическое значение причинного объяс нения в криминологии заключае тся в отыскании возможности влиять на состояние и динамику преступнос ти. Под причиной в философии понимается “явление, действие ко торого выз ывает, определяет, производит или влечет за собой дру гое явление (следст вие)”. В литературе термин “фактор”, выступает как причина или условие преступного поведения, называется криминогенным. Фактор, препятствую щий действию причины или условия, называ ют антикриминогенным. Различие между условием и причиной относительно. Поэтому нередко их объединяют т ермином “детерминанты”. В некоторых случаях причины могут играть роль у словии и наоборот. Категория причинно сти имеет первостепенное значени е в недостаточно развитых дис циплинах. Выделяются два ос новных поняти я причины: Совокупность всех не обходимых условий, без которых определе нное явление наступить не может. Современным научным представлениям бо льше соответствует идея о выделении в комплексе необходимых условий гл авного яв ления, порождающего другое явление (следствие). Это яв ление, св язанное со следствием, называется специфической причиной. Главная его з адача заключается в “отсечении” от причины других факторов. Концепция с пецифической причины предполагает разграничение причин и условий в ге незисе того или иного явления. Философ ское осмысление категории причин ы указывает на нее как на наиболее активный фактор, тяготеющий к сущност и явления. Специфика причинности к социальной сфере. Причинность в сфере обществе нной жизни имеет существенную специфику по сравнению с причинностью в п рироде. Говоря о специфике, прежде всего, необходимо указывать на статис тиче ский, вероятностный характер социальной причинности, т.е., указанно е положение, имеет общий характер и не вскрывает специфики социаль ной п ричинности как самостоятельного явления. Главная особенность социальн ой причинности, состоит в том, что объективные социальные закономерност и действуют через сознание людей. В основе концепции причинно сти в соци альной сфере лежит положение об общей веду щей роли бытия в его взаимоде йствии с сознанием. В криминоло гии данное положение следует интерпрети ровать таким образом, что причины преступности кроются, прежде всего, в с фере общест венного бытия, В объективных условиях жизни людей. Субъекти вные факторы, включаются в причинную цепь. Отрицание причины субъекти вных факторов ведет, к фатализму и бихевиориз му. Преступность, непосред ственно порождаемая антиобщественной психологией людей, имеет и более глубокие “базисные” причины. “'Гак как криминальное поведение,— сле дствие не только внешней причины, но и внутреннего отражения, то, очевид но, что объяснить, почему совершаются пре ступления, можно лишь с помо щью такой категории, которая диа лектически связывала бы роль причины и роль отражения”. Что кате гория причины недостаточна для объяснения п реступного поведе ния. Считает Л. И. Костенко. Это объясняет преступное поведение не только с точ ки зрения действия внешних причин, но и их вза имодействия в рамках причин ного комплекса. Поэтому, отрицать причинную роль “иде альных побудительных сил” на том только основании, что он и сами имеют внешние причины, было бы неправильно. Системный анализ негативных процессов в общественном бытии, детермини рующих правонарушения и преступность, привел к социальными, про тивореч иями. При системном подходе причины правонарушений, выступают как социа льные противоречия. В основе теории причин преступности, как уже отмечал ось, может служить категория социального противоречия. Поиск причин исс ледуемого явления лежит в проникновении познания в их сущность. Как ука зывал В. И. Ленин, “...действи тельное познание причины есть углубление по знания от внешности явлений к субстанции”. Представление о причине дол жно быть на основе более общей кате гории “взаимодействия”. С точки зре ния диалекти ческого подхода, всякое взаимодействие включает в себя дв е про тивоположные стороны — единство (тождество) и противоречие (бо рьба). Именно противоречие является источником всякого движения, развит ия и изменения. С точ ки зрения определенных социальных противоречий, об наруживать причины преступности можно не только в соци ально негативны х явлениях, но и в позитив ных явлениях. В этом плане основной смысл преду преждения общественно опасных форм поведения за ключается в обеспечен ии гармонического, сбалансированного и про порционального развития вс ех сфер общественной жизни. Логический путь познания причин преступного поведения. Традиционно в к риминологии следовали по пути. Однако в дальнейшем становилось все боле е ясно, что выяснения при чин конкретных преступлений, которые усматрив ались в антиоб щественной установке, антиобщественной мотивации или вз аимо действии нравственных дефектов личности с конкретной жизнен ной с итуацией, а затем на этой основе делались обобщающие вы воды - лож ный, нед остаточно методологически обоснованный способ познания. Развитие обще ства подчиняется объективным социальным зако нам. И эти законы определя ют развитие конкретных людей, их психологию. Сложнейшая система обществ енных отношений, раз вивающаяся по объективным законам, образует “социа льный кон текст”, в котором живет и действует индивид. Именно она, в ко неч ном счете, определяет его развитие как личности. Следовательно методоло гически правильнее изучать причины конкретных преступлений лишь на основе познания причин пре ступности в целом, применяя метод восхожден ия от абстрактного к конкретному. Суть применения метода восхождения о т абстрактного к конкретному заключается в первоначальном выделении в ходе ис следования основной абстракции, выражающей главную связь изуча емого предмета. Такой абстракцией служит категория социального против оречия. Не случаен, поэтому вывод о том, что через познание причин индиви дуального противоправного поведения невозможно объяснить причины пра вонарушений в целом; наоборот, только совокупность общественных услови и жизни людей дает понимания поведения отдельных личностей. Причинный комплекс преступности представляется – к ак комплекс наиболее глубоких и острых деформаций, которые препятствую т экономическому, социальному и духовному развитию субъектов обществе нной жизни, ущемляют свободу граждан, вызы вают социальную несправедлив ость и отчуждение граждан от гос подствующей ценностно-нормативной сис темы общества, их демо рализацию. В свою очередь, отсутствие реальных сво бод, неспра ведливость, отчуждение провоцируют нарушение уголовного за ко на. И именно деформация государства ведет к противоправному поведени ю. Ведь государство это система, в которой скооперированы рычаги управле ния жизнью целого (в нашем случаи “больного”) общества, такие как - государ ственная власть, экономика, духовные, нравственные ценности. Глава II Структура причинного комплекса преступности. Структура причинного комплекса преступности, на мой взгляд, выглядит сл едующим образом: на передний план следует выставить проблемы государст ва и политики, ведь все начинается с верхушки пирамиды (криминализации о бщества). На второй план, хотя даже можно их объединить, но по своей природ е происхождения они все же разные – экономико-социальные вопросы. На тр етье место мы поставим проблемы нравственных ценностей и духовной жизн и общества. 1. Деформация государствен ной власти. Государственн ая преступность - это совокупность преступлений, посягающих на государс твенный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток в ремени на территории страны в целом или отдельных ее регионах. Многолетний анализ государственной преступности показывает, что причи ны, порождающие ее, носят характер: информационно-идеологического возде йствия на личность извне; неудовлетворенности личности сложившимися о бстоятельствами жизни; несогласия с официально проводимой политикой п равительства в целом либо по отдельным вопросам; обид на органы власти; г ипертрофированного понимания и неправильного толкования недостатков. Борьба с государственной преступностью на общегосударственном уровне означает проведение комплекса мер, направленных на выход из тяжелого эк ономического, политического, социального и духовно - нравственного криз иса. Деформации в политической сфере не исчерпывают весь причинный комплекс преступно сти. Чрезмерная централизация государст венного и политического управ ления обществом, бюрократизация, произвол, злоупотребления и перерожде ние кадров в условиях не развитой демократии, культа личности и должнос ти. Механизм тор можения, возникший в нашем обществе, неизбежно глушил ду хов ную и социальную сферы общества, вызвал сужение гласности, разрыв ме жду словом и делом, повлек рост социальной пассивно сти, иждивенчества, п ьянства, наркомании и преступности. Оценивая криминогенное значение деформаций, возникающих в сфере полит ической жизни общества, нужно со всей определенностью подчеркнуть, что д о недавнего времени этот вопрос относил ся к зонам, закрытым для критиче ского обсуждения и глубоких исследований. В то же время состояние и уров ень развитости и демократичности политической системы общества самым тесным об разом связаны и с состоянием законности, правопорядка и уровн ем преступности. “В современных условиях все большее значение об ретает именно то, как политическая ор ганизация общества и его политическая си стема учитывают инте ресы и возможности отдельного человека, каждого тр уженика, в какой мере он воспринимает их в качестве “своих”, а не внешних, “отчужденных” сил. Коли в условиях социализма не возрастает, а, напротив, ослабляется связь отдельных групп трудящихся с по литической организа цией общества, то это может привести, а в от дельных странах (Польша) приве ло, к росту отчуждения трудя щихся, падению трудовой дисциплины и росту б есхозяйственности, снижению темпов роста экономического развития, воз растанию социальной напряженности”. А) Отсутствие единой политики взаимодействия всей ветви власти в борьбе с преступнос тью. Задачи повышен ия эффективности борьбы с преступностью обуславливают значимость обос нованного научного прогнозирования преступности. Прогноз преступност и - это, прежде всего информация для нужд практики; причём такая информаци я, на основе которой определяются и оцениваются возможности борьбы с пре ступностью в будущем с учётом всех имеющихся сил и средств. Прогноз такж е является важнейшей информацией, без которой не обойтись законодатель ным органам при определении перспектив развития законодательства вооб ще, и в том числе уголовного. Оценивая уровень, структуру, динамику и други е характеристики преступности с позиций настоящего и будущего, законод ательные органы в необходимых случаях вносят изменения в уголовное (а та кже в уголовно-процессуальное и исправительно-трудовое) законодательс тво, чтобы оно всегда отражало общественные потребности в защите тех или иных общественных отношений. Прогноз престу пности по существу служит основой всей организации борьбы с преступнос тью, осуществляемой не только государственными органами, но и обществен ными организациями. Это важный этап планомерной борьбы с преступностью, ибо только на основе прогноза можно решать вопросы принятия заблаговре менных решений относительно воздействия на преступность, а также разви тия системы органов, реализующих предупредительные и иные мероприятия по борьбе с преступностью. Прогноз преступности является необходимой научной базой для комплексн ого планирования предупреждения преступности на любом уровне организа ции общества. Таким образом, прогнозирование преступности обеспечивает не только оп ределение оптимального варианта научно обоснованной стратегии и мер п овышения уровня организаторской деятельности государственных и общес твенных органов, но и выработку тактики и методики борьбы с преступность ю. Борьба с преступностью включает самые разнообразные средства и методы воздействия на преступность. Однако основным средством должно быть, и яв ляется предупреждение преступности и преступлений. Успех предупрежден ия преступности во многом зависит от целенаправленности и планомернос ти предупредительной деятельности. Внедрение в практику предупредител ьной деятельности плановых начал есть реальный поворот к её эффективно сти. Планирование предупреждения преступности - это деятельность представи тельных органов власти по разработке и внедрению системы мероприятий, н аправленных на создание и развитие позитивных объективных и субъектив ных условий, исключающих или нейтрализующих возможность отклоняющегос я от норм уголовного законодательства поведения людей. Целью планирования предупреждения преступности является достижение и ли сохранение тенденции снижения преступности и позитивное изменение её характера и структуры в планируемый период. Наибольшую результативность в сфере борьбы с преступностью могут прин осить криминологические планы (или разделы), являющиеся органической ча стью социально-экономического планирования. Известно, что преступность представляет собой многофакторный социальн ый феномен, обусловленный комплексом негативных общественных явлений и процессов. Причём каждое из этих явлений и процессов действует не изол ированно, а во взаимодействии. Составные части взаимодействующих негат ивных явлений могут относиться к самым различным областям социальной д ействительности. Соответственно количественному и качественному разн ообразию факторов, обусловливающих преступность, должность быть проти вопоставлен научно обоснованный комплекс мероприятий экономического, социального политического, организационного, социально-психологическ ого и иного порядка, направленный на устранение или нейтрализацию указа нных факторов. Отсюда и успех борьбы с преступностью зависит от решения комплекса социальных задач. Способом решения социальных проблем в жизни различных социальных общн остей (трудовые коллективы, район, город, область и т.д.) и являются планы со циального развития, в которых криминологические разделы составляют их органическую часть. Совершенствование процесса предупреждения преступности в рамках и на основе планирования экономического социального развития является одн им из перспективных направлений существенного повышения эффективност и, рациональности и гуманистичности предупредительной деятельности. О рганически сочетая в себе общие и специальные мероприятия различного х арактера, планы экономического и социального развития комплексно реша ют задачу устранения и нейтрализации негативных явлений, обуславливаю щих преступность, что обеспечивает дальнейшее укрепление общественных отношений. Планирование позволяет осуществлять предупредительную дея тельность не стихийно, от случая к случаю, а на базе глубоко продуманных, ц еленаправленных мер с учётом конкретных условий, возможностей и средст в того или иного региона. На основе планов объединяются и координируются усилия всех организаций и органов, что является предпосылкой значитель ной активизации и избежания дублирования в их деятельности. Б) Коррумпиро ванность. Коррупция - соц иальное явление, характеризующееся подкупом - продажностью государств енных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в ли чных или узко групповых, корпоративных интересах официальных служебны х полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей. Правонарушения, связанные с коррупцией, включают: 1) коррупционные право нарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных, ин ых благ и преимуществ; 2) правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интер есам службы, превышение власти). Эти правонарушения многообразны, носят уголовно-правовой, административный, гражданско-правовой и дисциплина рный характер. Для определения причин коррупционной преступности существенны три воп роса: характеристики служебной среды (невыполнение правила о таком разм ере оплаты труда служащих, который позволил бы достойно жить им и их семь ям; тип управления; социально-психологическая обстановка); характеристи ки служащих (здесь существенна иерархия их ценностей и, в частности, гото вность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профе ссиональную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как ж адность, зависть. Моральная неустойчивость сказывается при инициативн ом подкупе); условия и процессы их взаимодействия, состояние социального контроля в сфере службы (отсутствие контроля за доходами и расходами сл ужащих, за выполнением ими служебных обязанностей, не реагирование на фа кты коррупции либо слабое, не основанное на законе реагирование во многи х случаях являются условиями, облегчающими совершение коррупционных п реступлений). При специально м предупреждении коррупции важны: установление такого содержания служ ащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни ; повышенный контроль за: доходами и расходами государственных и ряда ин ых категорий служащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдаче информации, не подлежащей официальному распростране нию); кадровой политикой, использование в т. ч. ротации кадров; режим обесп ечения безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также чле нов их семей; введение режима исключительного служебного использовани я дорогостоящих государственных квартир, особняков, предоставляемых в связи с занятием государственной должности, при гарантированности час тного жилья на общих, предусмотренных законом условиях. В) Подконтрол ьность теневым структурам. Власти олиг архов Губернаторы, особенно те, которые победили в результате жестокой конкур енции на выборах, сейчас поощряют инвестиции в свои регионы, вместо того чтобы заниматься развитием собственных ресурсов. Их места рассматрива ют как лицензию на зарабатывание денег своим собственным бизнесом, или ч ерез потенциальных иностранных инвесторов, попутно “отмывая” их в инос транных банках. В 2001 – 2003гг. властная элита (олигархи) продемонстрировали наглядно, что они все еще контролируют политическую власть и назначают лакеев, готовых сл ужить их интересам, а не интересам правового государства. Последствия эт их действий ощутимы по всей России. За последние годы национальные средс тва массовой информации были сосредоточены в их руках. Разоблачения чин овников зачастую используются в борьбе за власть, а не для достижения бо льшей цели. В условиях, когда деньги и власть распределены столь несправ едливо, у большинства граждан нет возможности для эффективной борьбы. В отсутствие развитого гражданского общества нет ни одной значительной социальной группы, которая требовала бы проведения реформ, и это положен ие сохранится до тех пор, пока финансовая элита олигархов заявит, что она заинтересована в реформах. 2. Деформация экономики гос ударства Экономическая преступность - это совокупность корыстных посягательств на используем ую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядо к управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономическ их отношений. Экономическая преступность все больше и больше заявляет о себе, становясь распростран енным и надежно скрываемым источником обогащения. Эволюционный процес с смены социально-экономической формации в республике, осуществляемый фактически при отсутствии правовой основы или при значительном запазд ывании принятия законодательства, регулирующего переход к рыночным от ношениям, вызвал активизацию криминального элемента, направленную, пре жде всего на изыскание надежных возможностей беспрепятственного обога щения. Этому способствовал и процесс расслоения общества по имуществен ному положению, разделения его на бедных и богатых. Не последним факторо м в появлении целого ряда экономических преступлений явилось тяжелое м атериальное положение, в котором оказалось большинство граждан, отсутс твие перспектив его улучшения. Как следствие экономической неустроенн ости стала формироваться криминальная идеология с лозунгом "богатство любым путем". Все это не могло не вызвать многообразия криминальной деят ельности определенной категории лиц, использующих сложившуюся обстано вку в своих целях. Все более квалифицированными становятся способы укло нения от налогов, извлечения незаконных доходов в банковской системе, ра звивается подпольное предпринимательство, базирующееся на незаконной деятельности, под прицел преступного элемента все более попадает приро дное богатство страны, осваивается компьютерная техника в преступных ц елях и т.д. Наконец, участились самые типичные формы корыстных посягательств на со бственность, стимулируемые неэффективной деятельностью правоохранит ельных органов по ее защите. Резко увеличилось количество и корыстно-нас ильственных преступлений, объект посягательства которых расширяется з а счет жизни и здоровья людей. Такие преступления составляют особую груп пу и выходят за рамки понятия экономического преступления. Современная экономическая преступность в России является отчасти поро ждением просчетов управленческого характера при переходе государства к рынку, отчасти недостатками нормативно-правового регулирования обще ственных экономических отношении пореформенного периодам Управленческие просчеты повлияли на “вектор”, направленность стратеги и экономических реформа породили их криминальный характер. К числу наиб олее крупных управленческих ошибок можно отнести: а) отсутствие четкой концепции экономических реформ; б) стремительность реформирования собственности еще до создания необх одимых концептуальных, психологических; правовых и иных общественных п редпосылок; в) наделение широкими; почти не контролируемыми полномочиями должностн ых лиц; иных служащих государственного управления при приватизации соб ственности; иных видов экономической “реформаторской” деятельности. Нормативно-правовые просчеты повлияли на тактику экономических реформ ; они не позволили создать эффективный правовой механизм реформировани ям. В России с большим опозданием сформировалась потребность отлаженно го правового механизма реформ; только недавно приступили к разработке ц елого ряда “рыночных” отраслей права: финансового; банковского; страхов ого; таможенного; налогового и ряда других. В правовой сфере общества про должают иметь место старые традиции “фискального фундамента реформ”; в озлагаются излишние надежды на уголовную политику; уголовное и админис тративное право; которые носят при реформировании экономических отнош ении вспомогательную (охранительную; превентивную; карательную); а отнюд ь не созидательную роль. Указанные и иные предпосылки существенно влияют на состояние; структур у; динамику современной экономической преступности в России. А) Увеличение теневой экономики. Выявить причин ы существования теневого оборота; проанализировать структуру криминал ьного рынка; оценить последствия установить взаимосвязи легального, те невого и криминального оборотов. Качественные отличия легального, теневого я криминального оборотов. Пр и знаками для разграничения типов обо рота; объекты (виды товаров и услуг ); нор мы; регулирующие отношения участников обо рота; характер последств ий существования дан ного типа оборота для общества и государства, иные существенные признаки, характеризующие данный тип оборота. Легальный оборот. Субъекты - юридические лица, созданные в соответствии с действующим законодательством; физические лица; государст венные орг аны. Объекты - товары и услуги, не запрещенные законом, по своей природе н еобходимые и полез ные для общества. Нормы, регулирующие отношения участни ков оборота - правовые нормы (нормы россий ского законодательства, международно-правовые нормы, нормы иностранного законодательства). Характер пос ледствий для, общества и государства - общественно пол езный и необходи мый. Теневой обор от. Субъекты - юридические лица, созд анные в соответствии или с нарушени ем действующего законодательства; ф изические Рассмот рим следующие вопросы, характеризующие, лег альный теневой оборот. Лица : должностные лица государстве нных орга нов, нарушающие правовые нормы. Объекты - товары и услуги, не запреще нные законом, по своей природе необходимые и полез ные для общества. Нормы, регулирующие отношения участни ков оборота - не правовые нормы ("понятия"), признаваемые участниками оборота для регули рования возникающих между ними отношений. Иные существенные признаки - выход о боро та из-под контроля государства, использование коррупции. Характер последствий для общества и госу дарства - негативный. Криминальный оборот. Основные субъекты - организова нные преступные группы, преступные организации, преступные сообщества. Вспомогательные субъекты - юридиче ские лица, созданные основными субъектами в соот ветствии или с нарушен ием действующего зако нодательства для обеспечения криминального обо рота; юридические лица, созданные основны ми субъектами на средства, пол ученные преступ ным путем; коррумпированные должностные ли ца государс твенных органов. Потребители товаров и услуг - юридич еские и физические лица, осознанно или неосознанно потребляющие товары и услуги криминального оборота. Объекты - товары и услуги, запрещенны е за конодательством, представляющие опасность для нормального сущест вования и развития об щества. Не запрещенные товары и услуги, предо ставл яемые субъектами криминального оборота. Нормы, регулирующие отношения участни ков оборота - нормы ("понятия"), принятые в преступной среде. Возможно п олное неприятие каких-либо норм. Иные сущест венные признаки - широкое ис пользование насилия и коррупции. Криминаль ные методы и средства конкуренции и разреше ния споров. Характер пос ледствий для общества и госу дарства - общественно опа сный. Основное принципиальное отличие теневого оборота о т легального заключается в его выходе из-под контроля государства и регу лировании от ношений субъектов не правовыми нормами. В этом теневой обо рот приближается к крими нальному. Иные существ енные признаки Характер по следст вий для общества и государства. Легальный Юридические лица, создан ные в соответствии с дейст вующим законодательством; физические лица; государст венные органы Товары и услуги, не запре щенные законом, по своей природе необходимые и п о лезные для общества Правовые нормы (нормы российского законодатель ства, международно-прав о вые нормы, нормы иност ранного законодательства) Общественно полезный и необходимый Теневой Юридические лица, со зданные в соответствии или с на рушением дей ствующего законода тельства; физические лица; должностные ли ца государственных ор ганов, нарушающие правовые нормы. Товары и услуги, не за прещенные законом, по своей природе необхо димые и полезные для общества. Не правовые нормы ("понятия"), признавае мые участниками обо рота для регу лирования возникающих между ними отношений Выход оборота из-под контроля государства, использование корруп ции Негативный Криминальный Основные субъекты: организованные преступные группы, преступные организации, преступные сообщества. Вспомогательные субъекты: юридичес кие лица, созданные ос новными субъектами в соответст вии или с нарушени ем действую щего законодательства для обес печения криминального обор ота; юридические лица, созданные ос новными субъектами на средства, полу ченные преступным путем; коррумпированные должностные лица государств енных органов. Потребители товаров и услуг: юридич еские и физические лица, осознанно или неосознанно по требляющие товары и услуги кри минального оборота. Товары и услуги, запрещенные законодательством, пре дставляю щие опасность для нормального существования и развития обще с тва. Не запрещенные товары и услуги, предоставляемые субъек тами кримин ального оборота. Нормы ("понятия"), принятые в преступной среде. Возможно пол ное неприятие каких-либо норм. Широкое использование насилия и коррупции. Криминальные ме тоды и средс тва конкуренции и разрешения споров. Общественно опасный Б) Жесткая налоговая и таможенная политики. Понятие “налог овая преступность” употребляется применительно к совокупности престу плений, связанных с налогообложением. Это преступления против налогово й системы. Все многообраз ие выявленных способов совершения налоговых преступлений можно подраз делить на следующие виды: полное или части чное не отражение финансово-хозяйственной деятельности предприятия в документах бухучета; искажение экономических показателей, позволяющих уменьшить размер налогооблагаемой базы; искажение объекта налогообло жения; нарушение порядка учета экономических показателей; выведение фи нансово-хозяйственной деятельности из-под контроля налоговых органов. Предупреждени е совершения налоговых преступлений должно осуществляться на различны х уровнях и в нескольких направлениях. На общегосуд арственном уровне важно обеспечение экономической стабильности и подъ ема производства, роста платежеспособности хозяйства субъектов. Особо е место в системе предупреждения налоговых преступлений занимает сове ршенствование правовой базы. Значительную роль могут играть налоговые администрации. Они должны совершенствовать консультационную деятельн ость, помогать налогоплательщикам в решении вопросов о размере налогов и порядке их уплаты. В) Не рационал ьное использование природных ресурсов ведет к экологической преступно сти. Экологическая преступность - сложная совокупность экологических преступлений, т.е. общ ественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающе й природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношени я по охране окружающей человека природной среды и рациональному исполь зованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопас ности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития госуда рства. Наибольшее количество экологических преступлений выявляется обычно в виде браконьерства, незаконной рубки леса, загрязнения почв и раститель ного покрова, незаконной использование добытого минерального сырья, вв оз и захоронение особо опасных токсичных отходов, вредных для человека п родуктов питания и других потребительских товаров. В причинном комплексе экологической преступности взаимодействуют мно гочисленные и разноплановые обстоятельства. Наиболее общие и постоянн о действующие вытекают из противоречий, присущих общественным отношен иям, определяющим сущность, характер и процесс взаимодействия человека и природы. Основные из этих противоречий вызваны в последние годы негативными про цессами, сопровождающими социальные и экономические преобразования, п роисходящие в стране. Переориентация с плановой на рыночную экономику наряду с определенным и положительными результатами привела к расстыковке экономических и э кологических интересов общества, государства и его граждан, ускорила пр оцессы деградации окружающей природной среды, создала условия для разв ития новых реальных стимулов совершения экологических преступлений. Специфика борьбы с экологической преступностью заключается в необходи мости постоянного обеспечения активных и четко скоординированных дейс твий всех природоохранных, контрольных и правоохранительных органов п о укреплению экологической законности и правопорядка. 3. Деформация духовной жизн и. Противоречия духовной сферы, отражая те или иные противоречия, которые возникают в других сфер ах общест венной жизни, в свою очередь, порождают антиобщественные взгл я ды, навыки и традиции, непосредственно питающие негативно от клоняюще еся поведение и преступность. Как свидетельст вуют результаты всесоюзного исследования состояния и образа жиз ни советского народа, среди ответов на вопрос: “Что для вас, оз на чает “хорошо жить”. На первое место вышли ответы типа “мате риальное б лагополучие”, “материальный достаток”, “материальная обеспеченность”. Думается, определенный идеологический вред наносят “коммер ческие” де формации, бытующие в практике кино и видеопро ката, когда в интересах кас сового успеха на экраны выходит чрезмерное количество безыдейных и при митивных западных филь мов, пропагандирующих образцы буржуазного обра за жизни, осо бенно если учесть, что основная масса кинозрителей — это по д ростки и молодежь. Влияние массовых коммуникаций, кинемато графа, худо жественной литературы на рост потребностей может оказаться негативным еще и постольку, поскольку они склонны вольно или невольно ориентироват ь широкие слои населения на самые высокие жизненные стандарты, порой нед оступные большинству. Непосредственными субъе ктивными причинами преступности вы ступают такие дефекты общественно го сознания (антиобществен ная психология), как антисоциальная экономич еская психология или психология паразитизма (частное проявление— коры сть), ин дивидуализма, недисциплинированность, бытовой аморализм, аполи тичность и т. п. Деформация общественн ых отношений приводит к возникнове нию индивидуального отчуждения, фор мированию антиобществен ной установки именно через соответствующую д еформацию образа жизни конкретного лица. Это создаст, в свою очередь, выс окую вероятность совершения таким лицом преступления. “Поступки людей,— пишет А . Фролов,— целиком определяются их жизненными установками”. Воспитател ьное воздействие на осуж денного, по его словам,— “это только помощь изв не, в то время как самое главное — та нравственная работа человека, тот пе ре ворот, который происходит в его собственной душе. Глава III Проблемы причинного комплекса преступности в совр еменной России. Практически экономическа я преступность - это сложная совокупность нескольких десятков составов преступлений, предусмотренных уголовным законом: хищения, незаконные с делки с валютными ценностями, изготовление или сбыт поддельных денег ил и ценных бумаг, сокрытие доходов от налогообложения, обман потребителей , сокрытие средств в иностранной валюте, незаконное предпринимательств о в торговле, контрабанда; а также новые - мошенничество при получении бан ковских кредитов, использование фиктивных платежных документов и др. Определяется она некоторыми основными особенностями: латентность экономических п равонарушений весьма велика; ущерб, причиняемый экономическими преступлениями обществу, весьма выс ок; экономическая преступность в значительно большей степени, чем уголо вная, способна составлять образ жизни значительной части населения, фор мировать полукриминальный менталитет; экономическая преступность по с воей природе носит почти полностью организованный характер. Меры по борьбе с экономичес кими преступлениями в основном сводятся к осуществлению системы эконо мических, организационно - производственных, технических, правовых, восп итательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих со вершение преступлений. Формы и виды криминальных по явлений в современной кредитно-финансовой сфере России не являются при нципиально новыми. Многие черты современного состояния преступности в о многом подобны тем, что были присущи банковской системе в конце XIX и начале ХХ столетия. С 1992 года сумма “утечки” оценивается в диапазоне 350-700 млр д. долларов США. Таким образом, поле деятельности для “сметливых людей” немалое. Специал исты полагают, что в дальнейшем, количество преступлений в кредитно-фина нсовой сфере будет расти. Основные причины преступн ости на данном этапе развития государства: 1) Несовершенство правовых регуляторов общественных отношений. 2) Неэффективность системы контроля. Материалы проведенных Цен тральным Банком России проверок деятельности коммерческих банков свид етельствуют о наличии грубых нарушений правил открытия счетов и соверш енных с ними операции юридическими лицами. В частности, установлены мног ие факты открытия расчетных счетов без надлежащего их юридического офо рмления. Средства массовой информации не обошли вниманием действия бывшего пре дседателя Всероссийского биржевого банка 30-летнего Александра Конаных ина. В июне 1996 года он был арестован агентом ФБР в своей роскошной квартире , купленной за 300 тыс. долларов в фешенебельном жилом вашингтонском компле ксе “Уотергейт”, в двух кварталах от белого дома. По данным “Интерпол экс пресс” основанием для его ареста явилось нарушение правил въезда в США и предоставление американским властям ложных сведений о роде деятельно сти. По документам бывший российский банкир являлся якобы сотрудником н екой рекламной фирмы, а на самом деле он занимался финансово-инвестицион ной деятельностью, на которую не имел необходимой для этого лицензии. В США Конаныхин, в частности, попытался создать сеть банков, которые спец иализировались на обслуживании выехавших за границу российских предпр инимателей, и работал с переведенными за рубеж средствами российских ко ммерсантов. Эти средства предполагалось инвестировать в экономику стр ан Запада. Вот еще пример: Антон Долгов, руководитель Московского городского банка (МГБ) с 1992 года проводил рискованную финансовую политику, привлекая на льг отных условиях свыше 150 млрд. рублей (более 30 млн. долларов) заемных средств. Большая часть этих денег переводилась на счета подставных фирм, а также выдавалась в виде невозвратных кредитов. Как и всякий высокодоходный бизнес, а в особенности в сфере денежного об орота, банковские пластиковые карточки давно стали мишенью для преступ ных посягательств. Многие ученые, недооцен ивают криминогенное значение негативных факторов в сфере экономики. В т о же время нельзя не видеть, что в последние годы усиливается тенденция п оследовательно материалистического объяснения пре ступности. Преступ ность порождается системой причинных цепей,— и дальние звенья этих цеп ей находятся в глубинных сферах экономики, социальной жизни, духовной и т. п. Экономические противоречия социализма связаны с пережит ками, труд ностями, аномалиями в жизнедеятельности общества. Последние и есть дефо рмации экономики. Дефор мации в сфере экономики играют основную роль в г енезисе пре ступности, безнравственность общества начи нается с “безнр авственности” экономики. В условиях устаревшего экономического механи зма интересы трудовых коллективов все чаще стали рас ходиться с интерес ами общества. Частые столкновения с различ ного рода социальной несправ едливостью,— как отмечают эконо мисты и социологи,— тщетность попыток индивидуальной борьбы с ее проявлениями стали одной из главных причин о тчуждения части трудящихся от общественных целей и ценностей. Экономич еская обусловленность преступности носит сложный характер. Деформации экономики вызывают соответствующие противоречия в других сферах обще ственной жизни. Источником преступности мо жет стать и рассогласованно сть экономических процессов с соци альной или иной сферами. Механизм кр иминогенного влияния деформаций в экономике весь ма сложен. В ко нечном итоге конкретная жизненная ситуация становится кримино генной тогда, к огда в ней возникает конфликт личных, групповых или общегосударственны х интересов, когда появляется острый кон фликт между экономическими инт ересами людей и реальными возможностями их удовлетворения. Деформации в сфере управления экономикой. Хозяйствен ный механизм разв ития экономики, превратился в механизм торможения. Механизм торможения — это, “со вокупность застывших экономических форм и отживших политико -организационных устройств, неэффективных методов руководства и рычаг ов управления, освящаемых соответствующей идеологией и психологией, бл окирующих разрешение назревших противоречий, не позволяющих использов ать преимущества социализма, сковы вающих его успешное развитие, замедл яющих его прогресс”. Преступность несовершенн олетних. В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых п реступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп несов ершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчи нения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяет ся социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несове ршеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших место в жизни, подростков из малообеспечен ных, обнищавших семей. Признание влияния социальных условий, противоречий в развитии обществ а на характер нравственного формирования личности являются решающим в объяснении противоправного поведения несовершеннолетних. В криминоло гии укрепилось интегрированное определение детерминации преступност и несовершеннолетних как издержек воспитания. Система мер борьбы с престу пностью несовершеннолетних базируется на мероприятиях общесоциально го характера, призванных обеспечить надлежащий уровень жизни, благосос тояния, культуры, воспитания и образования граждан. Принципиально новая со циально-политическая ситуация, складывающаяся в стране. Позитивные изм енения в динамике преступности в последние годы сменились новым ее рост ом. Демократизация социалистического общества предполагает не тольк о изменение экономических отношений и методов хозяйство вания, но и ко ренное преобразование прежней позиции человека в обществе из объект а в субъект социального управления. Занимая пози цию субъекта, личность осуществляет деятельность целостным об разом, исходя из совокупности у словий, сроков, качества, органи зации труда и т. д. Деформация в социально-экономической сфере, прояв ляется в формах, как у трата профессиональной личной и социальной ответственности за качеств о работы, отсутствие чувства хозяина производства, атрофия желания повы шать квалификацию, участвовать в управлении делами коллектива, равноду шие к нарушителям дисциплины, ослабление заинтересованности в труде и т . п. Категория “отчуждение” вбирает в себя целый набор самых разнообразных социально-психологических свойств и признаков. Так, выделили шесть соци ально-психо логических модальностей отчуждения: бессилие — чувство св оей не способности контролировать события; бессмысленность — чувство непонятности, непостижимости общественных и личных дел; нор мативная де зориентация — необходимость прибегать для достижения своих целей к со циально не одобряемым средствам; культур ное отстранение — отвержение принятых в обществе или в определенной социальной среде ценностей; само отстранение — участие в действиях, которые не доставляют удовлетворен ия и восприни маются как внешняя необходимость; социальная изоляция — чув ство своей отверженности, неприятности окружающими. Первые истоки отчуждения закладываются уже в семье. Изве стно, что подро стки, чувствующие, что их не любят, то - родители рассматривают их как исто чник неприятностей или трудностей, становятся агрессивными. Конец XX в. застал Россию на переходном эта пе развития, что проявляется как в экономике, так и в политике и социальной п сихологии. В настоящее время в России легальный, теневой и крими нальный бизнесы и обеспечивающие их легальный, теневой и кри минальный обороты капитала достигают своего апогея. Закономерности, характе рные для каждого из названных выше типов оборота капитала, до стойны сам остоятельного, раздельного, всесто роннего изучения. Отношения субъектов ре гулируются при по мощи так называемых "понятий", т.е. неюриди ческих прави л поведения, устанавливаемых для регулирования отношении ограниченног о круга субъектов неформальными лидерами, обеспечи вающими их соблюден ие с помощью своего влия ния, авторитета и силы. Регулирование отношений посредством "поня тий", по своей природе характ ерное для уголов ной среды, в частности, преступного сообщества "воров в з аконе", с развитием теневого оборота стало заполнять определенный вакуу м в регули ровании отношений его участников, выходящих из-под действия п равовых норм. Такое развитие представляется, на наш взгляд, крайне опасн ым, поскольку переход к регулированию посредством "понятий" способствуе т установлению контроля над теневым оборотом преступными организаци я ми, ограничивает возможности государства по переводу теневого оборота в рамки легального. Регулирование отношений "по понятиям" не предоставляет субъектам, на кот орых оно рас пространяется, никаких гарантий. Изменение со отношения си л лидеров или их позиции ведет к изменению "понятии" или их толкования. При этом у субъектов этих правоотношений не оста ется возможности оспорить новое толкование или каким-то образом защитить свои интересы. Фактическ и одна сторона отношений одновре менно сосредотачивает у себя функции з аконо дательной, исполнительной и судебной власти. Структура криминального рынка в России В отличие от теневого, кри минальный оборот по своему объекту не может быть введен в рамки легально го в силу общественно опасного харак тера товаров и услуг криминального рынка. 1.Про сти ту ция. Мне при дет ся по вто рить не сколь ко ба наль ных фраз, но без них мне труд но пе рей ти к во про су о причинный свя зи про сти ту ции с пре ступ но ст ью. Но не из-за мод ной сей час воз мож но сти срав не ния - “рань ше-сей час”, а для то го, что бы про вес ти не ко то рую ана ло гию ме ж ду дву мя “веч ны м и” для че ло ве че ско го об ще ст ва яв ле ния ми - на ру ше ния ми ка ких-то пра вил по ве де ния и про сти ту ци ей. Эти не га тив ные со ци аль ные явл ения, к со жа ле нию, все гда бы ли, есть и бу дут. Во прос толь ко в их ка че с т ве и ко ли че ст ве, на ко то рые пра во ох ра ни тель ные ор га ны, мо гут в ли ять. В по дав ляю щем боль шин ст ве стран про сти ту ция в уго лов ном по ряд к е не на ка зуе ма (во вся ком случае, в раз ви тых стра нах). Там ус та нов ле ны пра ви ла по ве де ния для про сти ту ток. И от вет ст вен ность на сту п а ет не за са мый факт за ня тия про сти ту ци ей, а за на ру ше ние ус та нов лен ных пра вил по ве де ния. Т.е. ус та нов лен по ря док... В на шей стра не при зы вы к ус та нов ле нию уго лов ной от вет ст вен но с ти за про сти ту цию есть не что иное, как от ра же ние взгля да, со глас но к о то рому все мож но за пре тить, за все мож но ус та но вить уго лов ную от вет ст вен ность и все ис чез нет, ни че го боль ше не бу дет. Про сти ту ция же все рав но ос та нет ся. Толь ко уй дет в под по лье. Кро ме то го, не ма ло ва жен та кой во прос: ко го на ка зы вать - толь ко про сти тут ку или и ее па ртнера? Ведь в этом ви де “пре сту п ле ния” две сто ро ны - даю щий и по лу ч аю щий? А ес ли про сти тут ка - муж чи на; де вуш ка или юно ша не дос тиг шие воз рас та уго лов ной от вет ст вен но сти? Спи сок во прос мож но про дол жать бес ко неч но... Об щая кри ми но ло ги че ская ха рак те ри сти ка про сти ту ции и ос нов н ых ее взаи мо свя зей с пре ступ но стью, ко неч но, не ис чер пы ва ет про б ле мы, од на ко сви де тель ст ву ет о мно го об ра зии су ще ст вую щих в об ще ст ве при чин ных свя зей пре ступ но сти с дру ги ми со ци аль ны ми яв ле ния ми, бли же ли бо даль ше от стоя щих от пре ступ но сти. В со ци аль ном же пла не про сти ту ция влия ет на проч ность се мей но-бр ач ных от но ше ний (на кон флик ты в семьях пр.). Как пра ви ло, жен щи ны-про сти тут ки не мо гут быть ма те ря ми ли бо де ти их со ци аль но за бро ше н ы, идут с ма ло лет ст ва на па нель или по пол ня ют со бой ар мию во ров и др у гих пре ступ ни ков ли бо пья ниц и нар ко ма нов. И все это в той или иной сте пе ни ха рак тер но для лю бой со ци аль но-по л и ти че ской сис те мы. Еще мы за бы ли вспом нить о про сти тут ке, как о жер т ве... (на при мер, из на си ло ва ние про сти тут ки и т.д.)... Пре ж де все го: - бо роть ся с ней бес по лез но, но кон тро ли ро вать и “оп ре де лить ее ра м ки” не об хо ди мо. Проституция признаетс я явлением, противо речащим моральным и нравственным нормам. Споры, выте кающие из таких отношений, не под лежат судебному рассмотрению. В то же вр емя предоставление этих услуг юридически не запре щено. Лица, оказывающ ие эти услуги, обязаны Декларировать доходы, уплачивать с них налоги и им еют право объединяться в профессиональные союзы для защиты своих интер есов. 2. Наркомания. Этот вид, с од ной сто ро ны, пре ступ но сти, а с дру гой - страш ной со ци аль но-ме ди цин ской тра ге дии при ко вы ва ет к се бе вни ма ние все го ми ра . Ана ли зы кри ми но ген ной об ста нов ки в Рос сии, про ве ден ные за ру бе ж ны ми спе циа ли ста ми, свя зан ные с ис сле до ва ния ми во про сов не за кон но го обо ро та нар ко ти ков, при во дят всех в шо ко вое со стоя ние. В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% - несоверш еннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не имеющие п остоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% - женщины. По ви дам наркотиков потребители распределяются следующим образом: 3. Алкоголизм. Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лек ции просто невозможно. Алкоголизм - это практически 70-90%% спутник преступно сти в России. Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок - алкоголь) - это хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напит ков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и физ ическим расстройствам. (Также здесь можно упомянуть и дипсоманию/от гре ч. dipsa жажда + мания/ - периодически возникающее неудержимое влечение к алко голю, периодический запой. Чрезмерно большее количество спиртного, выпускается нелегально, изгот овляется подпольно. Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим обр азом: алкоголь тянет к преступлению, а преступление - к алкоголю. На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений ( хулиганств, изнасилований, убийств, различной степени телесных поврежд ений и пр.). Другая сторона связи А и П. - чтобы пить, надо найти алкоголь (день ги на него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становит ся жертвой преступников, либо собственной или чужой неосторожности. Криминальный рынок мож но условно опреде лить как тип криминально-хозяйственных связей между с убъектами (производителями и потреби телями криминальных товаров и усл уг), а также вспомогательными субъектами. Встав на путь обналичивание, легальной по своей природе операции, предпр иятие оказывает ся в пограничной зоне между легальным и тене вым оборот ом. У него появляются фиктивные за траты по договорам на обналичивание с редств, что влечет за собой занижение размера платежей в бюджет по други м видам налогов, в частности, в результате появления дополнительных фикт ив ных затрат увеличивается себестоимость продук ции, следовательно, з анижается прибыль, кроме того неправомерно берется в зачет налог на до б авленную стоимость. Через определенный период времени руково дители предприятий оказываю тся под угрозой уголовной ответственности за уклонение от упла ты налог ов, что в свою очередь толкает их к пе реходу в рамки теневого оборота пут ем создания подставных юридических лиц, регистрация кото рых нередко ос уществляется по поддельным или украденным паспортам. Неоправданно высокой представляется ставка НДС в размере 13%, что также вы нуждает пред приятия занижать налогооблагаемую базу и час тично или по лностью переходить в теневой обо рот. Для сравнения, ставка НДС в Швейцар ии со ставляет 6.5%. Потребность: предприятий в неучтенных на личных деньгах порождает к жиз ни значительное количество паразитических субъектов теневого оборота : псевдобанков, псевдостраховых компа ний, подставных фирм-однодневок, о существля ющих обналичивание. Единственная функция та ких субъектов за ключается в создании фиктивно го оборота. Так, за первое полугодие 2002 г. на логовыми органами было выявлено 4570 юри дических лица и 1981 индивидуальных предпринимателя, не сдающих налоговую отчетность или сдающих "нулевые" б алансы. Таким образом, согласно приведенным поло жениям налогового законодате льства происхо дит сокращение легального и рост теневого обо ротов за с чет перехода к нему части субъектов легального. Причины существования теневого оборота Практически любая организация в России ока зывается перед выбором межд у легальным и те невым оборотом; при принятии решения ее руководство оце нивает "плюсы" и "минусы" каждого варианта. Работа в рамках легального оборота позволяет завоевывать имя и формиро вать имидж органа рынке, иметь кредитную историю важно для участия в кру пных проектов привлечения инвестиций и кредитов, дает возможность обра щаться за защитой нарушенных и оспариваемых в судебные и исполнительны е органы, а так - же избежать дополнительных рисков в случае проверки нало говыми и иными контролирующи ми органами. В то же время существуют факторы, обуслов ливающие стр емление к выходу из-под действия . пра вовых норм и контроля государства и переход в теневой оборот под действи е регулирования "по понятиям": нестабильность политической и экономичес кой ситуации в России; несовершенство действующего законодательства, в первую очередь высокие налоговые ставки; недостаточная эффективность судебной сис темы и системы исполнения судебных решений; недоверие к си стеме безналичных расчетов, особенно усилившееся после кризиса 17 август а 1998 г.; низкий уровень правовой культуры; отсутствие постоянной пропаган дистской ра боты со стороны государства; исторические традиции. Формиро ванию и развитию теневого оборота способствует также низкий уровень оп латы труда государственных служащих, во многом обуслов ленный господст вующей в обществе социальной психологией. При этом, очевидно, что деклар иру емые размеры доходов не соответствуют их ре альному уровню. Под структурой рынка в экономической тео рии понима ется внутреннее строение, располо жение, порядок отдельных элементов ры нка, их удельный вес в общем, объеме рынка. Такое по нимание структуры рын ка представляется впол не приемлемым и для характеристики крими нально го рынка. Секторы криминального рынка можно под разделить на три группы по видам предоставляе мых товаров и услуг. К первой группе относятся секторы крими нального рынка, связанные с пре доставлением запрещенных для свободного оборота товаров и услуг неопр еделенному кругу потребителей: не законный оборот наркотиков; незаконн ый обо рот оружия; торговля ядерными материалами; торговля людьми; экспл уатация проституции; распространение порнографии; производство и прод ажа фальсифицированной алкогольной про дукции; производство и продажа фальсифициро ванной табачной продукции; контрабанда куль турных ценно стей. Во вторую группу входят секторы криминаль ного рынка, связанные с предо ставлением това ров и услуг запрещенным способом неопределенному круг у потребителей: услуги по разрешению споров организованными преступны ми группа ми; услуги по исполнению судебных решений; ох ранные услуги ("кр ыша"); незаконный игорный бизнес; контрабанда автомобилей; контрабанда н езаконных мигрантов; оказание услуг по неза конному усыновлению. Третья группа включает секторы криминаль ного рынка, связанные с предос тавлением това ров и услуг самим организованным преступным группам, обе спечивающих их функционирова ние: изготовление и сбыт фальшивых докуме н тов; легализация (отмывание) преступных дохо дов; заказные убийства. К третьей группе примыка ют стоящие особня ком хищения имущественных ценностей, похи щение люде й с целью выкупа, вымогательство, которые также обеспечивают воспроизво дство финансовой базы организованной преступности. Криминальный рынок име ет собственную производственную сферу, сферу сбыта, транс портную и фин ансовую сферы. Криминальная конкуренция - ее основные методы — использова ние коррумп ированных чиновников, шантаж, си ловое давление, физическое устранение конку рента. Цель - расширение сферы влияния, монополизация определенны х секторов рынка или территорий. Криминальная конкуренция в легальном обо роте носит производный харак тер и обусловлена проникновением криминальных капиталов. По падая в лег альный оборот, криминальный капитал остается под контролем криминальн ых структур. Проблема криминальной конкуренции в ле гальном обороте тесно связана с криминальной системой разрешения конфликтов, включающей оказание "тре тейских" услуг конфликтующим сторонам, истребование долгов за определе нную долю от взысканных сумм или имущества, сдер живание и нейтрализаци ю настойчивых кредито ров по просьбе должников. Криминальный оборот имеет стойкую тенден цию роста как за счет расширен ия круга потреби телей криминальных товаров и услуг, так и за счет проник новения его субъектов в наиболее до ходные сферы легального и теневого оборота. Рост криминального оборота представляет серьезную угрозу без опасности общества и государства. Исходя из данных целей, опре деляем основ ные задачи: постепенное устранение фактор ов, порожда ющих теневой оборот. Последствия: рост объе м ов легального оборота за счет перехода в ле гальный оборот субъектов те невого оборота; рост налоговых поступлений; развитие добросо вестной ко нкуренции; создание предпосылок для четкого разграничения легального и криминаль ного оборотов. Методы решения: экономические; админист ративные. Принятие мер противодействия проникнове нию криминальных капиталов в легальный обо рот (борьба с "отмыванием" денег). Последствия: защищенность легального оборота от крими нальных инвестиций; подрыв финансовой базы деятельности субъектов криминального оборота; пополнение бюджета за с чет конфискуемых пре ступных доходов. Методы: административные , уголовно-правовые. Влияние законодательс тва на соотношение и развитие легального, теневого и криминального обор отов Налоговое законодательство. Негативное влияние на легальный оборот ок азывают действующие ставки обязательных платежей в государственные вн ебюджетные фонды, взымаимые с фонда оплаты труда: фонд занятости, фонд об язательного медицинского страхования, фонд со циального страхования, п енсионный фонд, которые суммарно составляют 38.5% от фонда оплаты труда. Дей ствующие ставки по этим платежам вы нуждают предприятия выплачивать за работную плату сотрудникам с помощью полулегальных и нелегальных схем, в частности, псевдостраховых операций, депозитов или просто путем обнал ичивание денежных средств. На рубеже XX — - XXI столетий неотъемлемой криминологиче ской характеристико й современного развития государств, исполь зующих рыночные модели хозя йствования, стала масштабная эко номическая преступность и связанная с ней криминализация эконо мических отношений. Наиболее уязвимой в этом о тношении оказа лась группа бывших так называемых социалистических стр ан, в 90-е годы уходящего века приступивших к восстановлению экономико-пол итической системы с доминированием капиталистических ценностей и своб одного рынка. К их числу относятся, преж де всего, Россия, которая быть втянутыми действиями отечественных ре фо рматоров в перманентные и крайне непоследовательные, проти воречивые с истемные преобразования, которые в экономике с на стойчивостью, достойн ой иного применения привели к почти пол ной деградации реального сектор а хозяйствования и утрате нацио нальной экономической безопасности. Им енно эти государства ста ли жертвой невиданного в мировой практике высо чайшего уровня криминализации экономических отношений, когда массовое совершение экономических преступлений субъектами хозяйствования пре вратилось в обыденную практику. Для понимания истоков генезиса экономи ческой преступности как масштабного и массового социального явления, и мманентного в целом современному рыночному хозяйству как таковому, сле дует обратиться к анализу характерных для последнего ключевых сис темн ых противоречий. Спекулятивный интерес, возведенный в абсолют в используе мых моделях рыночного хозяйствовани я, к настоящему времени не просто исчерпал возможности дальнейшего экон омического роста, но и превратился в главное препятствие для разрешения ключевых социальных, военно-политических и экологических проблем чело вечества. Гипертрофированное стимулирование этого интереса на ряду с о дновременным подавлением интереса производственного, производительн о-торгового привело к патологическому перевесу в развитии финансовой с истемы над развитием реального сектора экономики - как в рамках отдельны х ведущих стран, так и в мас штабах всемирного хозяйства. Наиболее ярко эт о выражается в под чинении макроэкономической политики интересам имен но финан сового капитала, в порочной денежно-эмиссионной политике, в не п рикрытом колониальном курсе международных валютных органи заций по от ношению к слаборазвитым и развивающимся государст вам, к группе стран п остсоциалистического мира, которых превра щают в ресурсово-энергетиче ских доноров для метрополии. Заключение Денежно-кредитный механизм является системой, кото рая может в значительной мере определить структуру производства и сово куп ного спроса, непосредственно влияя на хозяйственную деятельность. П оэтому, видимо, не случайно банки называют “кровеносной сис темой, прони зывающей все народное хозяйство”, а деньги — “язы ком рынка”. Широко распространенно мн ение, что виной всему экономические трудности-достаточно поднять зарпл аты государственным служащим и проблема будет решена. Думается, что это не так. Важно, чтобы зарплата не опускалась ниже уровня, обеспечивающего достойное существование. Далее эффект от повышения зарплаты падает. Гос ударство никогда не сможет дать своим служащим денег больше, чем организ ованная преступность. Деятельность правоохран ительных органов в этой области затруднена, так как они подвергаются сил ьному воздействию со стороны организованной преступности. Поэтому, самый эффективный способ борьбы это создание условий препятст вующих ее появлению и развитию. Проанализировав вышеприв еденные данные и другую встречающуюся в прессе и учебной литературе инф ормацию, можно сказать следующее. Начиная с 1998 года, кривая регистрируемой преступности поползла вверх, хот я и не так стремительно, как это было в начале 90-х годов. Этот рост четко обо значил общую негативную тенденцию развития криминальных явлений и про цессов на рубеже третьего тысячелетия. И надо сказать, что Россия на миро вом фоне в этом отношении не является исключением. Надо также четко осознавать, что очень весомый пласт криминальных прояв лений статистикой не фиксируется. Ученые называют его латентной престу пностью. По оценкам экспертов, она в 3-4 раза превышает регистрируемую. Однако прежде чем они будут названы, отметим, что формировалась эта ситу ация под жестким воздействием целой совокупности факторов прежде всег о социально-экономического характера, большинство которых лежит вне пл оскости возможностей воздействия правоохранительных органов. Среди ни х ведущую роль играют сохраняющиеся последствия масштабного кризиса, к оторый поразил экономику и социальную сферу страны. Это - инфляция, сниже ние уровня жизни основной массы населения, резкая поляризация граждан п о уровню доходов, растущая безработица, алкоголизм, безнадзорность дете й и распад семей, а также иные подобные процессы, проявления которых подп исывают преступность. Все мы становимся свидетелями все большего распространения чуждых рос сийским духовным идеалам и привычным нормам поведения культов, моральн ых и нравственных ориентиров - алчности, насилия и жестокости. Усиливает ся правовой нигилизм. Разрастаются этнические и религиозные конфликты, различные проявления экстремизма. Росту числа преступлений с пособствовало расширение масштабов контрабандного ввоза огнестрельн ого оружия, его кустарного производства. Не снижается активность организованных преступных групп и сообществ, о собенно действующих в сфере экономики. Преступные элементы, опираясь на разветвленные коррумпированные связи в структурах власти федеральног о и регионального уровней, стремятся расширить источники незаконного о богащения, "прибрать к рукам" наиболее прибыльные сферы экономической де ятельности. Предпринимаемые правоохр анительными органами меры по подрыву финансовой базы организованной п реступности вызывают ожесточенное сопротивление криминальных структ ур. В попытках самосохранения и дальнейшего развития они пытаются влият ь на политические и экономические процессы, для чего продвигают своих ст авленников во власть, используя пробелы в действующем законодательств е, подкуп, шантаж и угрозы. Не останавливаются перед убийствами представ ителей органов власти и управления, общественных деятелей и предприним ателей. В наших условиях крайне сложно, если вообще возможно, провести че ткую грань между уголовным и политическим терроризмом. Очень тревожит наркотическая ситуация в стране. Заметно расширился спр ос на наркотики, к их употреблению все чаще приобщаются несовершеннолет ние. Растет объем нелегального оборота наркотических и сильнодействую щих средств, происходит интенсивная интеграция российских дельцов в си стему международной наркоторговли. Уровень цен черного рынка уже превы сил европейский, что создает условия для дальнейшей экспансии междунар одной наркомафии на территорию России из стран СНГ и дальнего зарубежья . Отсутствие системы социальной реабилитации лиц с уголовным прошлым, пр актическая невозможность трудоустройства, отсутствие жилья - эти и друг ие подобные обстоятельства создают почву для роста рецидивной преступ ности. Продолжается интенсивная криминализация подростковой среды. Пополняются ряды преступников-мигрантов. Этому способствуют сохраняющ аяся "прозрачность" российских границ, недостаточно строгий контроль за соблюдением режима пребывания в стране иностранных граждан, все увелич ивающиеся потоки беженцев и переселенцев из конфликтных регионов. К сожалению, реалистический прогноз криминогенной обстановки в России на текущий год неблагоприятен. Скрытая от правоохранительных органов, "н евидимая" часть преступности обладает способностью быстро разрастатьс я, порождая все новые и новые жертвы, вовлекая в свои сети молодежь, разруш ая сложившиеся национальные и семейные традиции. Таким образом, если в 1999 году расширение теневого сектора экономики было официально признано в качестве одной из угроз национальным интересам Р оссии, то, если не принять упреждающих мер, следует ожидать глубоких изме нений базовых основ общества. Преступность была, есть и буд ит, пока существует человек как индивид . Мы сами топим себя уничтожая все человечное, создаем законы, кон ституции, акты, поднимаем налоги, выносим приговоры, убиваем, говоря, что д елаем это во благо мира. Вот когда мы будим единым обществом “роем”, когда буди м заботится о друг друге, думать о благе всего человечества, а не только о себе, тогда и не будит тех причин, которые порождают преступность. Источники: Специальная литература Куз не цо ва и Минь ков ский с тр. 135-142 Профессор С.Яковлев ссылкой на Учебни ки: Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с.с .40-94; Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158; В.Ф. Пирожков. “Криминальная психология” Изд. Ось-89 М.1998г. Л. Балабанова “Судебная патопсихология” Изд. Сталкер Киев 1997 В.Ф. Пирожков. “Криминальн ая психология” Изд. Ось-89 М.1998г. Ю.В. Чуфаровский “Юридическая психология” Ю.М. Антонян, С.В. Бородин “П ерступное поведение и психические аномалии” Изд. Спарк М.1998 М.И. Еникеев. “Основы общей и юридической психологии” Изд. Юристъ М. 1992 М.И. Еникеев. “Основы общей и юридической психологии” Изд. Юристъ М. 1992 В.М. Розин “Психология для юристов” Изд. “ФОРУМ” М.,1993. Профессор С. Яковлев ссылкой на Учебн ое пособие: Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51; Статьи: Резник Г.М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей “Криминология и уголовная политика”, М., Институт государства и права”, 1985, с.с.39-42. Криминология. Учебник. Долго ва А.И., М.: 1997 г.; Бутенко А.П. “Противоречия развития социализма как общественного строя ” 1982г. Научные основы экономического прогнозирования. М., 1971. с.32. Орехов В.В. Социальное планирование и вопросы борьбы с преступностью. Л ., 1972. См. Номоконов В.А. “Преступное поведение: Детерминизм и ответственность” , Вл., 1989г. “Криминология” под редакцией Шнайдера Г.И. М., 1994г. Криминология, под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова, М.: изд. Юристъ, 2000 Войтенко С.Г. Криминология. Особенная часть. Тезисы лекций, М.: 1999 г. Г.А. Тосунян, Э.А. Иванов “Влияние законодательства на теневой и криминаль ный оборот капитала в России” Государство и право, 2000, № 1 с. 41 Г.А. Тосунян, Э.А. Иванов “Влияние законодательства на теневой и криминаль ный оборот капитала в России” Государство и право, 2000, № 1 с. 42 (См. таблицу) Г.А. Тосунян, Э.А. Иванов “Влияние законодательства на теневой и криминаль ный оборот капитала в России” Государство и право, 2000, № 1 с. 46 Криминология. Учебник. Долгова А.И., М.: 1997 г. Криминология, под ред. В.Н. Куд рявцева и В.Е. Эминова, М.: изд. Юристъ, 2000 г. См. Номоконов В.А. “Преступное поведение: Детерминизм и ответственность” , Вл., 1989г. Криминология, под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова, М.: изд. Юристъ, 2000 г. Викторов И., Миронов В. Законность в кредитно-банковской сфере Кривенко Т., Куранова Э. Расследование преступлений в кредитно-финансово й сфере. Аврех Г. Наши мошенники ворочают уже биллионами. // “ЗР”, “ДелРос - информ”, 2001 Криминальная экономика и экономическая преступность. www . newasp . omskreg . ru . Долгова А.И. “Вопросы борьбы с преступностью” 1986г. Бутенко А.П. “Механизм торможения и как с этим бороться” №43 М.1987г. См. Номоконов В.А. “Преступное поведение: Детерминизм и ответственность” , Вл., 1989г. Г.А. Тосунян, Э.А. Иванов “Влияние законодательства на теневой и криминаль ный оборот капитала в России” Государство и право, 2000, № 1 с. 46 (ссылкой на ФЗ “О НДС” от 06.12.2001г.) Викторов И., Миронов В. “Законность в кредитно-банковской сфере. М., 2000г. Организованная преступность-2. Криминологическая Ассоциация. М., 1996г. с. 29 Г.А. Тосунян, Э.А. Иванов “Влияние законодательства на теневой и криминаль ный оборот капитала в России” Государство и право, 2000, № 1 с. 46 (ссылкой на ФЗ “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ФСС, ФОМС от 04.01.1999г.”) Криминология XX в ек, под редакцией В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. СПБ Юр. Центр Пресс 2000г. с. 311 Банковское дело / Пол ред. О. И. Лаврушина. М., 1992. С. 96. г Долам Э. Дж„ КзмпбедлК. Д., Кэмпбедл Р. Дж. Де ньги, банковское дело и денеж но-кредитная политика / Пер. с англ. В. Лукаше вича и др. Под общ. ред. В. Лукашевича. Л., 1991. С. 12.

© Рефератбанк, 2002 - 2024