Таможенные платежи

План: Введение Глава 1. Общая характеристика таможенных платежей стр.4 1.1.Сущность и назначение таможенных платежей 1.2. Правовая природа таможенных платежей Глава 2. Виды таможенных платежей стр.7 2.1. Таможенная пошлина 2.2. Налог на добавленную стоимость 2.3. Акцизы 2.4. Таможенные сборы за таможенное оформление 2.5. Таможенные сборы за хранение товаров 2.6. Таможенные сборы за таможенное сопровождение т о варов 2.7. Информирование и консультирование 2.8. Принятие предварительного решения 2.9. Сборы за выдачу лицензии таможенными органами РФ 2.10. Сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможе н ному оформлению 2.11. Плата за участие в аукционах Глава 3. Роль таможенных платежей в налоговой системе РФ стр. 21 Заключение. Список использованной литературы. Введение. Мировая экономика базируется на мировом рынке, материальной основой которого служит нау ч но-технический прогресс и стимулируемое им общественное разделение труда. Практически все нац и о нальные экономики интегрированы в международное разделение труда и связанные с ним эконом и ческие отношени я. Некоторые страны влились во всемирное хозяйство в связи с потребностями их собственного разв и тия, другие же были втянуты в международ ное разделение труда и международные экономические отношения до ста новления своих национальных рынков. Естественно, что эти обстоятельс тва обусл о вили специфику взаимоотношен ий национальной и мировой экономик в каждом конкретном случае, но, не смотря на наличие характерных черт, существует общее направление меж дународных эконом и ческих отношений, кот орое не обошло на сегодняшний день стороной, вероятно, ни одно государ ство в мире, - международная торговля товарами и услугами. Составной ча стью этого направления явл я ется импорт , то есть ввоз товаров и услуг на внутреннюю террит о рию страны. Таможенная политика государства иг рает решающую роль в развитии экономических отношений России с другим и странами. Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэк ономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики оказ ывают огромное влияние и на функцион и ро вание экономики в целом, и на все макроэкономические показатели разв ития страны, и на пре д принимательскую ак тивность юридических и физических лиц. Таким образом, налогообложение явл я ется одной из важнейших составляющ их внешнеэкономической политики гос у да рства. Таможенная по литика – это мощный рычаг, при помощи которого государство может стиму лировать рост отечественного производства, особенно в секторе произв одства экспортной продукции, и ввоз и м по ртных тов а ров, призывая тем самым отечест венных производителей к конкурентной борьбе. Особенно эта тема вызывае т интерес в свете вступления РФ во Всемирную торговую организацию. Это п отребует значительных изменений в там о ж енной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравн ивания условий функционирования на российском рынке отечественных и з арубежных производит е лей . На сегодняшний день в импорте, как и во всей экономике на шей страны, происходят глубокие изм е нени я. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт тов аров и услуг, была монопольной сф е рой де ятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: РФ пошла по пу ти либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организ а ций и других хозяйствующих субъектов. Основная задача государства в области международной торговли – помоч ь экспортерам вывезти как мо ж но больше св оей продукции, сделав их товары более конкурентноспособными на мировом рынке и огран и чить импорт, сделав иностра нные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому ча сть методов государственного регулирования направлена на защиту внутр еннего рынка от иностранных конкурентов и поэтому относится прежде все го к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей фо р мирование и поддерж а ние экспорта. Средства регулирования внешней торговли могут принима ть различные формы, включая н е посредст в енно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сбо ры), так и ограничиваю щие стоимостные объемы или количество поступающе го товара (количественные ограничения, лицензии, «до б ро вольные» ограничения эк с порта и т. д.). Наиболее распространенными средствами служат та моженные тарифы, цел ями использования которых явля ются получение дополнительных финансо вых средств (как правило, для развивающихся стран), регул и рова ние внешнеторговых потоков (более типично д ля раз витых государств) или защита национальных пр о изво дителей (главным образом в трудоемких отраслях). Именно поэтому важно оценить эффективность та моженного налогообложе ния, дать общую характеристи ку таможенных пошлин, а также проанализиро вать таможенные тарифы как реестр налогооблагаемых товар ных поз и ций. Цель курсовой работы - раск рыть действующую систему налогообложения внешнеторговой деятел ь ности в Российской Федерации, правовые аспе кты таможенной политики, рассмотреть виды таможенных платежей, их класс ификацию. Особое внимание обратить на рассмотрение места таможенных пл атежей в налоговой системе РФ. Глава1. Общая характеристика таможенных плат е жей 1.1 Сущность и назначение таможенных платежей При перемещении через таможенную границу РФ и в других сл учаях, установленных статьей 110 Там о женно го кодекса, уплачиваются следующие таможенные пл а тежи: 1) таможенная пошлина; 2) налог на добавленную стоимость; 3) акцизы; 4) сборы за выдачу лицензий таможенными органами Российской Федерации и возобновление действия л и цензий; 5) сборы за выдачу квалифицированного аттестата специалиста по таможенн ому оформлению и возобно в ление действия аттестата; 6) таможенные сборы за таможенное оформление товаров; 7) таможенные сборы за хранение товаров; 8) таможенные сборы за таможенное сопровождение т о варов; 9) плата за информирование и консультирование; 10) плата за принятие предварительного решения; 11) плата за участие в таможенных аукционах. Специфика таможенных платежей состоит в том, что уже никто не препят ствует вывозу или ввозу товаров в Россию; таможенное оформление происхо дит в субъектах Федерации по месту нахождения пре д приятия или гра ж данина, где и дол жна происходить оплата пошлины, налогов и сборов, т.е. таможенный контрол ь и оформление происходят не только на границе, но и внутри страны. Появилось понятие внутренней и пограничной таможни. Сложился и действу ет порядок, при котором вв е зенный товар пр едставляется на границе или в международном аэропорту и направляется д ля деклариров а ния и оформления во внутре нний т а моженный орган. Таможенные платежи можно охарактеризовать следующим обр а зом: 1. Таможенные платежи, установленные ст.110 Таможенного кодекса, обладаю т разной правовой пр и родой, из которой сле дует, соответственно, определенное место в системе государственных дох одов и ко н кретное финансовое назначении каждого пл а тежа. Часть платежей - НДС и акцизы - косвенные нало ги в полном смысле этого слова. Им свойственны индив и дуальная безвозмездность, обязательность уплаты в установ ленные государством сроки, их размер входит в цену товара и, в конечном сч ете, оплачивается покупателем. Эти особенности определяют их поступлен ие в федеральный бюджет. К таможенной пошлине полностью относятся все перечисленные особенности ко с венных налогов, еди н ственное ее отличие от них - закон не называет ее налогом буквально. Остальные таможенные платежи относятся к неналоговым доходам государства. Им свойственны индив и дуальная возмездность, добровольность уплаты, дл я них характерен признак целевой направленности. Из всех возмездных пла тежей можно выделить группу, имеющую характер платы государству за выпо лнение действий, имеющих юридическое значение: - сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действи я л и цензий; - сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенно му оформлению и возобновл е ние де й ствия аттестата; - плата за принятие предв а рительного реше ния. Остальные возмездные платежи, взимаются в оплату других действий ра з личного рода: - таможенные сборы за таможен ное оформление; - таможенные сборы за хранени е товаров; - таможенные сборы за таможен ное сопровождение т о варов; - плата за информирование и ко нсультирование; - плата за участие в там о женных аукционах. Таможенные платежи, носящие в озмездный характер, входят в систему неналоговых доходов государства, поступают во внебюджетный фонд, консолидирую тся в бюджете, имеют целевую направленность, расход у ются в порядке указанном в зак о не о бюджете на текущий год. 2. Криминалистическое значение имеет то обстоятельство, что вследств ие особенностей правовой природы, уклониться можно только от уплаты пла тежей, входящих в систему налоговых доходов госуда р ства. Исключение составляют таможенные сборы за таможенно е оформление, которые, хотя и являются н е н алоговым доходом государства, но уплачиваются вместе с налоговыми плат ежами до подачи или одновр е менно с подаче й таможенной декл а рации. Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом, либо иным лицом в соответствии с Таможенным кодексом до принятия или одновре менно с принятием таможенной декл а рации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи т аможенной декл а рации. Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу, а в отношении това ров, пересылаемых в межд у народных почтов ых отправлениях - государственному предприятию связи, которое перечисл яет указанные платежи на счета таможенных орг а нов. В исключительных случаях плательщику может быть предоставлена отсроч ка или рассрочка уплаты там о женных плате жей. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей пр и нимается там о женным органом, производящим таможенное оформле ние. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может превыша ть двух месяцев со дня принятия таможенной декларации. Лицам, предприним авшим попытку уклониться от уплаты таможенных платежей, отсрочка или ра ссрочка уплаты таких платежей не предо с т авляется. Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом товаров и тра нспортных средств, гарантией третьего лица, либо внесением на депозит пр ичитающихся сумм. При залоге заложенные товары и тран с портные средства остаются у залогодателя, если таможенный орган не примет иного решения. Залогодатель не вправе распоряжаться пре дметом залога без согласия таможенного о р гана. В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может использоват ься гарантия банка и иного кр е дитного учр еждения, получившего лицензию ЦБ РФ на проведение операций в иностранно й валюте. Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом в бес спорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за ис ключением взыскания платежей с физических лиц, перем е щающих товары через таможенную границу не для коммерчески х целей, с которых взыскание производится в судебном порядке. За время за долженности взыскивается пеня в размере 0,3 % суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты. При отсутствии у плательщика денежных средств, взыскание обращается на имущество пл а тельщика . В случае если лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу не я в ляется декларан том, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплат у таможенных платежей. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств солидарную ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно пе ремещающие товары и транспортные средства, лица, учас т вующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого пер е мещ ения, а при ввозе также лица, которые приобрели в собственность или во вла дение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о нез а конности ввоза. Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату по требованию л и ца в течение одн ого года с момента уплаты или взыскания таких платежей. При возврате там оженных пл а тежей проценты с них не выплач ив а ются. 1.2. Правовая природа таможенных платежей . Правовая природа таможенных платежей имеет большое практическое знач ение. Она определяет назн а чение и использ ование средств, получаемых в соответствии с Там о женным кодексом. Таможенный кодекс РФ определяет правовые, экономические и организаци онные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического сув еренитета и экономической безопасности, активизацию св я зей российской экономики с мировым хозяйством, о беспечение защиты прав граждан, хозяйствующих суб ъ ектов и государственных органов и соблюдение ими обязанно стей в о б ласти таможенного дела. В Таможе нный кодекс внесены изменения в соответствии со следующими закон а ми: -Федеральны м законом от 19 июня 1995 года N 89-ФЗ; - Федеральным законом от 27 д екабря 1995 года N 211-ФЗ ; - Федеральным законом от 21 и юля 1997 года N 114-ФЗ ; - Федеральным законом от 16 ноября 1997 года N 144-ФЗ; - Федеральным законом от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ ; О Товары и транспо ртные средства, перемещаемые через российскую таможенную границу, подл ежат о б ложению таможенной пошлиной в соо тветствии с Законом РФ "О таможенном тарифе", Федеральным Зак о ном № 74-ФЗ от 27.05.00 , Постановлением Правительства РФ № 1560 от 27.12.96 "О внесении дополнений в Закон Росс ийской Федерации "О таможенном тарифе". Применение НДС к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ, осущест вляется в соответствии с Таможенным кодексом, Законом РФ "О налоге на доб авленную стоимость", Федеральным Законом № 36-ФЗ от 02.01.00 "О внесении изменений в Закон Российско й Федерации "О налоге на добавленную стоимость", части второй Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ "О введении в действие части в торой Налогового кодекса Российской Федерации» и письма ГТК № 01-06/36951 от 19.12.00 " О м е тодике расчета налога на добавленную сто и мость". Применение акцизов к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ и вывозимым с этой терр и тории, осуществляе тся в соответствии с Таможенным кодексом, Законом РФ "Об акцизах", "О внесе нии и з менений и дополн е ний в Федеральный закон "Об акцизах"", части первой Налоговог о кодекса РФ, части второй Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ письм а ГТК России от 19.12.2000, № 01-06/36951, постановления Прав и тельства РФ от 04.09.99 № 1008 "О марках акциз ного сбора", Приказа ГТК № 896 ОТ 03.10.00. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, производимое та моженными органами, регул и руется чаще вс его актами ГТК РФ. Вот нек о торые из них: приказ ГТК РФ № 162 от 16.12.98 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможе н ной де к ларации" ; приказ ГТК РФ № 951 от 20.10.00 «О внесении дополн е ний в приказ ГТК от 16.12.98»; приказ ГТК РФ № 429 от 25.05.00 «Об утверждении инструкции о порядке таможенного оформления тов а ров, ввозимых на таможенн ую территорию РФ в качестве гуманитарной пом о щи»; приказ ГТК РФ № 1010 от 09.11.00 «Об утверждении Инструкции о взимании таможенных сборов за там о женное оформление»; приказ ГТК РФ № 844 от 19.09.00 «О порядке таможенного оформления товаров, переме щаемых между государствами-участниками соглашений о Таможенном со ю зе»; приказ ГТК РФ № 701 от 14.08.00 «О выдаче заключений о таможенном оформлении това ров, ввозимых на террит о рию РФ»; приказ ГТК РФ № 577 от 05.08.00 «О таможенном контроле и таможенном оформлении эк пресс-товаров» и др у гие нормативные акты. Порядок расчета таможенного сбора за хранение товаров на таможенном с кладе установлен Приказом ГТК от 22.02.94 N 72 "Об утверждении Правил учреждения таможенных складов тамож енными органами и использования таких скл а дов" . Распоряжение ГТК от 17.11.00. № 01-99/1265 и приказ ГТК № 897 от 03.10.00 «Об утверждении Полож е ния о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» регулирует вопросы о сопровождении товаров. Глава2. Таможенные платежи, их виды. 2 .1. Таможенная пошлина Таможенная пошлина - обязательный взнос (п латеж), взимаемый таможенными органами страны при ввозе (вывозе) товара н а ее таможенную территорию и являющийся неотъемлемым условием такого в воза (вывоза). Размер таможенной пошлины определяется таможенным тар и фом. В РФ ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, ос у ществляющих пере мещение через таможенную границу РФ, видов сделок, за исключением случае в, пред у смотренных Законом РФ «О Таможенн ом тар и фе». Таможенная пошлина - это одна из разновиднос тей косвенных налогов, которым облагается внешнето р говый оборот при перемещении товаров через таможенную гра ницу. Уплата таможенной пошлины носит обязательный х а рактер. Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференци рованно в зависимости от страны прои с хож дения товара. Если товар происходит из страны, в торгово-политических отношениях Росс ии с которой действует режим наибольшего благоприятствования (РНБ), прим еняются ставки, в установленном Правительством ра з мере. Ставки ввозных таможенных пошлин удваиваются, если страной происхождения товара является страна, в торгово-политических о тношениях с которой не применяется режим наибольшего благоприятствова ния (РНБ). Ставки ввозных таможенных пошлин уменьшаются вдвое при обло жении товаров, происходящих из ра з вивающ ихся стран, являющихся пользователями национальной схемы преференций. Перечень таких стран утвержден Постановлением Правительс т ва РФ № 1057 от 13.09.94 . В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользоват елей национальной системой преференций, - ввозные таможенные пошлины во обще не вз и маются. Не облагаются ввозны ми таможенными пошлинами товары, происходящие из государств - бывших уча стников СССР, с которыми заключены двусторонние соглашения о свободной торговле. Это - Азерба й джан, Армения, Бел о руссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молда вия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, У к раина. При исчислении сумм таможен ных пошлин , взимаемых по специфичес ким ставкам , установленным в Э В РО (до 2002 года в ЭКЮ ) за килограмм массы товара , или комбинирован ным ставкам со специфической составляющей в ЭКЮ за килограмм массы товара , в каче стве расчетной базы используется масса тов ара с учетом его первичной упаковки , которая неотделима от товара до его по требления и в которой товар пре д ставляется для роз ничной то р го в ли. В России применяются следующие виды ставок п ошлин: 1) адвалорные (взимаются в процентах от таможенной стоимости); 2) специфические (в ЭВРО за единицу товара); 3) комбинирова н ные(сочетающие обе ставки) По адвалорным ставкам обла гаются сырье, продовольствие, по специфическим ставкам - гот о вые изделия. Обычно в таможенном тарифе пре дусматривается несколько ставок дл я одного и того же товара - двухк о лонные , трехколонные тарифы , го воря иначе , это - минимальные , максимальные и льготные. Минимальные применяются к сырью и некоторым другим товарам ; м аксимальные - к готовым изделиям обрабатывающей промышленности , а также к о многим ви дам сельскохозяйственной продукции ; льготные - к отдельным т о варам или странам на основе межправите льственных соглашений . Классификация таможенных пошлин : 1.В зависимости от цели таможенные пошлины подразд е ляются на: - фискальные, выступающие в качестве средства пополнения бюджетных д о ходов; - протекционистские и сверхпротекционистские, защищающие внутренний р ынок от проникновения ин о стра н ных товаров; - антидемпинговые (разновидность протекционистских), прим еняемые к импортным товарам, которые пр о даются внутри страны по более низким ценам, чем аналогичные национ альные т о вары; - преференциальные - льготны е, устанавливаемые на определенный товар или на весь импорт по догов о ру и др. 2. По объекту обложения: - импортные. Накладываются на и мпортные товары, при выпуске их для свободного обращения на внутре н нем рынке страны. - экспортные пошлины, которые накладываются на экспортируемый товар. В с оответствии с нормами ВТО применяются крайне редко, обычно в случае боль ших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен миров ого рынка на отдельные товары и имеют целью сократить экспорт и пополнит ь бю д жет. - транзитные пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые тран зитом через территорию да н ной страны. Вво дятся крайне редко и используются как средство торговой войны. 3. По способу взимания: - специфические. Н ачисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (напр имер, 20$ за 1 тонну груза). Практическое использование специфических пошли н не представляет каких-либо технических сложностей. Специфическими, ка к правило, являются экспортные пошлины, ими облагаются главным обр а зом сырьевые товары. - адвалорные. Начисляются в процентах к тамож енной стоимости облагаемых товаров (например, 15% т а може н ной стоимости); - альтернативная. В таможенной практике промышленно-развитых стран в за висимости от содержащихся в тарифе указаний, взимаются и адвалорная, и с пецифическая пошлины одновременно или та, которая дает наибольшую вели чину таможенн о го сбора. На первый взгляд различия между адвалорной и специфической пошлиной носит чисто технический характер. Однако, в таможенно-тарифном деле всег да за организационно-техническими различиями стоят торгово-политическ ие и экономические цели. Адвалорная и специфическая пошлины по разному в едут себя при изменениях цен. При росте цен денежные сборы от адвалорных пошлин растут пропорционально росту цен, а уровень пр о текционистской защиты остается неизменным. В этих условия х адвалорные пошлины оказываются более эффективными, нежели специфиче ские. А при падении цен специфические ставки ок а зываются более стабильными. Поэтому в условиях длительной тенд енции к росту цен обычно наблюдается стремление к увеличению доли в тамо женном тар и фе адвалорных пошлин. - комбинированные. Сочетают оба вида таможенного обложения (например, 15% о т таможенной стоимости, но не более 20$ за 1 то н ну.). 4. По происхождению: - автономные. Вводятся на основании односторонних р е шений органов государственной власти страны; - конвенционные устанавливаются на базе двусторонних или многосторонн их соглашений, такого как ГАТТ\ВТО; - преференциальные пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с о бычно действующим там о женным тарифом, ко торые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, про исходящие из развивающихся стран. Их цель – поддержать экономическое р азв и тие этих стран. 5. По типам ставок: - постоянные. Таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной в ласти и не могут изменятся в зависимости от обсто я тельств. - переменные. Таможенный тариф, ставки которого могут изменятся в устано вленных государственными органами случаях. Такие ставки довольно редк и, используются, например, в Западной Европе в рамках ед и ной сельскохозяйственной п о литики. 6. По способу вычисления : - номинальные. Таможенные ставк и, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее предс тавление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает с вои импорт и эк с порт. - эффективные. Реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вы численные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих т о варов. 7.По характеру : В целях защиты экономических интересов страны к ввозим ым товарам могут временно применяться ос о бые виды таможенных п о шлин: -антидемпинговые; -специальные; -сезо н ные; -компенсационные. Антидемпинговая пошлина применяется в сл учаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, че м их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если тако й ввоз наносит или может нанести материальный ущерб отечественным това ропроизводителям, либо препятствует орган и зации или расширению производства подобных товаров. Антидемпингов ая пошлина действует в течение такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли российской эко номики, причиненного демпинговым импортом тов а ра. Срок действия антидемпинговой пошлины не должен превышать пять лет со д ня ее введения или со дня п о следнего перес мотра ставки такой пошлины в результате повторного антидемпингового р асследования. Необходимость продолжения взимания антидемпинговой пош лины или пересмотра ее ставки определяется Правительством РФ на основа нии результатов повторного антидемпингового ра с следования. Специальная таможенная пошлина применяет ся в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территор ию РФ в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб от еч е ственным производ и телям подобных или непосредственно конкурирующих товаров . Данный вид пошлин может использоваться в качестве ответной меры на дис криминационные или иные негативные действия других государств или их с о ю зов. В случае, если срок действия специальных защитных мер превышает три года , не позднее чем через полтора года после их введения должно быть проведе но повторное расследование, в результате которого специал ь ные защитные меры могут быть отменены или продле ны. Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может вводиться без проведения расследования только на срок до окончания календарного года, в котором введена указанная пошлина, и в размере, не более чем на одн у треть превышающем ставку там о женной п о шлины на такой товар. Сезонная пошлина применяется в целях операт ивного регулирования ввоза отдельных товаров. При этом ставки таможенн ых пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В Российс кой Фед е рации сезонная пошлина устанавл иваются Правительством РФ, причем срок ее действия не может прев ы шать шести месяцев в г о ду. Компенсационные по шлины применяются в случаях в воза на таможенную территорию РФ товаров , при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии , если такой ввоз наносит ущерб или угрож а ет нанесением ма териального ущерба отечественным производителям п одобных товаров либо препятствует органи зации или расширению производства подобных то в а ров в Р Ф . Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок таможенных пошлин , применяемых к товарам , п е ремещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенкл а турой внешнеэк о номической деятел ь ности (ТН ВЭД ). Определение стоимости товаров , ввозимых на территорию РФ , производится путем применен ия следующих м е тодов : - по цене сделки с ввозимыми товарами (основной метод ); - по цен е сделки с идентичными товарами ; - по цене сделки с однородными товара ми ; - вычитания стоимости ; сложения стоимости ; - резервного метода . Принцип их применения следующий: если основной метод не может быть использован, применяется посл е довател ьно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий примен яется, если там о женная сто и мость не может быть определена путем использов ания предыдущего метода. 2.2. Налог на добавленную стоимость. НДС уплачивается непосредственно декларантом, либо иными лицами в с оответствии с таможенным зак о нодательст вом РФ. Ставка НДС в размере 10 процентов применяетс я в отнош е нии: - продовольственных товаров по перечню, установленному частью второй На логового кодекса РФ; - по товарам для детей по перечню, установленному частью второй Налогово го к о декса РФ. Коды указанных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешне экономической деятельности опред е ляютс я Правительством РФ. Перечни товаров, в отношении которых применяется ставка налога на добав ленную стоимость в размере 10 процентов, с указанием кодов товаров в соотв етствии с ТН ВЭД России доводятся до таможенных органов РФ отдельными но рмативными документами ГТК Ро с сии. В отношении иных товаров применяется ставка НДС в размере 20 процентов. Налоговая база для исчисления НДС при ввозе товаров на таможенную терри торию РФ определяется как сумма: - таможенной стоимости товаров; - подлежащей уплате таможенной пошлины; - подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Таможенная стоимость товара определяется в соответствии с Законом РФ "О Таможенном тарифе" и и с пользуется при обложении товара пошлиной , ведении там оженной статистики внешней торговли и спец и альной таможенной статистики , а также применении иных мер государств енного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со ст оимостью товара, включая осуществление валютного ко н троля вн ешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государс т ва. Таможенная стоимость является основой для исчисления таможенной пошли ны, акцизов , таможенных сб о ров и НДС . Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки товаров) о сновывается на общих при н ципах такой оце нки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, вв озимые на т а моженную терр и торию РФ. Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма таможенной декларации устанавливается в соответствии с законодательством РФ. Контроль за пр а вил ьностью определения там о женной стоимост и осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление т о в ара. Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоим ости, определенная в качестве составляющей коммерческой тайны или являющаяся конфиденциальной, може т использоваться таможе н ным органом РФ и сключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, в ключая иные государственные органы, без специального разрешения декла ранта, за исключением случаев, пред у смотр енных законодательством РФ. При освобождении от уплаты таможенных пошлин или акцизов в налоговую ба зу для исчисления НДС условно начисленные суммы таможенных пошлин и акц изов не вкл ю чаются. В случае освобождения от уплаты НДС, для целей учета в налоговую базу для исчисления включаются условно начисленные суммы таможенных пошлин и а кц и зов. При ввозе на таможенную территорию РФ товаров, ранее вывезенных с нее дл я переработки, налоговая б а за определяет ся как стоимость такой перерабо т ки. Налоговая база определяется отдельно по каждой группе товаров одного н аименования, вида и марки, вв о зимой на там оженную территорию РФ, в отношении которой налогоплательщик подает отд ельную там о женную деклар а цию. Если в составе одной партии ввозимых на таможенную территорию РФ товаро в присутствуют как пода к цизные, так и непо дакцизные товары, налоговая база определяется отдельно в отношении каж дой группы указанных товаров. Налоговая база определяется в аналогично м порядке в случае, если в составе партии ввозимых на таможенную террито рию РФ товаров присутствуют товары, ранее вывезенные для перерабо т ки. 1)НДС в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами и акцизами, исчисляе т ся по следующей форм уле: Сндс = (Ст + Пс + Ас) x Н , где Сндс - сумма налога на добавленную стоимость; Ст - таможенная стоимость ввозимого товара; Пс - сумма ввозной таможенной пошлины; Ас - сумма акциза; Н - ставка НДС в процентах. 2)НДС в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами и н е облагаемых акцизами, исчисл я ется по фор муле: Сндс = (Ст + Пс) x Н , где Сндс - сумма налога на добавленную стоимость; Ст - таможенная стоимость ввозимого товара; Пс - сумма ввозной таможенной пошлины; Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах. 3)Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, не обл агаемых ввозными таможенными пошл и нами и а к цизами, исчисляется по формуле: Сндс = Ст x Н , где Сндс - сумма налога на добавленную стоимость; Ст - таможенная стоимость ввозимого товара; Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах. 4)Налог на добавленную стоимость в отношении товаров, не обл агаемых ввозными таможенными пошл и нами, но подлежащих обложению акцизами, исчисляется по фо р муле: Сндс = (Ст + Ас) x Н , где Сндс - сумма налога на добавленную стоимость; Ст - таможенная стоимость ввозимого товара; Ас - сумма акциза; Н - ставка налога на добавленную стоимость в процентах. Общая сумма НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Ф едерации исчисляется как соотве т ствующа я налоговой ставке процентная доля налоговой базы. При ввозе товаров на территорию РФ НДС уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный Таможенным кодексом РФ, то сроки уплаты НДС исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной д екл а рации. В соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и таможенным за конодательством РФ может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уп латы налога на добавленную стоимость в порядке, устано в ленном ГТК Ро с сии. НДС уплачивается таможенному органу, производящему таможенное офор м ление товаров. В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлени ях, НДС уплачивается гос у дарственному пр едприятию связи, которое перечисляет уплаченные суммы налога на добавл енную сто и мость на счета таможенных о р ганов РФ. По письменному разрешению ГТК России налог на добавленную стоимость мо жет уплачиваться на счета ГТК РФ.По желанию плательщика НДС может уплачи ваться как в валюте РФ, так и в иностранных валютах, курсы которых котирую тся Це н тральным банком. Уплата сумм налога на добавленную стоимость в различных видах валют доп ускается с согласия таможе н ного о р гана. 2.3. Акцизы Объектом налогообложения признается операция по ввозу подакцизных товаров на таможенную те р ри т о рию РФ. При ввозе на таможенную территорию РФ подлежат обложению акцизами сле дующие подакцизные т о вары: 1) спирт этиловый из всех вид ов сырья, за исключением спирта коньячного; 2) спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие вид ы продукции в жидком виде) с об ъ емной доле й этилового спирта более 9 %. Не рассматривается как подакцизные товары следующая спиртосодержащая проду к ция: - лекарственные, лечебно-профилактические, диагностические средства, пр ошедшие государственную р е гистрацию в у полномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского н азначения, ра з литые в емкости не более 100 мл ; - препараты ветеринарного назначения, прошедшие государственную регис трацию в уполномоченном ф е деральном орг ане исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр зареги стрированных вет е ринарных препаратов, р азработанных для применения в животноводстве на территории РФ, разлиты е в е м кости не более 100 мл; - парфюмерно-косметическая продукция, прошедшая государственную регис трацию в уполномоченных федерал ь ных орг анах исполнительной власти, разлитая в емкости не более 270 мл; - подлежащие дальнейшей переработке и (или) использованию для техническ их целей отходы, образующ и еся при произво дстве спирта этилового из пищевого сырья, водок, ликероводочных изделий , соответству ю щие нормати в ной документации, утвержденной (согласованной) ф едеральным органом исполнительной власти и внесенные в Государственны й реестр этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алк о гольсоде р жащей пр одукции в РФ; - товары бытовой химии в аэрозольной упаковке; 3) алкогольная продукция (спи рт пищевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая пр одукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процентов, за исключен ием виномат е риалов); 4) пиво; 5) табачная продукция; 6) ювелирные изделия. 7) автомобили легковые и мотоциклы; 8) автомобильный бензин; 9) дизельное топливо; 10) моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигат е лей. Отдельные виды подакцизных товаров подлежат обязательной маркировке акцизными марками устано в ленного образ ца в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ и норматив ными правов ы ми актами ГТК Ро с сии. Налоговые ставки (ставки акцизов) по подакцизным товарам, ввозимым на те рриторию РФ, устанавливаю т ся законодате льством о налогах и сборах, являются едиными на всей территории РФ и не по длежат измен е нию в зависимости от лиц, пер емещающих такие товары через таможенную границу РФ, видов сделок, страны происхождения ввозимых товаров и других факторов. При ввозе подакцизных товаров на территорию РФ акцизы уплачивает непос редственно декларант, либо иное лицо в соответствии с таможенным закон о дательством РФ. При ввозе подакцизных товаров на территорию РФ акцизы уплачиваются до и ли одновременно с принятием таможенной декларации, за исключением случ аев, предусмотренных таможенным законодательс т вом РФ. Если таможенная декларация не была подана в срок, то сроки уплаты акцизо в исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной де к ларации. В соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и таможенным за конодательством может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплат ы акцизов, в п о рядке, установленном ГТК Ро ссии. По товарам, подлежащим обязательной маркировке акцизными марками уста новленного образца, оплата марок является авансовым пл а тежом по акцизам. Ставки авансового платежа в форме приобретения акцизных марок утвержд аются Правительс т вом РФ. Цена одной акцизной марки на подакцизные товары, вв о зимые на территорию РФ, установлена в размере: 0,75 рубля - на алкогольную продукцию; 0,075 рубля - на табак и табачные изделия. Порядок приобретения акцизных марок, представления в таможенные орган ы отчета об их использовании и возврата таможенными органами денежных с редств, уплаченных при покупке марок, устанавливается ГТК России по согл а сованию с Минфином России. По желанию плательщика, акцизы могут уплачиваться как в валюте РФ , так и в иностранных валютах, ку р сы которых котир уются Це н тральным банком. Уплата акцизов в различных видах валют допускается только с согласия та моженного орг а на. Пересчет иностранной валюты в валюту РФ при уплате акцизов производитс я по курсу Центрального банка, действующему на день принятия таможенной декларации таможенным органом, а в случаях, предусмотре н ных таможенным законодательством РФ- на день упл а ты. Акцизы уплачиваются таможенному органу, производящему таможенное офо рмление т о варов. В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлени ях, акцизы уплачиваются го с ударственном у предприятию связи, которое перечисляет уплаченные суммы акцизов на сч ета таможенных о р ганов РФ. При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию в зависимости о т избранного таможенного р е жима налогоо бложение производится в следующем поря д ке: 1) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим выпуска для св ободного обращения акциз уплачивается в полном объ е ме; 2) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим реимпорта нало гоплательщиком уплач и ваются суммы акциз а, от уплаты которого он был освобожден либо которые были ему возвращены в связи с экспортом тов а ров в соответстви и с законодательством РФ о налогах и сборах, в порядке, предусмотренном т аможенным законод а тельством РФ; 3) при помещении подакцизных товаров под таможенные режимы транзита, там оженного склада, реэкспо р та, переработки под таможенным контролем, свободной таможенной зоны, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, уничтожения и отказа в пользу государс тва а к циз не уплачивается; 4) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории акциз уплачивается при ввозе указанных товаров на таможенную территорию РФ с последующим возвратом уплаченных сумм на лога при вывозе продуктов их переработки с т а моженной территории РФ; 5) при помещении подакцизных товаров под таможенный режим временного вво за применяется полное или частичное освобождение от уплаты акциза в пор ядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ. При перемещении физическими лицами подакцизных товаров, не предназнач енных для производственной или иной деятельности, может применяться уп рощенный либо льготный порядок уплаты акциза в соотве т ствии с таможе н ным законод ательством РФ. Уплата акциза при перемещении физическими лицами через таможенную гра ницу РФ подакцизных товаров производится в соответствии с правилами пе ремещения товаров физическими лицами через таможенную границу, устано вленными законодательством РФ, в том числе нормативными правовыми акта ми ГТК Ро с сии. При ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию РФ налоговая ба за определ я ется: 1) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специ фические) ставки акцизов (в абсолютной сумме, в рублях и копейках за едини цу измерения) - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выр ажении; 2) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в п роцентах) ставки акцизов, как сумма их таможенной стоимости и подлежащей уплате таможенной п о шлины. При освобождении от уплаты таможенной пошлины в налогооблагаемую базу для исчисления и уплаты суммы акциза условно начисленная сумма таможен ной пошлины не включае т ся. В случае освобождения от уплаты акциза для целей учета в налогооблагаем ую базу для его исчисления условно н а числ енная сумма таможенной пошлины включается. Налоговая база определяется отдельно по каждой ввозимой на таможенную территорию РФ партии пода к цизных товаро в, в отношении которых налогоплательщик подает отдельную таможенную де клар а цию. Если в составе одной партии ввозимых на таможенную территорию РФ подакц изных товаров присутствуют подакцизные товары, ввоз которых облагаетс я по разным ставкам акцизов, налоговая база определяется о т дельно в отношении каждой группы указанных товар ов. В аналогичном порядке налоговая база определяе т ся также в случае, если в составе партии ввозимых подакцизны х товаров присутствуют подакцизные тов а ры, ранее вывезенные для переработки вне таможенной терр и тории. 1) Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены а двалорные (в процентах) ставки акциза, исчисляется как соответствующая н алоговой ставке процентная доля н а логов ой базы: С = Н х А , где С - сумма акциза; Н - налоговая база (таможенная стоимость товара, увеличенная на сумму под лежащей уплате таможенной пошл и ны); А - ставка акциза в процентах. 2) Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены т вердые (специфические) ставки акциза, исчисляется как произведение соот ветствующей ставки акциза и нал о говой ба зы: С = А х Кт , где С - сумма акциза; А - ставка акциза в рублях и копейках за единицу измер е ния товара; Кт - количество товара (в единице измерения, за которую установлена данна я ставка акциза). 3)Сумма акциза по подакцизным товарам, в отношении которых установлены т вердые (специфические) ставки акциза, и которые подлежат маркировке акци зными марками, исчисляется как сумма акциза, подл е жащая уплате, за вычетом суммы авансового платежа, уплаченного при покупке а к цизных марок: Спл = Собщ - См , где Спл - сумма акциза, подлежащая уплате; Собщ - общая сумма акциза по товарам декларируемой партии, отнесенным к о дной товарной подсубпоз и ции ТН ВЭД Росси и, рассч и танная по формуле: Собщ = Сумма Ст , где Сумма - знак суммы; Ст - сумма акциза в отношении товаров определенной емкости или расфасовк и, рассчитанная по фо р муле: Ст = Кт х Ку х А х Кк , где Кт - количество товаров определенной емкости или расфасовки (для табачны х изделий - количество пачек, для алкогольной продукции - количество буты лок или иных емк о стей); Ку - коэффициент, учитывающий соответствующую емкость или расфасовку (дл я табачных изделий - кол и чество изделий в пачке, для алкогольной продукции - объем бутылок или иных е м костей); А - ставка акциза в рублях и копейках за единицу измер е ния; Кк - коэффициент, учитывающий объемное содержание безводного (стопроцен тного) этилового спирта, с о держащегося в а лкогольной продукции (крепость). Коэффициент К К используется в случае, если ставка а к циза установлена за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в подакцизных тов а рах; См - часть суммы акциза, уплаченная при покупке акцизных марок за товары д екларируемой партии, отн е сенные к одной т оварной подсубпозиции ТН ВЭД России, рассчитанная по форм у ле: См = Стм х Км , где Стм - стоимость акцизной марки в рублях, установленная Правительством Ро ссийской Федер а ции; Км - количество марок. Общая сумма акциза при ввозе на территорию Р оссийской Федерации нескольких видов подакцизных тов а ров, облагаемых данным налогом по разным ставкам акцизов, представляет собой сумму, полученную в р е зультате слож е ния сумм акциза, исчисленн ых для каждого вида этих товаров. Сумма акциза, подлежащего уплате по подакцизным товарам, происходящим и ввозимым с территории го с ударств - участн иков СНГ, уменьшается на сумму акциза, уплаченного в стране их происхожд е ния. Порядок зачета суммы акциза доводится до сведения таможенных органов н ормативными правовыми акт а ми ГТК России. В случае если в соответствии с международным договором РФ с иностранным государством отменяются таможенный контроль и таможенное оформление п еремещаемых через таможенную границу РФ товаров, особенности нал о гообложения подакцизных товаров, происходящ их из такого государства или выпущенных в свободное обращение на его тер ритории и ввозимых на территорию РФ, устанавливаются Правительством РФ. Порядок налогооблож е ния таких товаров д оводится до сведения таможенных органов нормативными правовыми актами ГТК России. 2.4. Таможенные сборы за таможенное офор м ление В зависимости от стадии таможенного оформления его порядок определ яется различными норм а тивными актами, ка ждый из которых регламентирует отдельные вопросы таможенного оформл е ния. В процессе таможенного оформления различаются такие стадии, как: предв арительные операции, време н ное хранение, декларирование, деятельность таможенного брокера и таможенного перево зчика, оформление основных таможенных документов, таких, как грузовая та моженная декларация, декларация таможенной стоимости и другие операци и таможенных орг а нов. Таможенное оформление - процедура помещени я товаров и транспортных средств под определенный т а моженный режим, определяется как совокупность операций, пр оизводимых должностными лицами там о женн ых органов в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением че рез таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в р егионе деятельности таможе н ного органа РФ, в котором находится отправитель или получатель товаров, либо их стру ктурное подразд е ление, и во время работы т аможенного органа, устанавливаемых ГТК РФ. Язык, на котором производится таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных ц елей, производится на русском языке, за исключением случаев, предусмотре нных настоящим Кодексом и нормативными актами ГТК РФ. В случаях, предусм отренных законодательством, таможенное оформление товаров и транспорт ных средств, перемещаемых через границу, может быть завершено только по сле осуществления ветеринарного, фитос а нитарного, экологического и других видов государстве н ного контроля. Начало таможенного оформления начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо там о женного органа заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отн ошении ко н кретных товаров и транспортны х средств. В целях таможенного оформления таможенные органы вправе бр ать пробы и образцы товаров и проводить их исследование (эк с пертизу). За таможенное оформление товаров, вклю чая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в кач естве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопро вождающем баг а же междунаро д ных почтовых отправлениях и грузом, а также транс портных средств взимаются таможенные сборы в валюте РФ в размере 0,1 проце нта таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за т а моженное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей - дополнительно сбор в ин о странной валюте, курс которой контролируется Центральным банко м, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров и транспортных сред ств. За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определен ных для этого мест и вне врем е ни работы та моженных органов таможенные сборы взимаются в двойном разм е ре. ГТК РФ вправе уменьшать указанные размеры таможенных сборов, освобожда ть от их уплаты, а в исключ и тел ь ных случаях - изменять валюту, в которой должен быт ь уплачен дополнительный сбор. 2.5. Таможенные сборы за хранение тов а ров За хранение товаров и транспортных средств на таможенн ых складах временного хранения, владел ь ц ами которых являются таможенные органы РФ, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых ГТК РФ, исходя из средней стоимости оказанных у с луг. Таможенные сборы за хранение представляют с обой вид таможенного платежа, уплачиваемого за хранение товаров и транс портных средств на таможенных складах и складах временного хранения, вл адельцами к о торых являются т а моженные органы. Определение величины сборов находится в компетенции ГТК РФ и в настояще е время установлены Прик а зом ГТК от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хран е ния)" . В случае фактического помещения товаров и транспортных сре дств на склад временного хранения в теч е н ие суток с момента уведомления таможенного органа о прибытии груза сбор ы за хранение вышеназванных товаров взимаю т ся в следующем размере: - за хранение товаров – сумма, эквивалентна я 0.04 ЭКЮ за кил о грамм в сутки; - за хранение транспортных средств – сумма, эквивалентная 3 ЭКЮ за единицу в с у тки. Если товары и транспортные средства факти чески не были помещены на склад временного хранения в течение суток с мо мента уведомления таможенного органа о прибытии груза, то сборы за хране ние вышен а званных товаров не взим а ются. В случае помещения товаров на транспор тном средстве на склад временного хранения без разгрузки в т е чение первых суток и в последующие сутки сборы за хранение вышеназванных товаров взимаются соотве т ственно в сумме, эквивалентной 0,04 экю за кг в сутки и в сумме, экви валентной 3 экю за единицу (морское, речное или возду ш ное судно, вагон, автомобиль и т.п.) в сутки. За хранение на ск ладе временного хранения таможенного органа транспортных средств, пер емещаемых в качестве товаров, таможенные сборы за хранение вышеназванн ых товаров взимаются в сумме, эквивален т н ой 0,04 экю за кг в с у тки. При применении ста вки таможенных сборов за хранение товаров и транспортных средств на скл аде вр е менного хранения за неполный кале ндарный день (неполные сутки) применяются ставки за одни календа р ные (полные) су т ки. Если товары и транспортные средства находятся на складе временног о хранения полный и неполный к а лендарный день (т.е. полные и неполные сутки), то к таким товарам применяются ставки т аможенных сб о ров за двое суток. Таможенные сборы за хранение на таможенном складе уплачиваются в раз мере 0.02 ЭКЮ за 1 кг. бру т то в сутки, а за хранен ие в специально приспособленных помещениях (например, особый температу рный режим) в ра з мере 0.03 ЭКЮ. Региональн ые таможенные управления вправе устанавливать свои суммы сборов за хра нение, но не выше сумм, установленных ГТК. Согласно распоряжения ГТК от 01.02.00 № 01-99/100 в целях усиления таможенног о контроля за тов а рами, помещаемыми под та моженный режим таможенного склада, увеличения собираемости таможенных платежей и на основании ст.24, 43 Таможенного кодекса Российской Федерации ограничивается срок нахождения в режиме таможенного склада товаров, им еющих установленные сроки годности или реализ а ции (лекарственные средства, продукты питания и т.п.), при таможенн ом оформлении таких товаров в соо т ветств ии с таможенным режимом там о женного скла да. Устанавливается такой предельный срок хранения товаров, помещаем ых под таможенный режим там о женного скла да, с учетом даты изготовления и срока (даты) годности (реализации) таких т оваров и требов а ния, что их в ы пуск для свободного обращения или помещение под иной таможенный режим с таможенного склада должен быть осуществлен не п озднее, чем за три месяца до окончания их срока (даты) годности или реализ а ции. 2.6. Таможенные сборы за таможенное сопровождение тов а ров Согласно распоряжения ГТК от 17.11.00. № 01-99/1265 и приказа ГТК № 897 от 03.10.00 «Об утве р ждении Положения о таможенно м сопровождении товаров и транспортных средств» в целях усиления т а моженного контроля, исключения случаев недо стоверного декларирования и неуплаты таможенных плат е жей в отношении отдельных категорий товаров на основании статьи 23 Конвенции МДП 1975года и статьи 136 Таможенного кодекса необход и мо производить доставку иностранных товаров, указанных в перечне, перемещаемых автомобильным транспортом в регион д еятельности Центрального таможенного управления, а также между таможе нными органами, при условии их таможенного сопровождения в случае, если у там о женного органа имеются основания п олагать, что перевозчик, либо его транспортное средство не могут г а рантировать соблюдения положений Таможенн о го кодекса РФ. Перечень некоторых отдельных товаров, доставка которых осуществляетс я с таможенным сопровожден и ем. Ко д по ТН ВЭД Ро с сии Наименование позиции 7321 Печи отопительные, печи отопительно - варочные и печи для приготовления пищи (включая со встроенными котлами центрального отопл ения), фритюрницы, жаровни, горелки для плит, п о догреватели для разогрева пищи и аналогичная бытовая аппаратура н еэлектрическая, и их ч а сти, из черных мета ллов 8418 Холодильники, морозильники и прочее холодильное или мор озильное оборудование электр и ческое или других типов; тепловые нас о сы. 8421 Цен трифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фи льтрования или очистки жидкостей или газов 8423 Оборудо вание для взвешивания (кроме весов чувствительностью 0,05 г или выше), включ ая весы, оборудованные устройствами для подсчета и контроля массы товар ов; разновесы для в е сов всех типов 8450 Маш ины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные от жимным устро й ством 8469 Машинки пишущие, кроме принтеров товарной позиции 8471; устройства для обработки те к стов 8471 Вычислительные машины и их блок и; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработ ки подобной информации, в другом месте не поимен о ванные 8472 Оборудование конторское (например, гектографические ил и трафаретные множительные апп а раты, маш ины адресные, автоматические устройства для выдачи банкнот, машины для с орт и ровки, подсчета или упаковки монет, ма шинки для заточки карандашей, пе р форац 8476 Автоматы торговые (например, для продажи почтовых марок, сигарет, продовольственных т о варов или н апитков), включая автоматы для размена банкнот и монет 85 Электрич еские машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспрои звод я щая аппаратура, аппаратура для запи си и воспроизведения телевизионного изображения и зв у ка, их части и принадлежности 9006 Фотокам еры (кроме кинокамер); фотовспышки и лампы - вспышки, кроме газоразрядных л амп т о варной позиции 8539 9402 Мебель м едицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (наприм ер, опер а ционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла); парикмахерские и аналогичные кресла с приспособлениями для вра щения, поворота, подъема и наклона; части вышеупомянутых изд е лий 2 .7. Информирование и консультировани е . Лицо, в отношении которого принято решение таможенным о рганом, совершено действие должнос т ным л ицом таможенного органа , а также лицо, в отношении которого решение не пр инято или требуемое действие не совершено в течение трехмесячного срок а, вправе обратиться в этот таможенный орган в дву х месячный срок со дня принятия решения совершения действия, либ о истечения срока их принятия или с о верше ния с запросом о причинах и основаниях принятого решения или совершенно го действия, либо н е принятия решения или н есовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы та кого лица непосредственно и индивидуал ь но. Запрос подлежит рассмотрению таможенным органом РФ в месячный срок. П ри подаче письменного запр о са ответ долж ен быть дан в письменном виде. Акты законодательства РФ по таможенному делу, иные акты законодательст ва и международные договоры, контроль за исполнением которых возложен н а таможенные органы РФ, нормативные акты общего характ е ра подлежат опубликованию соответственно в печатных изд аниях высших федеральных органов законод а тельной и исполнительной власти и изданиях ГТК РФ. Краткие справки о б основных положениях таможе н ного и иног о законодательства, контроль за исполнением которого возложен на тамож енные органы, пред о ставляются для общедо ступного ознакомления в местах нахождения таможенных орг а нов РФ. Тексты опубликованных правовых актов предоставляются всем заинтересо ванным лицам за плату, взима е мую в размера х, определяемых ГТК РФ по согласованию с Министерством финансов. Работни ки таможе н ных органов, т а моженных лабораторий, научно-исследовательских учрежде ний и учебных заведений ГТК РФ консультируют по вопросам таможенного де ла и иным вопросам, входящим в компетенцию таможе н ных органов, в порядке определ я е мом ГТК РФ (ст.391 ТК). За консультации взимается оплата в размерах, определяемых ГТК РФ по согл асованию с Министерством финансов. Указанная плата не взимается, если пр авовой акт не опубликован, а также в иных случаях, пред у смотренных актами зак о нодат ельства. Размеры платы за предоставление текстов правовых актов и консультиров ание таможенными органами РФ следу ю щий (в долларах США): 1. За предоставление текстов опубликованных правовых актов, изданных (заключенных) таможенными орга нами: - в течение 1 рабочего дня 2,0; - в течение 3 рабочих дней 1,0; - в течение 7 дней 0,8; - в течение 14 дней 0,4; - не позднее 30 дней 0,2; 2. За предоставление текст ов неопубликованных правовых актов, изданных таможенными органами - сум мы, увел и ченные в 2 раза. 3. За предоставлен ие текстов актов законодательства и международных договоров - суммы, уме ньше н ные в 2 раза. 4. За предоставление тек стов правовых актов (базовая расчетная по договору об абонементном обсл у живании: су м ма) - в течение 3 рабочих дней со дня издания (государственной регист рации, п о лучения) 10,0; - в течение недели со д ня издания (государственной рег и страции, получения) 5,0; - в течение 2 недель со дня издания (государственной р е гистрации, получения) 3,0; - в течение 20 дней со дн я издания (государственной рег и страции, п олучения) 1,0; - в течение 30 дней со дня издания (государственной рег и страции, получения) 0,5; - 1 раз в месяц 0,3; - 1 раз в 3 м есяца 0,2; Базовая расчетная сумма используется при абонементном обслуж ивании сроком от одного до трех м е сяцев. П ри шестимесячном сроке абонементного обслуживания базовая расчетная с умма увеличивается в 1,2 раза, при г о довом ср оке - в 1,5 раза. Сумма предоплаты рассчитывается исходя из ежемесячного и здания правовых актов объемом 100 стр а ниц (е сли правовые акты относятся не более чем к четырем таможенным режимам ил и двум разделам Таможенного кодекса Российской Фед ерации или Закона Российской Федерации "О тамож енном тар и фе " - 50 страниц). 5. За устную консультацию пр и разовом обращении: - обычную 7,0; - обычную вне времени работы 10,0; - срочн ую 14,0; - срочную вне времени работы 20,0. 6. За письменную консультацию при ра зовом обращении: - в течение 1 рабочего дня 30,0; - в течение 3 рабочих дней 25,0; - в течение 7 дней 20,0; - в течение 14 дней 16,0; - в течение 21 дня 12,0; - не позднее 30 д ней 10,0. 7. За консультирование на основе договора об абонемен т ном обслуживании: (базовая расчетная сумма) а) ус тная консультация: - обычная 10,0; - срочная 15,0. б) письменная консультация : - в течение 1 рабочего дня 50,0; - в течение 3 рабочих дней 40,0; - в течение 7 дней 32,0; - в течение 14 дней 26,0; - в течение 21 дня 22,0; - не позднее 30 дней 20,0. Базовые ра счетные суммы используются при абонементном обслуживании сроком от од ного до трех месяцев. При шестимесячном сроке абонементного обслуживан ия базовая расчетная сумма увеличив а етс я в 1,2 раза, при годовом ср о ке - в 1,5 раза. Сумм а предоплаты рассчитывается исходя из ежемесячного предоставления уст ных консультаций продо л жительностью 10 по лучасов или письменных ответов объемом 20 страниц. 2.8. Принятие пре д ва рительного решения ГТК РФ, региональные таможенные управления, а также отдельные таможни, м огут принять предварител ь ное решение от носительно классификации товаров, их таможенной стоимости и страны про исхождения, размеров таможенных платежей и по другим вопросам применен ия актов законодательства РФ по таможе н н ому делу в отношении конкретного товара или конкретной хозяйственной о пер а ции. Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения направляет в таможенные органы, указа н ные в статье 393 настоящего Кодекса, письменный з а прос. Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предвар ительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров , их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы , любые другие необходимые сведения в зависимости от характера запрашив аемого пре д варительного реш е ния. Запрос отклоняется, если вынесение предварительного решения не предст авляется возможным. Отклонение запроса о принятии предварительного ре шения обжалованию не подл е жит. Предварительное решение является обязательным для таможенных органов . Предварительное решение де й ствует в теч ение одного года в отношении товаров, перемещаемых через таможенную гра ницу РФ заявит е лем. За принятие предварительного решения взимается оплата в размерах, опре деляемых ГТК РФ, по согласов а нию с Министе рством фина н сов. Таможенные органы могут аннулировать, изменить или отозвать предварит ельное решение (ст.396 ТК), принятое ими, либо нижестоящими таможенными о р ганами. Аннулирование или изменение предварительного решения производится, ес ли такое решение принято на основе неполной или недостоверной информац ии, предоставленной заявителем, а также в случае изменения законодател ь ства, имеющего отношение к предварительн ому решению и вступает в силу со дня принятия решения об аннулировании и ли измен е нии. Предварительное решение может быть отозвано, если имеются достаточные основания для этого. Решение об отзыве вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его принятия. При аннулировании, изменении или отзыве предварительного решения плат а за его принятие возврату не подлежит, если заявитель воспользовался эт им решением, либо предоставил неполную или недостоверную инфо р мацию. Аннулирование, изменение и отзыв предварительного решения обжалованию не подл е жат. 2.9. Сборы за выдачу лицензий таможенными о р ганами. Таможенный кодекс РФ впервые предоставил российским юр идическим и физическим лицам возмо ж ност ь заниматься хозяйственной деятельностью в сфере таможенного дела. Соз дана правовая основа для деятельности в к а честве таможенного брокера, таможенного перевозчика, для организа ции таможенных, свободных складов и складов временного хранения, а также для учреждения магазинов беспошлинной то р говли. Разрешение на осуществление такой деятельности оформляется путем полу чения лицензий на осуществл е ние того или иного вида деятельности в сфере таможенного дела. Порядок выдачи лиценз ий и срок их де й ствия определяются ГТК РФ. За выдачу лицензий таможенными органами взимаются таможе н ные сборы. 1. Для получения лицензии, дающей право на осуществление де ятельности в качестве таможенного брокера нео б ходимо: а) иметь в штате специалиста по таможенному оформл е нию, получившего квалификационный аттестат; б) заключить дог овор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть мене е 10000-кратного у с тановленного законом разм ера минимальной месячной оплаты труда; в) иметь материально-техническ ое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве т а може н ного брокера; г) иметь условия обеспечивающие ведение учета и отчетности то чно и полно отражающих операции с тов а рам и подлежащими таможе н ному контролю. Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве тамо женного брокера и срок ее де й ствия опр е деляется ГТК РФ. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенно го брокера, а также за возобно в ление её де йствия устано в лены следующие сборы: - за выдачу лицензии в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной опл а ты труда; - за возобновление срока действия лицензии - 1000-кратного установленного з аконом размера минимальной месячной оплаты труда. Лицензия может быть аннулирована ГТК РФ, если она не могла быть выдана за явителю на основании уст а новленного пор ядка либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных свед ений имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Реш ение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лице н зия может быть отозвана ГТК РФ в случае: 1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного брок е ра; 2) неоднократного совершения правонарушений ; 3) причинения неправомерного существенного ущерба представляемому л ицу, в том числе путем незако н ного использ ования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено с у дом; 4) при знания таможенного брокера несостоятельным либо объявления им о своей несостоятел ь ности; 5) пользование услуг ами специалиста, не имеющего, либо лишенного квалификационного аттеста та специ а листа, квалификационный аттест ат которого аннулирован, отозван или признан недействительным или сп е циалиста, действие квалификационного ат тестата которого приостано в лено; 6) нару шения налогового законодательства. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вын есения решения об аннулировании и отзыве лицензии при условии устранен ия причин послуживших основанием для ее аннулиров а ния или отзыва. Действия лицензии может быть приостановлено при наличии достаточных о снований полагать, что там о женный брокер злоупотребляет своими правами. Приостановление действия лицензии прои зводится реги о нальным там о женным управлением на срок до трех месяцев. 2. Для получения лицензии, дающей право на осуществление де ятельности в качестве таможенного пер е возчика , необходимо: а) иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет опр еделяемым ГТК РФ требованиям, направленным на обеспечение соблюдения з аконодательства о там о женном деле; б) за ключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не мож ет быть менее 1000-кратного у с тановленного з аконом размера минимальной месячной оплаты труда; в) иметь в собственн ости и в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее т рех лет т а кое количество надлежаще обору дованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в тече ние 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оф ормления в регионе де я тельности таможен ного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистр и рован. Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве тамо женного перевозчика и срок ее действия определяются ГТК РФ За выдачу лиц ензии на осуществление деятельности в качестве таможенн о го перевозчика со сроком действия 3 года взимаетс я сбор в размере 500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, при выдаче лицензии со сроком действия 6 лет указа нный размер сбора удваивае т ся. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевоз чика может быть аннулирована или отозвана, либо ее действие может быть п риостановлено таможенными органами .Лицензия аннулируе т ся, если она не могла быть выдана на основании уста новленного порядка заявителю, либо если она была выдана на основе не пол ных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для прин ятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лицензия отз ывается в сл у чае: - неоднократного невыполнения обязанностей таможенного перевозчика, в ключая необоснованные отказы в перевозке товаров и документов на них, ис пользование необорудованных надлежащим образом транспор т ных средств и установления платы за перевозку, не соразме р ной со средней стоимостью оказы ваемых услуг; - неоднократного совершения правонарушений, предусмотре нных настоящим Коде к сом; - причинения не правомерного существенного ущерба отправителю товаров и документов на них, в том чи с ле путем незаконного исполь зования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальну ю информ а цию, что установлено судом; - при знание таможенного перевозчика несостоятельным, либо объявления им св оей несосто я тельности. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии уст ранения причин, послуживших основанием для ее аннулировании или отз ы ва. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных основ а ний полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими пр а вами. При аннулировании или отзыве лицензии сборы за ее в ы дачу возврату не подлежит. 3. За выдачу лицензии на учреждение магазина бесп о шлинной торговли взимается сбор в размере 500-кратного установлен ного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Такая лицензия выдается ГТК РФ. 4. За выдачу лицензии на учреждение различных видов складов владелец пом ещений подает в таможенный орган соответствующее заявление и установл енные документы и с него взимаются сборы в следующих ра з мерах: а) на учреждение таможенного склада: при общей площади склада до 1000 кв. м включительно - в сумме 1000-кратного устан овленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; при общей площади склада от 1000 до 2000 кв. м - в сумме 1500-кратного установленного законом размера мин и мальной месячной оп латы труда; при общей площади склада свыше 2000 кв. м - в сумме 2000-кратного установленного законом размера м и нимальной месячной оп латы труда; б) на учреждение свободного склада: при общей площади склада до 1000 кв. м включительно - в сумме 2000-кратного устан овленного законом размера минимальной месячной оплаты труда; при общей площади склада свыше 1000 кв. м - в сумме 3000-кратного установленного законом размера м и нимальной месячной оп латы труда; в) на учреждение склада временного хранения - в размере 800-кратного устано вленного законом размера минимал ь ной ме сячной оплаты труда. 2.10. Сборы за выдачу квалификационного аттестата специа листа по таможен ному офор м лению Порядок выдачи квалификационного аттестата, срок его де йствия, а также требования к специалистам по таможенному оформлению опр еделяются ГТК РФ. Квалификационный аттестат специалиста по там о женному оформлению может быть аннулирован, если такой аттестат не мог быть выдан на основании уст а новленного порядка заявителю, либо если он был выдан на основан ии неполных или недостоверных свед е ний, и мевших существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата. Р ешение об аннулировании действует с даты выдачи квалификационного атт естата. Квалификационный аттестат специалиста по там о женному оформлению может быть отозван ГТК РФ в случае, если специ а лист: а) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными орган а ми; б) неоднократно нарушил либо не выпо лнил требования законодательных и иных правовых актов по там о женному делу; в) признан виновным в подделке док ументов, совершении хищения во взяточничестве, а также в случае н е однократного совершения правонарушений, пре дусмотренных настоящим К о дексом; г) неп равомерно причинил существенный ущерб представляемому лицу, в том числ е путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что уст а новлено судом; д) нарушил налоговое законодательство Российск ой Фед е рации. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве. Специалист по таможен ному оформлению может быть лишен квалификационного аттестата по решен ию суда. Повторное заявление о выдаче квалификац и онного аттестата может быть рассмотрено по истечении шести мес яцев со дня его аннулирования, отзыва или признания недействительным пр и условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по и стечении срока, определе н ного судом. Приостановление действия квалификационного аттестата производится р егиональным таможенным упра в лением на с рок до двух м е сяцев. За выдачу квалификационного аттестата взимается сбор в размере 20-кратно й установленной законом МРОТ. За возобновление действия квалификацион ного аттестата - в размере 40-кратного установленного законом МРОТ. (Приказ ГТК от 18 марта 1998 года N 152 "Об утверждении Поло жения о специалисте по таможенному оформлению" . При аннулировании, отзыве, признании недействительным, при остановлении действия или лишении по решению суда квалификационного а ттестата сборы за его выдачу или за возо б н овление его действия возврату не подл е жа т. 2.11. Плата за участие в таможенных аукционах Товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в федеральную собственность, подлежат реализации, если иное не предусмо трено законодательством, на таможенных аукционах, товарных биржах, либо через торговые предприятия и организации, в том числе создава е мые ГТК РФ. Реализация товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность, производится по свободным (рыночным) ценам. Р азмер платы за участие в таможенных аукционах опред е ляется путем сложения стоимости входного билета на аукцио н, а также 10 % сбора со стоимости приобр е тен ного товара в пользу устроителей ау к цион а. Глава 3. Роль таможенных платежей в налоговой си с теме РФ Предприятие, желающее “р аздвинуть” рамки своей хозяйственной деятельности за территорию Рос сийской Федерации, сталкивается с такими вопросами, как правила экспо рта-импорта товаров и услуг, порядок валютных операций при экспорте-им порте, процедура выхода на мировой рынок. Н е маловажную роль здесь играют и вопросы, связанные с порядком нало гообложения внешнеэконом и ческой деяте льности. От государства в данной ситуации требуется создание таких ус ловий функци о нирования, которые бы спос обствовали реализации целей внешнеэкономической политики страны. Грамотно построенная на логовая система в области внешнеэкономической деятельности, ее стру к тура, цели налоговой политики окажут ог ромное влияние и на функционирование экон омики в ц е лом, и на все макроэкономическ ие показатели развития страны, и на предпринимательскую акти в ность юридических и физических лиц. Таким образ ом, налогообложение является одной из важне й ших составляющих внешнеэконом и чес кой политики государства. Поддержанию внешнеторговой деятельности всегда способствовал особы й механизм государственного регулирования. Государство, применяя разл ичные, в том числе налоговые, методы регулирования ВЭД, оп е ративно реаг и рует на все изменения на мировых рынках. В механизме косвенного регулировани я действуют два основных активных элемента: налоги и таможенные платежи . Налоговая система действует обособленно от системы таможенных платеж ей. Обе системы сложились таким образом, что они не способны улавливать з начительные валютные поступл е ния в дохо д федерального бюджета. ГТК РФ принимает меры по упорядочению товаропродвижения через границу РФ и обеспечению полноты поступления в бюджет таможенных налогов. Алког ольные напитки и табачные изделия , вывозимые из РФ в соответствии с тамо женным режимом реэкспорта (в том числе после нахождения под таможенным р ежимом временного ввоза, таможенного склада, переработки, свободного ск лада, свободной таможенной зоны, маг а зина беспошлинной то р говли или после нахожде ния на складах временного хранения) оформляются для доставки до таможен ного органа назначения под контролем только после уплаты таможенных пл атежей. Размер этих выплат определяется суммой таможенных платежей, кот орые подлежали бы уплате при режиме выпуска для свободного обращения. НДС и акцизы, являясь до настоящего времени основными фискальными канал ами формирования казны государства, постепенно приобретают свое второ е функциональное назначение - стимулировать инвестиц и онные процессы в российской экономике, способствовать укр еплению внешнеторгового баланса страны. НДС и акцизы, взимаемые на таможне, занимают особое место в системе косве нного обложения. Заключение. Сегодня таможенная служба России насчитывает около 60 тысяч сотруднико в, в подчинении Госуда р ственного таможен ного комитета находится 16 региональных таможенных управлений, 160 таможен , 512 таможенных п о стов. Прошедшие 4 года был и нелегкими для российских таможенников. Резкое сокращение импорта, пад ение курса рубля, последствия финансового и банковского кризиса, серьез ные просчеты в деятельности ряда т а можен ных органов - все это негативно отразилось на качестве организации тамож енного дела, привело к снижению объема поступлений таможенных платежей в федерал ь ный бюджет. Руководство ГТК Р оссии вынуждено было принимать жесткие и непопулярные меры для повышен ия кач е ства таможенного контроля и увели чения собираемости таможенных платежей. Пришлось расстаться с н е которыми руководителями и оперативными сотр удниками, допусти в шими серьезные ошибки в работе. Ценой напряженных усилий российским таможенникам удалось пр и неизменной налогооблагаемой базе остановить падение объема собираем ых таможенных платежей, вернуть незаслуженно уволенных профе с сионалов, укрепить авторитет подразделений прав оохранительного блока и службы собственной безопасн о сти. ГТК России совместно с другими правоохранительными ведомствами разработал комплекс мер админ и стративного характера в целях полного вытеснения с внутреннего ры нка контрабандных товаров. Так, будет продолжено проведение проверок ор ганизаций, торгующих импортными товарами, в ходе которых прода в цы должны подтверждать их легальность. Предполаг ается ввести новый порядок учета лиц, занимающихся внешней торговлей, ко т о рый позволит выявлять нарушителей там оженных правил, в том числе т. н. фирмы-однодневки. Одновременно будет уста новлен жесткий контроль в околотаможенной сфере, который подр а зумевает дальнейшее сокращение мест таможенног о оформления отдельных категорий товаров, а также т а моженных складов и складов временного хранения, нарушавши х таможенные пр а вила. Одной из характ ерных черт современной ситуации в сфере мировой торговли является ее гл обализ а ция, в связи с чем становится все б олее актуальной необходимость тесного взаимодействия таможенных служ б различных государств. Уже сейчас национальные таможенные службы орие нтируются на междун а родные стандарты и н ормативы, рекомендуемые Всемирной таможенной организацией. Сегодня ВТ О - а в торитетная международная орган и зация, объединяющая 150 государств, в том числе страны СНГ (Россия является членом ВТО с 1992 года). Принятая в июне 1998 года новая ре дакция Киотской конвенции (полное название - Международная ко н венция об упрощении и гармонизации таможенных пр оцедур) поставила перед таможенными службами м и ра задачу в полной мере соответствовать требованиям современно й международной торговли. Это подраз у мев ает внедрение новейших технологий таможенного оформления и таможенног о контроля, стандартиз а цию и упрощение та моженных процедур, а также установление партнерских отношений с деловы ми круг а ми. Российская Федерация предпри нимает активные усилия, чтобы стать членом ВТО и соответственно подводи т свои стандарты таможенной политики к общепринятым междунаро д ным стандартам. Таможенные пошлины и платежи с 2000 года стали выполнять более серьезную р оль, чем они делали это с начала 90-х. Роль пошлин возросла в связи со стабил изацией структуры импорта и экспорта, а также их объемом. Россия, преодол евая экономический кризис, выходит на качественно новый уровень в тамож е н ныхотнош е ниях. Стратегической целью для России должен стать приоритет эксп орта не сырьевых ресурсов, а продукции несырьевого производства. И на до стижение этой цели должна быть направлена таможенная и экономич е ская политика государства. Список использованной литературы. 1.Таможенный кодекс РФ; 2. Закон РФ N 147-ФЗ от 31.07.98 "О введении в действие части первой Налогового кодекса Росс ийской Ф е дерации". 3. Закон РФ N 146-ФЗ от 31.07.98 "Налоговый кодекс Ро с сийской Федерации (часть первая). 4. Закон РФ N 5003-I от 21.05.93 " О таможенном тарифе". 5. Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость (НДС)". 6. Федеральный N 166-ФЗ от 29.12.00 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налого вого к о декса Российской Федер а ции" . 7. Закон РФ N 74-ФЗ от 27.05.00 "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации «О таможенном тариф е». 8. Закон РФ N 36-ФЗ от 02.01.00 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на д о бавленную стоимость"" . 9. Закон РФ N 2-ФЗ от 02.01.00 "О внесе нии изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах"". 10. Закон РФ N 63-ФЗ от 14.04.98 "О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществл ении внешней торговли тов а рами". 11. Федеральный Закон РФ N 31 от 13.03.95 "О некоторых вопросах предоставления льгот участни кам внешнеэкономической деятельн о сти". 12. Инструкция ГТК N 01-100/4 от 03.03.00 "О порядке применения акцизов" 13. Авдокушин Е. Ф. "Международные экономические отношения". Учебное пособие. М.: «Маркет инг», 1999. 14. Б е р к о в Е. А., Г а л а н ж и Е. Ф. “Учебное пособие в по мощь слушателям, изучающим там о женн ое дело”. Москва. 1988 г. С. 5. 15. Буглай В. Б., Ливенцев Н. Н., «Международные экономичес кие отношения» - М., “Финансы и стат и стика” , 1997 г. 16. Диденко Н. "Основы внешнеэкономической де я тельности в Российской Федерации, - Спб, 2000 г. 17. Жуков В. "Ужесточение обложения НДС импортных операций", “Меж дународный бизнес России”, №2-3, 2001. 18. Иваненко С. И., Федоскин Ю.Г. "Таможня: Что нужно знать деловому чело веку". В 3-х томах. М.: «Руссико», 1999. 19. Кар пов В. "Все пошлины, сборы, платежи и налоги на таможне" – Новая редакция на 2001 г., - М., 2001. 20. Козырин А. " Акцизы в сис теме таможенных пл а тежей", “Финансы”, № 1, 1998. 21. Козырин А. " Правовое регулирование таможенных платежей", “Налоговый вестник ”, №2, 3, 2002. 22. Никонов А. " НДС и акцизы во внешнеэкономической деятельности", “Налоги”, выпу ск 1, 1999 . 23. Нико нов А. "Порядок исчисления и уплаты акцизов во внешнеэкономической дея тельности", “Налоги”, выпуск 1, 2002. 24. Пансков " Налоги и налогообложение в РФ " - М.: 2000. 25. Стрельник В. "Таможенно-тарифное регу лирование внешней торговли в Российской Федерации”, “Внешнеэкономич еский бюллетень”, №12 2000, №1, 2001. 26. Юткина Т.Ф. "Налоги и налогообложен ие" - М.: ИНФРА-М, 2002.